Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2024 г. N Ф05-34687/23 по делу N А40-201446/2022

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2024 г. N Ф05-34687/23 по делу N А40-201446/2022

г. Москва    
01 февраля 2024 г. Дело N А40-201446/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Дербенева А.А., Нагорной А.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: Белявцев А.И. по дов. от 17.05.2023;

от заинтересованного лица: Горбунов И.В. по дов. от 09.01.2024;

рассмотрев 30 января 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Симанитрон"

на решение от 02 мая 2023 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 12 октября 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению ООО "Симанитрон"

к ИФНС России N 20 по г. Москве

о признании недействительным требования,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 02 мая 2023 года в удовлетворении заявленных ООО "Симанитрон" требований о признании недействительным требования ИФНС России N 20 по г. Москве N 18284 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.04.2022, отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 02 мая 2023 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Симанитрон" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить принятые по делу судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, инспекцией совместно с сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве проведена выездная налоговая проверка деятельности ООО "Симанитрон" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты, удержания и перечисления в бюджет налогов и сборов за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, о чем составлен акт от 30.07.2018 N 22-22/1183 и вынесено решение от 15.12.2021 N 24-22/1183/1 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщику доначислены налоги, в том числе, налог на прибыль организаций в размере 16.297.813 руб., НДС в размере 14.668.032 руб., и начислены пени в сумме 11.169.346, 33 руб.

Основанием для доначисления сумм налогов являются выводы налогового органа о нарушении ООО "Симанитрон" положений п. 2 ст. 54.1, п. 1 ст. 252, п. 49 ст. 270, п. 1, 2, 6 ст. 169, пп. 1, п. 2, ст. 171, п. 1, 2 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации в виде неправомерного применения налоговых вычетов по НДС и включения в состав расходов по налогу на прибыль организаций затрат по взаимоотношениям со следующими контрагентами ООО "Велтон"; ООО "Промсервис"; ООО "Техэнергосбыт"; ООО "Индкомсервис"; ООО "Аскон".

Решением УФНС России по г. Москве от 15.04.2022 N 21-10/044181@ апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения, решение инспекции вступило в силу, что послужило основанием для выставления налоговым органом 19.04.2022 требования N 18284 (п. 1 ст. 101.2 НК РФ).

Решением УФНС России по г. Москве от 30.08.2022 N 21-10/103997 жалоба общества оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения общества с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судом первой инстанции признана соблюденной налоговым органом процедура принудительного взыскания налоговой задолженности и выставления требования.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 69, 70, 100 - 101 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", приняв во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-112329/2022-99-2140, в частности, касающиеся сумм доначисленных налогов, пеней и штрафов, а также отсутствия существенных процессуальных нарушений при принятии налоговым органом решения от 15.12.2021 N 24-22/1183/1, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном ст. 69 Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение (п. 3 ст. 101.3 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Кодексом.

Из взаимосвязанного толкования положений ст. ст. 88, 89, 100.1, 101 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением от 07.10.2022 в рамках рассмотрения дела N А40-112329/2022-99-2140 установлено соблюдение налоговым органом процедуры проведения выездной налоговой проверки.

Для возможности инициирования процедуры принудительного взыскания с общества спорной задолженности инспекции необходимо ориентироваться на ненормативный акт, вступивший в законную силу.

Нарушение процессуальных сроков проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов, рассмотрения дел о налоговых правонарушениях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, не влечет безусловную отмену итоговых решений по налоговым проверкам.

В обоснование своих доводов обществом указано на нарушение налоговым органом предельного установленного срока на взыскание.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 1, 6, 8 и 9 ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, с даты которого исчисляется срок проведения выездной налоговой проверки до дня составления справки о проведенной проверке.

Максимальный срок проведения выездной налоговой проверки с учетом продления и приостановления не может превышать 12 месяцев, а в исключительных случаях 15 месяцев.

Согласно п. п. 1, 5 и 6 ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам выездной налоговой проверки в течение 2-х месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке составляется акт налоговой проверки, который в течение пяти дней должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю.

В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается 6 день, считая с даты отправки.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки и выводами и предложениями проверяющих лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в течение 1 месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить письменные возражения.

В течение 10 дней со дня истечения срока представления возражений в соответствии с п. 1 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации принимается одно из решений, предусмотренных п. 7 данной статьи или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, которые проводятся в срок, не превышающий один месяц (п. 6 ст. 101 НК РФ), по их результатам в течение 10 дней со дня истечения срока представления возражений принимается решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По итогам дополнительных мероприятий налогового контроля в течение 15 дней составляется дополнение к акту налоговой проверки, которое в течение 5 дней должно быть вручено лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю.

В случае направления указанного дополнения по почте заказным письмом оно считается полученным на 6 день с даты отправки (п. 6.1. ст. 101 НК РФ).

Согласно п. 6.2. ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в течение 15 дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки вправе представить в налоговый орган письменные возражения.

Исходя из положений п. 9 ст. 101, ст. 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в течение 5 дней вручается лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), или считается полученным на 6 день в случае направления решения по почте заказным письмом.

Указанное решение вступает в силу по истечении 1 месяца со дня вручения, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации, акт налоговой проверки в течение 5 дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю.

Таким образом, сроки, указанные в п. 6 ст. 100, п. п. 6, 7 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляются исходя из даты получения лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителем), акта налоговой проверки.

Согласно п. 14 ст. 101 названного Кодекса нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представлять объяснения.

Основанием для отмены указанного решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если только такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.

Нарушение сроков проведения проверки само по себе не является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки и безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным (п. 14 ст. 101 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 14 ст. 101 Кодекса безусловным основанием для отмены решения является только нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки.

К существенным относятся следующие условия: обеспечение права проверяемого налогоплательщика участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя; обеспечение права налогоплательщика представлять объяснения.

По смыслу положений, установленных ст. 101 Кодекса, соблюдение проверяющими норм, закрепленных Налоговым кодексом Российской Федерации, направлено на обеспечение прав и законных интересов налогоплательщика, гарантированных ему при проведении в отношении него мероприятий налогового контроля и оформлении их результатов, а неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами проверки и участвовать при их рассмотрении в налоговом органе.

В данном случае отложение рассмотрения материалов проверки вызвано исключительно объективными причинами (ходатайствами налогоплательщика) и инспекцией обеспечено своевременное и надлежащее извещение заявителя (с подтверждением вручения) о рассмотрении материалов проверки.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, если общество надлежащим образом извещено и воспользовалось своим правом присутствовать при рассмотрении материалов налоговой проверки.

Таким образом, в соответствии с п. 14 ст. 101 Кодекса нарушение указанных сроков само по себе не является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки и безусловным основанием для признания решения налогового органа недействительным.

В данном случае из материалов дела следует и установлено судами, что совокупность всех предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков принудительного взыскания в рамках предельного срока взыскания налоговым органом не нарушена, процедура взыскания задолженности инициирована после вступления в законную силу итогового решения по результатам выездной налоговой проверки.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения налогового органа о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 06.10.2017 N 21-22/1011/1 в связи с необходимостью истребования документов (информации) в соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации у контрагентов заявителя.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 17.10.2017 N 21-22/1011/1.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 09.11.2017 N 21-22/1011/2, в связи с необходимостью истребования документов (информации) у контрагентов заявителя.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 19.12.2017 N 21-22/1011/2.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 29.12.2017 N 21-22/1011/3, в связи с необходимостью истребования документов (информации) у контрагентов заявителя.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 31.01.2018 N 22-22/1011/3.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 08.02.2018 N 22-22/1011/4 в связи с необходимостью истребования документов (информации) у контрагентов заявителя.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 28.02.2018 N 22-22/1011/4.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 02.03.2018 N 22-22/1011/5 в связи с необходимостью истребования документов (информации) у контрагентов заявителя.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 24.04.2018 N 22-22/1011/5.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 25.04.2018 N 22-22/1011/6 в связи с необходимостью истребования документов (информации) у контрагентов заявителя.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 18.05.2018 N 22-22/1011/6.

Как обоснованно указано судами, из этого следует, что налоговая проверка неоднократно приостанавливалась по основаниям, указанным в п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации и впоследствии возобновлялась.

Из материалов дела следует, что все решения о приостановлении принимались в связи с истребованием у контрагентов налогоплательщика документов, касающихся его предпринимательской деятельности.

После получения истребованных документов или при необходимости истребования документов в рамках проводимой выездной налогового проверки, проверка возобновлялась. Общий срок приостановления выездной налоговой проверки составил 6 месяцев. Общий срок проведения выездной налоговой проверки с учетом продления составил 2 месяца.

Как обоснованно указано судами, исходя из этого следует, что нарушений процедуры проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО "Симанитрон" налоговым органом не допущено.

Инспекцией по окончании проверки составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке N 22-22/1164 от 28.05.2018.

В соответствии с п. 15 ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации в последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю.

Из материалов дела следует, что на основании п. 1 ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации, по результатам выездной налоговой проверки в течение 2-х месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов составлен в установленной форме акт налоговой проверки от 30.07.2018 N 22-22/1183, который вручен 06.08.2018 представителю ООО "Симанитрон" по доверенности от 03.10.2017 года N 77АВ5837226.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день на основании п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку 28.07.2018 являлся выходным днем, то инспекцией не нарушен срок составления акта.

Пунктом 5 ст. 100 названного Кодекса предусмотрено, что акт налоговой проверки в течение 5 дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В соответствии с п. 3.1 ст. 100 Кодекса к акту налоговой проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки.

При этом документы, полученные от лица, в отношении которого проводилась проверка, к акту проверки не прилагаются.

Документы, содержащие не подлежащие разглашению налоговым органом сведения, составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, персональные данные физических лиц, прилагаются в виде заверенных налоговым органом выписок.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что Инспекцией вручен акт с приложением на 506 листах, что подтверждается записью на последнем листе акта с указанием количества листов приложений.

В адрес заявителя по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки N 22-22/427 от 06.08.2018. Дата рассмотрения 11.09.2018. Дата получения 07.08.2018.

На основании заявления от 24.08.2018 налогоплательщик ознакомлен с материалами налоговой проверки (протоколы ознакомления от 28.08.2018, от 27.09.2018).

Лицо, в отношении которого проведена проверка (его представитель), надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов выездной налоговой проверки извещено, что подтверждается извещением о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 31.10.2018 N 22-22/435/2 (рассмотрение назначено на 04.12.2018).

Возражения общества на акт налоговой проверки N 22-22/1183 от 30.07.2018 (вх. N 42489 от 05.09.2018) при участии и в присутствии представителя налогоплательщика по доверенности от 03.10.2017 N 77АВ5837226 (протокол рассмотрения материалов налоговой проверки от 04.12.2018) рассмотрены и отражены.

По результатам рассмотрения акта налоговой проверки, материалов налоговой проверки, инспекцией вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 05.12.2018 N 22-22/1587.

ООО "Симанитрон" ознакомлено с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля, что подтверждается протоколами ознакомления, описями передачи документов, направленных и полученных инспекцией в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля в отношении ООО "Симанитрон" (от 10.01.2019; 23.01.2019; 05.02.2019; 15.02.2019; 28.02.2019; 12.03.2019; 20.03.2019; 01.04.2019; 11.04.2019; 25.04.2019; 20.05.2019).

Общество, в отношении которого проведена проверка (его представитель), надлежащим образом о времени и месте ознакомления с материалами выездной налоговой проверки по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля ООО "Симанитрон" извещено, что подтверждается извещением о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 20.05.2019 N 22-22/427/10 (рассмотрение назначено на 04.06.2019).

На основании заявления ООО "Симанитрон" об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки рассмотрение перенесено на 10.06.2019 (извещение N 22-10/1 от 10.06.2019).

Материалы проверки, акт налоговой проверки, результаты дополнительных мероприятий налогового контроля рассмотрены при участии и в присутствии представителя ООО "Симанитрон" по доверенности от 03.10.2017 N 77АВ5837226 (протокол рассмотрения от 10.06.2019).

ООО "Симанитрон" представлены дополнительные возражения на акт налоговой проверки N 22-22/1183 от 30.07.2018 (вх. N 36758 от 21.06.2019).

Инспекцией в адрес ООО "Симанитрон" направлено извещение N 24-22/427/12 от 15.01.2020 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, извещение направлено по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), вызов на 22.01.2020 (извещение о получении документа от 16.01.2020).

Общество ознакомлено с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля дата составления описи передачи/протокол ознакомления от 20.01.2020. Получено обществом по ТКС - 24.01.2020.

ООО "Симанитрон" ознакомлено с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля дата отправки описи передачи от 11.02.2020 по ТКС, извещение о подтверждении получено налогоплательщиком 11.02.2020.

Налогоплательщику направлено извещение N 24-22/427/15 от 11.02.2020 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (ознакомление с документами), направлено по ТКС вызов на 25.02.2020, получено извещение о получении электронного документа от 11.02.2020.

Суды установили, что 25.02.2020 от ООО "Симанитрон" направлено обращение об отложении рассмотрения материалов до 18.03.2020 (ответ в отношении извещения N 24-22/427/16 от 25.02.2020).

Инспекцией в адрес ООО "Симанитрон" направлено извещение N 24-22/427/16 от 25.02.2020 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (ознакомление с документами), направлено по ТКС вызов на 18.03.2020. Извещение о получении электронного документа от 25.02.2020.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что ООО "Симанитрон" ознакомлено с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля, что подробно отражено в решении.

Суды установили, что 25.02.2020 ООО "Симанитрон" направлены извещение N 24-22/427/16 от 25.02.2020 по ТКС о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (ознакомление с документами), рассмотрение на 18.03.2020; извещение N 24-22/427/17 от 16.03.2020 о рассмотрении материалов налоговой проверки (ознакомление с документами) направлено по ТКС вызов на 01.04.2020. Извещение о получении электронного документа налогоплательщиком от 17.03.2020.

Суды установили, что 17.03.2020 ООО "Симанитрон" направлено заявление об отложении рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, 17.03.2020 ООО "Симанитрон" от инспекции получено по ТКС дополнительные материалы налоговой проверки, ООО "Симанитрон" просит предоставить возможность ознакомиться с дополнительными материалами и составить возражения.

В связи с чем просит отложить рассмотрение материалов и по возможности назначить рассмотрение на 01.04.2020.

Суды установили, что 27.03.2020 по ТКС ООО "Симанитрон" направлено обращение о переносе сроков рассмотрения материалов налоговой проверки с 01.04.2020 на 15.04.2020. Извещение N 24-22/427/17 от 16.03.2020 о рассмотрении материалов налоговой проверки (ознакомление с документами) направлено по ТКС вызов на 01.04.2020).

15.04.2020 по ТКС от ООО "Симанитрон" поступило обращение о переносе сроков рассмотрения материалов налоговой проверки, с переносом на конец мая 2020.

Суды установили, что 16.06.2020 по ТКС ООО "Симанитрон" направлено обращение о переносе рассмотрения материалов налоговой проверки с переносом срока рассмотрения на 01.07.2020.

ООО "Симанитрон" ознакомлено с результатами дополнительных мероприятий налогового контроля дата составления описи передачи/протокол ознакомления от 08.11.2021. Получено Обществом лично генеральным управляющим 08.11.2021.

Материалы дополнительных мероприятий налогового контроля рассмотрены в отсутствие общества или его представителя.

ООО "Симанитрон" должным образом уведомлено о рассмотрении (назначено на 15.12.2021).

Извещение N 17513 от 08.11.2021 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, вручено генеральному управляющему.

Вместе с тем, представитель ООО "Симанитрон" на рассмотрение материалов проверки не явился, в связи с чем, дополнительные материалы выездной налоговой проверки рассмотрены в его отсутствие (протокол рассмотрения N 24-20/15П от 15.12.2021).

Из материалов дела следует, что налоговым органом соблюдена процедура рассмотрения материалов проверки.

Доводы общества о неправомерности начисления пеней, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, поскольку начисление пеней определяется неисполнением налогоплательщиком предусмотренной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, а не решением, вынесенным по результатам налоговой проверки налогоплательщика.

Доводы общества об утрате налоговым органом права принудительного взыскания начислений, произведенных на основании решения от 15.12.2021 N 24-22/1183/1 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с пропуском сроков, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, исходя из положений п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, согласно которого пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02 мая 2023 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 года по делу N А40-201446/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья О.В. Каменская
Судьи А.А. Дербенев
А.Н. Нагорная

Обзор документа


Общество указало, что налоговым органом при вынесении решения по итогам выездной проверки допущены существенные нарушения рассмотрения материалов в связи с отложением их рассмотрения.

Суд, исследовав обстоятельства дела, согласился с выводами налогового органа.

К существенным относятся следующие условия: обеспечение права проверяемого налогоплательщика участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя; обеспечение права налогоплательщика представлять объяснения.

Неоднократный перенос рассмотрения материалов проверки связан с обеспечением налогоплательщику возможности ознакомиться со всеми материалами проверки и участвовать при их рассмотрении в налоговом органе.

В данном случае отложение рассмотрения материалов проверки вызвано исключительно объективными причинами (ходатайствами налогоплательщика), и инспекцией обеспечено своевременное и надлежащее извещение налогоплательщика (с подтверждением вручения) о рассмотрении материалов проверки.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: