Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 31 декабря 2008 г. N 239 "Об организации использования результатов научно-исследовательской работы"

Справка

В соответствии с планом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федеральной аэронавигационной службы на 2008 год и государственным контрактом от 21 мая 2008 г. N ГК-168-10/Б проведена научно-исследовательская работа по теме "Разработка методических рекомендаций (проект положения) по организации профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала ОрВД и служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи и их классификации".

С целью внедрения результатов работы приказываю:

1. Управлению по вопросам государственной службы и кадров:

1.1. Организовать использование результатов данной работы в деятельности Федеральной аэронавигационной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Обобщить результаты поступающей информации о состоянии профессиональной подготовки и повышения квалификации персонала ОрВД и служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи, для подготовки предложений по разработке нормативных актов по данным вопросам.

1.3. По мере накопления указанных в пункте 1.2 настоящего приказа аналитических и информационных материалов в установленном порядке готовить предложения по совершенствованию применения результатов работы в деятельности Федеральной аэронавигационной службы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росаэронавигации А.В. Ведерникова.

Руководитель

А.В. Нерадько

Приложение
к приказу Федеральной аэронавигационной службы
от 31 декабря 2008 г. N 239

Методические рекомендации (проект положения)
по организации профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала ОрВД и служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи и их классификации

I. Общие положения

1. Положение по организации профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала ОВД и служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи и их классификации (далее Положение) разработаны на основании Воздушного Кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании", Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом стандартов и рекомендуемой практики ИКАО, а также накопленного опыта в области подготовки и переподготовки персонала обслуживания воздушного движения (далее персонал ОВД) и служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее персонал ЭРТОС).

2. Положение является основным документом, в соответствии с которым осуществляется обучение, допуск к работе, переподготовка и повышение квалификации персонала ОВД, и ЭРТОС.

3. Методическое обеспечение профессиональной подготовки персонала ОВД и ЭРТОС осуществляется:

Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации";

Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации";

Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации";

Федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, осуществляющими подготовку персонала ОВД и ЭРТОС.

Федеральным государственным унитарным предприятием "Госкорпорация по ОрВД", его филиалами и сертифицированными Уполномоченным органом авиационными учебными центрами (АУЦ), а также авиапредприятиями в части контроля и поддержания уровня квалификации персонала ОВД и ЭРТОС;

Федеральным государственным унитарным предприятием "ГосНИИ "Аэронавигация" в части освоения новых технических систем и средств обслуживания воздушного движения (ОВД).

4. Лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном настоящим положением.

5. Ответственность за подготовку и допуск к работе, а также за поддержание квалификации персонала ОВД и ЭРТОС возлагается на руководителей филиалов ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", центров ОВД или на руководителей авиапредприятий в части их касающейся.

6. Обучение, профессиональная переподготовка и повышение квалификации проводятся в государственных образовательных учреждениях гражданской авиации, прошедших государственную аккредитацию и лицензирование, а также в сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ гражданской авиации.

7. Краткосрочное (менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства может проводиться по решению начальника центра ОВД (по мере необходимости) по месту основной работы специалистов, с привлечением высококвалифицированных специалистов. Краткосрочное тематическое обучение заканчивается сдачей экзамена, зачета или защитой реферата.

8. Учебные планы и программы первоначальной подготовки диспетчеров УВД разрабатываются и утверждаются в образовательных учреждениях гражданской авиации (ГА). Учебные планы и программы курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации персонала ОВД и ЭРТОС по согласованию с работодателем разрабатываются и утверждаются образовательным учреждением ГА, сертифицированными Уполномоченным органом АУЦ совместно с профильным Управлением Уполномоченного органа.

9. Данное Положение включает два раздела:

Организация профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала ОВД и их классификация;

Организация профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи.

Организация профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала ОВД и их классификации

II. Подготовка и переподготовка диспетчеров УВД

10. Подготовка и переподготовка диспетчеров УВД проводится:

по дневной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования гражданской авиации, осуществляющих подготовку по специальности "Управление движением воздушного транспорта" с присвоением квалификации "диспетчер" и по специальности "Аэронавигационное обслуживание и использование воздушного пространства" с присвоением квалификации "инженер", имеющих лицензию и государственную аккредитацию;

в системе дополнительного профессионального образования проводится в форме профессиональной переподготовки специалистов, имеющих среднее или высшее профессиональное образование для выполнения нового вида профессиональной деятельности в установленной сфере в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования гражданской авиации;

по сокращенным и ускоренным основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, проводятся в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования гражданской авиации в соответствии с действующим законодательством РФ;

11. Подготовка диспетчеров УВД должна обеспечить приобретение необходимых знаний, по крайней мере, в следующих областях:

нормативные правовые документы, регламентирующие авиационную деятельность;

обеспечение безопасности полетов;

обслуживание воздушного движения;

технологии работы, правила и фразеология радиообмена;

авиационная метеорология;

основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;

аэронавигационное и штурманское обеспечение полетов;

радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов и авиационная электросвязь;

возможности человека;

английский язык (для персонала, осуществляющего ОВД на английском языке).

12. Студенты (курсанты) учебных заведений, завершившие обучение, получают дипломы, которые дают право приступить к стажировке и после ее успешного окончания получить:

свидетельство диспетчера УВД;

квалификационную отметку;

третий класс квалификации;

первоначальный допуск к УВД.

13. На курсы профессиональной переподготовки при образовательных учреждениях ГА, из числа авиационного персонала (гражданской, экспериментальной, государственной авиации или на пунктах управления полетами) направляются лица, имеющие среднее или высшее авиационное образование, прошедшие собеседование с руководителем центра ОВД и получившим соответствующее представление (приложение 2).

Лица, завершившие обучение, получают свидетельство о повышении квалификации, которое дает право приступить к стажировке и после ее успешного окончания получить:

свидетельство диспетчера УВД;

квалификационную отметку;

третий класс квалификации;

первоначальный допуск к УВД.

14. На курсы профессиональной переподготовки, при образовательных учреждениях ГА, из числа неавиационных специалистов направляются лица, имеющие среднее или высшее профессиональное образование, прошедшие собеседование с руководителем центра ОВД и получившим соответствующее представление (приложение 2).

Лица, завершившие обучение, получают диплом о профессиональной переподготовке, который дает право приступить к стажировке и после ее успешного окончания получить:

свидетельство диспетчера УВД;

квалификационную отметку;

третий класс квалификации;

первоначальный допуск к УВД.

15. Курсы профессиональной переподготовки предусмотрены для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программа#, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, техники и технологии, которые необходимы для выполнения нового вида профессиональной деятельности "Диспетчер УВД". Кандидаты, направляемые на такие курсы должны предварительно пройти медицинскую комиссию и профессионально-психологический отбор.

16. Свидетельство диспетчера УВД и третий класс квалификации выдает Уполномоченный орган или его территориальные органы.

III. Подготовка диспетчеров УВД для получения последующих квалификационных отметок

17. Подготовка диспетчеров УВД для получения последующих квалификационных отметок проводится в образовательных учреждениях ГА, или в сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ. Подготовка организуется для получения следующих квалификационных отметок:

диспетчер аэродрома;

диспетчер процедурного и радиолокационного управления подхода;

диспетчер посадочного радиолокатора;

диспетчер процедурного и радиолокационного управления района УВД.

18. На курсы диспетчеров посадочного радиолокатора направляются диспетчеры УВД, проработавшие не менее одного года на одном из диспетчерских пунктов: СДП, Вышке, ДПК, ДПП, КДП, КДП МВЛ.

IV. Подготовка диспетчеров ПВД

19. Подготовка диспетчеров ПВД проводится на курсах в образовательных учреждениях гражданской авиации или в сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ. На курсы подготовки диспетчеров ПВД направляются лица, имеющие образования не ниже среднего профессионального, а также лица, имеющие стаж летной работы в гражданской, экспериментальной или государственной авиации или работы на пунктах управления полетами гражданской и государственной авиации. Лица, направляемые на курсы, должны иметь соответствующее направление на обучение.

20. Удостоверение об окончании курсов дает право на проведение стажировки и последующего получения допуска к самостоятельной работе.

V. Подготовка персонала ОВД к обслуживанию полетов на английском языке

21. Подготовка диспетчеров УВД к обслуживанию полетов на английском языке проводится на дневных отделениях учебных заведений ГА, а также специальных курсах переподготовки в рамках дополнительного профессионального образования. При окончании учебного заведения ГА или специальных курсов выпускник должен иметь удостоверение (сертификат) о владении английским языком на 4 (рабочем) уровне по шкале ИКАО, которое дает право, после окончания стажировки, получить допуск к УВД на английском языке.

22. Последующая подготовка и поддержание уровня владения английским языком, организуется и проводится через каждые 3 года (в рамках КПК по совмещенным программам) в учебных заведениях имеющих соответствующие сертификаты и лицензии на право проведения языковой подготовки, а также в зарубежных учебных центрах с выдачей документа удостоверяющего уровень владения английским языком.

VI. Первоначальный допуск к работе в качестве диспетчера УВД и ПВД

23. Первоначальный допуск к работе в качестве диспетчера УВД, в том числе диспетчера АДП оформляется приказом начальника центра ОВД или руководителем авиапредприятия на основании решения региональной квалификационной комиссии (РКК) межрегионального управления Уполномоченного органа при соблюдении следующих условий:

кандидат имеет диплом или свидетельство о подготовке, дающих начальнику центра ОВД право приема на работу и допуска к стажировке;

диспетчер-стажер успешно прошел стажировку по ОВД, и тренировку на тренажере согласно требованиям приложения 3;

диспетчер-стажер успешно прошел две проверки: одну продолжительностью не менее 2-х часов на рабочем месте и вторую продолжительностью не менее 3-х часов на диспетчерском тренажере;

имеются результаты проверки практических навыков по ОВД (приложения 5) и результаты проверки практических навыков на тренажере (приложения 6);

имеется представление, подписанное начальником центра ОВД или руководителем авиапредприятия, заверенное печатью (Приложение 4);

диспетчер-стажер показал уровень знаний не ниже оценок, соответствующих требованиям, предъявляемым к диспетчеру третьего класса.

VII. Последующий допуск к работе

24. Получение последующего допуска к ОВД, в одном центре ОВД, разрешается не ранее, чем через один год после получения предыдущего допуска к ОВД. Проводить стажировку и оформлять последующий допуск на секторах одноименных пунктов УВД (РЦ, ВРЦ ЕС ОрВД и ДПП) разрешается через 6 месяцев. Последующий допуск оформляется приказом начальника центра ОВД (ГЦ, ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД) или руководителя авиапредприятия.

25. При стажировке для получения последующего допуска к ОВД, в пределах данной квалификационной отметки, учитывая индивидуальные качества диспетчера, разрешается сокращать объем стажировки указанный в приложении 3, но не более, чем в три раза.

26. Допуск к работе на эпизодически совмещаемых диспетчерских пунктах ОВД оформляется после получения допуска к ОВД на каждом из совмещаемых диспетчерских пунктов.

VIII. Получение допуска к обслуживанию полетов на английском языке

27. Диспетчеры УВД для обслуживания полетов на английском языке с момента внедрения языкового Стандарта ИКАО должны иметь 4 (рабочий) уровень владения языком и отметку об этом в свидетельстве диспетчера УВД. Допуск к УВД на английском языке можно получить одновременно с получением первоначального допуска к работе диспетчером УВД.

28. Для получения допуска к УВД на английском языке необходимо пройти стажировку в объеме не менее 2-х часов на рабочем месте УВД и не менее 9-ти часов на тренажере. При отсутствии тренажера объем стажировки на рабочем месте должен быть не менее 24 часов.

29. Допуск к обслуживанию полетов на английском языке оформляется приказом начальника Центра ОВД или руководителем авиапредприятия на основании:

документа, выданного учебным заведением по результатам тестирования;

результатов проверки практических навыков по ОВД на английском языке (приложения 5) и результаты проверки практических навыков на тренажере (приложения 6);

записи в протокол РКК межрегионального управления о владении 4 (рабочим) уровнем знания английского языка, определенном по результатам тестирования.

30. Основанием для продления допуска к ОВД на английском языке является прохождение курсов повышения квалификации по обслуживанию полетов на английском языке и подтверждение 4 (рабочего) уровня владения английским языком.

IX. Порядок проведения стажировки для получения допуска к работе в качестве диспетчера УВД

31. Стажировка проводится на основании приказа начальника центра ОВД или руководителя авиапредприятия, в котором за каждым диспетчером-стажером закрепляется диспетчер-инструктор (внештатный инструктор), определяется диспетчерский пункт, сроки и цель стажировки. Началом стажировки является день издания приказа. На каждого диспетчера-стажера ведется дневник стажировки. Объем стажировки определяется приложением 3 данного Положения.

32. Все изменения, которые могут произойти в период стажировки, оформляются новым приказом.

33. Стажировка проводится под руководством и постоянным контролем диспетчера-инструктора с целью подготовить диспетчера-стажера к получению допуска к работе на конкретном диспетчерском пункте в течение установленного периода времени.

34. Стажировка состоит из двух основных этапов:

теоретической подготовки;

практической подготовки.

35. Теоретическая подготовка завершается проверкой диспетчером-инструктором уровня знаний диспетчера-стажера по пятибалльной шкале и принятием решения о начале практической подготовки. Если диспетчер-стажер показал знания, ниже оценок, соответствующих требованиям, предъявляемым к диспетчеру соответствующего класса, ему предоставляется дополнительное время для подготовки с последующей повторной проверкой теоретических знаний.

36. Практическая подготовка проводится на тренажере и диспетчерском пункте. Она включает в себя инструкторский показ обслуживания воздушного движения и работу диспетчера-стажера в качестве диспетчера УВД под контролем диспетчера-инструктора, а также выполнение тренировочных упражнений на тренажере.

37. Стажировка для получения допуска к работе может быть увеличена по времени вдвое, если:

по представлению диспетчера-инструктора диспетчер-стажер не готов к проверкам на диспетчерском тренажере и рабочем месте диспетчера УВД;

диспетчер-стажер во время проверки на диспетчерском тренажере и рабочем месте диспетчера УВД показал неготовность к самостоятельному обслуживанию воздушного движения;

по представлению диспетчера-инструктора диспетчер-стажер не готов к самостоятельному ОВД на английском языке.

38. Стажировка для получения допуска к работе диспетчером УВД может быть приостановлена или прекращена, если:

диспетчер-стажер не овладел минимальным уровнем теоретических знаний для перехода к практической подготовке, несмотря на выделенное для этой цели дополнительное время;

диспетчер-стажер во время проверки на диспетчерском тренажере и рабочем месте диспетчера УВД показал неготовность к самостоятельному ОВД после того, как закончил второй период стажировки, увеличенный вдвое;

по представлению диспетчера-инструктора диспетчер-стажер не готов к самостоятельному ОВД на английском языке после того, как закончил второй период стажировки, увеличенный вдвое.

39. Решение о приостановке (прекращении) стажировки принимает начальник центра ОВД или руководитель авиапредприятия по соответствующему представлению заместителя по ОВД (начальника службы движения) данного центра (авиапредприятия).

40. Проведение стажировки регламентируется Инструкцией.

X. Порядок проведения стажировки для получения допуска к работе в качестве руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора

41. Стажировка заключается в осуществлении стажером функций руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора под контролем руководителя стажировки в объеме приложения 3.

42. Основанием для получения допуска к работе в качестве руководителя полетов, старшего диспетчера, диспетчера-инструктора является:

успешное прохождение стажировки после прохождения курсов повышения квалификации по соответствующей должности;

положительные результаты проверки практических навыков по соответствующей должности по форме приложения 5;

представление, подписанное начальником центра ОВД, заверенное печатью;

результаты проверки теоретических знаний по соответствующей должности;

решение РКК, оформленное протоколом заседания.

43. Допуск к работе руководителем полетов, старшим диспетчером, диспетчером-инструктором оформляется приказом начальника центра ОВД или руководителя авиапредприятия.

XI. Тренажерная подготовка

44. Тренажерная подготовка персонала ОВД проводится в следующих случаях:

при допуске к самостоятельной работе в объеме, указанном в приложении 3;

при допуске к ОВД на английском языке в объеме, указанном в пункте 31 при наличии тренажера в предприятии;

при продлении срока действия свидетельства в объеме не менее 3-х часов;

при повышении (подтверждении) в классе в объеме не менее 3-х часов;

при подготовке к работе в весенне-летний период (ВЛП) и в осенне-зимний период (ОЗП) и объеме не менее 3-х часов (при наличии тренажера в предприятии);

при перерывах в работе по УВД более 3 месяцев;

по решению руководителя полетов (старшего должностного лица) при нарушениях правил ОВД и серьезных ошибках, которые могли угрожать безопасности воздушного движения, изменении маршрутов и схем полетов, внедрении новых процедур ОВД и т.д. в объеме не менее 3-х часов.

45. Допускаются индивидуальные тренировки по личной инициативе специалиста.

46. При отсутствии возможности проведения тренажерной подготовки для диспетчеров радиолокационного управления (РЛУ) (КДП МВЛ, МДП (ВМДП), ВДПП, ДПР, СДП) она заменяется проверкой навыков и умений на рабочем месте в том же объеме.

47. Каждому специалисту, направляемому на тренажер, выдается письменное задание с указанием диспетчерского пункта, на котором должна проводиться тренировка (проверка). Результаты тренировки (проверки) заносятся в оценочный лист приложение 6, специальный журнал и в книжку диспетчера УВД.

48. Диспетчеры УВД, имеющие допуск к обслуживанию воздушного движения на английском языке, проходят тренажерную подготовку на английском и русском языках, смешанно.

49. Организация и проведение тренажерной подготовки регламентируется специальной инструкцией.

ХII. Проверка теоретических знаний

50. Проверка теоретических знаний персонала ОВД проводится на ЭВМ или экзаменатором. Проверка теоретических знаний персонала ОВД на ЭВМ проводится по утвержденной Уполномоченным органом единой контрольной базе вопросов (тестов).

51. Проверка профессиональных знаний экзаменатором проводится (письменно и (или) устно) по экзаменационным билетам.

52. Проверка теоретических знаний персонала ОВД осуществляется в случаях:

при получении свидетельства диспетчера УВД, первоначальном допуске к работе, получении третьего класса классной квалификации и квалификационной отметки;

при последующем присвоении квалификационной отметки;

при допуске к ОВД полетов на английском языке;

при продлении срока действия свидетельства;

при повышении (подтверждении) в классе;

при перерывах в работе по УВД более 3 месяцев;

по ходатайству руководителя полетов решением уполномоченного должностного лица при нарушениях правил ОВД и серьезных ошибках, которые могли угрожать безопасности воздушного движения, внедрении новых процедур ОВД и т.д.

53. Теоретические знания проверяются по следующим специальным областям в части касающейся:

нормативные правовые документы;

обеспечение безопасности полетов;

обслуживание воздушного движения;

технологии работы, правила и фразеология радиообмена;

авиационная метеорология;

основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных судов;

аэронавигационное и штурманское обеспечение полетов;

радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов и авиационная электросвязь;

английский язык (для персонала, осуществляющего ОВД на английском языке).

54. При проверке каждая указанная область может разбиваться на разделы. Проверка считается успешно завершенной, если:

при контрольном тестировании на ЭВМ проверяемый диспетчер УВД третьего класса правильно ответил на 75% вопросов по каждой специальной области (разделу);

диспетчер УВД второго класса - на 80% ;

диспетчер УВД первого класса - на 85%.

Количество вопросов при контрольном тестировании должно быть не более ста.

55. При тестировании может дополнительно при необходимости проводиться собеседование. При результатах тестирования ниже, чем 75% (80% и 85%) соответственно для диспетчеров второго и первого класса), специалисту предоставляется возможность повторного тестирования в течение пяти дней. В случае повторного отрицательного результата проверки специалист направляется в соответствующую Региональную квалификационную комиссию на аттестацию для подтверждения класса квалификации.

56. При перерывах в работе от одного до трех месяцев предусматривается обязательное изучение под роспись изданных за период отсутствия специалиста документов и информации по безопасности полетов. При перерывах в работе более 3-х месяцев проводится проверка теоретических знаний в полном объеме.

ХIII. Проверка практических навыков на рабочем месте

57. Проверка практических навыков персонала ОВД осуществляется в следующих случаях:

при получении свидетельства диспетчера УВД, первоначальном допуске к работе, получении третьего класса квалификации и квалификационной отметки;

при последующем присвоении квалификационной отметки;

при допуске к обслуживанию полетов на английском языке;

при продлении срока действия свидетельства;

при повышении (подтверждении) в классе;

при перерывах в работе по УВД более 3 месяцев;

по решению руководителя полетов (старшего должностного лица) при нарушениях правил ОВД и серьезных ошибках, которые могли угрожать безопасности воздушного движения, изменении маршрутов и схем полетов, внедрении новых процедур ОВД и т.д.

58. Различные виды проверок (за исключением случаев совершения авиационного происшествия, инцидента при ОВД) могут совмещаться по времени.

59. При наличии более двух секторов на ДП и при условии их совмещения, проверка, произведенная на совмещенном диспетчерском пункте, одновременно является и проверкой на совмещаемых диспетчерских пунктах.

60. Результаты проверок диспетчеров УВД заносятся в оценочный лист (Приложение 5) и в книжку диспетчера УВД.

61. Проверка практических навыков производится в течение двух часов при средней интенсивности (сложности) воздушного движения, если перерыв в работе составляет от одного до трех месяцев. При перерывах от трех до шести месяцев продолжительность проверок удваивается. При перерывах в работе более шести месяцев проводится стажировка в течение 72 часов.

62. Проверки практических навыков по ОВД проводятся диспетчерами-инструкторами, как штатными, так и внештатными.

63. Проверку деятельности руководителя полетов (РП) РП, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов должны осуществлять старшие начальники один раз в 12 месяцев.

Руководителей полетов и старших диспетчеров по следующим элементам:

проведение инструктажа и разбора работы смены;

проведение приема и сдачи дежурства;

осуществление контроля за проведением приема и сдачи дежурства специалистами смены, а также за кратковременной подменой диспетчеров УВД;

взаимодействие со службами, обеспечивающими полеты;

осуществление контроля за работой смены в течение рабочего времени.

Диспетчеров-инструкторов по следующим элементам:

организация, планирование и проведение предварительной подготовки диспетчера-стажера;

определение готовности диспетчера-стажера к практической подготовке;

организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском пункте и тренировки на диспетчерском тренажере;

ведение дневника диспетчера-стажера и оформление представления на допуск к работе в качестве диспетчера УВД.

64. Проверку РП, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов разрешается проводить поэтапно в течение двух-трех смен. Оценка производится по пятибалльной шкале.

65. Проверка практических навыков по ОВД у руководителей полетов, старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов на рабочих местах, на которых они имеют допуск, проводится диспетчерами-инструкторами в объеме и сроки, предусмотренные для диспетчерского состава УВД.

66. В процессе проверки для оценки действий диспетчеров необходимо использовать данные анализа средств объективного контроля ОВД.

67. О результатах проверки по элементам технологии работы и об использовании средств объективного контроля делается отметка в книжке диспетчера.

68. Проверка персонала ОВД, допущенного к обслуживанию воздушного движения на английском языке, проводится на русском и английском языках, смешанно.

Оценка практических навыков персонала ОВД производится по пятибалльной шкале.

XIV. Повышение квалификации персонала ОВД

69. Курсы повышения квалификации персонала ОВД предназначены для:

получения последующих квалификационных отметок персоналом ОВД, связанным с непосредственным УВД;

повышения в должности персонала ОВД;

периодического повышения квалификации персонала ОВД и освоения новых технических средств и систем ОВД;

специальной подготовки персонала ОВД в области обеспечения безопасности полетов;

восстановления профессиональных знаний и навыков после длительных перерывов в работе (более 1 года).

70. Курсы повышения квалификации (КПК) для получения последующих квалификационных отметок организуются в учебных заведениях ГА и сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ.

71. Целью курсов повышения квалификации персонала ОВД перед повышением в должности является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения профессиональной деятельности в этой должности.

72. Повышение квалификации руководящего и диспетчерского состава ОВД проводится в целях изучения новых средств и современных методов обслуживания воздушного движения, совершенствования и приобретения углубленных знаний, умений и навыков по своей профессии, в организаторской и методической работе и управлении производством. Слушатели факультетов заочного обучения, обучающиеся в ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский ГУГА" и ФГОУ ВПО "Ульяновское ВАУ ГА" по специализации УВД, от курсов повышения квалификации освобождаются.

73. Специальная подготовка заключается в получении специальных знаний и навыков для работы в области обеспечения безопасности полетов при ОВД.

XV. Повышение в должности персонала ОВД

74. Диспетчеры-инструкторы, диспетчеры-инспекторы, старшие диспетчеры, руководители полетов, начальники пунктов, служб движения авиапредприятий, центров ЕС ОрВД и ОВД, директоры, заместители директоров по ОВД филиалов и центров ОВД, персонал органов сертификации перед назначением на должность проходят профессиональную подготовку на курсах повышения квалификации в учебных заведениях ГА.

75. Директоры, заместители директоров по ОВД филиалов и центров ОВД, начальники служб движения авиапредприятий, начальники пунктов, центров ОВД диспетчеры-инспекторы могут проходить указанную в пункте 78 подготовку и после назначения на должность.

76. Курсы подготовки старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов и диспетчеров-инструкторов (инструкторов) диспетчерских тренажеров комплектуются из числа наиболее подготовленных диспетчеров, имеющих склонность к учебно-методической и воспитательной работе.

77. Курсы подготовки руководителей полетов комплектуются из диспетчеров УВД, старших диспетчеров и диспетчеров-инструкторов с образованием, требуемым для занятия этой должности, показавших высокие организаторские и методические способности на предыдущих этапах работы по специальности УВД со стажем работы по ОВД не менее пяти лет и классом квалификации не ниже второго.

78. Курсы подготовки директоров филиалов и центров ОВД, их заместителей по ОВД, начальников пунктов, служб, центров ОВД, персонала ОВД органов и центров сертификации проводятся в общеобразовательных учебных заведениях ГА высшего профессионального образования.

XVI. Периодическое повышение квалификации персонала ОВД

79. Директоры филиалов и центров ОВД, их заместители по ОВД, начальники Главного, зональных и вспомогательных зональных, районных (вспомогательных районных) центров ЕС ОрВД, начальники АДЦ, руководители полетов, начальники служб, диспетчерских пунктов ОВД проходят курсы повышения квалификации в высших образовательных учреждениях гражданской авиации один раз в пять лет (плюс 3 месяца).

80. Старшие диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, в том числе диспетчеры-инструкторы (инструкторы) диспетчерских тренажеров, диспетчеры-инспекторы, диспетчеры УВД и, не имеющие допуск к обслуживанию полетов на английском языке, проходят курсы повышения квалификации в общеобразовательных учреждениях гражданской авиации или сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ один раз в три года (плюс 3 месяца).

81. Диспетчеры ГЦ, ЗЦ, ВЗЦ ЕС ОрВД, ГОП и АДП (в части ПВД), проходят курсы повьшения квалификации в учебных заведениях ГА или сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ один раз в пять лет (плюс 3 месяца).

82. Старшие диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, диспетчеры-инспекторы, диспетчеры-инструкторы (инструкторы) диспетчерских тренажеров, диспетчеры УВД, имеющие допуск к обслуживанию международных полетов, курсы повьшения квалификации по специальности и английскому языку проходят по совмещенной программе один раз в три года (плюс 3 месяца) в образовательных учреждениях ГА или сертифицированных Уполномоченным органом АУЦ. По результатам обучения проводится квалификационное тестирование с определением уровня владения английским языком по шкале ИКАО.

83. Для совершенствования языковой подготовки персонал ОВД может направляться в зарубежные учебные центры. Направлению в зарубежные учебные центры подлежат лица из персонала ОВД, прошедшие квалификационное тестирование и показавшие уровень знаний английского языка не ниже четвертого по шкале ИКАО или с третьим уровнем владения английским языком с целью достижения четвертого (Рабочего) уровня. Данные курсы засчитываются, как курсы повышения квалификации

84. Переводчики (преподаватели) английского языка один раз в пять лет проходят курсы повышения квалификации в учебных заведениях ГА или в зарубежных учебных центрах.

85. С целью поддержания уровня знаний используемого в авиации языкового стандарта непосредственно на предприятии дополнительно организуются и проводятся курсы поддержания и повышения квалификации в области языковой подготовки. Периодичность прохождения таких краткосрочных курсов персоналом ОВД устанавливается работодателем, но в любом случае не должна превышать 18 месяцев.

86. При перерывах в работе по ОВД более одного года обязательно прохождение КПК для руководящего и диспетчерского состава.

XVII. Специальная подготовка

87. Руководящий состав служб ОВД ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", филиалов, центров ОВД и служб авиапредприятий проходит курсы специальной подготовки в учебных заведениях высшего профессионального образования гражданской авиации в области обеспечения безопасности полетов в соответствии с требованиями руководящих документов. Курсы специальной подготовки могут быть совмещены с курсами повышения квалификации или повышения в должности.

XVIII. Поддержание квалификации персонала ОВД

88. В целях поддержания высокого уровня квалификации персонала ОВД в центрах ОВД и в авиапредприятиях организуются и проводятся следующие виды подготовки:

профессиональная (техническая) учеба, в том числе при подготовке к работе в ОЗП, ВЛП и для поддержания требуемого уровня владения английским языком;

подготовка к продлению срока действия свидетельства диспетчера УВД;

подготовка к повышению в классе квалификации;

тренажерная подготовка;

стажировка;

другие виды подготовки по решению начальника центра ОВД.

89. В центрах ОВД и в авиапредприятиях могут организовываться центры поддержания квалификации персонала ОВД. На базе данных центров может строиться система дистанционного обучения персонала ОВД, задачей, которой является проведение вышеуказанных видов подготовки, а также, по решению руководителя центра ОВД (филиала), краткосрочных курсов повышения квалификации персонала ОВД по вопросам конкретного производства и курсов поддержания квалификации по английскому языку.

90. Система поддержания и повышения уровня профессиональной подготовки персонала ОВД и ПВД в центрах ОВД и авиапредприятиях должна функционировать непрерывно.

91. Для поддержания и повышения уровня профессиональной подготовки персонала ОВД в центрах ОВД и авиапредприятиях организуется центр поддержания квалификации персонала ОВД, в котором предусматривается:

функционирование тренажерного центра или тренажера;

наличие соответствующего для проведения обучения оборудования;

наличие необходимого персонала (диспетчер-инструктор, диспетчер-инструктор диспетчерского тренажера, переводчик, пилот-оператор и др.).

XIX. Планирование профессиональной учебы

92. Тематика занятий в центрах ОВД (авиапредприятиях), определяется планом профессиональной учебы. Занятия проводятся по расписанию. Время занятий считается рабочим временем.

93. Планы профессиональной учебы специалистов УВД составляются на год с учетом стоящих перед ними задач, периода (ОЗП, ВЛП) и требований нормативных документов по ОВД.

94. В соответствии с планом профессиональной учебы и существующими особенностями ежемесячно в центрах ОВД (авиапредприятиях) составляется расписание занятий, которое утверждается не позднее 25 числа предыдущего месяца. Количество часов занятий в течение месяца определяется планом профессиональной учебы и необходимостью проведения дополнительной внеплановой учебы из расчета не более 8 часов в месяц.

XX. Порядок проведения профессиональной учебы

95. Профессиональная учеба проводится, как правило, с личным составом смен. Специалисты, отсутствующие на занятиях, изучают учебный материал самостоятельно.

96. О проведенных занятиях делается запись в журнале учета изучения документов и профессиональной учебы.

97. Ответственность за планирование, организацию, проведение и контроль состояния профессиональной учебы возлагается на заместителя начальника центра ОВД (авиапредприятия).

XXI. Виды профессиональной учебы

98. Основными видами профессиональной учебы являются:

теоретические занятия;

самостоятельная подготовка;

тренажерная подготовка;

розыгрыш УВД;

разбор работы.

99. Теоретические занятия проводятся в виде лекций, семинаров, конференций по тематике, утвержденной планом профессиональной учебы. Данные занятия проводятся также для изучения нормативных правовых документов и информации по безопасности полетов.

100. Технические конференции проводятся по мере необходимости, как правило, два раза в год при подготовке к работе в осенне-зимний (весенне-летний) период.

101. Изучение нормативных документов и информации по безопасности полетов проводятся постоянно по мере поступления информации под роспись. Этот вид обучения возложен на руководителя полетов (начальника смены) и проводится в сменах.

102. Самостоятельная подготовка персонала ОВД и ПВД проводится в случаях пропуска ими занятий по различным причинам. Собеседование по результатам усвоения изученного материала осуществляется их непосредственными начальниками.

103. Тренажерная подготовка проводится с личным составом смен с целью закрепления и правильной отработки знаний по УВД, полученных в процессе профессиональной учебы.

104. Розыгрыш УВД как вид профессиональной учебы качественно влияет на уровень подготовки специалистов в ожидаемых условиях и особых ситуациях. Розыгрыши УВД, как правило, проводятся в сменах по плану руководителя полетов (старшего диспетчера, диспетчера-инструктора).

105. Разбор работы по организации и обеспечению воздушного движения проводится с целью:

анализа работы за определенный период;

обобщения и внедрения передового опыта работы;

оценки работы дежурных смен и отдельных специалистов ОВД.

По своему назначению разборы подразделяются на:

плановые (ежемесячные);

внеплановые (разбор обстоятельств и причин авиационных происшествий и инцидентов).

106. При необходимости, на разбор приглашаются  представители других служб, участвующих в обеспечении полетов воздушных судов.

ХХII. Правила ведения книжки диспетчера

107. Для сосредоточения данных, характеризующих теоретическую и практическую подготовку специалиста ОВД имеющего свидетельство диспетчера УВД, ведется книжка диспетчера УВД (приложение 7), которая заводится в центрах ОВД или в авиапредприятиях.

108. Книжку диспетчерского состава ведут диспетчеры-инструкторы, руководители полетов (старшие диспетчеры). Правильность ее заполнения, контролируется начальником пункта, службы движения, заместителем начальника центра ОВД.

У старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов, руководителей полетов книжку диспетчера ведут непосредственные начальники.

109. Все записи в книжке диспетчера заверяются подписями, а в соответствующих случаях печатями. Книжка диспетчера хранится как документ строгой отчетности.

110. При переходе на новое место работы (увольнении) книжка диспетчера выдается специалисту на руки в опечатанном виде, под расписку.

111. В случае утери книжки диспетчера производится расследование. Взамен утерянной книжки выдается дубликат.

112. Допускается ведение книжки диспетчера в электронном виде с соответствующей защитой от несанкционированного доступа к банку данных и с обеспечением распечатки и подшивки в книжку (приложение 7) всех необходимых данных.

Организация профессиональной подготовки, допуска к работе, повышения квалификации персонала служб эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи.

ХХIII. Основные требования у# инженерно-техническому персоналу службы эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи

113. К инженерно-техническому персоналу (далее ИТП) службы эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее ЭРТОС) в процессе профессиональной деятельности предъявляются следующие требования:

общего характера;

по профессиональной подготовке;

по характеру выполняемой работы.

114. Требования общего характера включают:

российское гражданство;

возраст на момент получения первоначального допуска к самостоятельной работе для технического персонала не менее 18 лет, для инженерного - не менее 20 лет;

состояние здоровья и психофизиологические качества должны удовлетворять действующим в ГА требованиям и проверяться при медицинском освидетельствовании;

образование: высшее профессиональное для руководящего и инженерного персонала, среднее профессиональное для технического персонала.

115. Требования к профессиональной подготовке:

знание средств объекта РТОП и связи, порядка подготовки и применения их по назначению, организации технической эксплуатации, а также практическое выполнение технического обслуживания или ремонта;

знание правил охраны труда, пожарной безопасности, авиационной безопасности и умение выполнять их практически.

116. По характеру выполняемой работы ИТП подразделяется на:

ИТП, выполняющий техническое обслуживание средств объекта РТОП и связи;

ИТП, выполняющий ремонт средств объекта РТОП и связи;

ИТП, выполняющий техническое обслуживание и ремонт средств объекта РТОП и связи.

117. Выполнение вышеперечисленных требований к ИТП достигается комплексом мероприятий, направленных на формирование у ИТП определенных навыков и умений, необходимых для технической эксплуатации средств объекта РТОП и связи, поддержания их в постоянной готовности для обеспечения безопасности воздушного движения.

XXIV. Порядок допуска инженерно-технического персонала службы ЭРТОС к самостоятельной работе

118. Допуск ИТП к самостоятельной работе по технической эксплуатации средств объекта РТОП и связи включает в себя:

стажировку;

сдачу зачетов по знанию конкретного средства объекта РТОП и связи, правил эксплуатации средств объекта, правил охраны труда и пожарной безопасности, авиационной безопасности, федеральных авиационных правил и нормативных документов по службе ЭРТОС в рамках должностной инструкции и получение (подтверждение) соответствующей группы по электробезопасности;

получение (продление) свидетельства на право выполнения технического обслуживания и/или ремонта средств объекта РТОП и связи (далее Свидетельства).

119. Стажировка направлена для формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки для выполнения должностных обязанностей на конкретном объекте РТОП и связи в течение установленного времени и проводится при:

заключении трудового договора для получения допуска;

переводе с одного объекта РТОП и связи на другой;

переводе из одной организации (центра ОВД) в другую.

120. Целью стажировки является, подготовка в условиях реальной эксплуатации ИТП к выполнению обязанностей по обеспечению функционирования объектов РТОП и связи.

121. Стажировка проводится на основании приказа руководителя организации (центра ОВД) в соответствии с планом, разработанным руководителем объекта РТОП и связи и утвержденным руководителем службы ЭРТОС.

В приказе определяются цель, сроки, место, а также руководитель стажировки.

122. Продолжительность стажировки ИТП для всех специальностей, устанавливается до 3 месяцев, а для ИТП, имеющего стаж работы по данному профилю, - до 1 месяца.

123. Сроки стажировки могут быть продлены по докладу руководителя стажировки при недостаточной теоретической и практической подготовки стажера к самостоятельному техническому обслуживанию или ремонту осваиваемого средства объекта РТОП и связи, а также в случаях ее прерывания в силу уважительных причин.

124. В процессе стажировки ИТП обязан изучить и знать:

Воздушный Кодекс Российской Федерации;

Федеральные авиационные правила, руководства, приказы и другие нормативные документы федерального органа исполнительной власти в части, касающейся профессиональной деятельности;

структурную схему службы ЭРТОС и должностную инструкцию;

назначение, состав, тактико-технические характеристики,

функциональные, принципиальные и монтажные схемы, а также схему электропитания средств объекта;

порядок резервирования, включение и выключение средств объекта, источников электропитания, линий связи и управления;

эксплуатационную документацию средств и объекта, порядок ее ведения;

инструкции по технике безопасности, пожарной безопасности, авиационной безопасности и порядок выполнения требований, изложенных в них;

требования по метрологическому обеспечению средств объекта РТОП и связи.

125. Стажировка ИТП завершается проверкой теоретических знаний и практических навыков технического обслуживания или ремонта средств объекта РТОП и связи.

126. Проверка подготовленности стажера к самостоятельной работе проводится руководителем объекта РТОП и связи совместно с руководителем стажировки или другими специалистами, назначенными руководителем службы ЭРТОС.

127. Результаты проверки подготовки стажера оформляются актом, который представляется руководителю службы ЭРТОС. Форма акта приведена в приложении 8. В графе "Оценка" акта проставляются результаты проверки по каждой дисциплине: "Зачет", или "Незачет".

Стажеры, не сдавшие зачеты для допуска к самостоятельной работе, проверяются вторично. Зачеты сдаются вторично после дополнительной подготовки и стажировки. Предмет стажировки и сроки вторичной сдачи зачетов устанавливаются соответствующим приказом руководителя организации (центра ОВД).

128. Акт проверки подготовки стажера утверждается руководителем организации (центра ОВД).

129. Стажировка ИТП прекращается в случаях, когда стажер:

не овладел теоретическими знаниями для перехода к практическому обучению;

показал низкий уровень практических навыков при проверке на рабочем месте.

130. Прекращение стажировки оформляется приказом руководителя организации (центра ОВД).

Вопрос о дальнейшем использовании специалиста решается в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

131. При перерывах в работе более трех месяцев специалист, имеющий Свидетельство, допускается к самостоятельной работе на объекте объекта РТОП и связи после проверки теоретических знаний и практических навыков руководителем объекта. Решение о допуске к самостоятельной работе принимается руководителем службы ЭРТОС.

132. Свидетельство на право выполнения технического обслуживания или ремонта средства объекта РТОП и связи выдается РКК на основании следующих документов:

представления начальника организации (центра ОВД) на выдачу Свидетельства на право выполнения технического обслуживания или ремонта конкретного средства объекта РТОП и связи, форма представления приведена в приложении 9;

копии диплома об образовании;

копии документа об окончании курсов повышения квалификации (специальной подготовки) или выписки из приказа начальника Центра ОВД о стажировке специалиста;

производственной характеристики;

копии плана стажировки специалиста;

акта проверки подготовки стажера;

материалов расследования (протоколы, акты, объяснительные и т.д.), в случаях утраты Свидетельства.

133. РКК на основании представления руководителя организации (центра ОВД) принимает решение о:

выдаче специалисту Свидетельства на право технического обслуживания или ремонта конкретного средства объекта РТОП и связи;

мотивированном отказе выдачи Свидетельства.

134. Свидетельство является основным документом, определяющим законность допуска специалиста к самостоятельной работе по техническому обслуживанию или ремонту конкретных средства объектов РТОП и связи. Форма Свидетельства приведена в приложении 10.

135. После получения Свидетельства на право выполнения технического обслуживания или ремонта конкретного средства объекта РТОП и связи специалист допускается к самостоятельной работе на этом объекте (средстве) или допускается к ремонту средств объекта РТОП и связи. Допуск оформляется приказом руководителя (центра ОВД) установленным порядком.

136. Срок действия Свидетельства на право технического обслуживания или ремонта средств объекта РТОП и связи для ИТП устанавливается на 5 лет.

137. Для продления срока действия Свидетельства на право технического обслуживания и/или ремонта средств объекта РТОП и связи ИТП должен пройти обучение на курсах повышения квалификации.

138. После окончания обучения на курсах повышения квалификации ИТП выдается документ установленного образца, который является основанием для продления срока действия Свидетельства.

139. На основании документа об окончании курсов повышения квалификации в Свидетельстве на право технического обслуживания или ремонта средств объекта РТОП и связи в графе "Срок действия" указывается новый срок, а в графе "Основание" указывается название и номер документа об окончании курсов повышения квалификации, а также дата выдачи.

140. При утрате (порче) Свидетельства на право технического обслуживания или ремонта средства объекта РТОП и связи по каждому конкретному случаю проводится расследование, по материалам расследования в РКК принимается решение о возможности выдачи нового Свидетельства.

141. При переводе ИТП в другую организацию (центр ОВД) на аналогичный объект Свидетельство на право технического обслуживания или ремонта средств объекта РТОП и связи признается действительным.

XXV. Повышение квалификации инженерно-технического персонала службы ЭРТОС

142. Профессиональный уровень ИТП, обеспечивающий функционирование средств объекта РТОП и связи и гарантирующий выполнение требований по безопасности воздушного движения, достигается профессиональной учебой и дополнительной подготовкой, основными видами которой являются:

курсы специальной подготовки;

курсы повышения квалификации; техническая учеба.

143. Курсы специальной подготовки организуются по приказу Федерального органа исполнительной власти и предназначены для приобретения ИТП специальных знаний в области безопасности воздушного движения, перспектив развития и совершенствования средств РТОП и связи.

144. Курсы специальной подготовки действуют при образовательных учреждениях. Тематика, продолжительность и место проведения курсов определяется Федеральным органом исполнительной власти.

145. По окончании обучения на курсах специальной подготовки ИТП выдается документ государственного образца.

146. Повышение квалификации ИТП проводится с целью обновления теоретических и практических знаний в организации технической эксплуатации средств РТОП и связи, изучения новых средств, а также современных методов технического обслуживания и ремонта средств РТОП и связи.

147. Курсы повышения квалификации организуются по заявкам организаций (центров ОВД) с отрывом от производства, а так же# с использованием систем дистанционного обучения.

148. Программы курсов повышения квалификации ИТП разрабатываются образовательными учреждениями и согласовываются Уполномоченным органом.

149. ИТП проходит обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.

150. По окончании курсов повышения квалификации ИТП выдается документ государственного образца.

151. Техническая учеба ИТП проводится с целью поддержания на требуемом уровне теоретических знаний и практических навыков, необходимых для эксплуатации средств объекта РТОП и связи.

152. Ответственность за планирование и организацию проведения технической учебы возлагается на руководителя службы ЭРТОС.

153. Техническая учеба включает в себя:

ежемесячную техническую учебу;

сезонную техническую учебу (при подготовке к весенне-летнему (осенне-зимнему) периоду эксплуатации);

конференции и семинары.

154. Ответственность за планирование и организацию проведения текущей технической учебы возлагается на руководителей объектов службы ЭРТОС.

Планы технической учебы разрабатываются руководителем объекта РТОП и связи на год, квартал, месяц и утверждаются руководителем службы ЭРТОС.

155. Ежемесячная техническая учеба проводится в период с 1 октября по 31 мая из расчета 8 часов в месяц.

156. Ежемесячная техническая учеба предусматривает:

изучение правил, положений, инструкций, приказов, а также дополнений и изменений к ним, регламентирующих работу службы ЭРТОС, организацию технической эксплуатации средств объекта РТОП и связи;

изучение причин отказов и неисправностей эксплуатируемых средств, методов их обнаружения, предупреждения и их устранения;

изучение вопросов взаимодействия между службами и объектами, резервирования оборудования, электроснабжения, каналов связи и линий управления;

изучение конструктивных и схемных изменений эксплуатируемой техники по бюллетеням промышленности;

анализ несчастных случаев на производстве, изучение причин и профилактических мероприятий по их предупреждению;

отработку действий ИТП средств объекта РТОП и связи в аварийных ситуациях.

157. Проверка знаний по тематике технической подготовки осуществляется руководящим составом службы ЭРТОС в процессе учебы и во время приема зачетов у ИТП по особенностям эксплуатации средств объекта РТОП и связи в осенне-зимний (весенне-летний) период.

158. Сроки проведения сезонной технической учебы определяются планом подготовки службы ЭРТОС к работе в соответствующем периоде времени года с учетом местных климатических условий.

159. Сезонная техническая учеба предусматривает:

изучение руководящих документов, регламентирующих подготовку и правила эксплуатации средств объекта РТОП и связи в соответствующий период времени года;

изучение и анализ практического опыта эксплуатации средств объекта РТОП и связи в осенне-зимний (весенне-летний) период предыдущих лет.

160. Занятия по текущей и сезонной технической учебе проводятся раздельно по объектам РТОП и связи и группам ИТП разных специальностей с учетом обслуживаемых ими средств.

161. Конференции и семинары организуются, планируются и проводятся организацией (центром ОВД) с целью анализа, обобщения и обмена опытом эксплуатации средств объекта РТОП и связи и определения мер по повышению надежности их работы.

162. Мероприятия по проведению семинаров и конференций включаются в годовые и квартальные планы работ организаций (центров ОВД).

Приложение N 1
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Сокращения и определения, используемые в Положении

АДП - аэродромный диспетчерский пункт.

АНК - аэронавигационный колледж.

АТУ - авиационное техническое училище.

ВАУ - высшее авиационное училище.

ВРЦ ЕС УВД - вспомогательный районный центр единой системы управления

воздушным движением.

ВСДП - вспомогательный стартовый диспетчерский пункт.

ВЛП - весенне-летний период.

ВКК - высшая квалификационная комиссия.

ГУГА - государственный университет гражданской авиации.

ГА - гражданская авиация.

Гос НИИ - государственный научно-исследовательский институт.

ГЦ ППВД - главный центр планирования потоков воздушного движения.

ДПК - диспетчерский пункт круга.

ДПК МВЛ - диспетчерский пункт круга местных воздушных линий.

ДПП - диспетчерский пункт подхода.

ДПР - диспетчерский пункт руления.

ДПСП - диспетчерский пункт системы посадки.

ИВП - использование воздушного пространства.

ИКАО - международная организация гражданской авиации.

ИТП - инженерно-технический персонал.

КДП МВЛ - командный диспетчерский пункт местных воздушных линий.

МВЛ - местные воздушные линии.

МДП - местный диспетчерский пункт.

ОВД - обслуживание воздушного движения.

ОЗП - осеннее - зимний период.

ПДП - пункт диспетчера посадки.

ПВД - планирование воздушного движения.

ПРЛ - посадочный радиолокатор.

РТОП и связи - радиотехническое обеспечение полетов и авиационной

электросвязи.

РФ - Российская Федерация.

РЦ ЕС УВД - районный центр единой системы управления воздушным движением.

РКК - региональная квалификационная комиссия.

СДП - стартовый диспетчерский пункт.

СДП МВЛ - стартовый диспетчерский пункт местных воздушных линий.

ТУГА - технический университет гражданской авиации.

УВД - управление воздушным движением.

Центр АУВД - центр автоматизированного управления воздушным движением.

Аэронавигационное обслуживание. Данный термин включает обслуживание воздушного движения, службу авиационной электросвязи, метеорологическое обеспечение аэронавигации, поиск и спасание и службы аэронавигационной информации. Эти виды обслуживания предоставляются воздушному движению на всех этапах полета (подход, аэродромное диспетчерское обслуживание и диспетчерское обслуживание на маршруте). ИКАО Doc.9082.

Вышка. Пункт УВД, предоставляющий диспетчерское обслуживание в районе аэродрома (объединяющий функции СДП (ВСДП), ДПР, ПДП, ДПК).

Диплом, свидетельство, удостоверение, сертификат. Документ, свидетельствующий о завершении обучения по установленной программе и дающий право на получение свидетельства диспетчера УВД и квалификационной отметки для выполнения определенного вида деятельности после успешной стажировки.

Диспетчер аэродрома. Общий термин, обозначающий диспетчера УВД, который по окончанию курсов подготовки диспетчеров аэродрома или учебного заведения и стажировки получил квалификационную отметку диспетчер аэродрома и/или имеет допуск к работе по крайней мере на одном из следующих диспетчерских пунктов УВД: СДП, ВСДП, ДПР, Вышка, СДП МВЛ, КДП МВЛ, ДПК МВЛ и АДП.

Диспетчер подхода. Общий термин, обозначающий диспетчера УВД, который по окончанию курсов подготовки диспетчеров подхода или учебного заведения и стажировки получил квалификационную отметку диспетчер подхода и/или имеет допуск к работе по крайней мере на одном из следующих диспетчерских пунктов УВД: ДПП, ДПК.

Диспетчер посадочного радиолокатора. Общий термин, обозначающий диспетчера УВД, который по окончанию курсов подготовки диспетчеров посадочного радиолокатора и стажировки получил квалификационную отметку диспетчер посадочного радиолокатора и/или имеет допуск к работе на ПДП (ДПСП).

Диспетчер района УВД. Общий термин, обозначающий диспетчера УВД, который по окончанию курсов подготовки диспетчеров района УВД или учебного заведения и стажировки получил квалификационную отметку диспетчер района УВД и/или имеет допуск к работе по крайней мере на одном из следующих диспетчерских пунктов УВД: РЦ ЕС УВД, ВРЦ ЕС УВД, МДП, ВМДП.

Диспетчер УВД. Специалист, имеющий свидетельство диспетчера УВД и допуск к работе по крайней мере на одном из диспетчерских пунктов УВД.

Квалификационная отметка диспетчер аэродрома. Запись в свидетельстве диспетчера УВД о присвоении квалификации "диспетчер аэродрома", сделанная на основании удостоверения об окончании курсов подготовки (переучивания) диспетчеров аэродрома или диплома об окончании учебного заведения (высшего или среднего) гражданской авиации. Квалификационная отметка диспетчера аэродрома дает право, после прохождения стажировки работать на пунктах УВД: СПД, ВСДП, ДПР, Вышка, СДП МВЛ, КДП МВЛ и ДПК MBЛ и АДП.

Квалификационная отметка диспетчер подхода. Запись в свидетельстве диспетчера УВД о присвоении квалификации "диспетчер подхода", сделанная на основании удостоверения об окончании курсов подготовки (переучивания) диспетчеров подхода или диплома об окончании учебного заведения (высшего или среднего) гражданской авиации. Квалификационная отметка диспетчера подхода дает право, после прохождения стажировки работать на пунктах УВД: ДПП, ДПК.

Квалификационная отметка диспетчер посадочного радиолокатора. Запись в свидетельстве диспетчера УВД о присвоении квалификации "диспетчер посадочного радиолокатора", сделанная на основании удостоверения об окончании курсов подготовки (переучивания) диспетчеров посадочного радиолокатора. Квалификационная отметка диспетчера посадочного радиолокатора дает право, после прохождения стажировки работать на пунктах УВД: ПДП и ДПСП.

Квалификационная отметка диспетчер района УВД. Запись в свидетельстве диспетчера УВД о присвоении квалификации "диспетчер района УВД", сделанная на основании удостоверения об окончании курсов подготовки (переучивания) диспетчеров аэродрома или диплома об окончании учебного заведения (высшего или среднего) гражданской авиации. Квалификационная отметка диспетчера района УВД дает право, после прохождения стажировки работать на пунктах УВД: РЦ (ВРЦ) ЕС УВД, МДП и ВМДП.

Персонал ОВД. Общий термин, включающий в себя диспетчеров УВД, диспетчеров ПВД и вспомогательный персонал ОВД.

Розыгрыш ОВД. Имитационное моделирование аэронавигационных рисков и опасностей в ожидаемых условиях работы диспетчерской смены.

Свидетельство диспетчера УВД. Документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом, в который в соответствии с установленными правилами вносятся записи, удостоверяющие права, ограничения и другие данные обладателя свидетельства.

Приложение N 2
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Представление

Фамилия _________________________ Имя ___________________ Отчество_______
Год рождения ______________ Гражданство (в т.ч. двойное) ________________
Образование ___________________________ общее ___________________________
специальное _____________________________________________________________
Место работы ____________________________________________________________
                         (Филиал, центр ОВД, авиапредприятие)            
Направляется на первоначальную подготовку в _____________________________
По специальности ________________________________________________________
В качестве кого и на самолетах каких типов летал ________________________
____________________________________________ Общий налет ________________
Причины ухода с летной работы ___________________________________________
Род занятий до поступления в органы ОВД России __________________________
Место и время работы до направления на первоначальную подготовку ________
_________________________________________________________________________
Дата и результаты медицинского освидетельствования ______________________
Краткая характеристика деловых качеств __________________________________
_________________________________________________________________________
Особые отметки:
_________________________________________________________________________
Руководитель филиала, центра ОВД предприятия
Ф.И.О. __________________________________________________________________
                                    (подпись)
Заместитель  руководителя  филиала, центра ОВД, начальник службы движения
авиапредприятия
Ф.И.О. __________________________________________________________________
                                    (подпись)
"____" _________________ _________ г.

Приложение N 3
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Объем стажировки персонала ОВД

Должность	Время стажировки, ч		Время ознакомления с работой смежных диспетчерских пунктов, час
	На рабочем	на тренажере
Диспетчер ДПР	90	10	40 (АДП, СДП, ВСДП)
Диспетчер СДП, ВСДП	200	10	70 (ДПК, ПДП, ДПСП, ДПР)
Диспетчер ДПП (КДП, АДЦ)	300 (410)	75	45 (ДПК, ПДП, ДПСП, СДП, РЦ, ДПР)
Диспетчер ДПК (ДПК МВД, Вышка)	300 (410)	75	45 (ДПП (ВДПП), ПДП, СДП, ВСДП)
Диспетчер РЦ, ВРЦ ЕС ОрВД с правом ОВД	300 (410)	75	45 (ДПК, КДП МВЛ, КДП) взаимодействующие РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД и другие смежные пункты ОВД)
Диспетчер МДП (ВМДП), КДП МВЛ, СДП МВЛ, ВРЦ ЕС ОрВД без права ОВД	200	20	45 (СДП, ДПК (ДПСП), ДПП (ВДПП), КДП, смежные секторы РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД)
Старшие диспетчеры, руководители полетов	170		100 (все диспетчерские пункты ОВД данного аэродрома, (данного района ОВД - для руководителя полетов района), смен взаимодействующих при ОВД служб аэропорта)
Диспетчер посадочного радиолокатора (ДПСП)	300	75	45 (ДПК, СДП (ВСДП), КДП МВЛ)

Примечания. Объем стажировки, укачанный# в скобках (410), предназначен для стажировки выпускников образовательных учреждений ГА, которые не прошли технологическую подготовку в центрах АС УВД и курсов подготовки специалистов службы движения, направленных на работу в органы ОВД, оборудованные АС УВД.

Приложение N 4
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Представление на допуск к самостоятельной работе в качестве диспетчера УВД

_________________________________________________________________________
(рабочее место)    (диспетчерский пункт)     (филиал, центр, предприятие)
_________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
Год рождения _____________________Гражданство____________________________
Общее образование _______________________________________________________
Специальное образование__________________________________________________
_________________________________________________________________________
В службе движения работает с_____________________________________________
                                           (месяц, год)
Ранее имел самостоятельный допуск на диспетчерском
пункте___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
класс диспетчера присвоен________________________________________________
                                      (дата, кем присвоен)
Заключение ВЛЭК__________________________________________________________
                              (выписка из книжки диспетчера)
_________________________________________________________________________
Дата медицинского освидетельствования____________________________________
                                             (число, месяц, год)
Общее число часов стажировки_________по плану_______ фактическое_________
из них на ознакомление с работой диспетчера____________________________ч.
                                                  (диспет. пункты)
Вывод инструктора________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник центра ОВД, (авиапредприятия)__________________________________
"_____" ____________________ 20____ Г.       ____________________________
                                             (подпись, фамилия, инициалы)
МП

Приложение N 5
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Результаты проверки практических навыков по УВД

_________________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
                      (должность, подразделение, предприятие)
Проверка      ___________________________________________________________
       (непосредственного УВД, планирования и обеспечения планов полетов)
произведена на рабочем месте
диспетчера                  _____________________________________________
                                (наименование диспетчерского пункта)
_________________________________________________________________________
(дата, время суток, метеоусловия, количество ВС, одновременно находящихся
на УВД)

N п/п	Технологические операции	Оценка
1	Прием дежурства и подготовка рабочего места
2	Знание воздушной и метеорологической обстановки в контролируемом районе (зоне), особенности вьполнения планов полетов
3	Соблюдение установленных правил УВД (обеспечение полетов) согласно технологии работы
4	Использование радиотехнических средств УВД
5	Соблюдение и знание правил радиосвязи и фразеологии радиообмена, ТС и табеля внутренней информации
6	Ведение установленной диспетчерской документации (согласно технологии работы)

Продолжительность                                часа (ов).
проверки                           _____________
Вывод
проверяющего       ______________________________________________________
Проверяющий        ______________________________________________________
                             (должность, подпись, фамилия)
"_____" _____________ 20 _____ г.
Руководитель
полетов__________________________________________________________________
                             (заключение, подпись, фамилия)
"_____" _____________ 20 _____ г.

Приложение N 6
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Проверка практических навыков на тренажере

_________________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
                (должность, подразделение, предприятие)
произведена на
тренажере               _________________________________________________
                                     (наименование тренажера)
на рабочем месте         ________________________________________________
                            (наименование имитируемого рабочего места)
_________________________________________________________________________
(N упражнения, метеоусловия, количество ВС, одновременно находящихся на
УВД и др. условия)

Дата	Кол-во часов на рабочем месте	Общая оценка	Должность проверяющего	Фамилия и инициалы проверяющего	Подпись проверяющего

Приложение N 7
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Книжка диспетчера УВД гражданской авиации

1. Общие сведения

1. Фамилия _______________ Имя _______________ Отчество__________________

2. Год рождения ____________ 3. Гражданство (в т.ч. двойное)_____________

4. Образование:
общее ___________________________________________________________________
                                     (что и когда закончил)
специальное (летное и по УВД) ___________________________________________
                                     (что и когда закончил)
_________________________________________________________________________

5. Дата  поступления в органы  ОВД и получения  квалификационной  отметки
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Присвоенный класс диспетчера:
Третий класс, приказ N _____________________от___________________________
Свидетельство N _________________________________________________________
                                            (кем выдано)
Второй класс, приказ N _____________________от___________________________
Свидетельство N _________________________________________________________
                                            (кем выдано)
Первый класс, приказ N _____________________от___________________________
Свидетельство N _________________________________________________________
                                            (кем выдано)

6. Работа в органах ОВД:

Наименование диспетчерского пункта, сектора, (его категория), предприятие (его класс), Региональный орган Росаэронавигации	Занимаемая должность	Дата поступления, увольнения, стаж работы в органах ОВД	Номер приказа, кем издан	Дата

2. Прохождение дополнительной подготовки, повышения квалификации специальной подготовки

7. Прохождение курсов дополнительной подготовки, повышения квалификации и специальной подготовки (3 листа):

Какое учебное заведение, АУЦ (курсы) закончил	Сроки обучения		Кем, когда выданы удостоверение, сертификат, его номер	Примечание
	начало	конец

3. Стажировка, тренажерная подготовка, облет трасс и полеты в районе аэродрома

8. Стажировка (5 листов)

Предприятие (его класс), пункт ОВД (его категория), рабочее место стажера	Продолжительность стажировки		Заключение по результатам стажировки	Примечание
	начало	конец

9. Тренировка на тренажере (3 листа):

Дата	Тип тренажера	Продолжительность тренировки	Элементы тренировки	Оценки по элементам	Общая оценка

4. Допуск к самостоятельной работе

10. Проверка практических навыков диспетчера (3 листа):

Дата	Время проверки	Метеоусловия	ДП ОВД, рабочее место	Максимальная интенсивность ВС в час и количество ВС на ОВД одновременно	Результаты проверки	Ф.И.О., должность и подпись проверяющего

11. Допуск к самостоятельной работе диспетчера (5 листов):

ДП ОВД, рабочее место, с которого допущен к самостоятельной работе	Номер приказа, Кем издан	Дата	Ф.И.О., должность, подпись должностного лица, печать	Примечание

5. Сведения о нарушениях правил ОВД

12. Нарушения правил ОВД (3 листа):

Дата	Характер нарушения, обстоятельства	Заключение (причины, виновники)	Меры принятые к нарушителю и основание (приказ и др.)	Ф.И.О., подпись руководителя предприятия (филиала), авиапредприятия

6. Результаты проверки практических навыков по УВД (20 листов)

Дата	Метеоусловия	Рабочее место, элементы проверки, оценки по элементам	Максимальная интенсивность ВС в час и количество ВС на ОВД одновременно	Общая оценка, Ф.И.О. должность и подпись должностного лица - проверяющего диспетчера

Приложение N 8
к методическим рекомендациям
(проект положения)

                                                                Утверждаю
                                                 Руководитель Организации
                                             ____________________________
                                              (наименование Организации) 
                                             ____________________________
                                             (подпись, фамилия, инициалы)
                                                   "___" _____________ г.

Акт

проверки подготовки стажера______________________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество)
на предмет допуска к самостоятельной работе на___________________________
                                      (наименование объекта РТОП и связи)
_________________________________________________________________________
                        (наименование Организации)
Стажировка проводилась в период с "____"__________ по "___" ___________г.
под руководством ________________________________________________________
                            (должность, фамилия, инициалы)

N п/п	Наименование дисциплины	Оценка
1	2	3
1	Руководящие документы
2	Теоретические основы эксплуатации объекта РТОП и связи
3	Правила эксплуатации объекта РТОП и связи
4	Охрана труда и правила противопожарной безопасности

Вывод:___________________________________________________________________
       (указывается возможность (невозможность) допуска стажера к
_________________________________________________________________________
    самостоятельной работе на конкретном объекте (средстве) объекта РТОП
    и связи)
"____" ______ г.    20 ____ г. Руководитель объекта _____________________
                                                     (подпись, фамилия)
"____" ______ г.    20 ____ г. Руководитель стажировки __________________
                                                     (подпись, фамилия)
Заключение:______________________________________________________________
 (допустить к самостоятельной работе или продлить стажировку с указанием
_________________________________________________________________________
                     срока, или прекратить стажировку)
Руководитель Организации ________________________________________________
                                  (наименование Организации)
"____" ______ г.                                     ____________________
                                                       (подпись, фамилия)
М.П.

Приложение N 9
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Представление
на выдачу Свидетельства на право выполнения технического обслуживание# и/или ремонта средств объекта РТОП и связи

Фамилия___________________Имя________________Отчество____________________
Год рождения_____________________________________________________________
Гражданство______________________________________________________________
Образование______________________________________________________________
Место работы_____________________________________________________________
Общий стаж работы___________в том числе по специальности_________________
Дата и  место  прохождения  стажировки  или  последних  Курсов  повышения
квалификации:
Стажировка проводилась в период с"___"_____________по "___"___________ г.
под руководством_________________________________________________________
                           (должность, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
                        (наименование объекта РТОП и связи)
_________________________________________________________________________
                             (наименование Организации)
Курсы повышения квалификации_____________________________________________
                            (дата, место проведения, наименование курсов)
По окончании Курсов повышения квалификации выдан:
_________________________ N _______________ "____" ___________________ г.
   (название документа)                           (дата выдачи документа)
_________________________________________________________________________
            (наименование учреждения, выдавшего документ)
Краткая характеристика деловых качеств___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Представляется  к  выдаче Свидетельства  на право  выполнения  работ  по:
________________________________________________________________следующих
(оперативному, периодическому техническому обслуживанию и/или ремонту)
средств объектов объекта РТОП и связи____________________________________
                                   (наименование средств объектов объекта
                                                   РТОП и связи)
Руководитель Организации__________________________"____"______________г.
                            (подпись, фамилия)

Приложение N 10
к методическим рекомендациям
(проект положения)

Свидетельство N ______

Выдано __________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
Наименование учреждения выдавшего свидетельство__________________________
                                                    (полное название)
_________________________________________________________________________
в том, что он (она) прошел (а) стажировку________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование Организации  средств объекта РТОП и связи, где  проводилась
стажировка)
обладает знаниями и навыками,  необходимыми  для  проведения  технической
эксплуатации наземного РТОП и связи,  авиационной  электросвязи  и  имеет
право на выполнение работ по:____________________________________________
_________________________________________________________________________
           (периодическому техническому обслуживанию и/или ремонту)
следующих средств объектов РТОП и связи__________________________________
_________________________________________________________________________
               (наименование средств объектов РТОП и связи)
Председатель________________________________________(___________________)
                           (подпись)                  (фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
                           (наименование управления)
МП                                                  "____" ___________ г.

Срок действия свидетельства

Свидетельство действительно до                       "___" ___________ г.
_____________________________              ______________________________
(должность подписавшего )                  ( подпись, фамилия, инициалы)
МП
_________________________________________________________________________
Имеет право на выполнение работ по_______________________________________
                      (периодическому техническому обслуживанию, ремонту)
следующих средств объектов РТОП и связи__________________________________
_________________________________________________________________________
               (наименование средства объекта РТОП и связи)

Основание:_______________________________________________________________
             (название, номер и дата выдачи подтверждающего документа)
Срок действия до                             "_____"___________________г.
__________________________                   ____________________________
(должность подписавшего )                    (подпись, фамилия, инициалы)
МП
-------------------------------------------------------------------------
Имеет право на выполнение работ по_______________________________________
                      (периодическому техническому обслуживанию, ремонту)
следующих средств объектов РТОП и связи__________________________________
_________________________________________________________________________
            (наименование средств объекта РТОП и связи)
Основание:_______________________________________________________________
           (название, номер и дата выдачи подтверждающего документа)
Срок действия до                             "_____"___________________г.
_________________________                    ____________________________
(должность подписавшего )                    (подпись, фамилия, инициалы)
МП
-------------------------------------------------------------------------
Имеет право на выполнение работ по_______________________________________
                      (периодическому техническому обслуживанию, ремонту)
следующих средств объектов РТОП и связи__________________________________
_________________________________________________________________________
               (наименование средства объекта РТОП и связи)
Основание:_______________________________________________________________
             (название, номер и дата выдачи подтверждающего документа)
Срок действия до                             "_____"___________________г.

_______________________                       ___________________________
(должность подписавшего)                     (подпись, фамилия, инициалы)
МП

---

Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 31 декабря 2008 г. N 239 "Об организации использования результатов научно-исследовательской работы"

Текст приказа официально опубликован не был