Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 июля 2016 г. № 524/пр “Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов”

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и в соответствии с пунктом 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Министр

М.А. Мень

Методические рекомендации
по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 июля 2016 г. № 524/пр)

1. Настоящие методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - методические рекомендации, нормативы, отходы) разработаны в целях оказания методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению замеров отходов, определению расчетных единиц и категорий объектов, на которых образуются отходы.

2. Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера.

3. Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется запрашивать от органов местного самоуправления в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.

4. Категории объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям объектов рекомендуется определять в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.

5. На выбранные объекты, на которых образуются отходы, перед проведением замеров рекомендуется составлять паспорта, примерная форма которых представлена в приложении 2 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Для определения нормативов рекомендуется выбирать по два муниципальных образования, в которых:

а) преобладающей отраслью является сельское хозяйство;

б) преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности;

в) большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами.

7. Рекомендуется определять не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.

8. При определении нормативов рекомендуется использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75-1,1 куб.м или полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.

С целью более точного учета отходов рекомендуется установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков).

9. Рекомендуемые сроки проведения замеров:

а) зима - декабрь, январь;

б) весна - апрель;

в) лето - июнь, июль;

г) осень - сентябрь, октябрь.

10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк, примерная форма которого представлена в приложении 3 к настоящим методическим рекомендациям.

11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов.

12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения) и последующего вычитания массы пустого контейнера.

Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения.

В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.

13. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории рекомендуется суммировать по дням недели и заносить в сводные сезонную и годовую ведомости накопления, примерные формы которых представлены в приложениях 4 и 5 к настоящим методическим рекомендациям.

14. При раздельном накоплении отходов рекомендуется указывать их наименование и массу и (или) объем. Из массы и объема отходов по объекту каждой категории возможно предусматривать вычет массы и объема таких отходов.

15. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.

Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным
с определением нормативов
накопления твердых
коммунальных отходов

Категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов

№ п/п	Наименование категории объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив
ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.	Административные здания, учреждения, конторы:
	научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро	1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади
	банки, финансовые учреждения	1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади или 1 посетитель
	отделения связи	1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади или 1 посетитель
	административные, офисные учреждения	1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади
2.	Предприятия торговли:
	продовольственный магазин	1 кв.метр общей площади
	промтоварный магазин	1 кв.метр общей площади
	павильон	1 кв.метр общей площади
	лоток	1 торговое место
	палатка, киоск	1 кв.метр общей площади
	торговля с машин	1 торговое место
	супермаркет (универмаг)	1 кв.метр общей площади
	рынки продовольственные	1 кв.метр общей площади
	рынки промтоварные	1 кв.метр общей площади
3.	Предприятия транспортной инфраструктуры:
	автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания	1 машино-место
	автозаправочные станции	1 машино-место
	автостоянки и парковки	1 машино-место
	Гаражи, парковки закрытого типа	1 машино-место
	Автомойка	1 машино-место
	Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты	1 пассажир
4.	Дошкольные и учебные заведения:
	Дошкольное образовательное учреждение	1 ребенок
	Общеобразовательное учреждение	1 учащийся
	Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся
	детские дома, интернаты	1 место
5.	Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:
	клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	1 место
	библиотеки, архивы	1 место
	выставочные залы, музеи	1 кв.метр общей площади или 1 посетитель
	спортивные арены, стадионы	1 место
	спортивные клубы, центры, комплексы	1 место
	зоопарк, ботанический сад	1 кв.метр общей площади или 1 посетитель
	пансионаты, дома отдыха, туристические базы	1 кв.метр общей площади или 1 место
6.	Предприятия общественного питания:
	кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые	1 место
7.	Предприятия службы быта:
	мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники	1 кв.метр общей площади
	мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.	1 кв.метр общей площади
	ремонт и пошив одежды	1 кв.метр общей площади
	химчистки и прачечные	1 кв.метр общей площади
	парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты	1 место
	гостиницы	1 место
	общежития	1 место
	бани, сауны	1 место или 1 посетитель
8.	Предприятия в сфере похоронных услуг:
	Кладбища	1 место
	Крематории	1 кв.метр общей площади
	Организация, оказывающая ритуальные услуги	1 кв.метр общей площади
9.	Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества	1 участник (член)
10.	Предприятия иных отраслей промышленности	1 сотрудник или 1 кв.метр общей площади
ДОМОВЛАДЕНИЯ
1.	Многоквартирные дома	1 проживающий или 1 кв.метр общей площади
2.	Индивидуальные жилые дома	1 проживающий или 1 кв.метр общей площади

Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным
с определением нормативов
накопления твердых
коммунальных отходов

Форма 1

               ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ДОМОВЛАДЕНИЯ

1. Адрес ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Этажность ____________________________________________________________

3. Номер домовладения ___________________________________________________

4. Количество проживающих, чел. _________________________________________

5. Общая площадь жилых помещений, кв.м __________________________________

6. Данные о контейнерах:

а) тип контейнеров ______________________________________________________

б) количество ___________________________________________________________

в) емкость ______________________________________________________________

7. Периодичность вывоза отходов _________________________________________

8. Наличие  раздельного  накопления определенных видов отходов в целях их

утилизации (наименование вида отхода, количество) _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

Форма 2

               ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО

                                 НАЗНАЧЕНИЯ

1. Наименование объекта _________________________________________________

2. Адрес ________________________________________________________________

3. Встроенное или отдельно стоящее (для последнего указать этажность) ___

_________________________________________________________________________

4. Характерные расчетные единицы в зависимости от категории объекта:

а) расчетная единица ____________________________________________________

б) количество ___________________________________________________________

5. Данные о контейнерах:

а) тип контейнеров ______________________________________________________

б) количество ___________________________________________________________

в) емкость ______________________________________________________________

6. Периодичность вывоза отходов _________________________________________

7. Наличие  раздельного  накопления определенных видов отходов в целях их

утилизации (наименование вида отхода, количество) _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным
с определением нормативов
накопления твердых
коммунальных отходов

                                         ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

              ведомости первичных записей определения массы и объема твердых коммунальных             

                                       отходов в контейнерах

Адрес объекта: ______________________________________________________________________________

Наименование объекта ________________________________________________________________________

Наличие ограждения контейнерной площадки (тип, количество огороженных сторон) _______________

Наличие и тип подстилающей поверхности контейнерной площадки ________________________________

Количество контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на площадке ______________

Количество контейнеров для раздельного накопления определенных видов отходов в

целях их утилизации на площадке _____________________________________________________________

Дата проведения замеров	День недели	№ контейнера	Объем контейнера,	Наполненность контейнера, %	Объем отходов,	Масса порожнего контейнера, кг	Масса заполненного контейнера, кг	Масса отходов нетто, кг	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным
с определением нормативов
накопления твердых
коммунальных отходов

                             ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

     сводной сезонной ведомости определения нормативов накопления

                     твердых коммунальных отходов

Период проведения замеров (сезон) _______________________________________

Наименование категории объектов _________________________________________

№ п/п	Наименование объекта	Дата проведения замеров	Адрес контейнер ной площадки, номер	Количество расчетных единиц	Количество отходов		Норматив накопления отходов		Плотность,
					кг		кг/сут
1
2
...
Средний показатель за сутки

Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
по вопросам, связанным
с определением нормативов
накопления твердых
коммунальных отходов

                              ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

        сводной годовой ведомости определения нормативов накопления

                      твердых коммунальных отходов

Наименование категории объектов _________________________________________

№ п/п	Наименование объекта	Сезон	Количество расчетных единиц	Количество отходов		Норматив накопления отходов		Плотность,
				кг		кг/год
1
2
...
Средний показатель за год