Методические рекомендации по заполнению судьями и работниками аппаратов судов справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2017 г.)
Методические рекомендации разработаны Верховным Судом Российской Федерации совместно с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в целях единообразного подхода к заполнению судьями, кандидатами на должность судьи, федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в аппаратах указанных судов, и гражданами, претендующими на замещение таких должностей, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также минимизации представления неполных и недостоверных сведений.
Часть I. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Лица, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность представлять сведения о доходах, расходах*(2), об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на судей Верховного Суда Российской Федерации, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов, мировых судей*(3), на федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в аппаратах указанных судов, включенные в перечни должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера*(4), а также на кандидатов на должность судьи и граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в указанных судах.
1.2. Судья представляет в суд, в котором он занимает должность судьи (мировой судья - в районный (городской) суд на территории нахождения судебного участка), сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
1.3. Кандидат на должность судьи представляет в соответствующую квалификационную коллегию судей сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
1.4. Государственный гражданский служащий представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствующее подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
1.5. Гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствующую кадровую службу суда.
2. Обязательность представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2.1. Требованиями антикоррупционного законодательства не предусматривается освобождение лиц, замещающих должности, по которым предусмотрено представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от исполнения этой обязанности, в том числе в период нахождения их в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей.
2.2. Лицу, обязанному представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при невозможности представить сведения лично, рекомендуется направить их посредством почтовой связи. Сведения, направленные через организацию почтовой связи, считаются представленными в срок, если были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока, указанного в пункте 3.3 Методических рекомендаций.
2.3. Ответственность за полноту и достоверность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лежит на лице, представляющем такие сведения. Действующее антикоррупционное законодательство не предусматривает обстоятельств, оправдывающих представление неполных или недостоверных данных о финансовом и имущественном положении семьи лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за исключением невозможности представить такие сведения в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по объективным причинам, которые должны быть подтверждены.
Судье, кандидату на должность судьи, государственному гражданскому служащему, гражданину, претендующему на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, необходимо всеми доступными законными способами принимать исчерпывающие меры к получению и отражению объективной информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как в отношении себя, так и в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Заполнение соответствующих строк справок рекомендуется производить на основе данных правоустанавливающих документов, а не примерно, по памяти или путем собственных вычислений.
3. Сроки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
3.1. Кандидат на должность судьи представляет сведения в соответствующую квалификационную коллегию судей при подаче документов о рекомендации его на вакантную должность судьи.
3.2. Гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей одновременно с документами для участия в конкурсе либо при поступлении на службу, если конкурс на замещение данной должности не предусмотрен.
3.3. Судья, государственный гражданский служащий представляют сведения ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, начиная с 1 января наступившего года.
3.4. Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно в случае планируемого длительного отсутствия судьи или государственного гражданского служащего, например убытия в служебную командировку или отпуск.
3.5. Если последний день срока представления сведений приходится на нерабочий день, то сведения представляются в последний рабочий день. В нерабочий день сведения направляются посредством почтовой связи с соблюдением условий, указанных в пункте 2.2 Методических рекомендаций.
4. Лица, в отношении которых представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются отдельно:
а) в отношении лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) в отношении его супруги (супруга);
в) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Например, судья, имеющий супругу (супруга) и двоих несовершеннолетних детей, обязан представить четыре справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - отдельно на себя и на каждого члена семьи. Не допускается представление сведений на двух и более лиц (например, на двоих несовершеннолетних детей) в одной справке.
Отчетный период и отчетная дата представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленные для лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, различны:
а) кандидат на должность судьи или гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, представляет:
сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов;
сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату);
Пример: "Кандидат на должность судьи или гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, заполняет справку о доходах 6 сентября 2016 года, следовательно, сведения о своих доходах, доходах супруги и несовершеннолетних детей он должен представить за отчетный период (с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 года), а сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о вкладах в банках и об обязательствах имущественного характера, должны быть представлены на отчетную дату - 1 августа 2016 года".
б) судья и государственный гражданский служащий представляют ежегодно:
сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений;
сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений).
5. Замещение конкретной должности на отчетную дату как основание для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
5.1. Судья, государственный гражданский служащий представляют сведения, если по состоянию на 31 декабря отчетного года судья занимал должность судьи, а государственный гражданский служащий замещал должность, включенную в перечни должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5.2. В случае если судья уходит в отставку, а государственный гражданский служащий увольняется со службы в аппарате суда в период декларационной кампании (с 1 января до 30 апреля), то сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей должны быть представлены им до момента выхода в отставку (прекращения действия служебного контракта).
5.3. Судья, государственный гражданский служащий не представляют сведения, если они назначены на должность после 31 декабря отчетного года.
6. Определение круга лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
6.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются с учетом семейного положения, в котором находилось лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по состоянию на отчетную дату.
6.2. При представлении сведений в отношении супруги (супруга) следует учитывать положения статей 10 "Заключение брака" и 25 "Момент прекращения брака при его расторжении" Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 10 права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (таблица № 1)
Пример: судья, государственный гражданский служащий представляют сведения в 2016 г. (за отчетный 2015 г.) | |
---|---|
Брак заключен в органах записи актов гражданского состояния*(5) в ноябре 2015 года | Сведения в отношении супруги (супруга) представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) судья, государственный гражданский служащий состояли в браке |
Брак заключен в ЗАГСе в марте 2016 года | Сведения в отношении супруги (супруга) не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) судья, государственный гражданский служащий не состояли в браке |
Пример: гражданин в сентябре 201 6 года представляет сведения в связи с подачей документов для назначения на должность. Отчетной датой является 1 августа 201 6 г. | |
Брак заключен 1 февраля 2016 г. | Сведения в отношении супруги представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2016 г.) гражданин состоял в браке |
Брак заключен 2 августа 2016 г. | Сведения в отношении супруги не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2016 г.) гражданин еще не вступил в брак |
6.3. Согласно статье 25 Семейного кодекса Российской Федерации брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу, а не в день принятия такого решения.
Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (таблица № 2)
Пример: судья, государственный гражданский служащий представляют сведения в 2016 г. (за отчетный 2015 г.) | |
---|---|
Брак был расторгнут в ЗАГСе в ноябре 2015 года | Сведения в отношении бывшей супруги не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) судья, государственный гражданский служащий не состояли в браке |
Окончательное решение о расторжении брака было принято судом 12 декабря 2015 г. и вступило в законную силу 12 января 2016 г. | Сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку решение о расторжении брака вступает в силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В рассматриваемой ситуации решение о расторжении брака вступило в силу 12 января 2016 г. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) судья, государственный гражданский служащий считались состоявшими в браке |
Брак был расторгнут в ЗАГСе в марте 2016 года | Сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) судья, государственный гражданский служащий состояли в браке |
Пример: гражданин в сентябре 2016 года представляет сведения в связи с подачей документов для назначения на должность. Отчетной датой является 1 августа 2016 г. | |
Брак был расторгнут в ЗАГСе 1 июля 2016 г. | Сведения в отношении бывшей супруги не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2016 г.) гражданин не состоял в браке |
Брак был расторгнут в ЗАГСе 2 августа 2016 г. | Сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2016 г.) гражданин состоял в браке |
Окончательное решение о расторжении брака было принято судом 4 июля 2016 г. и вступило в законную силу 4 августа 2016 г. | Сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку решение о расторжении брака вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В рассматриваемой ситуации срок истек 5 августа 2016 г. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (1 августа 2016 г.) гражданин считался состоявшим в браке |
6.4. Статья 60 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Таким образом, ребенок считается совершеннолетним при достижении им возраста 18 лет.
При представлении сведений в отношении несовершеннолетних детей следует учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста на следующий день после дня рождения.
Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (таблица № 3)
Пример: судья, государственный гражданский служащий представляют сведения в 2016 г. (за отчетный 2015 г.) | |
---|---|
Дочери судьи, государственного гражданского служащего 21 мая 2015 г. исполнилось 18 лет | Сведения в отношении дочери не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) дочери судьи, государственного гражданского служащего уже исполнилось 18 лет, она являлась совершеннолетней |
Дочери судьи, государственного гражданского служащего 30 декабря 2015 г. исполнилось 18 лет | Сведения в отношении дочери не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) дочери судьи, государственного гражданского служащего уже исполнилось 18 лет, она являлась совершеннолетней |
Дочери судьи, государственного гражданского служащего 31 декабря 2015 г. исполнилось 18 лет | Сведения в отношении дочери представляются, поскольку дочь судьи, государственного гражданского служащего считается достигшей возраста 18 лет на следующий день после дня рождения, то есть 1 января 2016 г. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2015 г.) она еще являлась несовершеннолетней |
Пример: гражданин представляет в сентябре 2015 года сведения в связи с назначением на должность. Отчетной датой является 1 августа 2015 г. | |
Сыну гражданина 5 мая 2015 г. исполнилось 18 лет | Сведения в отношении сына не представляются, поскольку он являлся совершеннолетним и по состоянию на отчетную дату (1 августа 2015 г.) сыну гражданина уже исполнилось 18 лет |
Сыну гражданина 1 августа 2015 г. исполнилось 18 лет | Сведения в отношении сына представляются, поскольку сын гражданина считается достигшим возраста 18 лет на следующий день после дня рождения, то есть 2 августа 2015 г. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (1 августа 2015 г.) он еще являлся несовершеннолетним |
Сыну гражданина 17 августа 2015 г. исполнилось 18 лет | Сведения в отношении сына представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2015 г.) сын гражданина являлся несовершеннолетним |
6.5. В случае если лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, является опекуном (попечителем), усыновителем несовершеннолетнего ребенка, то сведения в отношении данного ребенка подлежат представлению.
6.6. В случае если супруга (супруг) лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, является опекуном (попечителем), усыновителем несовершеннолетнего ребенка, то сведения в отношении данного ребенка рекомендуется представить.
6.7. Сведения в отношении несовершеннолетних детей, проживающих раздельно с судьей или государственным гражданским служащим, представляются в обязательном порядке.
7. Рекомендуемые действия при невозможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении члена семьи
7.1. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей судье следует обратиться с заявлением об этом в соответствующую комиссию по проверке полноты и достоверности представляемых судьями сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Государственный гражданский служащий представляет такое заявление в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданную на основании Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".
Заявление (приложение к Методическим рекомендациям) должно быть направлено до истечения срока, установленного для представления судьей, государственным гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В заявлении необходимо указать причины и обстоятельства, препятствующие представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также указать меры, принятые по представлению указанных сведений. К заявлению рекомендуется приложить дополнительные материалы (в случае наличия), подтверждающие уважительность причины непредставления сведений.
7.2. Для лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, право обратиться с заявлением о невозможности представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера законодательством не предусмотрено.
7.3. Для кандидата на должность судьи и гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, право обратиться с заявлением о невозможности представления сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей законодательством не предусмотрено.
Часть II. Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Общие положения
Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"*(6).
Собственноручное заполнение справки судьей, кандидатом на должность судьи, государственным гражданским служащим или гражданином, претендующим на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, на себя, своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей предполагает ее самостоятельное заполнение на персональном компьютере или иных печатных устройствах.
Рекомендуется при этом использовать специальное программное обеспечение*(7) "Справки БК", размещенное на официальном сайте Президента Российской Федерации.
Титульная сторона каждого листа справки заверяется личной подписью, при этом на последней странице подпись ставится в специально отведенном месте.
На усмотрение лица, представляющего справку, в целях исключения ошибок к ней могут быть приложены сделанные в свободной форме пояснения, направленные на раскрытие содержания отдельных разделов (подразделов) справки или сделанных записей.
Титульный лист
При заполнении титульного листа справки рекомендуется обратить внимание на следующее:
а) фамилия, имя и отчество лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указывается (в соответствующем падеже) полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Если сведения представляются в отношении члена семьи, то его фамилия, имя и отчество, указываемые непосредственно после подчеркивания типа родственных связей, приводятся в родительном падеже. Фамилия, имя, отчество, указываемые после слов "об имуществе, принадлежащем", приводятся в дательном падеже.
В справках, заполняемых с использованием СПО "Справки БК", фамилия, имя и отчество судьи, претендента на должность судьи и члена семьи указывается только в именительном падеже;
б) дата рождения (год рождения) указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;
в) место службы (работы) и замещаемая (занимаемая) должность указывается в соответствии с приказом о назначении и служебным контрактом (трудовым договором). В случае, если в период представления сведений наименование замещаемой (занимаемой) должности изменилось, то указывается должность, замещаемая (занимаемая) 31 декабря отчетного года;
г) при наличии нескольких мест работы на титульном листе указывается основное место работы, то есть организация, в которой находится трудовая книжка;
д) адрес места регистрации указывается по состоянию на дату представления справки на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтовый индекс). При наличии временной регистрации ее адрес указывается в скобках. При отсутствии постоянной регистрации указывается временная (по паспорту). В случае если лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, член его семьи не проживают по адресу места регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания.
При заполнении справок с использованием СПО "Справки БК" рекомендуется указывать страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Если сведения представляются в отношении несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, то на титульном листе указываются серия и номер свидетельства о рождении, дата выдачи и орган, выдавший свидетельство.
Раздел 1. Сведения о доходах*(8)
1.1. Доход по основному месту работы
1.1.1. В данной строке указывается доход, полученный лицом, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по месту службы (работы), в котором оно замещает соответствующую должность в период представления сведений. Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выдаваемой по месту службы (работы) (графа 5.1 "Общая сумма дохода").
Для заполнения строки "Доход по основному месту работы" необходимо получить справку 2-НДФЛ в финансовом подразделении по месту работы. Во избежание ошибки не рекомендуется пользоваться другими источниками информации, такими как расчетные листы, распечатки о движении денежных средств по банковским счетам (картам) и т.п.
1.1.2. Если назначение на должность судьи или поступление гражданина на государственную службу состоялось в отчетном периоде (смена основного места работы), доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в строке "иные доходы". При этом в графе "вид дохода" указывается предыдущее место работы.
В этом случае рекомендуется истребовать (получить) соответствующий документ, подтверждающий сумму дохода.
1.1.3. Представление сведений в отношении лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего специальные налоговые режимы:
а) при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в качестве "дохода" указывается величина вмененного дохода;
б) при применении упрощенной системы налогообложения (УСН):
- если объектом налогообложения является "доход", то в качестве "дохода" указывается сумма полученных доходов за налоговый период (налоговая база), которая подлежит указанию в налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН;
- если объектом налогообложения является "доходы, уменьшенные на величину расходов", то в качестве "дохода" указывается сумма полученных доходов за налоговый период, которая подлежит указанию в налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
К справке может быть приложено пояснение по существу доходов от предпринимательской деятельности, полученных членами семьи лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
1.2. Доход от педагогической и научной деятельности
1.2.1. В данной строке указывается сумма дохода от педагогической деятельности (сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выданной по месту преподавания) и дохода от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и за оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав и так далее).
1.2.2. Если педагогическая или научная деятельность являлась деятельностью по основному месту работы (например, супруга (супруг) лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо кандидат на должность судьи или гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, в отчетный период работали преподавателями в образовательной организации), то сведения о полученных от нее доходах следует указывать в графе "Доход по основному месту работы", а не в графе "Доход от педагогической и научной деятельности".
1.3. Доход от иной творческой деятельности
1.3.1. В данной строке указывается сумма доходов, полученных в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.), включающих доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках и так далее.
1.3.2. Если творческая деятельность являлась деятельностью по основному месту работы (например, супруга (супруг) лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо кандидат на должность судьи или гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, в отчетный период занимались творческой деятельностью), то сведения о полученных от нее доходах следует указывать в графе "Доход по основному месту работы", а не в графе "Доход от иной творческой деятельности".
1.3.3. Подлежат указанию в строках 2, 3 суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций, в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и так далее.
1.4. Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях
1.4.1. В данной строке указывается общая сумма доходов, полученных (начисленных) в отчетном периоде в виде процентов по любым вкладам (счетам) в банках и иных кредитных организациях, вне зависимости от их вида и валюты, а также доходов от вкладов (счетов), закрытых в отчетном периоде. Следует учитывать срок вклада и периодичность начисления по нему процентов.
В целях исключения ошибок при заполнении данной строки к справке о доходах могут быть приложены пояснения с указанием отдельно по каждому счету сумм на счете, полученных (начисленных) процентов, наименование банка или иной кредитной организации и вид счета.
1.4.2. Сведения о наличии соответствующих банковских счетов и вкладов указываются в разделе 4 справки "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях".
1.4.3. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
1.4.4. Датой получения дохода по вкладам в банках в иностранной валюте является день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счет лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо по его поручению на счет третьих лиц.
1.4.4. Датой получения дохода по вкладам в банках в иностранной валюте является день выплаты дохода либо его начисления (капитализации), в том числе день перечисления дохода на счет лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо по его поручению на счет третьих лиц.
1.4.5. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx
1.4.6. Не рекомендуется проводить какие-либо самостоятельные расчеты, поскольку вероятно возникновение различного рода ошибок.
В целях правильного заполнения рекомендуется личное обращение в банк, кредитную организацию для получения справки о полученном доходе в виде процентов по вкладу либо иных денежных выплат, осуществленных банком или кредитной организацией в пользу клиента (например, возврат банком последнего платежа по кредитному договору, начисление процентов на остаток денежных средств на счете в конце календарного года и т.п.).
1.4.7. Особое внимание следует уделить хранению документов, связанных с вкладами (счетами) в банке или иной кредитной организации, закрытыми в период с отчетной даты до даты представления сведений. В связи с тем, что по состоянию на 31 декабря отчетного года счет был открыт, но на момент заполнения справки счет закрыт, кредитная организация может отказать в предоставлении информации, касающейся такого счета.
1.5. Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
В данной строке указывается сумма доходов от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающая:
а) дивиденды, полученные лицом, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, членом его семьи - акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации;
б) доход от операций с ценными бумагами, в том числе доход от погашения сберегательных сертификатов, который выражается в величине суммы финансового результата. Нулевой или отрицательный доход (нулевой или отрицательный финансовый результат) в справке не указывается. Сами ценные бумаги указываются в разделе 5 справки "Сведения о ценных бумагах" (в случае если по состоянию на отчетную дату служащий (работник), член его семьи обладали такими бумагами).
В целях исключения ошибок при заполнении данной строки к справке о доходах могут быть приложены пояснения с указанием отдельно сумм дохода, полученного по каждой ценной бумаге и доле участия в коммерческих организациях, наименования коммерческой организации или вида ценной бумаги.
1.6. Иные доходы
1.6.1. В данной строке указываются доходы, которые не были отражены в строках 1-5 справки. Например, в строке иные доходы указываются:
1.6.1.1. Пенсия;
1.6.1.2. Доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Сведения о сумме произведенных доплат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации;
1.6.1.3. Все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.), если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы);
1.6.1.4. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде данный сертификат либо его часть были реализованы);
1.6.1.5. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий (данные средства указываются в справке одного из родителей). В случае, если указанные суммы выплачиваются посредством перечисления денежных средств на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка, то такие сведения отражаются в справке несовершеннолетнего ребенка в графе "Иные доходы" раздела 1 справки и в разделе 4 "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" справки);
1.6.1.6. Стипендия;
1.6.1.7. Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в отчетном периоде денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, например денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих либо полученные в виде разовой социальной выплаты на погашение части стоимости строительства или приобретения жилья (в случае если в отчетном периоде на счет лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо его супруги (супруга) перечислены денежные средства данной выплаты);
1.6.1.8. Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);
1.6.1.9. Доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам. При этом рекомендуется указать вид и адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку проданного транспортного средства (в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового по договорам "трейд-ин". Например, лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (член его семьи), приобрело в отчетном году в автосалоне новый автомобиль за 900,0 тыс. рублей, при этом в ходе покупки автосалон оценил имевшийся у лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, члена его семьи старый автомобиль в 300,0 тыс. рублей и учел данные средства в качестве взноса при покупке нового автомобиля. Оставшуюся сумму государственный гражданский служащий (член его семьи) выплатил автосалону. Сумма в размере 300,0 тыс. рублей является доходом и подлежит указанию в строке "Иные доходы");
1.6.1.10. Доходы по трудовым договорам по совместительству. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;
1.6.1.11. Денежные средства, полученные в виде процентов при погашении сберегательных сертификатов, если они не указаны в строке "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях";
1.6.1.12. Вознаграждения по гражданско-правовым договорам, если данный доход не указан в строке 2 настоящего раздела справки. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;
1.6.1.13. Доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети (в случае наличия дохода от использования указанных объектов соответствующие объекты необходимо указать в разделе 3.1 "Недвижимое имущество" в строке "Иное недвижимое имущество");
1.6.1.14. Проценты по долговым обязательствам;
1.6.1.15. Денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования (в том числе при отсутствии соответствующего надлежаще оформленного договора дарения);
1.6.1.16. Возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
1.6.1.17. Пособия (компенсации), связанные с гибелью (смертью), выплаченные наследникам;
1.6.1.18. Страховые выплаты при наступлении страхового случая, иные связанные с этим выплаты, например неустойка за просрочку исполнения обязательств по выплате страхового возмещения, и так далее;
1.6.1.19. Выплаты, связанные с увольнением (компенсация за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие, выплаты по линии Фонда социального страхования Российской Федерации и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ по месту службы (работы);
1.6.1.20. Денежные средства, полученные в качестве благотворительной помощи для покупки лекарств, оплаты медицинских услуг и для иных целей. Если для их получения открывался счет на имя лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, то данную информацию необходимо также отразить в разделе 4 справки;
1.6.1.21. Суммы полной или частичной компенсации работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо предоставляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и другие;
1.6.1.22. Компенсационные выплаты (например, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом, за престарелым и др.);
1.6.1.23. Выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх;
1.6.1.24. Доходы членов профсоюзных организаций, полученные от данных профсоюзных организаций;
1.6.1.25. Доход от реализации имущества, полученный наложенным платежом. В случае если посылкой направлялись результаты педагогической и научной деятельности, доход указывается в строке 2 раздела 1 справки, результаты иной творческой деятельности - в строке 3 указанного раздела справки;
1.6.1.26. Вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе;
1.6.1.27. Доход, полученный индивидуальным предпринимателем (указывается согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности) или в соответствии с пунктом 1.1.3 Методических рекомендаций);
1.6.1.28. Денежные выплаты, полученные при награждении почетными грамотами и наградами федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов местного самоуправления, которые не включены в справку 2-НДФЛ;
1.6.1.29. Денежные средства в безналичной форме, поступившие от третьих лиц в качестве оплаты услуг или товаров, являются доходом и подлежат указанию в строке 6 раздела 1 справки о доходах (например, на банковский счет была переведена денежная сумма, внесенная в качестве аванса за проданный автомобиль);
1.6.1.30. Доход, полученный по договорам переуступки прав требования на строящиеся объекты недвижимости;
1.6.1.31. Ежемесячное пожизненное содержание судьи, компенсация за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение подлежат указанию в строке "Иные доходы" только в том случае, если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ по месту службы (работы);
1.6.1.32. Иные аналогичные выплаты.
1.6.2. Для понимания, являются ли денежные средства, полученные от юридических лиц (например, кредитных организаций), государственных органов, доходом или нет, требуется получение от них официальных документов, платежных поручений и т.п., где будет указана причина и основания выплаты той или иной суммы (статья Налогового кодекса, пункт договора).
1.6.3. Формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг, полученных в натуральной форме (сельскохозяйственная продукция, продовольственный паек, путевки на санаторно-курортное лечение и т.п.).
1.6.4. С учетом целей антикоррупционного законодательства в строке 6 "Иные доходы" не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, понесенных служащим (работником), его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, в том числе связанных:
1.6.4.1. Со служебными командировками;
1.6.4.2. С оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемой лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
1.6.4.3. С оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплаты денежных средств взамен этого довольствия;
1.6.4.4. С приобретением проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей;
1.6.4.5. С оплатой коммунальных и иных услуг, наймом жилого помещения;
1.6.4.6. С внесением родительской платы за посещение дошкольного образовательного учреждения;
1.6.4.7. С оформлением нотариальной доверенности, почтовыми расходами, расходами на оплату услуг представителя (возмещаются по решению суда);
1.6.4.8. С возмещением расходов на повышение профессионального уровня;
1.6.4.9. С переводом денежных средств между своими банковскими счетами, а также зачисление на свой собственный банковский счет ранее снятых денег с другого, например зарплатного, счета;
1.6.4.10. С переводом денежных средств между банковскими счетами супругов и несовершеннолетних детей;
1.6.4.11. С возвратом денежных средств со счетов третьих лиц (к примеру, возврат суммы займа, возврат денежных средств по несостоявшемуся договору купли-продажи).
1.6.5. Также не указываются сведения о денежных средствах, полученных:
1.6.5.1. В виде социального, имущественного налогового вычета;
1.6.5.2. От продажи различного вида подарочных сертификатов (карт), выпущенных предприятиями торговли;
1.6.5.3. В качестве бонусных баллов ("кэшбэк сервис"), бонусов на накопительных дисконтных картах, начисленных банками и иными организациями за пользование их услугами (перед участием в "бонусных" программах рекомендуется предварительно ознакомиться с правилами участия, размещенными на официальном сайте компании);
1.6.5.4. В качестве возврата налога на добавленную стоимость, уплаченного при совершении покупок за границей, по чекам Tax-free;
1.6.5.5. В качестве вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компоненты (и иную помощь) при условии возмездной сдачи;
1.6.5.6. В виде кредитов, займов. В случае если сумма кредита, займа равна или превышает 500 тыс. рублей, то данное обязательство финансового характера подлежит указанию в разделе 6.2 справки.
Раздел 2. Сведения о расходах
2.1. Данный раздел справки заполняется только в случае, если в отчетном периоде лицом, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми совершена сделка (сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и сумма такой сделки или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Например, при представлении сведений в 2016 г. сообщаются сведения о сделках, совершенных в 2015 г.
2.2. При расчете общего дохода лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) суммируются доходы, полученные ими за три календарных года, предшествовавших году совершения сделки. Например, при представлении сведений о сделках, совершенных в 2015 г., суммируются доходы лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга), полученные в 2012, 2013 и 2014 гг. Общий доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) рассчитывается вне зависимости от замещаемой им должности в течение трех указанных лет, а также вне зависимости от места прохождения государственной службы, осуществления трудовой деятельности (на территории Российской Федерации, за рубежом). Доход несовершеннолетнего ребенка при расчете общего дохода не учитывается.
2.3. В случае, если сведения о расходах представляются, например, за 2015 г. и по состоянию на 31 декабря 2015 г., лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уже не состояло в браке, то расчет суммы общего дохода осуществляется только исходя из дохода лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. При этом в качестве источника получения средств, за счет которых приобретено имущество, в справке может быть указан доход бывшей супруги лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несовершеннолетнего ребенка. Для его подтверждения могут быть рассмотрены справки супруги (супруга), несовершеннолетних детей, которые представлялись лицом, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в период нахождения в браке (за 2012, 2013, 2014 гг.).
2.4. Использование для приобретения объекта недвижимого имущества средств, предоставленных государством (например, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения, денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), не освобождает лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супругу (супруга) от обязанности представить сведения о расходах (при условии, что сделка совершена в отчетном периоде и сумма сделки или общая сумма совершенных сделок превышает доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательстве имущественного характера, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки).
2.5. Данный раздел не заполняется в следующих случаях:
а) гражданин представляет сведения в связи с назначением на должность;
б) при отсутствии правовых оснований для представления сведений о расходах (например, приобретены имущество или имущественные права, не предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ);
в) земельный участок, другой объект недвижимости, транспортное средство, ценные бумаги, акции (доля участия, пай в уставном (складочном) капитале организации) приобретены в результате совершения безвозмездной сделки (наследование, дарение). При этом такое имущество отражается в соответствующих разделах справки.
д) получено свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество без совершения сделки по приобретению данного имущества (например, возведения жилого дома на земельном участке).
2.6. При заполнении графы "Вид приобретенного имущества" указывается, например, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Для объекта недвижимого имущества рекомендуется указывать его местонахождение (адрес) и площадь. Для транспортного средства рекомендуется указывать вид, марку, модель транспортного средства, год изготовления. Для ценных бумаг рекомендуется указывать вид ценной бумаги, сведения о выпустившем ее лице (для юридических лиц - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение).
2.7. При заполнении графы "Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество" рекомендуется учитывать, что источников получения средств, за счет которых приобретено имущество, может быть несколько, например:
а) доход по основному месту работы лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга);
б) доход от иной разрешенной законом деятельности;
в) доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях;
г) накопления за предыдущие годы;
д) наследство;
е) дар;
ж) заем;
з) ипотека;
и) иные кредитные обязательства;
к) доход от продажи имущества;
л) доход от сдачи имущества в аренду;
м) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения и иные аналогичные выплаты, например денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
н) средства материнского (семейного) капитала;
о) иные виды доходов.
2.8. При этом лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в свободной форме может уточнить обстоятельства получения дохода и полученные от данного источника суммы. Например, для дохода от иной оплачиваемой деятельности (помимо основного места работы) могут быть указаны организации, где лицо работало по совместительству; для наследства может быть указано лицо, от которого оно было получено; для ипотеки может быть указана организация, с которой заключен договор ипотеки, и реквизиты такого договора.
2.9. В графе "Основания приобретения имущества" указываются реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и/или регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Также указываются наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, решение суда и др.). В случае приобретения другого имущества (например, транспортного средства, ценных бумаг) - наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к справке.
2.10. Особенности заполнения раздела "Сведения о расходах":
а) приобретение недвижимого имущества посредством участия в долевом строительстве. Сведения об объекте долевого строительства, в отношении которого заключен договор участия в долевом строительстве, отражаются в сведениях о расходах в случае, если уплаченная в отчетный период по указанному договору сумма превышает общий доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
При заключении в отчетном периоде нескольких договоров участия в долевом строительстве учитывается общая сумма, уплаченная по всем договорам.
В случае, если уплаченная по договору (договорам) сумма не превышает общий доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (сделок), информация об имеющихся на отчетную дату обязательствах по договору (договорам) долевого строительства подлежит отражению в подразделе 6.2 справки "Срочные обязательства финансового характера".
При этом не имеет значения, оформлялся ли кредитный договор с банком или иной кредитной организацией для оплаты по указанному договору.
На практике распространены случаи, когда период с даты выплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором долевого участия до подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и его государственной регистрации может составлять более года. В связи с этим сведения об имеющихся на отчетную дату обязательствах имущественного характера застройщика перед участником долевого строительства, которым в соответствии с договором долевого участия выполнены обязательства по уплате полной стоимости подлежащего передаче объекта, подлежат отражению в подразделе 6.2 справки. После осуществления лицом - участником долевого строительства государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретенное на основании договора долевого участия, сведения об этом имуществе подлежат указанию в подразделе 3.1 справки;
б) приобретение недвижимого имущества посредством участия в кооперативе. Обязанность представления сведений о расходах возникает в случае, если лицо совершило сделку (сделки) по приобретению недвижимого имущества по договору купли-продажи пая (части пая), сумма которой (которых) превышает доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году, в котором совершена сделка (сделки);
в) приобретение ценных бумаг. Одной (каждой) сделкой купли-продажи ценных бумаг следует считать действие, в результате которого возникает право собственности на соответствующие ценные бумаги, приобретенные лично или через представителя (брокера) в пределах установленного ограничения на сумму совершаемых сделок.
Раздел 3. Сведения об имуществе
3.1. Недвижимое имущество
3.1.1. Понятие недвижимого имущества установлено статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статье к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (например - буровые скважины, линии электропередачи, линии связи, газовая труба).
Лицо после передачи права владения, но до государственной регистрации права собственности является законным владельцем имущества на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.1.2. При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимости, принадлежащие лицу, обязанному представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, члену семьи на праве собственности независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы.
При заполнении данного подраздела рекомендуется заблаговременно проверить наличие и достоверность документов о собственности, а также получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При заполнении справки в графе "Вид собственности" необходимо указывать информацию согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.1.3. Указанию также подлежит недвижимое имущество, полученное в порядке наследования (выдано свидетельство о праве на наследство) или по решению суда (вступило в законную силу), право собственности на которое не зарегистрировано в установленном порядке (не осуществлена регистрация в Росреестре).
В случае если право собственности на объекты недвижимого имущества, фактически находящегося в собственности (погреба, гаражи, бани, дачи и т.д.), не зарегистрированы в установленном законом порядке и не включены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то указанные объекты следует отражать в подразделе 6.1. "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании".
3.1.4. Каждый объект недвижимости, на который зарегистрировано право собственности, указывается отдельно (например, два земельных участка, расположенные рядом и объединенные одним забором, указываются в справке как два земельных участка, если на каждый участок есть отдельный документ о праве собственности и т.п.).
3.1.5. Заполнение графы "Вид и наименование имущества".
При указании сведений о земельных участках указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное гаражное, жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие. При этом:
а) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха;
б) огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
в) дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
3.1.6. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. При этом для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
3.1.7. В отношении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство следует иметь в виду, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (часть 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
3.1.8. Земельный участок под многоквартирным домом не подлежит указанию.
3.1.9. При наличии в собственности жилого, дачного или садового дома, которые указываются в пункте 2 данного раздела, должен быть указан соответствующий земельный участок, на котором он расположен (под индивидуальное жилищное строительство, дачный или садовый). Данный земельный участок в зависимости от наличия зарегистрированного права собственности подлежит указанию в разделе 3.1 "Имущество, находящееся в собственности" или 6.1 "Имущество, находящееся в пользовании".
3.1.10. При заполнении пункта 3 "Квартиры" соответственно вносятся сведения о ней, например 2-комнатная квартира.
3.1.11. В строке 4 "Гаражи" указывается информация об организованных местах хранения автотранспорта: "гараж", "машиноместо" и другие - на основании свидетельства о регистрации права собственности (иного правоустанавливающего документа). Земельный участок, на котором расположен гараж, в зависимости от наличия зарегистрированного права собственности подлежит указанию в разделе 3.1 "Имущество, находящееся в собственности" или 6.1 "Имущество, находящееся в пользовании".
3.1.12. В графе "Вид собственности" указывается вид собственности на имущество (индивидуальная, общая совместная, общая долевая).
3.1.13. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации имущество принадлежит лицам на праве общей собственности, если находится в собственности двух или нескольких лиц. При этом имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
3.1.14. При заполнении справки для совместной собственности дополнительно указываются иные лица, в собственности которых находится имущество (фамилия, имя и отчество физического лица или наименование организации). Для долевой собственности дополнительно указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.
3.1.15. Местонахождение (адрес) недвижимого имущества указывается согласно правоустанавливающим документам.
3.1.16. Если правообладателем объекта недвижимого имущества является физическое лицо, то указывается:
а) индекс;
б) субъект Российской Федерации;
в) район;
г) город иной населенный пункт (село, поселок и т.д.);
д) улица (проспект, переулок и т.д.);
е) номер дома (владения, участка), корпуса (строения), квартиры.
3.1.17. Если недвижимое имущество находится за рубежом, то указывается:
а) наименование государства;
б) населенный пункт (иная единица административно-территориального деления);
в) почтовый адрес.
3.1.18. Площадь объекта недвижимого имущества указывается на основании правоустанавливающих документов. Если недвижимое имущество принадлежит служащему (работнику) на праве совместной собственности (без определения долей) или долевой собственности, указывается общая площадь данного объекта, а не площадь доли.
3.1.19. Основание приобретения и источники средств:
а) для каждого объекта недвижимого имущества указывается основание приобретения, например, реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности, регистрационный номер записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также указываются наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для возникновения права собственности (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, решение суда и другие);
б) Обязанность сообщать сведения об источнике средств, за счет которых приобретено имущество, распространяется только в отношении имущества, находящего исключительно за пределами территории Российской Федерации.
Сведения об указанном источнике отображается в справке ежегодно, вне зависимости от года приобретения имущества.
3.2. Транспортные средства
3.2.1. В данном подразделе указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы. Транспортные средства, переданные в пользование по доверенности, находящиеся в угоне (даже если дело об угоне было прекращено), в залоге у банка, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и так далее, собственником которых является лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, члены его семьи, также подлежат указанию в справке.
При заполнении графы "Вид собственности" для транспортного средства необходимо указывать информацию согласно данным, содержащимся в Паспорте транспортного средства, Паспорте самоходной машины и т.п.
3.2.2. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (пункт 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (в редакции приказа МВД России от 7 августа 2013 г. № 605).
3.2.3. Если транспортное средство по состоянию на отчетную дату было зарегистрировано на лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, члена его семьи (указанные лица являлись собственниками транспортного средства), то его следует отразить в данном подразделе справки. Если на отчетную дату транспортное средство уже было отчуждено и зарегистрировано на имя покупателя, то в подразделе 3.2 справки его отражать не следует. При этом в разделе 1 справки следует указать доход от продажи транспортного средства, в том числе по схеме "трейд-ин".
3.2.4. При заполнении графы "Место регистрации" указывается наименование органа внутренних дел, осуществившего регистрационный учет транспортного средства, например МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве, ОГИБДД ММО МВД России "Шалинский", ОГИБДД ММО МВД России по Новолялинскому району, 3 отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы и так далее. Указанные данные заполняются согласно свидетельству о регистрации транспортного средства.
3.2.5. Формой справки не предусмотрено указание транспортных средств, находящихся в пользовании.
3.2.6. В строке 7 "Иные транспортные средства" подлежат указанию прицепы, зарегистрированные в установленном порядке.
Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях
4.1. В данном разделе справки отражается информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату, вне зависимости от цели их открытия и использования, в том числе:
а) счета, на которых находятся денежные средства, принадлежащие лицу, обязанному представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, члену его семьи (или права на которые принадлежат данному лицу), при этом данный служащий (работник), член его семьи не является клиентом банка (в том числе индивидуальный инвестиционный счет);
б) счета с нулевым остатком на 31 декабря отчетного года;
в) счета, открытые в период существования СССР;
г) счета, открытые для погашения кредита;
д) счета пластиковых карт, например, различные виды социальных карт (социальная карта москвича, социальная карта студента, социальная карта учащегося), пластиковых карт для зачисления пенсии, кредитные карты.
При наличии средств (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, которые подлежат закрытию, рекомендуется приложить копию заявления, поданного в соответствующую комиссию, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ.
При заполнении графы "Наименование и адрес банка или иной кредитной организации" необходимо пользоваться информацией, содержащейся в договоре об открытии банковского счета либо получить информацию о банковском счете непосредственно в банке или иной кредитной организации.
В данном разделе сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях, которые по состоянию на отчетную дату закрыты, не указываются.
Доход от вкладов (счетов), закрытых в отчетном периоде, необходимо указывать в разделе 1 "Сведения о доходах" (строка 4 "Доход от вкладов в банках иных кредитных организациях").
Доход, полученный в виде процентов при погашении сберегательного сертификата, подлежит указанию в разделе 1 "Сведения о доходах" в строке 5 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях", при неуказании его в данной строке он может быть отражен в строке 6 "Иные доходы".
4.2. Подлежит указанию информация о счетах пластиковых карт даже в случаях окончания срока действия этих карт (их блокировки), если счет данной карты не был закрыт банком или иной кредитной организацией по письменному заявлению держателя карты. (Для исключения ошибки при заполнении данного раздела справки необходимо обратиться в банк или иную кредитную организацию для получения официального ответа о том, что банковский счет закрыт и операции по нему не осуществляются.)
4.3. Указанию в данном разделе справки также подлежат сведения о наличии обезличенного металлического счета (в том числе вид счета и металл, в котором он открыт). Обезличенный металлический счет - счет, открываемый кредитной организацией для учета драгоценных металлов без указания индивидуальных признаков и осуществления операций по их привлечению и размещению (пункт 2.7 Положения о совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами, утвержденного Центральным банком Российской Федерации от 1 ноября 1996 г. № 50).
4.4. Отражение граммов драгоценного металла в рублевом эквиваленте осуществляется аналогично счетам, открытым в иностранной валюте. Остаток на обезличенном металлическом счете указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
4.5. Сведения об учетных ценах на аффинированные драгоценные металлы, устанавливаемые Центральным банком Российской Федерации, размещены на его официальном сайте: http://www.cbr.ru/hd_base/?PrtId=metall _base_new Данные учетные цены применяются для целей бухгалтерского учета в кредитных организациях.
4.6. Лица, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являющиеся держателями зарплатных карт, указывают их в данном разделе, отражая наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюту счета, дату открытия счета и остаток на карте по состоянию на 31 декабря отчетного года. Счет зарплатной карты, как правило, текущий.
4.7. При наличии кредитной карты соответствующие данные (наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюта счета, дата открытия счета) указываются в разделе 4 и отражаются в справке лица, на которое оформлен кредитный договор. Учитывая, что средства на кредитной карте отражают обязательства ее держателя перед кредитным учреждением, а не сумму на счете, в графе "Остаток на счете" указывается ноль "0".
При наличии кредитной карты необходимо убедиться, что банковский счет (к которому она привязана) открыт (закрыт), получив официальное подтверждение о его открытии (закрытии) в соответствующей кредитной организации.
4.8. Денежные средства, размещенные держателем на кредитной карте и не "списанные" банком или кредитной организацией до 31 декабря или иной отчетной даты в счет имеющейся задолженности, в справке указываются как принадлежащие держателю денежные средства, то есть положительный остаток.
4.9. Аналогичным образом отражаются сведения о карте с овердрафтом. Если средства по овердрафту использованы, остаток на данном счете по состоянию на отчетную дату указывается ноль "0".
4.10. В случае если задолженность по кредитной карте или овердрафту составляет более 500 тыс. рублей, то возникшее в связи с этим обязательство финансового характера необходимо указать в подразделе 6.2 справки.
4.11. Виды банковских счетов определены Инструкцией Банка России от 30 мая 2014 г. № 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов".
Согласно данной инструкции физическим лицам открываются следующие виды счетов (таблица № 5):
Текущие счета | Открываются физическим лицам для совершения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой |
---|---|
Расчетные счета | Открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения операций, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. Расчетные счета открываются представительствам кредитных организаций, а также некоммерческим организациям для совершения операций, связанных с достижением целей, для которых некоммерческие организации созданы |
Счета доверительного управления | Открываются доверительному управляющему для осуществления операций, связанных с деятельностью по доверительному управлению |
Специальные банковские счета, в том числе специальные банковские счета банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента, поставщика, торговый банковский счет, клиринговый банковский счет, счет гарантийного фонда платежной системы, номинальный счет, счет эскроу, залоговый счет, специальный банковский счет должника | Открываются юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, и в установленном порядке |
Депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов | Открываются судам, подразделениям службы судебных приставов, правоохранительным органам, нотариусам для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение, при осуществлении ими установленной законодательством Российской Федерации деятельности и в установленных законодательством Российской Федерации случаях |
Счета по вкладам (депозитам) | Открываются физическим и юридическим лицам для учета денежных средств, размещаемых в банках с целью получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств |
4.12. Для получения достоверных сведений о дате открытия счета в банке (иной кредитной организации), виде такого счета следует обратиться в банк или соответствующую кредитную организацию. Указание даты выпуска (перевыпуска) пластиковой карты не допускается. Выдача клиентам банка выписок из лицевых счетов и приложений к ним осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены соответствующим договором, на бумажном носителе либо в электронном виде (по каналам связи или с применением различных носителей информации) (абзац 24 пункта 2.1 части III приложения к Положению Центрального банка Российской Федерации от 16 июля 2012 г. № 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации").
4.13. Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx
4.14. Графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" заполняется только в случае, если общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период превышает общий доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года. Например, при представлении сведений в 2016 г. указывается общая сумма денежных средств, поступивших на счет в 2015 г., если эта сумма превышает общий доход лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) за 2013, 2014 и 2015 гг. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. При этом в данной графе следует сделать специальную пометку "Выписка от ______________ №____ прилагается на ___ л.".
Для лиц, указанных в пункте 1.5 Методических рекомендаций, впервые претендующих на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате суда, например, после окончания высшего учебного заведения, графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" часто подлежит заполнению в связи с незначительными доходами в предыдущие годы.
4.15. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
4.16. Если по состоянию на отчетную дату владельцем счета заявление о закрытии счета конкурсному управляющему не направлялось и он не получал уведомление о закрытии счета, а также в Единый государственный реестр юридических лиц не внесена запись о государственной регистрации кредитной организации в связи с ликвидацией, счет не считается закрытым, следовательно, сведения о нем подлежат указанию в данном разделе справки.
4.17. Ведение Единого государственного реестра юридических лиц осуществляется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами. В связи с этим для получения информации о внесении записи в указанный реестр следует обратиться в Федеральную налоговую службу или ее территориальный орган за соответствующей выпиской.
4.18. В данном разделе не указываются счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания, брокерские счета, сведения об участии в программе государственного софинансирования пенсии, действующей в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также сведения о размещении денежных средств в различных электронных платежных системах, например "Яндекс деньги", "Qiwi кошелек" и другие.
Раздел 5. Сведения о ценных бумагах
5.1. В данном разделе справки указываются сведения об имеющихся ценных бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах. Доход от имеющихся ценных бумаг указывается в разделе 1 "Сведения о доходах" (строка 5 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях").
5.2. В соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" акция - это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.
5.3. В графе "Наименование и организационно-правовая форма организации" указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и другие).
5.4. Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, размещены на его официальном сайте: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx
Если законодательством не предусмотрено формирование уставного капитала, то указывается "0 руб.".
5.5. Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
5.6. К ценным бумагам относятся акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек, сберегательный сертификат и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке, а также ценные бумаги иностранных эмитентов.
Доход, полученный в виде процентов при погашении сберегательного сертификата, подлежит указанию в разделе 1 "Сведения о доходах" в строке 5 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях", при невозможности его указания в данной строке он может быть отражен в строке 6 "Иные доходы".
5.7. В подразделе 5.2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1.
5.8. В графе "Общая стоимость" указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, размещены на его официальном сайте: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx
Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера
6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании
6.1.1. В подразделе 6.1 справки указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании (не в собственности) лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие).
При заполнении данного подраздела требуется указывать только те объекты недвижимости, которые фактически находятся во временном пользовании лица, заполняющего справку о доходах, либо в пользовании членов его семьи.
Не требуется в справке одного супруга указывать все объекты недвижимости, находящиеся в индивидуальной собственности другого супруга, если он (она) в действительности ими не пользуется.
6.1.2. Подраздел 6.1 справки заполняется в обязательном порядке теми лицами, обязанными представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, членами их семьи, которые по месту прохождения службы или месту работы (например, в соответствующем субъекте Российской Федерации) имеют временную регистрацию.
6.1.3. В том числе указанию подлежат сведения о жилом помещении (дом, квартира, комната), нежилом помещении, земельном участке, гараже и так далее:
а) не принадлежащем лицу, обязанному представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, в котором у лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, членов его семьи имеется регистрация (постоянная или временная);
б) где лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, члены его семьи фактически проживают без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;
в) занимаемом по договору аренды (найма, поднайма);
г) занимаемом по договорам социального найма;
д) находящемся в завершающей стадии строительства и возможно пригодном к проживанию, но не зарегистрированном в установленном порядке органами Росреестра, то есть без свидетельства о праве собственности.
6.1.4. При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании.
6.1.5. Сведения об объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании, указываются по состоянию на отчетную дату.
6.1.6. В графе "Вид имущества" указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача, квартира и другие).
6.1.7. В графе "Вид и сроки пользования" указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования.
6.1.8. В графе "Основание пользования" указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
6.1.9. В данном подразделе не указывается недвижимое имущество, которое находится в собственности и уже отражено в подразделе 3.1 справки. Также не подлежат указанию земельные участки, расположенные под многоквартирными домами.
6.1.10. В случае, если объект недвижимого имущества находится в долевой собственности у лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга), сведения о том, что лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пользуется долей объекта недвижимого имущества, принадлежащей на праве собственности его супруге (супругу), в подраздел 6.1 не вносятся. При этом данные доли собственности должны быть отражены в подразделе 3.1 справок лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга).
6.2. Срочные обязательства финансового характера
6.2.1. В данном подразделе указывается каждое имеющееся на отчетную дату срочное обязательство финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 тыс. рублей, кредитором или должником по которому является лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруга (супруг), несовершеннолетний ребенок.
6.2.2. В графе "Содержание обязательства" указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
6.2.3. В графе "Кредитор (должник)" указывается вторая сторона обязательства и ее правовое положение в данном обязательстве (кредитор или должник), его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
Например:
1) если лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруга (супруг) взяли кредит в Сбербанке России и являются должниками, то в графе "Кредитор (должник)" указывается вторая сторона обязательства: кредитор ПАО "Сбербанк России";
2) если лицо, обязанное представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруга (супруг) заключили договор займа денежных средств и являются займодавцами, то в графе "Кредитор (должник)" указываются фамилия, имя, отчество и адрес должников. Основанием возникновения обязательства в этом случае является договор займа с указанием даты подписания.
6.2.4. В графе "Основание возникновения" указывается основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
6.2.5. В графе "Сумма обязательства/размер обязательства по состоянию на отчетную дату" указываются сумма основного обязательства (без суммы процентов) (т.е. сумма кредита, долга) и размер обязательства (оставшийся непогашенным долг) по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, размещены на его официальном сайте: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx
6.2.6. В графе "Условия обязательства" указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение исполнения обязательства гарантии и поручительства.
6.2.7. Помимо прочего подлежат указанию:
а) договор о предоставлении кредита, в том числе при наличии у лица кредитной карты с доступным лимитом овердрафта (указываются обязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной карте на конец отчетного периода, равной или превышающей 500 тыс. рублей);
б) договор финансовой аренды (лизинг);
в) договор займа;
г) договор финансирования под уступку денежного требования;
д) обязательства, связанные с заключением договора об уступке права требования;
е) обязательства вследствие причинения вреда (финансовые);
ж) обязательства по договору поручительства (в случае, если по состоянию на отчетную дату должник не исполняет или исполняет обязательства перед кредитором ненадлежащим образом и соответствующие обязательства возникли у поручителя);
з) обязательства по уплате алиментов (если по состоянию на отчетную дату сумма невыплаченных алиментов равна или превышает 500 тыс. рублей);
и) обязательства по выплате арендной платы за наем жилого или нежилого помещения (если по состоянию на отчетную дату сумма невыплаченной арендной платы равна или превышает 500 тыс. рублей);
к) иные обязательства, в том числе установленные решением суда.
6.2.8. Отдельные виды срочных обязательств финансового характера:
а) участие в долевом строительстве объекта недвижимости.
До получения свидетельства о государственной регистрации объекта долевого строительства информация об имеющихся на отчетную дату обязательствах по договору долевого строительства подлежит отражению в данном подразделе. При этом не имеет значения, оформлялся ли кредитный договор с банком или иной кредитной организацией для оплаты по указанному договору.
На практике распространены случаи, когда период с даты выплаты в полном объеме денежных средств, в соответствии с договором долевого участия, до подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и его государственной регистрации может составлять более года. В связи с этим сведения об имеющихся на отчетную дату обязательствах имущественного характера застройщика по договору долевого участия по отношению к участнику долевого строительства, которым в соответствии с договором долевого участия обязательства по уплате полной стоимости квартиры в многоквартирном доме выполнены, подлежат отражению в подразделе 6.2 справки. В этом случае в графе 3 подраздела 6.2 справки указывается вторая сторона обязательства: должник, наименование юридического лица, адрес организации, с которой заключен договор долевого участия, остальные графы заполняются также в соответствии с договором долевого участия согласно ссылкам к данному разделу справки, при этом в графе "Содержание обязательства" можно отразить, что денежные средства переданы застройщику в полном объеме. Аналогичный порядок распространяется на сделки по участию в строительстве объекта недвижимости, например ЖСК, предварительные договоры купли-продажи и другие формы участия;
б) обязательства по ипотеке в случае разделения суммы кредита между супругами.
Согласно пунктам 4 и 5 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" обязательство, обеспечиваемое ипотекой, должно быть названо в договоре об ипотеке с указанием его суммы, основания возникновения и срока исполнения. В тех случаях, когда это обязательство основано на каком-либо договоре, должны быть указаны стороны этого договора, дата и место его заключения. Если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполнению по частям, в договоре об ипотеке должны быть указаны сроки (периодичность) соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры.
Таким образом, если в кредитном договоре, на котором основан договор об ипотеке, сумма кредита разделена между супругами, созаемщиками, то в данном подразделе в графе 5 следует отразить в каждой справке (лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и его супруги (супруга) сумму в соответствии с данным договором. Если в кредитном договоре сумма обязательств не разделена, то следует отразить всю сумму обязательств, а в графе 6 названного подраздела указать созаемщиков.
______________________________
*(1) Далее - Методические рекомендации.
*(2) Сведения о расходах представляются в случаях, определенных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", лицами, на которых распространяются Методические рекомендации.
*(3) Далее - судья.
*(4) Далее - государственный гражданский служащий.
*(5) Далее - ЗАГС.
*(6) Далее - справка.
*(7) Далее - СПО.
*(8) При заполнении данного раздела справки не следует руководствоваться содержанием термина "доход", определенным в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений под "доходом" следует понимать любые денежные поступления лица, обязанного представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей в наличной или безналичной форме, имевшие место в отчетном периоде. Полученные доходы, в том числе по основному месту работы, указываются без вычета налога на доходы физических лиц.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по заполнению судьями и работниками
аппаратов судов справок о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также
справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей
Председателю Комиссии
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Заявление
Сообщаю о невозможности представления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., родственные связи)
по следующей причине: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Мною были предприняты следующие меры по представлению указанных
сведений:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложения: ___________________________________________________
"____"________________20___г. ___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Обзор документа
Судьи; кандидаты на их должность; госслужащие, замещающие должности в аппаратах судов; граждане, претендующие на замещение таких должностей, обязаны отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).
Разработаны методические рекомендации по представлению указанными лицами таких сведений. Определен порядок заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Описаны конкретные ситуации и рекомендуемые действия.