Приказ ФСБ России от 6 февраля 2014 г. № 67 “О внесении изменений в Административный регламент, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572”
Внести в Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572.1, изменения согласно приложению.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим"
Директор | А. Бортников |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2014 г.
Регистрационный № 31425
Приложение
к приказу ФСБ России
от 6 февраля 2014 г. № 67
Изменения, вносимые в Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012 г. № 572
1. Пункт 3:
1.1. Изложить в следующей редакции:
«3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется при личном обращении, по телефону, посредством размещения на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.fsb.ru)*, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)**, на информационных стендах, пограничных органов, публикаций в средствах массовой информации, а также издания информационных материалов (брошюры, памятки и т.п.).».
1.2. Дополнить сносками 1 и 2 следующего содержания:
«* Далее - официальный сайт ФСБ России.
** Далее - Единый портал.».
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Справочные телефоны, почтовые адреса и адреса электронной почты: пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном сайте ФСБ России.».
3. Пункт 5 после слов «почтовые адреса» дополнить словами «и адреса электронной почты (при их наличии)».
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. При информировании посредством телефонной связи и при личном обращении заявителя сотрудник пограничного органа обязан подробно и в вежливой (корректной) форме предоставить в соответствии с характером обращения следующую интересующую заявителя информацию:
а) сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
б) сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы соответствующего подразделения пограничного органа;
в) сведения об адресах:
- официального сайта ФСБ России;
- сайта пограничного органа (при его наличии);
- электронной почты пограничного органа;
г) сведения о ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации, включающей наименование пограничного органа, фамилию, имя, отчество сотрудника пограничного органа, принявшего звонок.
Время устной консультации при личном обращении заявителя и по телефону не должно превышать 10 минут.».
5. В пункте 7:
5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. В помещениях пограничных органов на информационных стендах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:».
5.2. Подпункт «б» после слов «почтовые адреса» дополнить словами «и адреса электронной почты (при их наличии)».
6. В подпункте «в» пункта 14 слова «не более пяти дней» заменить словами «не более пяти рабочих дней».
7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Для получения пропуска заявитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа:
а) граждане - заявление о выдаче пропуска по форме согласно приложениям № 2 - 4 к Административному регламенту;
б) организации - ходатайство о выдаче пропуска по форме согласно приложениям № 5, 6 к Административному регламенту.
К заявлению граждан, ходатайству организации о выдаче коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону прилагается в трех экземплярах именной список групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону1# , в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, место жительства (пребывания) гражданина;
- серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина;
- номер и срок действия визы (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы);
- серия и номер миграционной карты и срок пребывания на территории Российской Федерации (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы).
Именные списки, оформленные по приглашению организаций, подписываются руководителем организации и скрепляются печатью организации.
При направлении заявления (ходатайства) с использованием почтовой или факсимильной связи, а также посредством электронной почты заявитель прилагает электронный образ страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, содержащих сведения о гражданине (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения), серию, номер, дату и место его выдачи.
Подпись заявителя в заявлении (ходатайстве) свидетельствует о достоверности сведений и получении согласия заявителя на обработку персональных данных.».
8. В пункте 18 слова «письменное заявление по форме согласно приложений» заменить словами «заявление по форме согласно приложениям».
9. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»** и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо символов “**” следует читать “*(20)”
При направлении заявления (ходатайства) в форме электронного документа через Единый портал путем заполнения соответствующей интерактивной формы с использованием «личного кабинета» заявителям обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.».
10. В пункте 25:
10.1. В подпункте «в» слова «ФСБ России или» исключить.
10.2. Дополнить подпунктами «г» - «е» следующего содержания:
«г) отсутствие документов, указанных в пункте 17 Административного регламента;
д) наличие у заявителя действующего пропуска в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого располагается муниципальный район (городской округ), где установлена пограничная зона, на период времени в который заявитель планирует совершить свой въезд (проход);
е) отказ в выдаче разрешения на осуществление деятельности, одновременно являющейся целью въезда (прохода) и пребывания заявителя в пограничной зоне.».
11. Пункт 26 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) наличие ограничений и запретов, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления:
на осуществление хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне;
на содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль государственной границы на суше;
на использование объектов животного мира;
на использование объектов водных биологических ресурсов.».
12. В пунктах 29 и 30 цифры «30» заменить цифрами «15».
13. Пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Способ представления заявлений (ходатайств) определяется заявителем:
а) при личном обращении (либо через своего представителя);
б) почтой;
в) в форме электронных сообщений на адреса электронной почты пограничных органов;
г) с использованием Единого портала;
д) факсом.».
14. В пункте 45:
14.1. В абзаце втором слова «не более двух дней» заменить словами «не более двух рабочих дней».
14.2. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«При рассмотрении заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений иностранным гражданам (подданным), лицам без гражданства исполнитель осуществляет согласование с территориальным органом безопасности специального разрешения на въезд (проход) иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства в пограничную зону.».
14.3. Абзац третий считать абзацем четвертым.
15. В пункте 51 слова «не более трех дней» заменить словами «не более трех рабочих дней».
16. Пункт 54 дополнить словами «, или направлено почтой».
17. Пункт 67 изложить в следующей редакции:
«67. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в адрес органов и уполномоченных на рассмотрение жалобы должностных лиц, указанных в пункте 66 Административного регламента, может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта ФСБ России, Единого портала.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации*.».
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо символов “*” следует читать “*(23)”
18. Пункт 74 изложить в следующей редакции:
«74. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у ответственного лица при личном обращении или по телефону, а также посредством использования информации, размещенной на официальном сайте ФСБ России и Едином портале.».
19. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к Административному регламенту (п. 4)
Справочные телефоны, почтовые адреса и адреса электронной почты пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги
№ п/п | Наименование пограничного органа | Почтовый адрес | Справочный телефон, факс | Адрес электронной почты |
---|---|---|---|---|
1 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Алтай | 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр., д. 94 | 8(388) 224-82-48 | pu.altai@fsb.ru |
2 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Бурятия | 670045, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Автомобилистов, д. 3а | 8(3012) 46-77-89 8(3012) 46-77-63 8(3012) 55-99-12(ф) | pu.buryatia@fsb.ru |
3 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан | 368302, Республика Дагестан, г. Каспийск, ул. Пограничная, д. 1 | 8(8722) 98-86-08 8(8722) 98-86-00(ф) | pu.dagestan@fsb.ru |
4 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Ингушетия | 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Али Горчханова, д. 11 | 8(8734) 55-16-97 8(8734) 55-16-74(ф) | pu.ingushetia@fsb.ru |
5 | Пограничное управление ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике | 360024, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кабардинская, д. 192 | 8(8662) 96-81-46(ф) | pu.kbr@fsb.ru |
6 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области | 414040, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чехова, д. 13 | 8(8512) 55-98-24 8(8512) 55-98-34 8(8512) 55-99-23(ф) | pu.kalm.astrakhanobl@fsb.ru |
7 | Пограничное управление ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике | 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Доватора, д. 84б | 8(8782) 20-01-23 8(8782) 26-41-33 8(8782) 20-18-00(ф) | pu.kcherkes@fsb.ru |
8 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия | 185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 27 | 8(8142) 79-01-48 8(8142) 78-47-46(ф) | pu.karelia@fsb.ru |
9 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Северная Осетия - Алания | 362044, Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Зураба Магкаева, д. 77 | 8(8672) 50-56-52 8(8672) 40-93-07 8(8672) 50-07-20(ф) | pu.rsoalania@fsb.ru |
10 | Пограничное управление ФСБ России по Республике Тыва | 667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 42а | 8(39422) 2-79-19 8(39422) 9-82-46 8(39422) 2-79-52(ф) | pu.tuva@fsb.ru |
11 | Пограничное управление ФСБ России по Чеченской Республике | 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Комсомольская, д. 28 | 8(8712) 62-85-71 8(8712) 62-83-80(ф) | pu.chechnya@fsb.ru |
12 | Пограничный отдел ФСБ России по Республике Саха (Якутия) | 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чиряева, д. 1 | 8(4112) 42-05-04 8(4112) 42-01-03(ф) | po.sakha@fsb.ru |
13 | Пограничное управление ФСБ России по Алтайскому краю | 656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Власихинская, д. 184 | 8(3852) 28-58-21 8(3852) 28-58-55 8(3852) 28-58-43(ф) | pu.altaikrai@fsb.ru |
14 | Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю | 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 101 | 8(3022) 26-12-93 8(3022) 23-50-11 8(3022) 23-50-98 8(3022) 35-28-03(ф) | pu.zabkrai@fsb.ru |
15 | Пограничное управление ФСБ России по Камчатскому краю | 683032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карла Маркса, д. 1/1 | 8(4152) 23-69-09 8(4152) 43-94-16 8(4152) 23-25-57(ф) | pubo.svost@fsb.ru |
16 | Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю | 350040, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Таманская, д. 154 | 8(861) 219-90-13 8(861) 239-33-07(ф) | pubo.chaz@fsb.ru |
17 | Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю | 690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 67 | 8(4232) 22-64-34 8(4232) 21-34-26 8(4232) 22-84-90(ф) | pu.primkrai@fsb.ru |
18 | Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Постышева, д. 1 | 8(4212) 21-76-82 8(4212) 79-83-16 8(4212) 23-81-06(ф) | pu.khabkrai.eao@fsb.ru |
19 | Пограничное управление ФСБ России по Амурской области | 675028, Амурская область, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, д. 16 | 8(4162) 39-61-46 8(4162) 39-61-90(ф) | pu.amurobl@fsb.ru |
20 | Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области | 163030, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Русанова, д. 1а | 8(8182) 60-18-41 8(8182) 60-18-08 8(8182) 68-61-70(ф) | pu.arhobl@fsb.ru |
21 | Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям | 308023, Белгородская область, г. Белгород, ул. Студенческая, д. 26 | 8(4722) 50-86-18 8(4722) 50-86-15 8(4722) 50-85-35(ф) | pu.belgobl@fsb.ru |
22 | Пограничное управление ФСБ России по Брянской области | 241007, Брянская область, г. Брянск, ул. 3 июля, д. 1 | 8(4832) 67-35-05 8(4832) 77-16-07 8(4832) 77-16-73 8(4832) 72-12-19(ф) | pu.bryanskobl@fsb.ru |
23 | Пограничное управление ФСБ России по Волгоградской области | 400048, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Лесогорская, д. 67а | 8(8442) 39-68-87 8(8442) 39-68-60(ф) | pu.volgobl@fsb.ru |
24 | Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области | 236015, Калининградская область, г. Калининград, ул. Суворова, д. 15 | 8(4012) 64-62-27 8(4012) 69-10-89 8(4012) 64-47-86(ф) | pu.kaliningradobl@fsb.ru |
25 | Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям | 640023, Курганская область, г. Курган, 7 Микрорайон, д. 8 | 8(3522) 47-61-13 8(3522) 47-61-36 8(3522) 47-61-91(ф) | pu.kurgan.tyumenobl@fsb.ru |
26 | Пограничное управление ФСБ России по Курской области | 305038, Курская область, г. Курск, ул. Косухина, д. 49 | 8(4712) 50-55-53 8(4712) 36-23-47 8(4712) 36-23-48 8(4712) 36-22-40(ф) | pu.kurskobl@fsb.ru |
27 | Пограничное управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области | 191015, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62 | 8(812) 578-03-45 8(812) 578-04-56 8(812) 438-64-58(ф) 8(812) 274-09-08(ф) | pu.spb.lenobl@fsb.ru |
28 | Пограничное управление ФСБ России по Магаданской области | 685021, Магаданская область, г. Магадан, ул. Речная, д. 67 | 8(4132) 69-71-30 8(4132) 69-70-11 8(4132) 69-70-12 8(4132) 64-06-91 (ф) | pu.magadanobl@fsb.ru |
29 | Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области | 183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный проезд, д. 5 | 8(8152) 48-75-80 8(8152) 48-75-14 8(8152) 48-76-62 8(8152) 42-44-12(ф) | pu.murmanobl@fsb.ru |
30 | Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области | 630075, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Залесского, д. 9 | 8(383) 216-86-00 8(383) 216-86-09 8(383) 216-86-73(ф) 8(383) 216-87-01(ф) | pu.novosibobl@fsb.ru |
31 | Пограничное управление ФСБ России по Омской области | 644074, Омская область, г. Омск, ул. Волгоградская, д. 1, корп. 2 | 8(3812) 94-61-06 8(3812) 94-60-79 8(3812) 94-60-77(ф) | pu.omskobl@fsb.ru |
32 | Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области | 460008, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Пограничная, д. 1 | 8(3532) 78-95-22 8(3532) 78-95-30 8(3532) 78-95-42(ф) | pu.orenobl@fsb.ru |
33 | Пограничное управление ФСБ России по Псковской области | 180014, Псковская область, г. Псков, ул. Николая Васильева, д. 75в | 8(8112) 69-81-08 8(8112) 69-82-67 8(8112) 72-72-59(ф) | pu.pskovobl@fsb.ru |
34 | Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области | 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, д. 20 | 8(863) 269-57-97 8(863) 287-97-85 8(863) 287-95-97 8(863) 287-98-38(ф) | pu.rostovobl@fsb.ru |
35 | Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям | 410033, Саратовская область, г. Саратов, ул. Лунная, д. 27 | 8(8452) 39-14-02 8(8452) 39-15-94 8(8452) 39-15-73 8(8452) 39-15-94(ф) | pu.saratov.samaraobl@fsb.ru |
36 | Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области | 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 63а | 8(4242) 49-21-04 8(4242) 43-51-20(ф) | pubo.sahalin@fsb.ru |
37 | Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области | 454091, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Васенко, д. 8 | 8(351) 245-21-19 8(351) 263-48-55 8(351) 749-21-19(ф) | pu.chelobl@fsb.ru |
38 | Пограничное управление ФСБ России по Чукотскому автономному округу | 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 46б | 8(42722)6-30-14 8(42722)2-26-80 8(42722) 2-53-71(ф) | pu.chukotka.ao@fsb.ru |
Обзор документа
Скорректирован порядок оказания ФСБ России госуслуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в погранзону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.
Согласно изменениям сведения о ее предоставлении должны, в частности, размещаться не только на сайте Службы и на www.gosuslugi.ru, но и на информационных стендах, в публикациях СМИ, брошюрах и т. п.
Указаны адреса электронной почты пограничных органов, оказывающих госуслугу.
Уточнен срок выдачи разрешений на хозяйственную или промысловую деятельность гражданам, имеющим право на въезд (проход) в погранзону по удостоверяющим личность документам и организациям, расположенным в этой зоне. Он составляет не более 5 рабочих дней. Как и ранее, срок исчисляется с даты регистрации заявлений.
Внесены поправки в порядок совершения отдельных процедур.