Постановление Президиума Российской академии наук от 14 марта 2017 г. N 50 "Об организации Научного совета РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений"

Президиум РАН постановляет:

1. Организовать Научный совет РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.

Считать Научный совет РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений состоящим при президиуме РАН.

2. Утвердить Положение о Научном совете РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений (приложение 1) и его состав (приложение 2).

3. Считать утратившим силу постановление президиума РАН от 26 января 1999 г. N 19 "О сети научных советов, комитетов и комиссий при отделениях РАН по гуманитарным и общественным наукам" в части, касающейся Научного совета РАН по проблемам национальной политики.

Президент РАН академик РАН

В.Е. Фортов

Главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН

М.А. Пальцев

Приложение 1
к постановлению Президиума Российской академии наук
от 14 марта 2017 г. N 50

Положение
о Научном совете РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений

1. Общие положения

1.1. Научный совет РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений (далее - Совет) создан во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 31 октября 2016 года в г. Астрахани с целью обеспечения обсуждения важнейших проблем в сфере межнациональных (межэтнических) отношений и реализации Стратегии государственной национальной политики, а также с целью содействия Академии в реализации задач, возложенных на нее Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и уставом Академии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. N 589.

1.2. Совет является научно-консультативным, координационным и экспертным органом РАН, работающим на общественных началах, и состоит при президиуме РАН.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделениями РАН по областям и направлениям науки, региональными отделениями РАН, структурными подразделениями аппарата президиума РАН, а также в информационном сотрудничестве с органами государственной власти, научными организациями и образовательными организациями высшего образования Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности, общественными организациями, средствами массовой информации, иными заинтересованными организациями.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, уставом РАН, постановлениями общего собрания членов РАН, постановлениями президиума РАН, распоряжениями президиума РАН за подписью президента РАН и настоящим Положением.

1.5. Реорганизация или ликвидация Совета, изменения и дополнения в Положение о Совете осуществляются постановлениями президиума РАН.

1.6. Совет имеет бланк со своим наименованием.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Деятельность Совета направлена на решение следующих основных задач:

2.1.1. разработка путей реализации Стратегии государственной национальной политики, укрепления общероссийского гражданского самосознания и гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

2.1.2. координация теоретического осмысления явлений, происходящих в этнонациональной сфере в условиях глобализации и актуальных вызовов времени;

2.1.3. анализ проявлений этничности в современном экономическом, социальном, этнокультурном и политическом пространстве;

2.1.4. выработка эффективных рекомендаций для органов власти, обеспечивающих баланс государственных, общественных интересов и интересов людей разной национальности, укрепления единства и целостности России;

2.1.5. разработка путей укрепления общероссийской гражданской идентичности и гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

2.1.6. разработка стратегии и механизмов обеспечения правового равенства и уважения достоинства граждан независимо от этнической и расовой принадлежности, взаимного уважения этнокультурных обычаев и традиций;

2.1.7. координация теоретического осмысления явлений и выработки рекомендаций по проблемам самоопределения, совершенствования федерализма, в том числе связанных с воссоединением Крыма;

2.1.8. поиск наиболее рациональных путей адаптации прибывающих иноэтничных мигрантов, интеграции их в местные сообщества.

2.2. Для реализации своих основных задач Совет выполняет следующие функции:

2.2.1. проводит анализ состояния российских и зарубежных научных исследований, готовит предложения и рекомендации по решению актуальных проблем в области этнологии, этносоциологии, этнополитологии, этнопсихологии и других дисциплин, связанных с изучением межнациональных (межэтнических) отношений;

2.2.2. участвует в разработке предложений по определению приоритетных направлений развития российских фундаментальных и поисковых научных исследований, государственных целевых программ в области этнокультурных, социальных, психологических, политических, государствоведческих аспектов межнациональных (межэтнических) отношений;

2.2.3. готовит и представляет в профильные министерства и ведомства рекомендации по сохранению межнационального согласия, адаптации и интеграции мигрантов, укреплению единства и целостности России;

2.2.4. способствует организации и координации комплексных научных исследований на междисциплинарном и межведомственном уровнях в области реализации Стратегии государственной национальной политики;

2.2.5. участвует в разработке предложений для органов государственной власти об использовании результатов научно-исследовательских работ в области этнологии, этнических проблем в социологии, политологии, государствоведении, психологии;

2.2.6. участвует в работе с молодыми учеными, в разработке предложений по совершенствованию подготовки научных кадров в сфере реализации Стратегии государственной национальной политики;

2.2.7. участвует в подготовке к изданию информационно-аналитических материалов по проблемам межнациональных (межэтнических) отношений и адаптации мигрантов;

2.2.8. взаимодействует со средствами массовой информации с целью освещения практических результатов исследований в области этнических проблем и межнациональных (межэтнических) отношений в разных областях государственной и общественной жизни;

2.2.9. содействует укреплению связей РАН с научными организациями и образовательными организациями высшего образования Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности, общественными организациями, средствами массовой информации, иными заинтересованными организациями, органами государственной власти по реализации задач Стратегии государственной национальной политики;

2.2.10. оказывает содействие в развитии и укреплении международных связей с зарубежными научными организациями, работающими в области этничности и межнациональных (межэтнических) отношений;

2.2.11. участвует в организации российских и международных научных мероприятий по проблемам реализации Стратегии государственной национальной политики;

2.2.12. участвует в научных и научно-организационных мероприятиях, проводимых РАН по реализации Стратегии государственной национальной политики;

2.2.13. участвует в осуществлении экспертного научного обеспечения деятельности государственных органов власти в области реализации Стратегии государственной национальной политики;

2.2.14. готовит и представляет в профильные министерства и ведомства аналитические записки о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными в области этнологии, этнических аспектов в социологии, политологии, психологии, государствоведении.

3. Состав и структура Совета

3.1. Совет формируется в составе председателя, заместителей председателя, ученого секретаря и членов Совета.

3.2. Состав Совета обновляется по мере необходимости.

3.3. Членами Совета могут быть члены РАН, сотрудники аппарата президиума РАН, а также по согласованию ведущие ученые и представители научных организаций и образовательных организаций высшего образования, научных центров, научных и научно-технических обществ, институтов развития, органов государственной власти и других организаций, участвующих в научных исследованиях по направлениям деятельности Совета. К деятельности Совета по согласованию могут привлекаться зарубежные ученые.

3.4. В Совете может быть образовано бюро в составе председателя, его заместителей, ученого секретаря и членов бюро.

3.5. В структуре Совета для решения возложенных на него задач могут быть организованы секции по отдельным направлениям деятельности, постоянные или временные рабочие группы, комиссии (подкомиссии).

3.6. Председатель (сопредседатели) Совета назначается президиумом РАН. В его отсутствие руководство Советом осуществляет один из его заместителей.

3.7. Председатель (сопредседатели) Совета:

3.7.1. утверждает план работы Совета, повестки заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания Совета;

3.7.2. организует работу Совета и председательствует на заседаниях;

3.7.3. подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

3.7.4. обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Совета;

3.7.5. формирует отчет о проделанной работе и наиболее важных результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

3.7.6. распределяет обязанности между своими заместителями и членами Совета.

3.8. Заместитель председателя Совета:

3.8.1. курирует одно или несколько направлений деятельности Совета;

3.8.2. участвует в подготовке планов работы Совета;

3.8.3. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета.

3.9. Ученый секретарь Совета:

3.9.1. организационно обеспечивает работу Совета, готовит рабочие материалы к заседаниям, оформляет протоколы заседаний;

3.9.2. готовит и согласовывает с председателем проекты документов и других материалов для обсуждения на заседаниях Совета;

3.9.3. уведомляет членов Совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

3.9.4. рассылает членам Совета документы и материалы;

3.9.5. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

3.9.6. обеспечивает хранение документации Совета.

3.10. Члены Совета:

3.10.1. руководствуются Положением о Совете;

3.10.2. регулярно посещают заседания Совета, назначенные его председателем;

3.10.3. своевременно выполняют поручения Совета;

3.10.4. обеспечивают связь Совета с представляемыми ими организациями;

3.10.5. вносят предложения и замечания к планам работы и по текущей деятельности Совета в целях повышения его эффективности;

3.10.6. запрашивают информацию о рассмотрении своих предложений;

3.10.7. получают информацию о деятельности Совета;

3.10.8. вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

3.10.9. по поручению председателя Совета возглавляют секции, рабочие группы и комиссии (подкомиссии) Совета;

3.10.10. участвуют в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

3.10.11. выступают с докладами на заседаниях Совета.

4. Порядок работы Совета

4.1. Совет работает в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми его председателем.

4.2. Совет решает вопросы в пределах задач и полномочий, возложенных на него соответствующими положениями.

4.3. Совет для решения возложенных на него задач и осуществления функций вправе:

4.3.1. рассматривать и принимать решения по вопросам его профильной деятельности на своих заседаниях или заседаниях бюро;

4.3.2. создавать секции, постоянные или временные рабочие группы, комиссии (подкомиссии) для решения задач, входящих в компетенцию Совета;

4.3.3. по согласованию с руководителями научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также научных центров, научных обществ, институтов развития и других организаций запрашивать материалы по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

4.3.4. приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса представителей заинтересованных организаций, членов РАН, ведущих российских ученых, сотрудников аппарата президиума РАН, представителей органов государственной власти;

4.3.5. готовить и при необходимости выносить на обсуждение президиума РАН вопросы по профилю Совета.

4.4. Заседания Совета созываются по решению председателя или бюро Совета по мере необходимости. Заседания могут проводиться с использованием технических средств аудио- и/или видео-конференц-связи.

4.5. В перерывах между заседаниями Совета оперативную работу может осуществлять его бюро, которое правомочно принимать решения с последующим их утверждением на заседаниях Совета. Заседания бюро Совета проводятся по мере необходимости. Решения бюро Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов бюро Совета открытым голосованием и оформляются протоколом заседания за подписью председателя и ученого секретаря Совета.

4.6. Совет правомочен принимать решения по рассматриваемым вопросам, если на заседании присутствует не менее половины его списочного состава.

4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются протоколом за подписью председателя и ученого секретаря Совета.

4.8. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.9. Члены Совета могут квалифицированным большинством голосов принять решение о проведении тайного голосования по любому обсуждаемому ими вопросу.

4.10. Совет ежегодно представляет в президиум РАН отчеты о проделанной работе и наиболее значимые результаты, полученные в рамках его деятельности.

4.11. Совет может иметь адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ссылки на которые помещаются на портале РАН.

Главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН

М.А. Пальцев