Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 5 августа 2015 г. N 478 "О реализации полномочий Росавиации во исполнение положений приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.10.2014 N 305 "Об утверждении Порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации"
В соответствии с пунктами 4 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, и пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.10.2014 N 305 "Об утверждении Порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации" (далее - приказ N 305) приказываю:
1. Управлению организации использования воздушного пространства Росавиации:
разрабатывать предложения для федерального органа исполнительной власти в области транспорта, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, для утверждения маршрутов обслуживания воздушного движения, зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства, запретных зон, опасных зон, зон ограничения полетов;
организовывать официальное издание документов аэронавигационной информации, указанных в пункте 33 приказа N 305, в том числе работы по сбору, обработке исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации, хранению и распространению официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации для обеспечения полетов воздушных судов на территории Российской Федерации и за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию, с привлечением, при необходимости, других управлений Росавиации и подведомственных Росавиации организаций в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Территориальным органам Росавиации (осуществляющим деятельность в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации и аэронавигационного обслуживания полётов воздушных судов) по регионам ответственности:
обеспечивать полноту, качество и своевременное представление аэронавигационных данных об искусственных препятствиях (высотных объектах строительства) в ФГУП "ЦАИ" в соответствии с установленной формой для опубликования в документах аэронавигационной информации;
проверять и регистрировать исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию для включения в Сборник аэронавигационной информации Российской Федерации (АИП России);
согласовывать схемы и процедуры маневрирования в районах аэродромов (вертодромов);
согласовывать и направлять в Управление организации использования воздушного пространства Росавиации предложения по запретным зонам, опасным зонам и зонам ограничения полетов;
возвращать исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию поставщикам (составителям) исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации на доработку, если исходные аэронавигационные данные, исходная аэронавигационная информация не соответствуют требованиям приказа N 305.
3. Федеральному государственному унитарному предприятию "Центр аэронавигационной информации":
осуществлять сбор, обработку исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации, хранение и распространение официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации для обеспечения полетов воздушных судов на территории Российской Федерации и за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию;
проверять и регистрировать исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию для включения в АИП России (поправки и дополнения к АИП России), извещения, передаваемого по каналам связи и содержащего информацию о состоянии аэронавигационного оборудования, элементов структуры воздушного пространства, своевременное предупреждение о котором имеет важное значение для персонала, связанного с выполнением полетов воздушных судов, а также иную аэронавигационную информацию (NOTAM) и циркуляры аэронавигационной информации (AIC);
издавать документы аэронавигационной информации и обеспечивать пользователей воздушного пространства:
- АИП России, включая поправки к ним;
- дополнениями к АИП России;
- AIC и контрольными перечнями AIC;
- NOTAM и контрольными перечнями действующих NOTAM;
- Сборником маршрутов обслуживания воздушного движения Российской Федерации;
- Сборником четырехбуквенных указателей (индексов) местоположения аэродромов, полигонов и посадочных площадок;
- Сборником искусственных препятствий (объектов высотного строительства) Российской Федерации;
- обзорными картами;
применительно к процессу обработки аэронавигационных данных, аэронавигационной информации внедрять и совершенствовать систему управления качеством в соответствии с требованиями стандартов гарантии качества серии 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО);
обеспечивать полноту, качество и своевременное представление официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации заинтересованным пользователям аэронавигационных данных, аэронавигационной информации;
возвращать исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию поставщикам (составителям) исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации на доработку, если исходные аэронавигационные данные, исходная аэронавигационная информация не соответствуют требованиям приказа N 305.
4. Федеральному государственному унитарному предприятию "Госкорпорация по ОрВД":
осуществлять сбор, анализ и направление в Управление организации использования воздушного пространства Росавиации предложений по установлению маршрутов обслуживания воздушного движения, зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства;
осуществлять сбор, обработку, хранение и доведение до сведения подразделений ОВД необходимой аэронавигационной информации по структуре воздушного пространства;
подготавливать поправки в объединенный пакет аэронавигационной информации по структуре воздушного пространства и ОВД;
издавать документы аэронавигационной информации и обеспечивать пользователей воздушного пространства:
- АИП России, включая поправки к ним;
- дополнениями к АИП России;
- AIC и контрольными перечнями AIC;
- NOTAM и контрольными перечнями действующих NOTAM;
- Сборником маршрутов обслуживания воздушного движения Российской Федерации;
- применительно к процессу обработки аэронавигационных данных, аэронавигационной информации внедрять и совершенствовать систему управления качеством в соответствии с требованиями стандартов гарантии качества серии 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО).
5. Организациям, привлекаемым к осуществлению деятельности по разработке схем и процедур маневрирования в районах аэродромов (вертодромов):
разрабатывать схемы и процедуры маневрирования в районах аэродромов (вертодромов) и направлять их в ФГУП "ЦАИ" после согласования с соответствующим территориальным органом Росавиации (осуществляющим деятельность в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации и аэронавигационного обслуживания полётов воздушных судов);
применительно к процессу обработки аэронавигационных данных, аэронавигационной информации внедрять и совершенствовать систему управления качеством в соответствии с требованиями стандартов гарантии качества серии 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО);
обеспечивать полноту, качество и своевременное представление в ФГУП "ЦАИ" исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации по схемам и процедурам маневрирования в районах аэродромов (вертодромов) для опубликования в документах аэронавигационной информации.
6. Заместителю руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Ведерникову А.В. осуществлять от имени Российской Федерации общую координацию деятельности по сбору, обработке исходных аэронавигационных данных, исходной аэронавигационной информации, хранению и распространению официальных аэронавигационных данных, официальной аэронавигационной информации.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Ведерникова А.В.
Руководитель | А.В. Нерадько |
Приложение
к приказу Федерального агентства воздушного транспорта
от 5 августа 2015 г. N 478
Перечень
структурных подразделений центрального аппарата Росавиации, территориальных органов Росавиации и подведомственных организаций, на которые возложена ответственность за поддержание достоверности соответствующих разделов Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации (АИП России)
N п/п |
Разделы АИП России | Ответственные за поддержание достоверности разделов АИП России | Соисполнители в поддержании достоверности разделов АИП России |
---|---|---|---|
1. | GEN 0 Общие положения | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
2. | GEN 1.1. Национальные правила и требования Российской Федерации | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" ФГУП "ЦРОС ГА" |
3. | GEN 1.2. Прилет, транзит и вылет воздушных судов | Управление регулирования перевозок | Управление особо важных полетов и специальных программ Управление международного сотрудничества Управление организации использования воздушного пространства Управление правового обеспечения и имущественных отношений ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ФГУП "ЦРОС ГА" |
4. | GEN 1.3. Прибытие, транзит и убытие пассажиров и экипажа | Управление регулирования перевозок | Управление международного сотрудничества Управление транспортной безопасности |
5. | GEN 1.4. Ввоз, транзит и вывоз груза | Управление регулирования перевозок | Управление международного сотрудничества Управление транспортной безопасности |
6. | GEN 1.5. Оборудование, приборы и полетная документация воздушного судна | Управление поддержания летной годности воздушных судов | Управление летной эксплуатации Управление инспекции по безопасности полетов |
7. | GEN 1.6. Краткое изложение национальных правил и международных соглашений/конвенций | Управление международного сотрудничества | Управление правового обеспечения и имущественных отношений Управление летной эксплуатации Управление аэропортовой деятельности Управление регулирования перевозок Управление поддержания летной годности воздушных судов Управление организации использования воздушного пространства Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Управление организации авиационно-космического поиска и спасания Управление транспортной безопасности |
8. | GEN 1.7. Различия со Стандартами, Рекомендуемой практикой и Правилами ИКАО | Управление организации использования воздушного пространства | Управление летной эксплуатации Управление инспекции по безопасности полетов Управление поддержания летной годности воздушных судов Управление аэропортовой деятельности Управление регулирования перевозок Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Управление организации авиационно-космического поиска и спасания Управление транспортной безопасности Управление международного сотрудничества |
9. | GEN 2.1. Система измерения, маркировочные знаки воздушных судов, праздники Российской Федерации | Управление организации использования воздушного пространства | Управление инспекции по безопасности полетов |
10. | GEN 2.2. Сокращения, используемые в изданиях АИП России | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
11. | GEN 2.3. Условные знаки на картах | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
12. | GEN 2.4. Индексы местоположения | Управление аэропортовой деятельности | ФГУП "ЦРОС ГА" |
13. | GEN 2.5. Перечень радионавигационных средств | Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ФГУП "ЦАИ" |
14. | GEN 2.6. Перевод единиц измерения | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
15. | GEN 2.7. Восход/заход солнца | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
16. | GEN 3.1. Аэронавигационное информационное обслуживание | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
17. | GEN 3.2. Аэронавигационные карты | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
18. | GEN 3.3. Обслуживание воздушного движения | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ФГУП "ЦРОС ГА" |
19. | GEN 3.4. Службы связи | Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ФГУП "ЦАИ" |
20. | GEN 3.6. Поиск и спасание | Управление организации авиационно-космического поиска и спасания | ФБУ "Служба ЕС АКПС" |
21. | ENR 1.1. Общие правила Российской Федерации | Управление летной эксплуатации | Управление организации использования воздушного пространства Управление инспекции по безопасности полетов ФГУП "ЦРОС ГА" |
22. | ENR 1.2. Правила визуальных полетов | Управление летной эксплуатации | Управление организации использования воздушного пространства Управление инспекции по безопасности полетов |
23. | ENR 1.3. Правила полетов по приборам | Управление летной эксплуатации | Управление организации использования воздушного пространства Управление инспекции по безопасности полетов |
24. | ENR 1.4. Классификация воздушного пространства ОВД | Управление организации использования воздушного пространства | |
25. | ENR 1.5. Схемы полетов в зоне ожидания, при заходе на посадку и вылете | Управление летной эксплуатации | Управление инспекции по безопасности полетов Управление организации использования воздушного пространства |
26. | ENR 1.6. Обслуживание ОВД на основе наблюдения и правила | Управление организации использования воздушного пространства | Управление летной эксплуатации Управление инспекции по безопасности полетов Управление радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
27. | ENR 1.7.1. Порядок установки высотомера в Российской Федерации | Управление летной эксплуатации | Управление инспекции по безопасности полетов Управление организации использования воздушного пространства ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
28. | ENR 1.8. Дополнительные региональные правила (Doc 7030) | Управление организации использования воздушного пространства | Управление летной эксплуатации Управление инспекции по безопасности полетов Управление регулирования перевозок Управление транспортной безопасности Управление особо важных полетов и специальных программ Управление аэропортовой деятельности Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Управление поддержания летной годности воздушных судов Управление организации авиационно-космического поиска и спасания Управление международного сотрудничества |
29. | ENR 1.9. Управление потоками воздушного движения и организация воздушного пространства | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
30. | ENR 1.10. Планирование полетов | Управление регулирования перевозок | Управление организации использования воздушного пространства ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
31. | ENR 1.11. Адресация сообщений о планах полетов | Управление организации использования воздушного пространства | Управление регулирования перевозок ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ФГУП "ЦРОС ГА" |
32. | ENR 1.12. Перехват гражданских воздушных судов | Управление летной эксплуатации | Управление транспортной безопасности Управление инспекции по безопасности полетов Управление организации использования воздушного пространства Управление правового обеспечения и имущественных отношений |
33. | ENR 1.13. Незаконное вмешательство | Управление летной эксплуатации | Управление инспекции по безопасности полетов Управление транспортной безопасности Управление организации использования воздушного пространства Управление правового обеспечения и имущественных отношений |
34. | ENR 1.14. Инциденты, связанные с воздушным движением | Управление инспекции по безопасности полетов | Управление транспортной безопасности Управление организации использования воздушного пространства Управление правового обеспечения и имущественных отношений |
35. | ENR 2.1. РПИ, район полетной информации верхнего воздушного пространства, узловой диспетчерский район и диспетчерский район | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" | Управление организации использования воздушного пространства |
36. | ENR 3.1. Маршруты ОВД Российской Федерации | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
37. | ENR 3.6. Ожидание на маршруте в Российской Федерации | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
38. | ENR 4.1. Радионавигационные средства/системы Российской Федерации | Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи | Управление организации использования воздушного пространства ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
39. | ENR 4.3. Глобальная навигационная спутниковая система (GNSS) | Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" |
40. | ENR 5.1. Запретные зоны, зоны ограничения полетов и опасные зоны | Управление организации использования воздушного пространства | Территориальные органы |
41. | ENR 5.4. Аэронавигационные препятствия | Территориальные органы | ФГУП "ЦАИ" |
42. | ENR 5.6. Миграция птиц и зоны с чувствительной фауной | Управление аэропортовой деятельности | Управление организации использования воздушного пространства |
43. | ENR 6. Маршрутные карты | Управление организации использования воздушного пространства | ФГУП "ЦАИ" |
44. | AD 1.1. Предоставление аэродромов и условия их использования | Управление аэропортовой деятельности | Управление летной эксплуатации Управление регулирования перевозок Управление транспортной безопасности Управление организации использования воздушного пространства Управление инспекции по безопасности полетов |
45. | AD 1.2. Аварийно-спасательная и противопожарная службы и план на случай выпадения снега | Управление аэропортовой деятельности | Управление организации авиационно-космического поиска и спасания Управление организации использования воздушного пространства |
46. | AD 1.3. Индекс аэродромов | Управление аэропортовой деятельности | ФГУП "ЦРОС ГА" ФГУП "ЦАИ" |
47. | AD 1.4. Группирование аэродромов | Управление аэропортовой деятельности | Управление летной эксплуатации Управление организации использования воздушного пространства ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ФГУП "ЦАИ" |
48. | AD 1.5. Состояние сертификации аэродромов | Управление аэропортовой деятельности | Управление инспекции по безопасности полетов ФГУП "ЦРОС ГА" |
49. | AD 2.17-2.19 Данные, тексты, таблицы | ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" | Управление организации использования воздушного пространства |
Примечание: Структурные подразделения центрального аппарата Росавиации (ответственные за поддержание достоверности разделов АИП России) направляют предложения по изменениям аэронавигационной информации для опубликования в соответствующих разделах АИП России по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал не позднее 10 числа месяца, следующего после предыдущего квартала, в Управление организации использования воздушного пространства.
Обзор документа
В 2014 г. Минтрансом России был утвержден порядок разработки и предоставления аэронавигационной информации.
Федеральные органы исполнительной власти, имеющие подразделения государственной или экспериментальной авиации, формируют исходные аэронавигационные данные и направляют их в Росавиацию. Последняя издает (предоставляет) официальную информацию для обеспечения полетов воздушных судов.
Для реализации полномочий Росавиации в данной сфере территориальным органам, ФГУП "ЦАИ" и ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" дан ряд поручений по формированию, анализу и согласованию сведений.
Так, территориальным органам необходимо обеспечивать полноту, качество и своевременную передачу данных об искусственных препятствиях (высотных объектах строительства) во ФГУП "ЦАИ" для опубликования в документах аэронавигационной информации; согласовывать схемы и процедуры маневрирования в районах аэродромов (вертодромов).