Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 октября 2020 г. N Ф05-16666/20 по делу N А40-313898/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л.,

судей: Каменской О.В., Крекотнева С.Н.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Тесленко А.Н. д. от 19.06.18

от ответчика (заинтересованного лица): Муртазин А.А. д. от 12.10.2020

рассмотрев 15 октября 2020 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Геомаш-Центр"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2020,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020

по заявлению ООО "Геомаш-Центр" (ОГРН 1157746557649)

к ИФНС России N 31 по г. Москве (ОГРН 1047731038882)

о признании незаконными действий;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2020 в удовлетворении заявленных ООО "Геомаш-Центр" требований о признании незаконными действий ИФНС России N 31 по г. Москве отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой общества, в которой заявитель со ссылкой на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В заседании суда кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель инспекции в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ИФНС России N 31 по г. Москве на основании решения N 21/188 от 26.06.2019 проводится комплексная выездная налоговая проверка ООО "Геомаш-Центр" по вопросам правильности исчисления, а также своевременности и полноты уплаты налогов и сборов за 2016 - 2018 годы.

Указанное решение о проведении выездной налоговой проверки 02.07.2019 вручено представителю ООО "Геомаш-Центр".

Согласно материалам дела, инспекцией принято решение N 21/204 от 04.07.2019 о приостановлении проведения выездной налоговой проверки.

Выездная налоговая проверка в отношении ООО "Геомаш-Центр" возобновлена решением N 21/188 от 12.08.2019.

23.08.2019 ИФНС России N 31 по г. Москве принято решение N 21/244 о приостановлении проведения выездной налоговой проверки.

Выездная налоговая проверка в отношении ООО "Геомаш-Центр" возобновлена решением N 21/260 от 19.09.2019, которое направлено по почте в адрес ООО "Геомаш-Центр" заказным письмом с описью вложения 19.09.2019.

В ходе проведения выездной налоговой проверки 02.07.2019 уполномоченному представителю заявителя на основании ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации вручены требования о предоставлении документов и информации от 28.06.2019 N 21/75818, N 21/75819, N 21/75810, N 21/75812, N 21/75811, N 21/75813, N 21/75814, N 21/75815, N 21/75817, N 21/75816.

Указанные требования 31.07.2019 исполнены частично: по почте представлена часть истребованных документов.

По требованиям от 28.06.2019 N 21/75810, N 21/75811, N 21/75813, N 21/75814, N 21/75815, N 21/75817 документы и информация в установленный законом срок не представлены, в связи с чем инспекцией на основании ст. ст. 28.1, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждены административные дела N 21/111, N 21/112, N 21/113, N 21/114, N 21/115, N 21/116 в отношении генерального директора общества по признакам совершения административных правонарушений, предусмотренных положением ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определения о возбуждении дел об административных правонарушениях, определения о проведении административных расследований по возбужденным по признакам совершения административных правонарушений, а также уведомления о явке для составления протоколов об административном правонарушении в соответствии со ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 01.08.2019 направлены ценным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу регистрации генерального директора общества.

Инспекцией по адресу регистрации генерального директора общества 01.08.2019 направлена телеграмма о необходимости явки в инспекцию для составления протоколов об административном правонарушении по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По состоянию на 30.08.2019 генеральный директор общества в инспекцию не явился, ходатайства о переносе даты и времени составления протоколов об административном правонарушении по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявлено.

На основании изложенного 30.08.2019 инспекцией вынесены определения о продлении сроков проведения административных расследований по делам об административных правонарушениях N 21/111, N 21/112, N 21/113, N 21/114, N 21/115, N 21/116 в отношении генерального директора общества, которые 30.08.2019 направлены ценным почтовым отправлением по адресу регистрации генерального директора общества.

02.09.2019 по адресу регистрации генерального директора общества направлена телеграмма о необходимости явки в инспекцию для составления протоколов об административном правонарушении по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30.08.2019 инспекцией вынесены определения N 21/111, N 21/112, N 21/113, N 21/114, N 21/115, N 21/116 о доставлении генерального директора общества в служебное помещение органов внутренних дел, с целью осуществления процессуальных мероприятий и действий, в том числе по составлению протоколов об административных правонарушениях.

По состоянию на 17.09.2019 генеральный директор общества явку в инспекцию не обеспечил, ходатайства о переносе даты и времени составления протоколов об административном правонарушении не представил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления 18.09.2019 инспекцией в соответствии со ст. ст. 27.1, 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определения от 30.08.2019 N 21/111, N 21/112, N 21/113, N 21/114, N 21/115, N 21/116 о доставлении генерального директора общества в ОМВД России по району Кунцево с целью оказания содействия налоговому органу в установлении фактического места нахождения лица, совершившего административные правонарушения, а также осуществлению мероприятий по административному доставлению по месту фактического нахождения лица, совершившего административные правонарушения в органы МВД России.

Выездная налоговая проверка налогоплательщика возобновлена решением ИФНС России N 31 по г. Москве от 19.09.2019 N 21/260.

Должностными лицами налогового органа совместно с сотрудниками ОМВД России по району Кунцево, привлеченными в соответствии с положением совместного Приказа N 495/ММ-7-2-347 от 30.06.2009 МВД РФ/ФНС РФ 19.09.2019 и 20.09.2019 предприняты меры по вручению уведомления о явке для составления протоколов об административном правонарушении по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях генеральному директору общества по месту нахождения ООО "Геомаш-Центр" (Москва, ул. Кунцевская, д. 9 корп. 2), где располагается рабочее место генерального директора. Вручить указанные документы не представилось возможным в связи с отсутствием на рабочем месте генерального директора, а также уполномоченного представителя в офисе организации.

В обоснование заявленных требований ООО "Геомаш-Центр" указывает, что 19.09.2019 и 20.09.2019 сотрудники ИФНС России N 31 по г. Москве совместно с сотрудниками органов внутренних дел, по мнению заявителя, незаконно проникли на территорию заявителя по адресу: Москва, улица Кунцевская, дом 9, корп. 2, и осуществили незаконные действия.

На указанные действия сотрудников ИФНС N 31 по г. Москве заявителем в УФНС России по г. Москве подана жалоба.

УФНС России по г. Москве решением N 21-19/230117 от 15.10.2019 жалоба оставлена без удовлетворения.

Посчитав указанные действия инспекции незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 32, 82, 89, 93, 93.1, 94 НК РФ, ст. 15.6 КоАП РФ, исходил из того, что допуск должностных лиц ИФНС России N 31 по г. Москве и сотрудников органов внутренних дел на территорию офиса общества при проведении выездной налоговой проверки соответствует законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений прав налогоплательщика оспариваемыми действиями органа налогового контроля.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически повторяют доводы заявителя, заявленные им при рассмотрении настоящего спора в суде первой и апелляционной инстанциях, при этом доводы заявителя не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2020 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 по делу N А40-313898/2019 - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.