Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 декабря 2021 г. N Ф05-27322/21 по делу N А40-41091/2020
город Москва |
06 декабря 2021 г. | Дело N А40-41091/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л.,
судей: Дербенева А.А., Каменской О.В.
при участии в заседании:
от истца (заявителя): Анищенко Д.Е. д. от 01.01.21
от ответчика (заинтересованного лица): Калинина Т.В. д. от 29.12.2020
от третьего лица - ГУ - ОПФР по г. Москве и Московской области: Порудчикова О.В. д. от 29.02.21
от третьего лица - ИФНС России по г. Клину Московской области и УФНС России по Московской области: Карташ Д.В. д. от 22.06.21, д. от 30.09.21
от третьего лица - МИФНС по КН N 1: Карпова В.О. д. от 29.10.21
рассмотрев 29 ноября 2021 года в открытом судебном заседании
кассационные жалобы ИФНС России по г. Клину Московской области и ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2021,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021
по заявлению АО "АБ ИНБЕВ ЭФЕС"
к ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области
третьи лица: 1. ГУ - ОПФР по г. Москве и Московской области, 2. ИФНС России по г. Клину Московской области, 3. УФНС России по Московской области, 4. МИФНС по КН N 1
о признании незаконным решения;
УСТАНОВИЛ:
АО "АБ Инбев Эфес" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ответчик, Пенсионный фонд, ПФР) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ:
- признать недействительным решение от 03.12.2019 N 060F07190005893 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2016 г. в размере 3 207 218, 14 руб.,
- обязать ПФР принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (далее - страховые взносы) в размере 3 207 218, 14 руб.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021, заявленные требования удовлетворены.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационными жалобами ИФНС России по г. Клину Московской области и ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области, в которой заявители со ссылкой на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.
В заседании суда кассационной инстанции представители ИФНС России по г. Клину Московской области и ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области поддержали доводы кассационных жалоб.
Представитель АО "АБ ИНБЕВ ЭФЕС" в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.
Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество 22.11.2019 представило в ПФР уточненные расчеты по страховым взносам по форме РСВ-1 за 2016 год, в которых сумма страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование была уменьшена на 3 207 218, 14 руб. ввиду уменьшения базы для расчета страховых взносов на ранее ошибочно включенные в нее выплаты, которые не соответствуют критериям объекта обложения страховыми взносами (за неиспользование транспортных средств в личных целях и корпоративные премии к юбилеям).
Пенсионный фонд после рассмотрении заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование вынес решение от 03.12.2019 N 060F07190005893 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов по причине отсутствия излишней уплаты ввиду отказа в принятие к учету уточненных расчетов, указав на незаконность исключения из базы указанных выше выплат.
Посчитав оспариваемое решение незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с указанным выше заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что спорные единовременные выплаты работникам не связаны с трудовыми отношениями (не предусмотрены трудовыми договорами), не входят в систему оплаты труда, не зависят от квалификации работников, носят исключительно социальный характер, соответственно не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что страхователь правомерно исключил их в уточненных расчетах за 2016 год из базы по страховым взносам, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), частью 1 статьи 7, статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), заявленные требования удовлетворил, признав решение ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области от 03.12.2019 N 060F07190005893 незаконным, не соответствующим ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.
Обжалуя судебные акты в Арбитражный суд Московского округа, ИФНС России по г. Клину Московской области и ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области приводят доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.
Ссылаясь на то, что уточненный расчет Главным управлением N 1 не был принят по причине представления с нарушением установленного формата, ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области полагает, что переплата у общества в указанном размере отсутствует.
Между тем, суды, отклоняя данный довод фонда, пришли к обоснованному выводу о неправомерности действий ПФР по отказу в принятии уточненного расчета.
В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона страхователь обязан представлять в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок не позднее 15 числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом (квартал), а ПФР обязан принимать представленные расчеты в порядке установленном Административным регламентом, утвержденным Приказом Минтруда России от 22.10.2012 N 329н (далее - Регламент), которым установлен закрытый перечень оснований для отказа в приемке Расчета: отсутствие печати и подписи, несоответствие формы, противоречие между сведениями, содержащимися в расчете и документах ПФР, отсутствие или ненадлежащее оформление полномочия представителя заявителя, наличие ошибок в формате.
В силу Закона страхователь в случае изменения размера страховых взносов исчисленных к уплате в сторону уменьшения в связи с изменением базы вправе представить уточненный расчет, который также как и первичный должен быть принят при отсутствии у ПФР оснований перечисленных в пункте 24 Регламента.
Согласно положениям статьи 15 Закона и Регламента представленный страхователем первичный или уточненный расчет должен быть принят ПФР при отсутствии оснований для отказа в принятии перечисленных в пункте 24 Регламента, при этом, не согласия ПФР с данными отраженными в расчете, в том числе с размером страховых взносов или базой для их расчета не может являться основанием для отказа в принятии расчета.
Обнаруженные ошибки или нарушения в части определения базы и суммы страховых взносов являются основанием для проведения камеральной или выездной проверки и вынесения решения о начислении страховых взносов к доплате в порядке установленном Законом.
В данном случае, как установлено судами, страхователь представил уточненный расчет за 2016 год по установленной форме и формате, в электронном виде, по ТКС, подписанный уполномоченным лицом, в связи с чем, у ПФР не имелось правовых оснований для отказа в приеме уточненных расчетов.
Довод ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области о том, что суды неправомерно признали уточненный расчет общества за 2016 год как поданный по установленной форме, подлежит отклонению судом округа как направленный на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ в компетенцию суда округа не входит.
По мнению Пенсионного фонда, общество неправомерно исключило из облагаемой базы за 2016 год отдельные виды выплат социального характера.
Данный довод Пенсионного фонда является незаконным и необоснованным исходя из нижеследующего.
Судами установлено, что заявленная обществом переплата по страховым взносам образовалась в результате исключения из облагаемой базы по страховым взносам за 2016 год выплат социального характера (за использование личного транспорта в рабочих целях, а также премий к юбилеям).
Как верно указано судами в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, перечисленных в данном пункте.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
При этом такие выплаты не подлежат обложению страховыми взносами вне зависимости от того, указаны ли они в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
Изложенная позиция подтверждается сложившейся практикой Верховного Суда РФ: Определении Верховного Суда РФ от 03.02.2015 N 307-КГ14-5770, от 21.04.2016 N 306-КГ16-3205, от 17.05.2016 N 306-КГ16-4633, от 24.05.2016 N 309-КГ16-4481, от 01.07.2016 N 304-КГ16-8201, от 25.07.2016 N 304-КГ16-8371, от 02.03.2017 N 310-КГ17-167, от 04.09.2017 N 303-КГ17-6952.
Довод ответчика о пропуске заявителем трехлетнего срока на возврат излишне уплаченных страховых взносов также был предметом оценки судов первой и апелляционной инстанции и правомерно отклонен.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10 и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 N 306-КГ15-6527, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансовохозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.
Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 11.10.2017 N 305-КГ17-6968 указал, что данное правило применяется и в отношении возврата переплаты по страховым взносам.
В силу пункта 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год представляется в органы ПФР до 20.02.2017.
Таким образом, заявление о возврате переплаты по страховым взносам за 2016 год может быть подано в течение трех лет с момента подачи годового расчета за 2016 год.
Поскольку, как установлено судами, первоначальный расчет по страховым взносам за 2016 год представлен обществом 02.02.2017, трехлетний срок на обращение в Пенсионный фонд за возвратом страховых взносов, излишне уплаченных за 2016 год, подлежит исчислению с 02.02.2017 и оканчивается 02.02.2020.
Установив, что с заявлением общество обратилось 06.02.2019, суды пришли к обоснованному выводу о том, что трехлетний срок для обращения за возвратом переплаты по страховым взносам обществом соблюден.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах, фактически повторяют доводы заявителей, заявленные им при рассмотрении настоящего спора в суде первой и апелляционной инстанциях, при этом доводы заявителей не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Довод налогового органа о том, что судом не была дана оценка всем доводам инспекции, отклоняется судебной коллегией, поскольку нормы статей 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не предъявляют конкретных требований к фактической полноте судебных актов. Указание арбитражными судами только выводов, в том числе по итогам непосредственной оценки документов, содержание которых исключает согласие суда с доводами участвующего в деле лица, не является нарушением указанных норм процессуального права.
Иными словами, неотражение судом в решении всех доводов стороны по делу, не свидетельствует о том, что судебный акт был принят с нарушением норм АПК РФ, и без учета позиции стороны.
В определении Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2017 N 305-КГ17-13553 указано, что неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств и доводов Заявителя не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки. Данная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе Определениями Верховного суда Российской Федерации от 15.12.2016 N 302-КГ16-16864, от 27.03.2017 N 304-КГ17-1427, от 29.11.2016 N 304-КГ16-15626.
Приведенные в кассационных жалобах доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.
Доводы кассационных жалоб, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.202 по делу N А40-41091/2020 - оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.
Председательствующий судья | Ю.Л. Матюшенкова |
Судьи |
А.А. Дербенев О.В. Каменская |
Обзор документа
Страхователь считает, что правомерно уменьшил базу для расчета страховых взносов на ранее ошибочно включенные в нее выплаты, которые не соответствуют критериям объекта обложения страховыми взносами (за использование личных транспортных средств в рабочих целях и корпоративные премии к юбилеям).
Суд, исследовав материалы дела, согласился с доводами страхователя.
Спорные единовременные выплаты работникам не связаны с трудовыми отношениями, не предусмотрены трудовыми договорами, не входят в систему оплаты труда, не зависят от квалификации работников, носят исключительно социальный характер. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Поскольку они не являются объектом обложения страховыми взносами, страхователь правомерно исключил их в уточненных расчетах из базы по страховым взносам.