Постановление Верховного Суда РФ от 9 января 2017 г. N 41-АД16-21 Суд прекратил производство по делу о привлечении водителя к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,
рассмотрев жалобу Чуйкова А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Каменского судебного района Ростовской области от 9 июля 2015 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 августа 2015 года и постановление председателя Ростовского областного суда от 29 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Чуйкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Каменского судебного района Ростовской области от 9 июля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 августа 2015 года и постановлением председателя Ростовского областного суда от 29 апреля 2016 года, Чучков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Чучков А.С. просит отменить вынесенные в отношении его судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными, и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 г. N 196-ФЗ) установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно примечанию к указанной норме административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как усматривается из материалов дела, для привлечения Чуйкова А.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что он 28 мая 2015 года в 06 часов 45 минут по ул. Народная, 15 в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), управлял транспортным средством марки "...", государственный регистрационный знак ..., находясь в состоянии опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
Основанием полагать, что водитель Чучков А.С. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него сотрудником ДПС ГИБДД признака опьянения - запах алкоголя изо рта, указанного в пункте 3 Правил.
В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами Чучкову А.С. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,274 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Чуйкова А.С. было установлено состояние алкогольного опьянения.
С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Чучков А.С. не согласился, о чем сделана соответствующая отметка (л.д. 6).
В соответствии с пунктом 10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Должностным лицом Чучков А.С. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое Чучков А.С. согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 8).
По результатам медицинского освидетельствования у Чуйкова А.С. установлено состояние опьянения.
Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N 64 от 28 мая 2015 года усматривается, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Чучкова А.С. составила в результате первого исследования - 0,18 мг/л, а в результате второго - 0,15 мг/л (л.д. 10).
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом положений указанной нормы факт употребления Чуйковым А.С. вызывающих алкогольное опьянение веществ подлежит установлению исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе проведенного исследования выдыхаемого воздуха 0,15 мг/л.
Поскольку данная концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Чучкова А.С. не превышает возможную суммарную погрешность измерений - 0,16 мг/л, факт нахождения Чучкова А.С. в состоянии опьянения считать установленным нельзя.
Таким образом, в действиях Чучкова А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Каменского судебного района Ростовской области от 9 июля 2015 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 августа 2015 года и постановление председателя Ростовского областного суда от 29 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Чучкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:
жалобу Чуйкова А.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Каменского судебного района Ростовской области от 9 июля 2015 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 августа 2015 года и постановление председателя Ростовского областного суда от 29 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Чуйкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | В.П. Меркулов |
Обзор документа
По КоАП РФ водитель считается нетрезвым при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха).
Водитель не согласился с результатами освидетельствования на состояние опьянения (0,274 мг/л) и был направлен на медосвидетельствование. При первом исследовании концентрация составила 0,18 мг/л, а при втором - 0,15 мг/л.
Верховный Суд РФ решил, что в данном случае нужно исходить из наименьшей концентрации - 0,15 мг/л. Ведь неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.
Указанная концентрация не превышает возможную суммарную погрешность. Поэтому состояние опьянения нельзя считать установленным. Значит, в действиях водителя отсутствует состав правонарушения.