Письмо Федеральной налоговой службы от 11 марта 2016 г. № ЕД-4-2/3968@ "О сроках рассмотрения материалов налоговой проверки"
Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо и сообщает следующее.
Согласно пункту 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» исходя из системного толкования положений статей 101 и 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки или иных мероприятий налогового контроля не тем руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, который рассматривал указанные материалы, в том числе возражения соответствующего лица, и непосредственно исследовал все имеющиеся доказательства, также является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения, поскольку в этом случае лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка или иные мероприятия налогового контроля, лишается возможности дать пояснения относительно содержащихся в акте и иных материалах выводов непосредственно тому должностному лицу налогового органа, которое вынесло решение.
На основании изложенного в целях соблюдения существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки рекомендуется иному должностному лицу налогового органа рассмотреть в установленном порядке все материалы проверки, возражения лица, в отношении которого проведена налоговая проверка, не ограничиваясь материалами дополнительных мероприятий налогового контроля.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
Д.В. Егоров |
Обзор документа
Ранее ВАС РФ указывал, если решение по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки или иных контрольных мероприятий выносит не тот руководитель, который рассматривал эти материалы и непосредственно исследовал имеющиеся доказательства, процедура нарушается. В таком случае проверяемый лишается возможности представить пояснения и возражения должностному лицу, которое выносит решение.
В связи с этим ФНС России рекомендует указанному должностному лицу снова рассмотреть все материалы проверки и возражения проверяемого лица, а не только полученные в ходе дополнительных контрольных мероприятий.