Проект Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 августа 2023 г. № 291" (подготовлен Минтрансом России 02.05.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", абзацем первым пункта 1 и абзацем третьим подпункта 5.2.54(30) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, подпунктом "а" пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1047, приказываю:

Внести изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 августа 2023 г. N 291 (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2023 г., регистрационный N 75423), согласно приложению к настоящему приказу.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от __________ N _________

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 августа 2023 г. N 291

1. Дополнить пунктами 4-8 следующего содержания:

"4. Выявление в течение 180 календарных дней с момента первой аварии (или) инцидента повторной аварии и (или) инцидента с судном (судами) одного владельца, не приведших к гибели человека, а также причинению тяжкого вреда здоровью человека и серьезного ущерба окружающей среде.

5. Приостановление действия судовых свидетельств об управлении безопасностью в течение одного календарного года у двух и более судов одного владельца, осуществляющего деятельность на внутренних водных путях Российской Федерации, предусмотренную подпунктами "а" - "г" пункте 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1047.

6. Выявление в течение 180 календарных дней со дня задержания или официального запрета на эксплуатацию судна под флагом Российской Федерации, выданного органами государственного портового контроля иностранного морского порта, повторного задержания или официального запрета на эксплуатацию данного судна или любого другого судна одного и того же владельца, выданного органами государственного портового контроля иностранного морского порта, по причине выявления нарушения обязательных требований, указанных в Международном кодексе по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения4, Международном кодексе по охране судов и портовых средств5.

7. Фиксация должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при рассмотрении декларации безопасности поднадзорного гидротехнического сооружения превышения по трем или более критериям безопасности гидротехнического сооружения6, утверждаемым в составе декларации безопасности гидротехнического сооружения в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 18927, предельных значений количественных показателей состояния гидротехнического сооружения, соответствующих допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения.

8. Поступление от организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления сведений об аварии и (или) инциденте с судном (судами), информация о которых не была представлена в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в порядке, установленном Положением о расследовании аварий или инцидентов на море, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 3088 и Положением по расследованию, классификации и учету транспортных происшествий на внутренних водных путях Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 декабря 2003 г. N 2219.".

2. Пункт 6:

а) дополнить сноской "4" следующего содержания:

" 4 Резолюция Ассамблеи Международной морской организации от 4 ноября 1993 г. А.741(18) "Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращении загрязнения (Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ)". Является обязательной для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о Международной морской организации от 6 марта 1948 г. Конвенция вступила в силу для СССР 20 декабря 1975 г.";

б) дополнить сноской "5" следующего содержания:

" 5 Одобрен Конференцией Договаривающихся правительств Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (Резолюция N 2 принята 12 декабря 2002 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 г. Бюллетень международных договоров. 2011 (приложение N 1, часть 5). С. 454 - 535. Вступила в силу для Российской Федерации 1 июля 2004 г.

3. Пункт 7:

а) дополнить сноской "6" следующего содержания:

" 6 Абзац восьмой статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".";

б) дополнить сноской "7" следующего содержания:

" 7 В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений" срок действия данного документа ограничен 1 января 2027 г.".

4. Пункт 8:

а) дополнить сноской "8" следующего содержания:

" 8 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31355, с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2019 г. N 186 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2019 г., регистрационный N 55883).";

б) дополнить сноской "9" следующего содержания:

"9 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2004 г., регистрационный N 5493, с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 296 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2011 г., регистрационный N 20613).".