Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 марта 2016 г. № 180 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации”
В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49, ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964; № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 15, ст. 2131; № 34, ст. 4986; № 35, ст. 5092; 2012, № 37, ст. 4996; № 38, ст. 5102; № 53, ст. 7958; 2013, № 13, ст. 1575; 2015, № 6, ст. 965; № 12, ст. 1758; № 15, ст. 2281; № 30, ст. 4604; № 36, ст. 5037), и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860; 2011, № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2125; № 23, ст. 3320; № 46, ст. 6527; 2012, № 39, ст. 5266; № 42, ст. 5715; № 51, ст. 7236; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 50, ст. 7123; 2015, № 2, ст. 491; 2016, № 2, ст. 325, 356), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Типовое положение).
2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (И.В. Васильев) на основании Типового положения утвердить положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу приказы Минэкономразвития России:
от 5 октября 2009 г. № 395 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (зарегистрирован в Минюсте России 20 октября 2009 г., регистрационный № 15066);
от 22 декабря 2010 г. № 652 «О внесении изменений в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 5 октября 2009 г. № 395» (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2011 г., регистрационный № 20012);
от 26 июня 2014 г. № 389 «О внесении изменений в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 5 октября 2009 г. № 395» (зарегистрирован в Минюсте России 11 августа 2014 г., регистрационный № 33533).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2016 г.
Регистрационный № 42249
Приложение
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 29 марта 2016 г. № 180
Типовое положение
о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации
I. Общие положения
1. Территориальным органом Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее
соответственно - Росреестр, территориальный орган Росреестра) по
____________________________________________, сокращенное наименование -
(субъект (субъекты) Российской Федерации)
Управление Росреестра по _______________________________________________
(субъект (субъекты) Российской Федерации)
(далее - Управление), осуществляющее функции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -
государственная регистрация прав на недвижимое имущество),
государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию
государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета
недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга
земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме
вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного
пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и
картографии, наименований географических объектов, по федеральному
государственному надзору в области геодезии и картографии,
государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке
объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых
организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на территории
___________________________________________.
(субъект (субъекты) Российской Федерации)
2. Управление состоит из структурных подразделений аппарата
Управления и территориальных отделов, осуществляющих полномочия
Управления на территориях муниципальных образований.
3. Управление является юридическим лицом, имеет печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки
со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской
Федерации, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в
установленном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве
оперативного управления, выступает в качестве истца, ответчика и
третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.
4. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического
развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии, а также настоящим Типовым
положением.
5. Управление в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации и настоящим Типовым положением,
независимо в своей деятельности от органов государственной власти
субъекта (субъектов) Российской Федерации, органов местного
самоуправления.
6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
центральным аппаратом Росреестра, подведомственными Росреестру
организациями, другими территориальными органами Росреестра,
территориальными органами иных федеральных органов государственной
власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в
_____________________ федеральном округе, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями, расположенными на
территории ______________ субъекта.
II. Полномочия
7. Управление реализует следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
7.1. осуществляет:
7.1.1. государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
7.1.2. ведение Единого государственного реестра недвижимости и
предоставление сведений, содержащихся в нем*(1);
7.1.3. принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере
ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления
государственного кадастрового учета недвижимого имущества,
государственной регистрации прав на недвижимое имущество, предоставления
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
недвижимости*(1);
7.1.4. выдачу правообладателям, их законным представителям, лицам,
получившим доверенность от правообладателей или их законных
представителей, по их заявлениям в форме документов на бумажном носителе
или электронных образов документов копий договоров и иных документов,
которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме*(1);
7.1.5. проведение внеплановых проверок деятельности
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых
организаций оценщиков, находящихся на подведомственной территории, их
филиалов и представительств, а также по поручению Росреестра проведение
плановых и (или) внеплановых проверок деятельности указанных
саморегулируемых организаций, их филиалов и представительств;
7.1.6. участие в организации подготовки арбитражных управляющих,
проведении и приеме теоретического экзамена по единой программе их
подготовки;
7.1.7. выдачу свидетельства установленного образца о сдаче
теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
7.1.8. оформление арбитражным управляющим допуска к сведениям,
составляющим государственную тайну;
7.1.9. участие в собрании кредиторов должника (без права голоса), в
собрании участников строительства (без права голоса), а также в судебном
заседании при рассмотрении вопроса об утверждении кандидатуры
арбитражного управляющего;
7.1.10. государственный кадастровый учет недвижимого имущества;
7.1.11. ведение государственного фонда данных, полученных в
результате проведения землеустройства;
7.1.12. ведение публичных кадастровых карт и дежурных кадастровых
карт в электронной форме, воспроизведение дополнительных сведений на
публичных кадастровых картах*(1);
7.1.13. кадастровое деление территории кадастрового округа на
кадастровые районы и кадастровые кварталы, присвоение объектам
недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых
номеров границ;
7.1.14. федеральный государственный надзор в области
землеустройства;
7.1.15. государственный мониторинг земель в Российской Федерации
(за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
7.1.16. государственный земельный надзор;
7.1.17. контроль за деятельностью территориальных отделов
Управления, осуществляющих полномочия Управления на территориях
муниципальных образований;
7.1.18. в порядке и формах, определенных законодательством
Российской Федерации, контроль деятельности филиалов федерального
государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
на территории _______________________________ в сфере осуществляемых ими
(субъект (субъекты) Российской Федерации)
полномочий*(1);
7.1.19. проведение государственной экспертизы землеустроительной
документации;
7.1.20. лицензирование геодезических и картографических работ
федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное,
межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки
проектной документации, строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства), в соответствии с
законодательством Российской Федерации*(2);
7.1.21. федеральный государственный надзор в области геодезии и
картографии, в том числе за передачей гражданами и юридическими лицами
геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие
картографо-геодезические фонды, хранением и использованием этих
материалов и данных;
7.1.22. предоставление субъектам геодезической и картографической
деятельности соответствующих сведений о геодезической и картографической
изученности местности на участках планируемых работ;
7.1.23. представительство интересов Российской Федерации по делам,
связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты
интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии*(2);
7.1.24. учет и обеспечение охраны пунктов государственных
геодезических сетей;
7.1.25. составление в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях,
рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации
порядке дел об административных правонарушениях и назначение
административных наказаний;
7.1.26. составление и представление в Росреестр ежегодных докладов:
об осуществлении государственного контроля (надзора) в
установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля
(надзора);
о лицензировании геодезических и картографических работ
федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное,
межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки
проектной документации, строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства);
о состоянии и использовании земель в субъекте Российской Федерации;
7.1.27. формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих
государственной кадастровой оценке на территории субъекта Российской
Федерации*(3);
7.1.28. определение кадастровой стоимости объектов недвижимости при
осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных
объектов недвижимости, включении в Единый государственный реестр
недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесении
в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов
недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости;
7.1.29. техническое обеспечение работы комиссии по рассмотрению
споров о результатах определения кадастровой стоимости;
7.1.30. ведение фонда данных государственной кадастровой оценки;
7.1.31. мониторинг изменений местности в рамках осуществления
топографического мониторинга, положения географических объектов и их
наименований;
7.1.32. согласование содержания словарей и справочников
наименований географических объектов, подготовку и издание которых
осуществляют органы государственной власти субъектов Российской
Федерации в пределах своей компетенции, до их издания;
7.1.33. выполнение работ по выявлению существующих наименований
географических объектов;
7.1.34. обеспечение защиты сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости и федеральной государственной
информационной системе ведения Единого государственного реестра
недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.1.35. подготовку в соответствии с законодательством Российской
Федерации экспертных заключений о степени секретности геодезических и
картографических материалов и данных;
7.2. участвует в пределах своей компетенции в работах Росреестра по
созданию, внедрению, сопровождению и ведению информационных систем,
автоматизирующих процесс выполнения функций и оказания государственных
услуг в сферах деятельности Росреестра, а также
информационно-телекоммуникационной системы и технических средств,
необходимых для функционирования информационных систем;
7.3. организует:
7.3.1. проведение землеустройства в соответствии с решениями
федеральных органов государственной власти;
7.3.2. подготовку землеустроительной документации для делимитации и
демаркации государственной границы Российской Федерации, а также для
установления границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных
образований;
7.3.3. создание в пределах своей компетенции геодезической и
картографической основы Единого государственного реестра недвижимости;
7.4. обращается в установленном порядке:
7.4.1. по поручению руководителя (заместителя руководителя)
Росреестра в суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой
организации из единого государственного реестра саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)"*(4);
7.4.2. в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего,
саморегулируемой организации арбитражных управляющих, саморегулируемой
организации оценщиков и их должностных лиц к административной
ответственности;
7.4.3. по поручению руководителя (заместителя руководителя)
Росреестра в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации
оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых
организаций оценщиков;
7.4.4. по поручению руководителя (заместителя руководителя)
Росреестра в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации
из государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении
которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их
деятельностью;
7.4.5. в суд с заявлением об исправлении технической ошибки
(описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки либо
подобной ошибки), допущенной органом регистрации прав при осуществлении
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и приведшей к несоответствию сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям,
содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в
Единый государственный реестр недвижимости, а также ошибки,
воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости и
содержащейся в межевом плане, техническом плане или акте обследования,
возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые
работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или
представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в
порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке,
установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости"*(5);
7.5. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федераций, Министерства экономического развития Российской
Федерации и Росреестра, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, закрепленного за ним для обеспечения основных функций,
установленных пунктом 1 настоящего Типового положения;
7.5.1. обеспечивает сохранность федерального имущества,
закрепленного за ним для обеспечения основных функций;
7.6. осуществляет функции администратора доходов бюджета в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, а также в
соответствии с доведенным до него главным администратором доходов
бюджета, в ведении которого оно находится, правовым актом, наделяющим
его полномочиями администратора доходов бюджета;
7.6.1. составляет бюджетные сметы на содержание Управления в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Росреестром на
очередной (текущий) финансовый год и плановый период, обеспечивает их
целевое и эффективное использование;
7.7. в соответствии с законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляет
планирование закупок товаров, работ, услуг, определяет поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) и заключает государственные контракты на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд
Управления, а также для иных государственных нужд в установленной сфере
деятельности;
7.8. в установленном законодательством Российской Федерации порядке
и в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление Росреестром
функций государственного заказчика федеральных целевых,
научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной
сфере деятельности;
7.9. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию, проведение мероприятий по повышению устойчивости работы
Управления в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных
ситуаций в мирное время, а также осуществляет организацию и ведение
гражданской обороны в Управлении;
7.10. осуществляет кадровое обеспечение Управления, организует
дополнительное профессиональное образование и повышение квалификации
федеральных государственных гражданских служащих и работников
Управления;
7.11. осуществляет мероприятия по обеспечению правовой и социальной
защищенности федеральных государственных гражданских служащих и
работников Управления;
7.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
7.13. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в
полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, а
также обращений юридических лиц;
7.14. участвует в судах, осуществляет взаимодействие с
правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
7.15. осуществляет ведение блоков региональной информации
территориальных органов Росреестра на официальном сайте Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7.16. осуществляет взаимодействие:
7.16.1. с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, в том числе на основании
заключенных соглашений;
7.16.2. со средствами массовой информации по информированию
общественности о деятельности Управления;
7.17. обеспечивает функционирование системы анализа, учета,
отчетности и государственной статистики, а также взаимодействие с
органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления в пределах компетенции Управления;
7.17.1. составляет статистическую отчетность по основным
направлениям деятельности и представляет ее в установленном порядке в
Росреестр;
7.18. принимает участие в реализации программ и проектов развития,
в том числе проектов, реализуемых с участием международных финансовых
организаций, а также федеральных и ведомственных целевых программ,
подпрограмм по направлениям деятельности Росреестра;
7.19. проводит необходимую работу по обеспечению безопасных условий
и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, соблюдению требований законодательства об
охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, охране
государственной собственности и соблюдению правил пожарной безопасности;
7.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
7.20.1. обеспечивает эксплуатацию федеральной государственной
информационной системы ведения Единого государственного реестра
недвижимости;
7.21. организует и осуществляет в пределах своей компетенции
мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в
Управлении, филиалах, представительствах подведомственных Росреестру
организаций, действующих на территории ________________________________;
(субъект (субъекты) Российской Федерации)
7.22. осуществляет взаимодействие с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации по вопросам реализации государственных
программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и сбора
соответствующей отчетности по ним;
7.23. информирует полномочного представителя Президента Российской
Федерации в ______________ федеральном округе о деятельности
территориальных органов Росреестра и филиалов (региональных отделов)
подведомственных учреждений Росреестра, действующих в пределах
соответствующего федерального округа*(6);
7.24. информирует аппарат полномочного представителя Президента
Российской Федерации в ______________ федеральном округе о проведении
совещаний, конференций и других мероприятий уровня федерального округа
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности*(6);
7.25. осуществляет иные полномочия, если такие полномочия
предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8. Управление вправе:
8.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой
формы, в том числе от саморегулируемых организаций оценщиков,
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и их должностных
лиц, а также арбитражных управляющих документы, справочные и иные
материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
8.2. привлекать в установленном порядке для выработки решений по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и
другие организации, ученых и специалистов, аттестованных экспертов и
экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке, к
проведению мероприятий по контролю (надзору), в том числе на договорной
основе;
8.3. направлять уполномоченных представителей для участия в
совещаниях, проводимых высшими должностными лицами субъекта Российской
Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной
власти субъекта Российской Федерации), а также в работе
консультативно-совещательных и (или) координационных органов,
создаваемых высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации
(руководителями высших исполнительных органов государственной власти
субъекта Российской Федерации), коллегий органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих групп,
образованных этими органами;
8.4. создавать в установленном порядке совещательные, экспертные и
консультативные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере
деятельности;
8.5. проверять соблюдение организациями порядка учета, хранения и
использования материалов и данных, полученных в результате проведения
геодезических и картографических работ;
8.6. привлекать аттестованных экспертов и экспертные организации,
аккредитованные в установленном порядке, к проведению мероприятий по
контролю в ходе проверок, связанных с осуществлением государственного
земельного надзора, федерального государственного надзора в области
геодезии и картографии;
8.7. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к
компетенции Управления;
8.8. предоставлять обобщенную информацию, в том числе аналитическую
информацию, полученную на основе сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости, по запросу любого лица, если
представление такой информации не нарушает права и законные интересы
правообладателей.
III. Организация деятельности
9. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в установленном порядке Министром
экономического развития Российской Федерации по представлению
руководителя Росреестра.
Руководитель Управления осуществляет руководство деятельностью
Управления и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление полномочий.
Руководитель Управления имеет до __________ заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем
Росреестра, если иной порядок не установлен законодательством Российской
Федерации.
Количество заместителей руководителя Управления определяется
руководителем Росреестра.
10. Руководитель Управления:
10.1. представляет Управление в органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления,
общественных объединениях и организациях, судах;
10.2. утверждает структуру и штатное расписание Управления, в
пределах установленной Росреестром численности и фонда оплаты труда
федеральных государственных гражданских служащих и других работников
Управления, положения о структурных подразделениях Управления;
10.3. распределяет обязанности между своими заместителями,
утверждает должностные регламенты федеральных государственных
гражданских служащих Управления, за исключением федеральных
государственных гражданских служащих, которые назначаются и
освобождаются от должности руководителем Росреестра;
10.4. назначает на должность и освобождает от должности федеральных
государственных гражданских служащих и других работников Управления,
заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), за исключением
федеральных государственных гражданских служащих, которые назначаются и
освобождаются от должности руководителем Росреестра;
10.5. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета
в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию
возложенных на него функций;
10.6. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и
иную охраняемую законом тайну, несет персональную ответственность за
обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том
числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации
Управления или прекращения проведения секретных работ;
10.7. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе и трудовым
законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой
деятельности в Управлении;
10.8. издает в пределах своей компетенции
организационно-распорядительные акты по вопросам организации
деятельности Управления, обеспечивает контроль за их выполнением;
10.9. в установленном порядке вносит руководителю Росреестра
представления и (или) предложения о награждении работников Управления
государственными и ведомственными наградами Минэкономразвития России, о
поощрении Правительством Российской Федерации и (или) Президентом
Российской Федерации;
10.10. действует от имени Управления без доверенности,
распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации
его имуществом и финансовыми средствами, обладает правом подписи
финансовых документов, заключает договоры, выдает доверенности;
10.11. обеспечивает составление и представление в полном объеме
статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и
сроки, установленные законодательством Российской Федерации, приказами и
распорядительными документами Росреестра;
10.12. утверждает служебный распорядок Управления;
10.13. принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному
окладу, материальной помощи, поощрении и дисциплинарном взыскании в
отношении федеральных государственных гражданских служащих и работников
Управления.
11. Руководитель Управления представляет руководителю Росреестра:
11.1. предложения о численности и фонде оплаты труда федеральных
государственных гражданских служащих и других работников Управления;
11.2. утвержденный ежегодный план и прогнозные показатели работы
Управления, а также отчет об их исполнении;
11.3. предложения о назначении на должность или освобождении от
должности заместителей руководителя Управления;
11.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в
части доходов федерального бюджета, а также в части финансового
обеспечения деятельности Управления;
11.5. смету расходов на содержание Управления на очередной
(текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Руководитель Управления осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Управление является получателем средств федерального бюджета.
14. При изменении функций Управления, его ликвидации или
прекращении работ с использованием сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну, руководитель Управления
принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей и, при
необходимости, по передаче таких сведений в строгом соответствии с
нормативными и руководящими документами в области государственной тайны.
15. Реорганизация или ликвидация Управления производится в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
16. Место нахождения Управления:__________________________________.
(город, населенный пункт)
_____________________________
*(1) В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51) указанное полномочие на основании решения Росреестра вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.
*(2) Если в соответствии с законодательством Российской Федерации правом осуществления данного полномочия не наделен территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по федеральному округу.
*(3) В соответствии с абзацем четвертым статьи 24.13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2006, № 31, ст. 3456; 2007, № 31, ст. 4016; 2009, № 29, ст. 3618; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 43; № 29, ст. 4291; 2012, № 31, ст. 4333; 2013, № 23, ст. 2871; 2014, № 30, ст. 4226; 2015, № 1, ст. 52, № 10, ст. 1418, № 24, ст. 3372, № 29, ст. 4342, ст. 4350; 2016, № 18, ст. 2487) указанное полномочие на основании решения Росреестра вправе осуществлять подведомственное Росреестру федеральное государственное бюджетное учреждение.
*(4) Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2005, № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 4, № 29, ст. 3632, № 51, ст. 6160; 2010, № 31, ст. 4188; 2011, № 1, ст. 41, № 19, ст. 2708, № 29, ст. 4301, № 30, ст. 4576, № 49, ст. 7015, 7024, 7068; 2012, № 31, ст. 4333, № 53, ст. 7619; 2013, № 27, ст. 3481, № 51, ст. 6699, № 52, ст. 6979; 2014, № 11, ст. 1095, № 49, ст. 6914; 2015, № 1, ст. 10, 29, 35, № 27, ст. 3945,3977, № 29, ст. 4341,4362; 2016, № 1, ст. 11).
*(5) Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51).
*(6) В случае наделения данным полномочием в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Утверждение нового типового положения о территориальном органе Росреестра по субъекту Федерации обусловлено принятием Закона о госрегистрации недвижимости.
Основная часть нововведений касается полномочий территориального органа. В частности, он наделен функциями по ведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, фонда данных государственной кадастровой оценки и по формированию перечня объектов недвижимости, подлежащих такой оценке на территории субъекта Федерации.
Он определяет кадастровую стоимость объектов недвижимости в рамках кадастрового учета ранее не учтенных объектов, а также при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте или внесении в реестр соответствующих данных при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов.
Кроме того, территориальный орган Росреестра наделен полномочиями по кадастровому делению территории России на кадастровые районы и кварталы, ведению публичных и дежурных кадастровых карт. Он осуществляет федеральный государственный надзор в области землеустройства и государственный земельный надзор.
Помимо прочего, территориальный орган наделен правом самостоятельно обращаться в суд с заявлением об исключении сведений об НКО из госреестра СРО арбитражных управляющих в случаях, предусмотренных Законом о несостоятельности (банкротстве).
Положение вступает в силу с 1 января 2017 г. Типовое положение от 2009 г. и изменения в него утратили силу.