Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 апреля 2023 г. N Ф05-5501/23 по делу N А40-172275/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Анциферовой О.В., Нагорной А.Н.

при участии в заседании:

от заявителя: Зафиров С.В. по доверенности от 13.09.2022 (онлайн)

от заинтересованного лица: Зверев Е.А. по доверенности от 11.11.2022,

от третьего лица: Привалов К.Ю. по доверенности от 09.01.2023

рассмотрев 10 апреля 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИЗОН"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2022,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИЗОН"

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве

о признании недействительным решений,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "ИЗОН" (далее - общество, заявитель) требований о признании недействительным решений Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) от 28.03.2022 N 14-17/5249, N 14-17/5250 и N 14-17/5251 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" отказано.

В деле в качестве третьего лица участвует Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее - Управление)

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение норм права.

В материалы дела от налогового органа и управления поступили отзывы на кассационную жалобу, по доводам которой возражают, просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители лиц участвующих в деле поддержали приведенные в жалобе и представленных в материалы дела отзывах доводы, даны пояснения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами, обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества (помещения) с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1069 архивный номер 77:01:0005017:1050, 77:01:0005017:1070 архивный номер 77:01:0005017:1051, 77:01:0005017:1071 архивный номер 77:01:0005017:1053 (далее - спорные объекты), расположенные по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д. 27, корп. 1, корп. 2 и корп. 4.

Обществом представлены налоговые декларации по налогу на имущество организаций за 2018 - 2020 гг.

Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки на основе представленных деклараций по налогу на имущество организаций.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля налоговых деклараций по налогу на имущество организаций за 2018 - 2020 гг. инспекцией выявлено не исчисление налога на имущество в отношении спорных объектов исходя из их кадастровой стоимости. По результатам камеральных налоговых проверок Инспекцией вынесены оспариваемые обществом решения.

Заявляя требование о признании незаконными решений инспекции в части доначисления налога на имущество организаций за 2018 г. в размере 6 743 607,00 руб., за 2019 г. в сумме 83 437,00 руб. и за 2020 г. в сумме 123 245,00 руб. в общей сумме 6 950 289 руб., общество указывает на неправомерность доначисления суммы налога на имущество, так как оно не является собственником объектов с кадастровыми номерами (далее - КН) 77:01:0005017:1050, 77:01:0005017:1051, 77:01:0005017:1053 и, соответственно, не должно исчислять и уплачивать налог на имущество организаций.

Ввиду вышеизложенного, заявитель указывает на наличие оснований для отмены оспариваемого решения налогового органа.

При разрешении данного спора, суды первой и апелляционной инстанций не установили правовые основания для удовлетворения заявленных требований и обоснованно исходили из следующего.

Пунктом 1 статьи 374 НК РФ установлено, что объектами налогообложения по налогу на имущество организаций для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной выше статьи 378.2.

В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4 и 5 статьи 378.2 Кодекса высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 378.2 НК РФ закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В силу положений статьи 378.2 Кодекса и особенностей определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, установленных статьей 1.1 Закона от 05.11.2003 N 64, Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП определен вышеуказанный перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее-Перечень).

В целях определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2018 год принято Постановление Правительства Москвы от 28.11.2017 N 911-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 N 700-ПП", на 2019 год принято Постановление Правительства Москвы от 28.11.2017 N 911-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 N 700-ПП", на 2020 год принято Постановление Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1574-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 N 700-ПП".

На основании полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве сведений, инспекцией установлено, что обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества (здания) с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1069, 77:01:0005017:1070 и 77:01:0005017:1071, расположенные по адресу: г. Москва, р-н Хамовники, Комсомольский пр-кт., д. 27, стр. 1, стр. 2 и стр. 4, соответственно.

При этом в Перечень на 2017-2021 годы включены здания с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1050, 77:01:0005017:1051, 77:01:0005017:1053.

Согласно информации, содержащейся в ЕГРН, записи об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1050, 77:01:0005017:1051, 77:01:0005017:1053 присвоен статус "архивный", как дублирующие сведения о зданиях с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1069, 77:01:0005017:1070 и 77:01:0005017:1071, соответственно.

Судами учтено, что в 2021 году общество обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 01.01.2021 пунктов Перечня на 2019-2021 гг., соответствующие объекту с кадастровым номером 77:01:0005017:1069, а также пунктов Перечня на 2021 г., соответствующих объектам с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1070 и 77:01:0005017:1071.

Решением Московского городского суда от 15.06.2021 по делу N 3а-1591/2021 заявленные требования общества удовлетворены и пункты Перечня, соответствующие объекту с кадастровым номером 77:01:0005017:1069 на 2019-2021 гг. и пункты Перечня на 2021 г., соответствующие объектам с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1070 и 77:01:0005017:1071 признаны недействующими.

Судами установлено, что данное обстоятельство учтено Инспекцией при определении налоговых обязательств Общества на 2019-2021 гг. по объекту с кадастровым номером 77:01:0005017:1069.

Суды первой и апелляционной инстанции инстанций, приняв во внимание вступившее в законную силу решение Московского городского суда от 20.01.2022 N 66а-169/2022, которым установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0005017:1070, 77:01:0005017:1071, в размере 5 069 958 руб. и 144 846 руб. соответственно, руководствуясь положениями статей 374, 375, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу о том, что представленные налоговым органом доказательства подтверждают принадлежность недвижимого имущества к объектам налогообложения, налоговая база которых исчисляется как их кадастровая стоимость.

Суд округа не усматривает оснований не согласиться с данными выводами суда и признает, что судом спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм права.

Вопреки доводам жалобы наличие оснований для начисления налога по его кадастровой стоимости надлежащим образом было исследовано, оценено и мотивировано изложено судами первой и апелляционной инстанций в обжалуемых судебных актах.

Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями положений законодательства Российской Федерации, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 по делу N А40-172275/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.