Письмо Федеральной налоговой службы от 2 февраля 2012 г. N ЗН-20-11 107 "Информация о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти по пункту 1 письма от 13.01.2012 N ЗИ03-7/03-02"
Федеральная налоговая служба в соответствии с запросом Счетной палаты Российской Федерации от 13.01.2012 N ЗИ03-7/03-02 по пункту 1 "Результаты взаимодействия в проверяемом периоде ФНС России с федеральными органами исполнительной власти, включая применение электронного документооборота, по обеспечению полноты баз данных (реестров)" сообщает.
В целях совершенствования информационного взаимодействия между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой подписано 3 сентября 2010 года Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене (далее - Соглашение).
Созданная в 2009 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии объединила информационные ресурсы Роснедвижимости, Росрегистрации, Роскартографии: государственного кадастра недвижимости (ГКН), Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Ведение в электронном виде ГКН законодательством Российской Федерации было предусмотрено с 2000 года, ЕГРП - только с 2008 года, до этого времени, учет земельных участков, регистрация прав на земельные участки и иные объекты недвижимости велись на бумажных носителях.
До создания Росреестра налоговыми органами формировался информационный ресурс, содержащий сведения об объектах и субъектах налогообложения имущественными налогами, по данным ЕГРП и ГКН, путем их связи между собой. В результате возникали проблемы идентификации объектов и субъектов налогообложения, а также выявлялись противоречия в указанных государственных информационных системах, что объясняется, прежде всего, качеством сведений о земельных участках и их правообладателях, содержащихся в ГКН и ЕГРП, отсутствием структурированных сведений об адресах земельных участков в данных информационных ресурсах.
В рамках подписанного Соглашения и в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11 утверждена новая форма сведений, по которой органы Росреестра предоставляют сведения в налоговые органы в электронном виде в соответствии с порядком, утвержденным совместным приказом Росреестра и ФНС России от 12.08.2011 N П/302/ММВ-7-11/495@.
Новая форма позволяет предоставлять территориальным органам Росреестра в налоговые органы сведения об объектах недвижимости и правах на них в виде единого выверенного и непротиворечивого массива данных, то есть синхронизированных сведений информационных ресурсов Росреестра.
В рамках перехода на обмен сведениями в соответствии с новой формой с 01.09.2011 по 15.12.2011 в субъектах Российской Федерации проведен основной этап работ по верификации баз данных налоговых органов и органов Росреестра, содержащих сведения о земельных участках и их правообладателях.
По сведениям, предоставленным Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации:
- количество земельных участков, по которым проведена верификация, составляет более 10 млн. или 40% от общего количества земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом (более 25 млн. единиц);
- в базы данных налоговых органов добавлено более 287 тысяч сведений о новых земельных участках, ранее не вовлеченных в налоговый оборот;
- в базы данных налоговых органов добавлено более 2 млн. сведений о вновь зарегистрированных правах на земельные участки;
- из баз данных налоговых органов исключены более 604 тысяч сведений о правах на земельные участки, ввиду прекращения данных прав у налогоплательщиков.
По Владимирской области результаты работ по верификации баз данных налоговых органов и органов Росреестра следующие:
- количество земельных участков, по которым проведена верификация, составляет более 85 тысяч или 18% от общего количества земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом (474 тыс. единиц);
- в базы данных налоговых органов добавлено около 1 тысячи сведений о новых земельных участках, ранее не вовлеченных в налоговый оборот;
- в базы данных налоговых органов добавлено 16 тысяч сведений о вновь зарегистрированных правах на земельные участки;
- из баз данных налоговых органов исключены около 4 тысяч сведений о правах на земельные участки, ввиду прекращения данных прав у налогоплательщиков.
Работа по верификации баз данных налоговых органов и органов Росреестра продолжается в 2012 году.
Государственный советник Российской Федерации 3 класса |
Н.С. Завилова |
Письмо Федеральной налоговой службы от 2 февраля 2012 г. N ЗН-20-11 107 "Информация о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти по пункту 1 письма от 13.01.2012 N ЗИ03-7/03-02"
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Сообщается о результатах взаимодействия ФНС России с федеральными органами исполнительной власти по обеспечению полноты баз данных (реестров).
В 2010 г. между Росреестром и ФНС России подписано Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене. В его рамках ФНС России утверждена новая форма, по которой органы Росреестра подают данные в налоговые органы (приказ от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11).
С 01.09.2011 по 15.12.2011 в регионах проведен основной этап работ по верификации баз данных налоговых органов и органов Росреестра, содержащих сведения о земельных участках и их правообладателях в рамках перехода на обмен информацией согласно этой форме.
Так, по сведениям, предоставленным Управлениями ФНС России по субъектам Федерации, отмечено следующее. От общего числа участков - объектов обложения земельным налогом (более 25 млн) количество тех, по которым проведена верификация, составляет более 10 млн (40%).
В базы данных налоговых органов добавлено более 287 тыс. сведений о новых землях, ранее не вовлеченных в налоговый оборот, и более 2 млн - о вновь зарегистрированных правах на участки. Более 604 тыс. сведений о правах в связи с их прекращением у налогоплательщиков исключены.
Кроме того, приводятся результаты названных работ по Владимирской области.
Отмечено, что работа по верификации баз данных продолжается в 2012 г.