(1).jpg)
Указ Президента РФ от 21 июля 2016 г. № 350 “О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства”
В целях научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере постановляю:
1. Разработать и реализовать комплекс мер, направленных на создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки и обеспечивающих:
а) производство оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и племенного животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства;
б) производство высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения;
в) диагностику патогенов сельскохозяйственных растений, производство пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве;
г) производство, переработку и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
д) контроль качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизу генетического материала.
2. Правительству Российской Федерации:
а) в 6-месячный срок разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - Программа), предусмотрев:
взаимодействие и координацию деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства научных организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих научных и образовательных организаций, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития, а также организаций агропромышленного комплекса, союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях разработки Программы и реализации мероприятий, предусмотренных Программой;
формирование и ведение информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства;
финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственных программ Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников;
б) обеспечить формирование на базе организаций, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Федеральному агентству научных организаций, междисциплинарных научно-исследовательских центров в области сельского хозяйства для реализации мероприятий, предусмотренных Программой;
в) начиная с 2018 года представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, до 1 мая, доклад о ходе реализации Программы.
3. Образовать совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы.
4. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы;
б) состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы;
в) состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы.
5. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании в 2017 - 2025 годах проектов федеральных бюджетов бюджетные ассигнования на реализацию настоящего Указа.
6. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) определить должностных лиц, ответственных за координацию деятельности по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства, в том числе за реализацию Программы, в субъекте Российской Федерации;
б) разработать и утвердить планы научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства в субъекте Российской Федерации;
в) предусматривать при формировании в 2017 - 2025 годах проектов бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию Программы в субъекте Российской Федерации.
| Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
21 июля 2016 года
№ 350
Положение
о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
(утв. Указом Президента РФ от 21 июля 2016 г. № 350)
1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы (далее - совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - Программа) и контроль за ходом ее выполнения.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о совете, состав совета и президиума совета утверждаются Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами совета являются:
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства;
б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций в целях научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства;
в) определение видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производство и переработку которых предусматривается осуществлять в ходе реализации Программы (далее - виды продукции, сырья и продовольствия);
г) создание экспертных групп по видам продукции, сырья и продовольствия, по кормовым добавкам для животных и по лекарственным средствам для ветеринарного применения, а также утверждение их руководителей и определение порядка работы;
д) согласование и внесение на утверждение Правительства Российской Федерации подпрограмм по видам продукции, сырья и продовольствия (далее - подпрограммы);
е) утверждение промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации Программы и подпрограмм, в случае необходимости принятие решений об их корректировке.
5. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета.
В состав президиума совета входят сопредседатели совета, секретарь совета и члены президиума совета. Члены совета принимают участие в заседаниях президиума совета по решению сопредседателей совета.
6. Президиум совета:
а) формирует повестку дня заседания совета и осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию совета;
б) формирует составы экспертных групп совета;
в) определяет меры и согласовывает проекты, необходимые для реализации подпрограмм, и утверждает их координаторов;
г) организует подготовку промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации Программы и подпрограмм;
д) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в сфере научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства.
7. Совет и президиум совета для решения возложенных на них задач имеют право:
а) привлекать в установленном порядке для участия в работе представителей органов государственной власти Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти Российской Федерации и организаций.
8. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета.
Заседания совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета либо по поручению сопредседателей совета - член совета.
9. Заседания президиума совета проводятся не реже одного раза в два месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания президиума совета.
Заседания президиума совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета.
10. Решения совета и решения президиума совета принимаются на основе консенсуса. При невозможности достижения консенсуса решения совета и решения президиума совета принимаются большинством голосов присутствующих на соответствующем заседании.
Члены совета принимают участие в заседаниях президиума совета с правом совещательного голоса.
Решения совета и решения президиума совета оформляются протоколами, которые подписываются сопредседателями совета.
11. Члены совета и президиума совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
12. Подготовку и организацию проведения заседаний совета и президиума совета, а также решение текущих вопросов деятельности совета и президиума совета осуществляет секретарь совета.
13. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета и президиума совета осуществляет Управление Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике.
Состав
совета по реализации Федеральной научно-технической программы обеспечения развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
(утв. Указом Президента РФ от 21 июля 2016 г. № 350)
| Дворкович А.В. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (сопредседатель совета) |
|---|---|---|
| Фурсенко А.А. | - | помощник Президента Российской Федерации (сопредседатель совета) |
| Нечаева Е.К. | - | референт Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике (секретарь совета) |
| Астраханцева Е.Ю. | - | заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
| Белов В.М. | - | старший вице-президент по инновациям некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий |
| Биленкина И.П. | - | начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике |
| Бортник И.М. | - | советник генерального директора федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (по согласованию) |
| Гурьев А.А. | - | генеральный директор открытого акционерного общества "ФосАгро", президент некоммерческой организации "Российская ассоциация производителей минеральных удобрений" (по согласованию) |
| Данкверт С.А. | - | руководитель Россельхознадзора |
| Дурманов Н.Д. | - | главный конструктор систем биобезопасности открытого акционерного общества "РТИ" (по согласованию) |
| Дынкин А.А. | - | академик-секретарь Отделения глобальных проблем и международных отношений Российской академии наук, директор федерального государственного бюджетного научного учреждения "Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук", академик Российской академии наук |
| Елин Е.И. | - | заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
| Иванов А.Ю. | - | заместитель Министра финансов Российской Федерации |
| Кожемяко О.Н. | - | Губернатор Сахалинской области (по согласованию) |
| Колчанов Н.А. | - | директор федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук", академик Российской академии наук |
| Котюков М.М. | - | руководитель ФАНО России |
| Минниханов Р.Н. | - | Президент Республики Татарстан (по согласованию) |
| Мошкович В.Н. | - | президент общества с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "Русагро" (по согласованию) |
| Панченко В.Я. | - | председатель совета федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований" |
| Патрушев Д.Н. | - | председатель правления акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (по согласованию) |
| Повалко А.Б. | - | заместитель Министра образования и науки Российской Федерации |
| Савченко Е.С. | - | Губернатор Белгородской области (по согласованию) |
| Трухачев В.И. | - | ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ставропольский государственный аграрный университет" |
| Фисинин В.И. | - | директор федерального государственного бюджетного научного учреждения Федеральный научный центр "Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства", академик Российской академии наук |
| Фортов В.Е. | - | президент Российской академии наук, академик Российской академии наук |
| Хлунов А.В. | - | генеральный директор Российского научного фонда |
| Цыб С.А. | - | заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации |
| Чуенко A.M. | - | генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Дока - Генные Технологии" (по согласованию) |
Состав
президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы обеспечения развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
(утв. Указом Президента РФ от 21 июля 2016 г. № 350)
| Дворкович А.В. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (сопредседатель совета) |
|---|---|---|
| Фурсенко А.А. | - | помощник Президента Российской Федерации (сопредседатель совета) |
| Нечаева Е.К. | - | референт Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике (секретарь совета) |
| Астраханцева Е.Ю. | - | заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
| Белов В.М. | - | старший вице-президент по инновациям некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий |
| Биленкина И.П. | - | начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике |
| Котюков М.М. | - | руководитель ФАНО России |
| Повалко А.Б. | - | заместитель Министра образования и науки Российской Федерации |
| Фисинин В.И. | - | директор федерального государственного бюджетного научного учреждения Федеральный научный центр "Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства", академик Российской академии наук |
| Фортов В.Е. | - | президент Российской академии наук, академик Российской академии наук |
Обзор документа
В целях научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере Правительству РФ следует разработать и реализовать комплекс мер. Цель - создание и внедрение до 2026 г. конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки.
Так, необходимо в 6-месячный срок разработать и утвердить федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017-2025 гг. Обеспечить формирование на базе организаций, подведомственных Минселхозу России, Минобрнауки России и ФАНО России, междисциплинарных научно-исследовательских центров в области сельского хозяйства для реализации мероприятий, предусмотренных программой.
Начиная с 2018 г. Президенту России ежегодно, до 1 мая, должен предоставляться доклад о ходе реализации программы.
Также решено образовать совет по реализации указанной программы. Он является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим как реализацию программы, так и контроль за ходом ее выполнения.
Положение о совете, его состав и состав его президиума утверждаются Президентом России. Основными задачами совета являются, подготовка предложений Президенту России и Правительству РФ по научно-техническому обеспечению развития сельского хозяйства; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов госвласти регионов и заинтересованных организаций в целях научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства; определение видов с/х продукции, сырья и продовольствия, производство и переработку которых предусматривается осуществлять в ходе реализации программы и тд.
Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Решения принимаются на основе консенсуса. При невозможности его достижения решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.
