Приказ Министерства экономического развития РФ от 12 марта 2015 г. № 137 “О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42”
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4594, 4605; № 49, ст. 7024, 7061; № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4083; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4211, 4218; № 43, ст. 5799, 5802; № 45, ст. 6145; № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 39; № 9, ст. 1193) приказываю:
Внести изменения в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42 (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2010 г., регистрационный № 16771) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 12 марта 2014 г. № 121 (зарегистрирован Минюстом России 21 апреля 2014 г., регистрационный № 32039), согласно приложению.
Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2015 г.
Регистрационный № 36787
Изменения,
которые вносятся в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 12 марта 2015 г. № 137)
1. В пункте 4:
а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) аннулирование и исключение из ГКН сведений об объекте недвижимости (в том числе о частях объекта недвижимости), носящих временный характер;»;
б) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) изменение сведений ГКН о земельном участке при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре.».
2. В пункте 18:
а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях;»;
б) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре.»;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«При принятии уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета решения о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре, такое решение также (дополнительно) оформляется в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью данного должностного лица, и регистрируется в регистрационно-контрольной форме.».
3. В пункте 42 слова «пунктами 47 и 48 Порядка» заменить словами «пунктами 47 - 48.8 Порядка.».
4. В пункте 47:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки;»;
б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«протокол выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре.».
5. Пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48. При выявлении органом кадастрового учета технической или кадастровой ошибки должностное лицо, выявившее такую ошибку, готовит протокол выявления технической (кадастровой) ошибки и проект решения о необходимости устранения кадастровой ошибки, если выявленная ошибка является кадастровой.».
6. Дополнить пунктами 48.1 - 48.8 следующего содержания:
«48.1. В протоколе выявления технической (кадастровой) ошибки приводятся дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ГКН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки.
При выявлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка в протоколе выявления кадастровой ошибки дополнительно приводятся следующие сведения:
адрес электронной почты правообладателя или при его отсутствии адрес правообладателя;
реквизиты документов, указанных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка (при их наличии), с использованием которых органом кадастрового учета может быть устранена кадастровая ошибка;
сведения о картографической основе ГКН, с использованием которой органом кадастрового учета может быть устранена кадастровая ошибка в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка (дата создания, масштаб картографической основы ГКН, система координат);
значения координат характерных точек границ земельного участка, в которых выявлена кадастровая ошибка;
значения координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемые органом кадастрового учета для исправления кадастровой ошибки, определенные картометрическим или аналитическим методом с учетом установленных в соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о кадастре Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, или знак прочерк «-» при отсутствии у органа кадастрового учета возможности определить такие значения;
формулы для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельных участков (Mt), примененные с учетом Требований, установленных в соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о кадастре, с подставленными в данные формулы значениями и результатами вычислений, если исправление такой ошибки может быть осуществлено органом кадастрового учета;
сведения о площади земельного участка, содержащиеся в ГКН;
значение площади земельного участка, определенное с учетом значений координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемых органом кадастрового учета для исправления кадастровой ошибки, и Требований, установленных в соответствии с частью 8 статьи 38 Закона о кадастре;
предельная допустимая погрешность определения площади (формула, примененная для расчета предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка с подставленными значениями и результатами вычислений);
содержащиеся в ГКН сведения о лице (землеустроительной организации, лице, считающемся кадастровым инженером, кадастровом инженере), подготовившем документ, на основании которого в сведения ГКН была внесена данная кадастровая ошибка;
заключение, в котором в зависимости от результатов определения значений координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемых органом кадастрового учета для исправления кадастровой ошибки, и величины изменения значения площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ГКН, по отношению к значению площади, определенной с учетом значений таких координат, приводится обоснование о наличии или отсутствии у органа кадастрового учета оснований для устранения выявленной кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка.
48.2. В решении о необходимости устранения кадастровой ошибки указывается дата выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
Если кадастровая ошибка содержится в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка и согласно протоколу выявления кадастровой ошибки такая ошибка может быть устранена органом кадастрового учета, то в решении о необходимости устранения кадастровой ошибки также указывается срок представления (направления) в орган кадастрового учета документов, необходимых для устранения такой ошибки, - шесть месяцев со дня направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки.
48.3. Протокол выявления технической (кадастровой) ошибки и решение о необходимости устранения кадастровой ошибки оформляются в виде электронного документа. Протокол выявления технической (кадастровой) ошибки заверяется простой электронной подписью уполномоченного на принятие решений должностного лица органа кадастрового учета. Решение о необходимости устранения кадастровой ошибки заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета и регистрируется в регистрационно-контрольной форме.
В АИС ГКН вносятся фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета, а также дата подписания протокола выявления кадастровой ошибки и принятия решения о необходимости устранения кадастровой ошибки.
Решение о необходимости устранения кадастровой ошибки оформляется органом кадастрового учета в виде бумажного документа при отсутствии:
в Реестре сведений об адресе электронной почты правообладателя;
в представленных органами государственной власти или органами местного самоуправления на электронных носителях документах, необходимых для внесения в ГКН сведений в порядке информационного взаимодействия, информации об адресах электронной почты органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Оформление решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в виде бумажного документа осуществляется путем распечатывания соответствующего решения и проставления штампа «Копия верна» с указанием фамилии и инициалов уполномоченного специалиста органа кадастрового учета. Оформленное в виде бумажного документа решение о необходимости устранения кадастровой ошибки направляется соответственно по адресу правообладателя, содержащемуся в Реестре, или в органы, направившие документы в порядке информационного взаимодействия.
48.4. Контрольный срок (шесть месяцев со дня направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки) для представления (направления) в орган кадастрового учета документов, необходимых для устранения кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка, указывается в АИС ГКН.
48.5. Течение указанного в пункте 48.4 Порядка контрольного срока прекращается:
при принятии органом кадастрового учета решения об учете изменений объекта недвижимости в связи с исправлением такой кадастровой ошибки;
при поступлении вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения о необходимости устранения кадастровой ошибки.
48.6. Решение о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре, принимается, если:
документы, необходимые для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка, в отношении которой было направлено решение о необходимости ее устранения, в установленный пунктом 48.4 Порядка контрольный срок, в орган кадастрового учета не поступили;
при осуществлении предусмотренной пунктом 31 Порядка проверки документов, поступивших в орган кадастрового учета в установленный пунктом 48.4 Порядка контрольный срок в целях исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка, в отношении которой было направлено решение о необходимости ее устранения, или документов, поступивших в орган кадастрового учета в целях устранения оснований приостановления осуществления кадастрового учета изменений, в связи с исправлением такой кадастровой ошибки, принято решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 19 Порядка.
48.7. Изменение органом кадастрового учета сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка (внесение в Реестр новых сведений) без согласия правообладателя такого земельного участка осуществляется на основании протокола выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка, содержащего новые значения подлежащих изменению сведений ГКН.
48.8. Рассмотрение органом кадастрового учета документов, необходимых для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка, в отношении которой направлялось решение о необходимости ее устранения, поступивших в орган кадастрового учета после исправления такой ошибки, осуществляется в соответствии с действиями, предусмотренными Порядком для выполнения кадастровой процедуры, указанной в подпункте 3 пункта 4 Порядка.».
7. Первый абзац пункта 91 изложить в следующей редакции:
«91. После присвоения объекту недвижимости кадастрового номера кадастровое дело объекта недвижимости формируется в электронном виде (электронное кадастровое дело) из учетного дела, состоящего из заявления, документов, необходимых для кадастрового учета, документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, а также оформленного и подписанного уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета протокола проверки, протокола выявления технической (кадастровой) ошибки и решений, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 18, пунктами 19, 48.2 Порядка.».
Обзор документа
Скорректирован порядок ведения государственного кадастра недвижимости (КГН).
Так, дополнен список кадастровых процедур. Речь идет также о внесении изменений в ГКН сведений о земельном участке при исправлении кадастровой ошибки о местоположении границ.
Закреплено содержание данной процедуры.
По итогам принимается решение о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя при исправлении кадастровой ошибки.