Определение Верховного Суда РФ от 23 января 2018 г. N 304-КГ17-21068 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

изучив кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр нейрохирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2017, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2017 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.10.2017 по делу N А45-4993/2017 по заявлению федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр нейрохирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации о признании незаконным решения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, изложенного в акте плановой тематической проверки от 15.02.2017, согласно которому использование медицинским учреждением средств фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 432 764,28 рублей на приобретение препаратов крови признано нарушением статьи 17 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 N 674 "Правила безвозмездного обеспечения медицинских организаций донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования", установил:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2017, оставленным без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2017 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.10.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, медицинское учреждение просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства и установив, что безвозмездное обеспечение медицинского учреждения донорской кровью в нарушение положений Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2013 N 674 "Правила безвозмездного обеспечения медицинских организаций донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования", в спорный период не осуществлялось, суды признали обоснованными доводы медицинского учреждения об отсутствии в рассматриваемом случае в его действиях нарушений, однако, исходили из того, что оспариваемые выводы фонда являются констатацией установленных при проверке обстоятельств (что такие расходы могли фактически отсутствовать в случае соблюдения требований законодательства в части безвозмездного обеспечения учреждения донорской кровью и ее компонентами) и сами по себе не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральный центр нейрохирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.