Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 декабря 2013 г. № 613 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"
В соответствии с частью 3 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322) на основании пункта 5.2.56(44) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; 2012, № 28, ст. 3905), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила санитарной безопасности в лесах.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3431).
Министр | С.Е. Донской |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2014 г.
Регистрационный № 32379
Правила
санитарной безопасности в лесах
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 24 декабря 2013 г. № 613)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают единые требования обеспечения санитарной безопасности в лесах при их использовании, охране, защите и воспроизводстве, а также особенности санитарной безопасности в лесах для каждого лесного района. Настоящие правила применяются в лесах, расположенных на землях лесного фонда и на землях иных категорий.
2. Санитарная безопасность в лесах обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 48, ст. 6732; № 50, 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322).
3. Требования, установленные настоящими Правилами, должны учитываться в лесных планах, лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.
4. В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния вследствие чрезвычайных ситуаций природного и антропогенного характера, ликвидация их последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 19, ст. 2274; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; 2010, № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54, 2012, № 14, ст. 1549, 2013, № 7, ст. 610, № 27, ст. 3450, ст. 3477) и другими федеральными законами.
II. Санитарные требования при использовании лесов
5. При использовании лесов не допускается:
загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и иное негативное воздействие на леса;
невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;
уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, маркировки объектов лесопатологического мониторинга, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.
6. При использовании лесов в первую очередь вырубаются погибшие, поврежденные и перестойные насаждения.
7. При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса.
8. Конкретные сроки хранения порубочных остатков в зависимости от лесорастительного района приведены в главе VI настоящих Правил.
9. Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.
10. Проведение подсочки для заготовки живицы, берёзового сока не допускается в очагах вредных организмов до их ликвидации, а также в насаждениях, ослабленных и поврежденных в результате воздействия вредных организмов и других негативных факторов.
11. Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, побегов, ветвей, хвойных деревьев для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов, ослабление и усыхание деревьев и насаждений.
12. При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности не допускается превышение рекреационной нагрузки до уровня, который может вызвать ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
13. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное и лесопатологическое состояние лесов.
III. Санитарные требования при охране лесов от пожаров
14. При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.
15. При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не допускается перекрытие естественных водотоков без водопропускных устройств.
16. При организации временных аэродромов и вертолётных площадок срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена или обработана инсектицидами.
17. При обустройстве противопожарных водоёмов не допускается подтопление окружающих лесных насаждений.
IV. Санитарные требования при защите лесов от вредных организмов и других неблагоприятных воздействий
18. Мероприятия по защите лесов выполняются в соответствии с методическими документами, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
19. При оценке санитарного состояния насаждений используется шкала категорий состояния, приведённая в приложении 1 настоящих Правил.
20. При проектировании выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев используются минимальные допустимые значения снижения полноты, указанные в приложении 2 настоящих Правил. В случае если после вырубки деревьев полнота падает ниже этих значений, назначается сплошная рубка в целях санитарной безопасности в лесах.
21. В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
22. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
23. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
24. Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется с учётом действующих санитарных правил и норм (Санитарные правила и нормы 1.2.2584-10 от 02.03.2010, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 № 17, зарегистрированы в Минюсте России 06.05.2010 № 17126).
25. В лесопарковых зонах и зелёных зонах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
V. Санитарные требования при воспроизводстве и выращивании лесов
26. В лесах запрещается выращивание и использование растений, не свойственных естественным экологическим системам данной природной зоны, а также созданных искусственным путём, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
27. При формировании молодняков запрещается создание чистых хвойных насаждений, как менее устойчивых к воздействию неблагоприятных факторов.
28. В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах, лесные культуры создаются с предварительным протравливанием корней саженцев перед их посадкой.
29. При рубках лесных насаждений в форме выборочных рубок в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья. Для видов деревьев, внесённых в Красную книгу Российской Федерации, разрешается вырубка только погибших экземпляров.
30. В насаждениях с участием ели и пихты более 7 единиц в составе, выборочные рубки не проводятся (кроме мероприятий по уходу за лесами в молодняках).
VI. Особенности санитарной безопасности для лесных районов
31. В зависимости от лесных районов в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах устанавливаются лесозащитное районирование, а также требования к организации лесопатологического мониторинга и проведению лесозащитных мероприятий. Опасные, особо опасные и хозяйственно значимые для каждого района виды вредных организмов приведены в приложении 3 настоящих Правил.
32. Притундровые леса лесотундры и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации, Западно-Сибирский, Среднесибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный районы притундровых лесов и редкостойной тайги:
32.1. Относятся преимущественно к зоне слабой лесопатологической угрозы.
32.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются преимущественно дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и, при необходимости, экспедиционные обследования.
Объемы проводимых лесопатологических обследований определяются по их фактическому состоянию.
32.3. К санитарно-оздоровительным мероприятиям, осуществляемым в указанных лесных районах, относятся: вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений на отдельных участках активного использования лесов (зеленые зоны вокруг населенных пунктов, места нефте- и газодобычи и иные лесные участки) после повреждений лесных насаждений пожаром, сильными ветрами и другими негативными факторами.
32.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 10% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и повреждённых деревьев.
32.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от стволовых вредителей и других негативных факторов. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 1 июня по 1 августа.
32.6. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляются на отдельных лесных участках зеленых зон городов и поселков, вокруг объектов промышленной и транспортной инфраструктуры.
33. Северо-таежный район европейской части Российской Федерации, Северо-Уральский таёжный, Западно-Сибирский северо-таежный равнинный, Среднесибирский плоскогорный таёжный, Восточно-Сибирский мерзлотный таежный районы:
33.1. Относятся преимущественно к зоне слабой лесопатологической угрозы, отдельные лесничества (лесопарки) - к зоне средней и сильной лесопатологической угрозы.
33.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне слабой лесопатологической угрозы - преимущественно дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и экспедиционные обследования; в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объемы проводимых лесопатологических обследований определяются по их фактическому состоянию.
33.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в указанных лесных районах: вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений в хозяйственно-освоенных лесах.
33.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 8% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и поврежденных деревьев.
33.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами, в том числе карантинными. Запрещается хранение (оставление) на землях лесного фонда неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 1 июня по 1 августа.
33.6. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляются на отдельных лесных участках вокруг населённых пунктов, объектов промышленной и транспортной инфраструктуры.
34. Средне-таежный район европейской части Российской Федерации, Средне-Уральский таёжный, Западно-Сибирский средне-таежный равнинный, Камчатский таежный районы:
34.1. Относятся к зоне слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.
34.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне слабой лесопатологической угрозы - преимущественно дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и экспедиционные обследования; в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объемы проводимых лесопатологических обследований определяются по их фактическому состоянию.
34.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в указанных лесных районах: выборочные санитарные рубки и сплошные санитарные рубки в хозяйственно-освоенных лесах, очистка лесов от захламления.
34.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 8% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и ослабленных деревьев.
34.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. В действующих очагах стволовых вредителей осуществляется выкладка ловчих деревьев и применение феромонов. Запрещается хранение (оставление) на лесных участках в указанных лесных районах неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 15 мая по 15 августа.
34.6. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов с применением пестицидов проводятся с учетом их экономической целесообразности и прежде всего на лесных участках вокруг населенных пунктов, а также на планируемых к освоению в ближайший период лесных участках, в случае угрозы усыхания и возникновения в них очагов стволовых вредителей. В очагах майского хруща осуществляются наземные работы по их локализации и ликвидации.
35. Южно-таежный район европейской части Российской Федерации, Западно-Сибирский южно-таежный равнинный, Приангарский и Дальневосточный таежный районы:
35.1. Относятся в основном к зоне средней лесопатологической угрозы.
35.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 3 гектаров на каждую тысячу гектаров лесопокрытой площади.
35.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в указанных лесных районах: вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений в хозяйственно-освоенных лесах.
35.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 8% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и поврежденных деревьев.
35.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. В действующих очагах стволовых вредителей проводится выкладка ловчих деревьев и применение феромонов. Запрещается хранение (оставление) на лесных участках в указанных лесных районах неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 15 мая по 15 августа.
35.6. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся с применением пестицидов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Защита от листогрызущих вредных насекомых проводится в случаях, когда возникает угроза гибели лесов или нарушения их целевых функций.
36. Район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации:
36.1. Относится к зонам средней и сильной лесопатологической угрозы.
36.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объёмы лесопатологических обследований составляют не менее 5 гектаров на каждую тысячу гектаров лесопокрытой площади.
36.3. В указанном лесном районе применяется весь комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий в зависимости от санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки.
36.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 5% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и ослабленных деревьев.
36.5. В указанном лесном районе при хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 1 мая по 1 сентября ежегодно.
36.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится весь комплекс авиационных и наземных работ с преимущественным применением биологических препаратов.
37. Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район:
37.1. Относится к зонам средней и сильной лесопатологической угрозы.
37.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объёмы лесопатологических обследований составляют не менее 5 гектаров на каждую тысячу гектаров лесопокрытой площади.
37.3. Применяется весь комплекс санитарно-оздоровительньгх мероприятий в зависимости от санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки.
37.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 5% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и поврежденных деревьев.
37.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 1 мая по 1 сентября ежегодно.
37.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится весь комплекс авиационных и наземных работ с преимущественным применением биологических препаратов.
38. Лесостепной район европейской части Российской Федерации, Южно-Уральский лесостепной, Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной районы:
38.1. Относятся преимущественно к зоне сильной лесопатологической угрозы.
38.2. В данных лесных районах применяются все способы государственного осуществления лесопатологического мониторинга.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 10 гектаров на каждую тысячу гектаров лесопокрытой площади.
38.3. Применяется весь комплекс санитарно-оздоровительньгх мероприятий в зависимости от санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки.
38.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 6% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и ослабленных деревьев.
38.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 15 апреля по 15 сентября ежегодно.
38.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится весь комплекс авиационных и наземных работ с преимущественным применением биологических препаратов.
39. Среднесибирский подтаежно-лесостепной, Забайкальский лесостепной, Дальневосточный лесостепной районы:
39.1. Относятся преимущественно к зоне средней и сильной лесопатологической угрозы.
39.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 10 гектаров на каждую тысячу гектаров лесопокрытой площади.
39.3. Применяются весь комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий в зависимости от санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки.
39.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 6% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и ослабленных деревьев.
39.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 15 апреля по 15 сентября ежегодно.
39.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится весь комплекс авиационных и наземных работ с применением биологических препаратов.
40. Район степей европейской части Российской Федерации:
40.1. Относится к зоне сильной лесопатологической угрозы.,
40.2. Применяются все способы осуществления государственного лесопатологического мониторинга.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 10 гектаров на каждую тысячу гектаров лесопокрытой площади.
40.3. Применяется весь комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий в зависимости от санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки.
40.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 5% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и ослабленных деревьев.
40.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 15 апреля по 15 сентября ежегодно.
40.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов используется весь комплекс авиационных и наземных работ с преимущественным применением биологических препаратов наземным способом. Разрешенные химические препараты используются, если применение биологических препаратов не обеспечивает необходимой технической и лесозащитной эффективности, в том числе при совместном распространении отличающихся по фенологии насекомых.
41. Район полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации:
41.1. Относится к зоне средней и сильной лесопатологической угрозы.
41.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 10 гектаров на тысячу гектаров лесопокрытой площади.
41.3. Применяется весь комплекс санитарно-оздоровительньгх мероприятий в зависимости от санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки.
41.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 5% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших и поврежденных деревьев.
41.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 1 апреля по 1 октября ежегодно.
41.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов используется весь комплекс авиационных и наземных работ с преимущественным применением биологических препаратов наземным способом.
42. Северо-Кавказский горный район:
42.1. Относится преимущественно к зонам средней и сильной лесопатологической угрозы.
42.2 Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация; в зоне сильной лесопатологической угрозы - все способы лесопатологического мониторинга с преобладанием наземных наблюдений за состоянием объектов лесопатологического мониторинга.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 10 гектаров на тысячу гектаров лесопокрытой площади.
42.3. В нижнегорном и среднегорном поясах горных лесов применяется весь комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий с учетом доступности лесных насаждений. В высокогорном поясе возможны вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений, очистка лесов от захламления только на участках активного лесопользования.
42.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 5% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка единичных погибших деревьев.
42.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 1 апреля по 1 октября ежегодно.
42.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов используется весь комплекс авиационных и наземных работ с преимущественным применением биологических препаратов наземным способом. Химические препараты используются, если применение биологических препаратов не обеспечивает необходимой эффективности, в том числе при совместном распространении отличающихся по фенологии насекомых.
43. Алтае-Саянский горнотаежный, Алтае-Саянский горнолесостепной, Байкальский горный лесной, Забайкальский горный лесной, Забайкальский горномерзлотный районы:
43.1. Относятся преимущественно к зоне слабой и средней лесопатологической угрозы.
43.2. Способами осуществления государственного лесопатологического мониторинга, применяемыми в указанных лесных районах, являются: в зоне слабой лесопатологической угрозы - преимущественно дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и экспедиционные обследования; в зоне средней лесопатологической угрозы - дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, наземные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга и лесопатологическая таксация.
Объемы лесопатологических обследований составляют не менее 5 гектаров на тысячу гектаров лесопокрытой площади.
43.3. В нижнегорном и среднегорном поясах горных лесов применяется весь комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий с учетом доступности лесных насаждений. В высокогорном поясе осуществляются вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений, очистка лесов от захламления только на участках активного лесопользования.
43.4. При проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев минимальный объём выбираемой древесины составляет не менее 5% запаса древостоя на лесном участке. При необходимости выборки меньшего объёма проводится вырубка погибших деревьев.
43.5. При хранении заготовленной древесины в лесу в летний период осуществляется её защита от поражения вредными организмами. Запрещается хранение (оставление) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции в период с 15 мая по 15 августа, в Алтае-Саянском горнолесостепном районе - с 15 апреля по 15 сентября.
43.6. При осуществлении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов используется весь комплекс авиационных и наземных работ.
44. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокорённой лесопродукции могут изменяться уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления, но не более чем на 15 дней от установленного в настоящих Правилах срока.
45. Работы по локализации и ликвидации очагов хвое- и листогрызущих насекомых назначаются и проводятся в соответствии с пороговыми значениями дефолиации, установленными с учетом основной лесообразующей породы, целевого назначения лесов, видов их использования, категории защитных лесов, их социальной значимости, а также экономической целесообразности. Выбор пестицидов для защиты лесов от вредных организмов и основные регламенты их применения для авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
VII. Ответственность за нарушение Правил
46. Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. Вред, причиненный лесам вследствие нарушения требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Правилам санитарной безопасности в
лесах, утверждённым приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 24 декабря 2013 г. № 613
Шкала категорий состояния деревьев
Категории состояния деревьев | Внешние признаки деревьев | |
---|---|---|
Хвойные | Лиственные | |
I - здоровые (без признаков ослабления) | крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя (листва) зеленая; прирост текущего года нормального размера | |
II - ослабленные | крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли | крона разреженная; листва светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги |
III - сильно ослабленные | крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; многолетние плодовые тела трутовых грибов | крона ажурная; листва мелкая, светло-зелёная; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги; многолетние плодовые тела трутовых грибов |
IV - усыхающие | крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей | крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей |
V - свежий сухостой | хвоя серая, желтая или красно-бурая; кора частично опала | листва увяла или отсутствует; кора частично опала |
VI - старый сухостой | живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе мицелий дереворазрушающих грибов | |
VII - свежий ветровал | хвоя зеленая, серая, желтая или красно-бурая; ствол повален или наклонён с обрывом более трети корней | листва зеленая или увяла; ствол повален или наклонён с обрывом более трети корней |
VIII - свежий бурелом | хвоя зеленая, серая, желтая или красно-бурая; ствол сломлен ниже одной трети протяженности кроны | листва зеленая или увяла; ствол сломлен ниже одной трети протяженности кроны |
IX - старый ветровал | живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; ствол повален или наклонён с обрывом более трети корней | |
X - старый бурелом | живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; ствол сломлен ниже одной трети протяженности кроны | |
XI - аварийные деревья | деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан |
Примечания:
1. К категории "усыхающие" относятся деревья, которые погибнут в течение 1-1,5 лет после момента обследования.
2. К категории "усыхающие" при любом состоянии кроны следует относить:
- деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными, более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили;
- деревья ели и пихты, имеющие свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более трети окружности ствола.
Приложение № 2
к Правилам санитарной безопасности
в лесах, утверждённым приказом
Министерства природных
Ресурсов и экологии РФ
от 24 декабря 2013 г. № 613
Минимально допустимые значения снижения полнот насаждений при проведении выборочных рубок погибших и повреждённых деревьев
Вид лесопользования и категория защитных лесов | Преобладающая порода | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ель, пихта | Кедр | Сосна | Лиственница | Дуб | Каштан | Береза и прочие лиственные | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Резервные леса | |||||||
? | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | - | - | 0,3 |
Текст таблицы приводится в соответствии с источником
Эксплуатационные леса | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Заготовка древесины | 0,5 | - | 0,3 | 0,3 | 0,3 | - | 0,3 |
Заготовка живицы | - | - | 0,3 | - | - | - | - |
Заготовка и сбор недревесных ресурсов | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Научно-исследовательская и образовательная деятельность | Не лимитируется | ||||||
Осуществление рекреационной деятельности | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Эксплуатация лесных плантаций | Не лимитируется | ||||||
Прочие виды лесопользования | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Защитные леса | |||||||
1. Леса, расположенные в водоохранных зонах | Не лимитируется | ||||||
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
б) защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
в) зеленые и лесопарковые зоны | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
г) городские леса | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зон округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
3. Ценные леса: а) государственные защитные лесные полосы , | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
б) противоэрозионные леса | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,3 |
в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах | Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород | ||||||
г) леса, имеющие научное или исторические значение | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
д) орехово-промысловые зоны | Не лимитируется | ||||||
е) лесные плодовые насаждения | Не лимитируется | ||||||
ж) ленточные боры | - | - | 0,2 | - | - | - | 0,3 |
з) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
и) нерестоохранные полосы лесов | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
4. Особо защитные участки лесов | Не лимитируется |
Приложение 3
к Правилам санитарной безопасности
в лесах, утверждённым приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 24 декабря 2013 г. № 613
Перечень
опасных видов вредных организмов
Лесорастительный район | Особо опасные виды | Опасные виды | Хозяйственно значимые |
---|---|---|---|
Притундровые леса лесотундры и редкостойная тайга Европейско-Уральской части Российской Федерации, Западно-Сибирского, Среднесибирского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного районов | Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperа), Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi), Продолговатый короед (Ips subelangatus), Черный сосновый усач (Monochamus galloprovincialis). | ||
Северо-таежный район европейской части Российской Федерации, Северо-Уральский, Западно-Сибирский равнинный (Ханты-Мансийский АО), Западно-Сибирский северотаежный равнинный, Средне-сибирский плоскогорный, Восточно-Сибирский мерзлотный таежный район | Сибирский шелкопряд (Dendrolimus superans sibiricus), Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi). | Короед-типограф (Ips typographus), Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Черный сосновый усач (Monochamus galloprovincialis), Шестизубый короед (Ips sexdentatus). Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | |
Средне-таежный район европейской части Российской Федерации, Средне-Уральский, Западно-Сибирский равнинный (кроме Ханты-Мансийского АО), Западно-Сибирский средне-таежный равнинный район, Камчатский таежный район | Сибирский шелкопряд (Dendrolimus superans sibiricus), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha), Короед-типограф (Ips typographus), Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi), Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans). | Восточный майский хрущ (Melolontha hippocastani), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Шестизубчатый короед (Ips sexdentatus), Черный сосновый усач (Monochamus galloprovincialis). | Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Корневая губка (Heterobasidion annosum), Опенок (Armillaria mellea), Еловая губка (Phellinus pini var. abietis), Лиственничная углокрылая пяденица (Semiothisa continuaria), Полосатый древесинник (Trypodendron lineatum), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Серая лиственничная листовёртка (Zeiraphera sp.), Сосновая губка (Phellinus pini), Шишковая хвойная огневка (Dioryctria abietella), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans) |
Южно-таежный район европейской части Российской Федерации, Западно- Сибирский южнотаежный равнинный район, Приангарский и Дальневосточный таежный район | Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi), Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans), Сибирский шелкопряд (Dendrolimus superans sibiricus), Сосновая совка (Panolis flammea), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha). | Большой сосновый долгоносик (Hylobius abietis), Восточный майский хрущ (Melolontha hippocastani), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Короед-типограф (Ips typographus), Листовёртка-толстушка пихтовая (Choristoneura murinana), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar), Обыкновенный сосновый пилильщик (Diprion pini), Пихтовая пяденица (Pennithera comis), Пяденица Якобсона (Erannis jacobsoni), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Шестизубчатый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Зимняя пяденица (Operophtera brumata), Корневая губка на ели (Heterobasidion annosum), Лиственничная углокрылая пяденица (Semiothisa continuaria), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Полосатый древесинник (Trypodendron lineatum), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Розовый непарный шелкопряд (Lymantria mathura), Серая лиственничная листовёртка (Zeiraphera sp.), Сосновая губка (Phellinus pini), Струйчатый заболонник (Scolytus multistriatus), Шишковая хвойная огневка (Dioryctria abietella). |
Хвойно-широколиственные (смешанные) леса европейской части Российской Федерации | Короед-типограф (Ips typographic), Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans), Голландская болезнь ильмовых (Ophiostoma ulmi), Корневая губка на сосне (Heterobasidion annosum), Сосновая пяденица (Bupalus piniarius), Сосновая совка (Panolis flammea), Сосновый шелкопряд (Dendrolimus pini), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha). | Большой сосновый долгоносик (Hylobius abietis), Большой черный еловый усач (Monochamus urussovi), Древесница въедливая (Zeuzera pyrina), Дубовая хохлатка (Peridea anceps), Западный майский хрущ (Melolontha melolontha), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Зелёная дубовая листовертка (Tortrix viridana), Зимняя пяденица (Operophtera brumata), Златогузка (Euproctis chysorrhoea). Кольчатый шелкопряд (Malacosoma neustria), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar), Обыкновенный сосновый пилильщик (Diprion pini), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Сосудистый микоз дуба (Ceratocystis), Трутовик Гартига (Phellinus hartigii), Шестизубый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Большая тополевая стеклянница (Sesia apiformis), Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Еловая губка (Phellinus pini var. abietis), Желудёвый долгоносик (Curculio glandium), Зелёная узкотелая златка (Agrilus viridis), Корневая губка на ели (Heterobasidion annosum), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Полосатый древесинник (Trypodendron lineatum), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Сосновая губка (Phellinus pini), Чёрный сосновый усач (Monochamus galloprovincialis), Шишковая хвойная огнёвка (Dioryctria abietella). |
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район | Сибирский шелкопряд (Dendrolimus superans sibiricus), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha). | Большой чёрный еловый усач (Monochamus urussovi), Зимняя пяденица (Operophtera brumata), Кольчатый шелкопряд (Malacosoma neustria), Короед-типограф (Ips typographus), Листовёртка-толстушка пихтовая (Choristoneura murinana), Шестизубый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Трутовик Гартига (Phellinus hartigii), Корневая губка на ели (Heterobasidion annosum), Розовый непарный шелкопряд (Lymantria mathura), Шишковая хвойная огнёвка (Dioryctria abietella). |
Лесостепной район европейской части Российской Федерации, Южно-Уральский лесостепной район; Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район | Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans). Голландская болезнь ильмовых (Ophiostoma ulmi), Корневая губка на сосне (Heterobasidion annosum), Сосновая пяденица (Bupalus piniarius), Сосновая совка (Panolis flammea), Сосновый шелкопряд (Dendrolimus pini), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha). | Античная волнянка (Orgyia antiqua), Большой сосновый долгоносик (Hylobius abietis), Восточный майский хрущ (Melolontha hippocastani), Древесница въедливая (Zeuzera pyrina), Дубовая хохлатка (Peridea anceps), Западный майский хрущ (Melolontha melolontha), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Зелёная дубовая листовертка (Tortrix viridana), Зимняя пяденица (Operophtera brumata), Златогузка (Euproctis chysorrhoea), Кольчатый шелкопряд (Malacosoma neustria), Короед-типограф (Ips typographus), Листовёртка-толстушка пихтовая (Choristoneura murinana), Лунчатый шелкопряд (Cosmotriche lunigera), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar), Обыкновенный сосновый пилильщик (Diprion pini), Пихтовая пяденица (Pennithera comis), Пяденица Якобсона (Erannis jacobsoni), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Сосудистый микоз дуба (Ceratocystis), Трутовик Гартига (Phellinus hartigii), Шестизубый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Большая тополевая стеклянница (Sesia apiformis), Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Еловая губка (Phellinus pini var. abietis), Желудёвый долгоносик (Curculio glandium), Зелёная узкотелая златка (Agrilus viridis L.), Корневая губка на ели (Heterobasidion annosum). Лиственничная углокрылая пяденица (Semiothisa continuaria), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Полосатый древесинник (Trypodendron lineatum), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Серая лиственничная листовёртка (Zeiraphera), Сосновая губка (Phellinus pini), Сосновый подкорный клоп (Aradus cinnamomeus), Струйчатый заболонник (Scolytus multistriatus), Шишковая хвойная огнёвка (Dioryctria abietella). |
Среднесибирский подтаежно-лесостепной район, Забайкальский лесостепной район, Дальневосточный лесостепной район | Голландская болезнь ильмовых (Ophiostoma ulmi), Корневая губка на сосне (Heterobasidion annosum), Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans), Большой чёрный еловый усач (Monochamus urussovi), Сибирский шелкопряд (Dendrolimus superans sibiricus), Сосновая пяденица (Bupalus piniarius), Сосновая совка (Panolis flammea), Сосновый шелкопряд (Dendrolimus pini), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha). | Античная волнянка (Orgyia antiqua), Большой сосновый долгоносик (Hylobius abietis), Восточный майский хрущ (Melolontha hippocastani), Древесница въедливая (Zeuzera pyrina), Дубовая хохлатка (Peridea anceps), Западный майский хрущ (Melolontha melolontha), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Зимняя пяденица (Operophtera brumata), Златогузка (Euproctis chysorrhoea), Кольчатый шелкопряд (Malacosoma neustria), Короед-типограф (Ips typographus), Листовёртка-толстушка пихтовая (Choristoneura murinana), Лунчатый шелкопряд (Cosmotriche lunigera), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar), Обыкновенный сосновый пилильщик (Diprion pini), Пихтовая пяденица (Pennithera comis), Пяденица Якобсона (Erannis jacobsoni), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Сосудистый микоз дуба (Ceratocystis), Трутовик Гартига (Phellinus hartigii), Шестизубый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Березовая пяденица (Biston betularia), Большая тополевая стеклянница (Sesia apiformis), Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Еловая губка (Phellinus pini var. abietis), Желудёвый долгоносик (Curculio glandium), Зеленая дубовая листовертка (Tortrix viridana), Зелёная узкотелая златка (Agrilus viridis), Корневая губка на ели (Heterobasidion annosum), Лиственничная углокрылая пяденица (Semiothisa continuaria), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Полосатый древесинник (Trypodendron lineatum), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Серая лиственничная листовёртка (Zeiraphera), Сосновая губка (Phellinus pini), Сосновый подкорный клоп (Aradus cinnamomeus), Струйчатый заболонник (Scolytus multistriatus), Шишковая хвойная огнёвка (Dioryctria abietella). |
Район степей европейской части Российской Федерации | Голландская болезнь ильмовых (Ophiostoma ulmi), Корневая губка на сосне (Heterobasidion annosum), Сосновая пяденица (Bupalus piniarius), Сосновая совка (Panolis flammea), Сосновый шелкопряд (Dendrolimus pini). | Античная волнянка (Orgyia antiqua), Древесница въедливая (Zeuzera pyrina), Дубовая хохлатка (Peridea anceps), Западный майский хрущ (Melolontha melolontha), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Зелёная дубовая листовертка (Tortrix viridana), Златогузка (Euproctis chysorrhoea), Кольчатый шелкопряд (Malacosoma neustria), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar), Обыкновенный сосновый пилильщик (Diprion pini), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Сосудистый микоз дуба (Ceratocystis). | Большая тополевая стеклянница (Sesia apiformis), Желудёвый долгоносик (Curculio glandium), Зелёная узкотелая златка (Agrilus viridis), Сосновая губка (Phellinus pini), Струйчатый заболонник (Scolytus multistriatus) |
Район полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации | Голландская болезнь ильмовых (Ophiostoma ulmi). | Античная волнянка (Orgyia antiqua), Древесница въедливая (Zeuzera pyrina), Златогузка (Euproctis chysorrhoea), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar). | Большая тополевая стеклянница (Sesia apiformis), Осиновый древоточец (Lamellocossus terebra), Струйчатый заболонник (Scolytus multistriatus). |
Северо-Кавказский горный район | Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans), Голландская болезнь ильмовых (Ophiostoma ulmi). | Античная волнянка (Orgyia antiqua), Древесница въедливая (Zeuzera pyrina), Дубовая хохлатка (Peridea anceps), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Зелёная дубовая листовертка (Tortrix viridana), Златогузка (Euproctis chysorrhoea), Кольчатый шелкопряд (Malacosoma neustria), Короед-типограф (Ips typographus), Непарный шелкопряд (Lymantria dispar), Рак эндотиевый каштана (Cryphonectria parasitica), Обыкновенный сосновый пилильщик (Diprion pini), Рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer), Сосудистый микоз дуба (Ceratocystis), Шестизубый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Большая тополёвая стеклянница (Sesia apiformis), Желудёвый долгоносик (Curculio glandium), Струйчатый заболонник (Scolytus multistriatus). |
Алтае-Саянский горнотаежный район, Алтае-Саянский горнолесостепной район, Байкальский горный лесной район, Забайкальский горный лесной район, Забайкальский горномерзлотный район | Большой еловый лубоед (Dendroctonus micans) Корневая губка на сосне (Heterobasidion annosum), Сибирский шелкопряд (Dendrolimus superans sibiricus), Сосновая пяденица (Bupalus piniarius), Сосновая совка (Panolis flammea), Сосновый шелкопряд (Dendrolimus pini), Шелкопряд-монашенка (Lymantria monacha). | Большой чёрный еловый усач (Monochamus urussovi), Восточный майский хрущ (Melolontha hippocastani), Звёздчатый пилильщик-ткач (Lyda nemoralis), Зимняя пяденица (Operophtera brumata), Короед-типограф (Ips typographus), Лунчатый шелкопряд (Cosmotriche lunigera), Пихтовая пяденица (Pennithera comis), Пяденица Якобсона (Erannis jacobsoni), Трутовик Гартига (Phellinus hartigii), Шестизубый короед (Ips sexdentatus), Шютте обыкновенное (Lophodermium seditiosum), Шютте снежное (Phacidium infestans). | Большой сосновый лубоед (Tomicus piniperda), Еловая губка (Phellinus pini var. abietis), Корневая губка на ели (Heterobasidion annosum), Лиственничная углокрылая пяденица (Semiothisa continuaria), Малый сосновый лубоед (Tomicus minor), Полосатый древесинник (Trypodendron lineatum), Продолговатый короед (Ips subelongatus), Серая лиственничная листовёртка (Zeiraphera), Сосновая губка (Phellinus pini), Шишковая хвойная огнёвка (Dioryctria abietella). |
Обзор документа
Утверждены новые правила санитарной безопасности в лесах. Ранее этим занималось Правительство РФ (постановление от 29 июня 2007 г. N 414).
Предусматриваются единые требования безопасности при использовании лесов, охране, защите и воспроизводстве. Представляется важным отметить следующие общие запреты и ограничения.
Нельзя загрязнять леса сточными водами, вредными веществами, уничтожать или повреждать расположенные в них мелиоративные системы и дороги. При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещено сдвигать порубочные остатки к краю леса. Не допускается химическая обработка древесины, предназначенной для сплава. В рамках рекреационной деятельности нельзя превышать нагрузку до уровня, который может ухудшить санитарное и лесопатологическое состояние лесов.
При использовании лесов в первую очередь вырубаются погибшие, поврежденные и перестойные насаждения. При проектировании выборочных рубок используются минимальные допустимые значения снижения полноты (приводятся в приложении).
При охране лесов от пожаров необходимо учитывать в т. ч. следующее. При оборудовании временных аэродромов и вертолетных площадок срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена или обработана инсектицидами. При развешивании аншлагов не допускается крепить их к деревьям.
В отдельную главу помещены требования по защите лесов от неблагоприятных воздействий. Так, в очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки должны быть сожжены. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещено использовать токсичные химические препараты, а также применять авиационные меры по борьбе с вредными организмами.
Есть ограничения при воспроизводстве и выращивании лесов. Запрещено использовать растения, не свойственные естественным экологическим системам данной природной зоны. Нельзя создавать чистые хвойные насаждения, как менее устойчивые к воздействию неблагоприятных факторов. В насаждениях с участием ели и пихты более 7 единиц выборочные рубки не проводятся (кроме мероприятий по уходу за лесами в молодняках).
Расписаны особенности санитарной безопасности для определенных лесных районов. Они дифференцированы в зависимости от степени лесопатологической угрозы. Для каждой зоны предусмотрены минимальные объемы древесины при проведении выборочных рубок погибших и поврежденных деревьев; ограничения по периодам хранения неокоренной (незащищенной) лесопродукции; виды обследования; санитарно-оздоровительные мероприятия.
Санитарная безопасность в лесах обеспечивается органами госвласти и местного самоуправления.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу вышеуказанного постановления Правительства РФ.