Письмо Федеральной налоговой службы от 16 июня 2017 г. № ГД-4-14/11530@ Об обязанности предоставлять заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ЮЛ

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

При этом для всех без исключения юридических лиц установлена обязанность в течение трёх рабочих дней с момента изменения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, (за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства такого лица) сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (пункт 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ).

При изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган представляется заявление по форме № Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (пункт 1.2 статьи 9,  пункт 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ).

Указанное заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя) (пункт 1.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ).

Из положений пункта 1.3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ следует, что при изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, заявителями могут быть: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; конкурсный управляющий при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

В ходе осуществления процедуры банкротства юридического лица полномочия его руководителя (то есть лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) могут быть возложены на арбитражного управляющего в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ). В частности, арбитражный управляющий выполняет функции руководителя юридического лица при утверждении его арбитражным судом в качестве внешнего управляющего при проведении процедуры внешнего наблюдения (статьи 94, 96 и 99 указанного Федерального закона) либо в качестве конкурсного управляющего при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (статьи 127, 129 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.2 Федерального закона № 127-ФЗ в случае, если в соответствии с указанным Федеральным законом на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, на него распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

Из вышеприведённых норм законодательства Российской Федерации следует, что при вынесении арбитражным судом определения об утверждении внешнего управляющего либо конкурсного управляющего у указанных лиц возникает обязанность представить в регистрирующий орган заявление по форме № 14001, утверждённой приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@, в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Правомерность изложенной позиции подтверждается судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2015 года № А40-55062/14, пункт 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35).