Письмо ОАО "РЖД" от 16 февраля 2016 г. № ИСХ-2141/ЦБС “О порядке применения ставок НДС в отношении стоимости услуг, включенных в проездные документы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении”
Федеральным законом от 29.12.2015 № 386-ФЗ (официально опубликованным 31.12.2015 в Российской газете № 297) внесено изменение в статью 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) согласно которому, услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, начиная с 1 января 2016 года, подлежат налогообложению НДС по ставке 10 процентов.
Исходя из указанной нормы ставка НДС 10 процентов применяется только к услуге по перевозке пассажира (т.е. по билетной и плацкартной составляющим стоимости проездного документа), а все дополнительные сборы, включая стоимость сервисных услуг (пользование постельными принадлежностями и питание) подлежат налогообложению НДС по ставке 18 процентов.
При этом формы проездных документов, оформляемых по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, утвержденные приказами Минтранса России от 05.08.2008 № 120 и от 21.08.2012 № 322, полностью соответствуют требованиям, предъявляемым законодателем к бланкам строгой отчетности, т.е. имеют обязательные реквизиты, согласно пунктам 3 и 4 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 359 (далее - Положение).
Однако ни Положением, ни приказами Минтранса России, за продавцом услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом не закреплена обязанность по указанию отдельными позициями в проездном документе стоимости услуг, облагаемых по разным ставкам НДС.
В то же время, суммы НДС по проезду командированных работников организации к месту служебной командировки и обратно, а также по пользованию ими постельными принадлежностями в поездах, согласно пункту 7 статьи 171 НК РФ и Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137, подлежат вычету из бюджета на основании бланков строгой отчетности, соответствующих требованиями законодательства, с выделенной в них отдельной строкой суммой НДС.
В этой связи, на проездных документах, оформляемых при перевозках пассажиров железнодорожным транспортом, выделяется соответствующая сумма НДС. При этом указанная сумма НДС, в проездных документах, оформленных начиная с 1 января 2016 года, отражена одной позицией в общей сумме:
- по ставке НДС 10 процентов в отношении билетной и плацкартной составляющим стоимости проездного или перевозочного документа;
- по ставке НДС 18 процентов в отношении дополнительных сборов и сервисных услуг (включая пользование постельными принадлежностями и питание).
При этом доработка программного обеспечения в части выделения на проездных документах по железнодорожным перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом, сумм НДС в разрезе ставок налогообложения в отдельные позиции требующая времени осуществлена 8 февраля 2016 года.
Учитывая изложенное, по проездным железнодорожным документам, оформленным в период с 1 января по 8 февраля 2016 года на командированных сотрудников организаций, суммы НДС могут быть включены таким организациями в состав налоговых вычетов, исходя из справки "Тарифы на комплекс сервисных услуг в вагонах поездах формирования АО "ФПК" (копия прилагается).
Указанная справка формируется в АСУ "Экспресс" и по требованию представляется:
А) либо подразделением АО "ФПК", с которым у соответствующей организации заключен договор на оформление проездных железнодорожных документов;
Б) либо в любом Сервисном Центре железнодорожного агентства АО "ФПК" (в случае приобретения проездных документов физическим лицом самостоятельно с оплатой в билетной кассе) (справка предоставляется на платной основе).
Также соответствующую информации можно получить в Едином информационном сервисном центр ОАО "РЖД" (ЕИСЦ) на единый номер 8-800-775-0000 либо через сайт РЖД по электронному адресу http://pass.rzd.ru/.
Справка "Тарифы на комплекс сервисных услуг в вагонах поездах формирования АО "ФПК"
Наименование набора услуг:
"Стандарт" - набор сервисных услуг для поездов, не входящих в группу поездов с минимальным набором услуг;
"Минимальный" - набор сервисных услуг для поездов, входящих в группу поездов с минимальным набором услуг;
"выбор питания" - набор сервисных услуг для поездов с возможностью выбора рациона питания.
Тип вагона | Класс обслуживания | Общая стоимость сервисных услуг с НДС, руб. | в т.ч. НДС, руб. |
---|---|---|---|
Люкс (М) | |||
стандарт, минимальный выбор питания | 1А,1М, 1И | 2334,00 | 356,03 |
СВ | |||
стандарт, выбор питания | 1Б | 1278,00 | 194,95 |
минимальный | 1Б | 917,00 | 139,88 |
стандарт, выбор питания | 1Э | 1272,00 | 194,03 |
минимальный | 1Э | 911,00 | 138,97 |
выбор питания поезд "Стриж" | 1Е, 1Э | 1015,00 | 154,83 |
Купе | |||
стандарт, выбор питания | 2Э | 667,00 | 101,75 |
Поезда 5/6 Москва-С-Петербург; 23/24 Москва-Казань | 2Э | 359,00 | 54,76 |
минимальный | 2Э | 572,00 | 87,25 |
Вагоны с местами для сидения | |||
Стандарт минимальный | 1Р | 491,00 | 74,90 |
Поезд 45/46 Москва-Воронеж | 1Р | 559,00 | 85,27 |
выбор питания поезд "Стриж" | 1Р | 506,00 | 77,19 |
Поезд 45/46 Москва-Воронеж | 1В | 1412,00 | 215,,39 |
стандарт | 2Р | 92,00 | 14,03 |
минимальный | 2Р | 43,00 | 6,56 |
Плата за пользование комплектом постельного белья
Тип вагона | Класс обслуживания | Стоимость с НДС, руб. | в т.ч. НДС, руб. |
---|---|---|---|
Вагоны класса "Люкс"* (в расчете на одного пассажира) | 1М | 676 | 103,12 |
Вагоны с двухместными купе (СВ) фирменных поездов и вагоны повышенной комфортности | 1Л, 1Д | 338 | 51,56 |
Вагоны с двухместными купе (СВ) | 1Л, 1Д | 270 | 41,19 |
Вагоны с четырехместными купе фирменных поездов и вагоны повышенной комфортности | 2К, 2Д | 208 | 31,73 |
Вагоны с четырехместными купе | 2К, 2Д, 2Л | 141 | 21,51 |
Плацкартные вагон | 3П | 133 | 20,29 |
Справка "Тарифы на комплекс сервисных услуг в вагонах поездах формирования дирекции скоростного сообщения"
Тип вагона | Класс обслуживания | Общая стоимость сервисных услуг с НДС, руб. | в т.ч. НДС, руб. |
---|---|---|---|
Вагоны с местами для сидения | |||
Первый класс | 1Р, 1В | 2330,00 | 355,42 |
Бизнес класс | 1С | 965,60 | 147,29 |
Бистро | 2Е | 2000,00 | 305,08 |
Экономический плюс | 2В | 175,00 | 26,69 |
Обзор документа
С 1 января 2016 г. услуги по перевозке пассажиров и багажа ж/д транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении облагаются НДС по ставке 10%.
Разъяснено, что эта ставка применяется по билетной и плацкартной составляющим стоимости проездного документа. Все дополнительные сборы, включая стоимость сервисных услуг (пользование постельными принадлежностями и питание), облагаются налогом по ставке 18%.
Однако за продавцом услуг не закреплена обязанность указывать отдельными позициями в проездном документе стоимость услуг, облагаемых по разным ставкам.
В то же время, НДС по проезду командированных работников организации к месту служебной командировки и обратно, а также по пользованию ими постельными принадлежностями в поездах, подлежит вычету из бюджета на основании бланков строгой отчетности с выделенной в них суммой налога.
Таким образом, на проездных документах выделяется соответствующая сумма НДС. При этом в документах, оформленных начиная с 1 января 2016 г., она отражается одной позицией в общей сумме: по ставке 10% - в отношении билетной и плацкартной составляющим стоимости проездного или перевозочного документа; по ставке 18% - в отношении дополнительных сборов и сервисных услуг.
Приведены тарифы на комплекс сервисных услуг в вагонах поездах формирования АО "ФПК"; в вагонах поездах формирования дирекции скоростного сообщения.