Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Порядка сообщения работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Социальным фондом России 02.05.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Признать утратившим силу:
постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 января 2014 г. N 5п "О мерах по недопущению работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов возникновения конфликта интересов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2014 г., регистрационный N 31584);
пункт 7 Изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 375п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34566);
пункт 8 Изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 420п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740);
постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 489п "Об утверждении Порядка уведомления работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов работодателя (его представителя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2016 г., регистрационный N 42772);
пункты 5 и 6 Изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 508п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2019 г., регистрационный N 53691);
приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 38 "Об утверждении Порядка поступления в центральный аппарат Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, являющихся основанием для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2014 г., регистрационный N 31564).
Председатель | С. Чирков |
СОГЛАСОВАНО
Министерство труда
и социальной защиты
Российской Федерации
"___"______________2024 г.
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от N
Порядок сообщения работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок определяет Правила уведомления работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов (далее - работники) работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Работник, занимающий должность, включенную в Перечень должностей в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом СФР от 25 сентября 2023 N 1793 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2023 г., регистрационный N 75740), обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Уведомлять работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо в порядке, определенном данным Положением, как только ему станет об этом известно.
При нахождении работника в командировке, отпуске, по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, работник обязан уведомить работодателя не позднее следующего рабочего дня после возвращения из командировки и (или) выхода на работу.
3. В уведомлении указывается:
а) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) работодателя, на имя которого направляется уведомление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный номер телефона работника;
в) обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности;
г) должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность;
д) предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
е) намерение работника лично присутствовать или не присутствовать на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.
Уведомление должно быть подписано работником лично с указанием даты его составления.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы и документы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.
Уведомление подается лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
4. Прием и регистрация уведомлений от работников в СФР (за исключением работников, назначаемых на должность Правительством Российской Федерации), руководителей территориальных органов СФР осуществляется структурным подразделением центрального аппарата СФР, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений, от работников в территориальном органе СФР (за исключением руководителей территориальных органов СФР) осуществляется структурным подразделением территориального органа СФР или работником, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в территориальном органе СФР.
Из числа работников структурного подразделения центрального аппарата СФР, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений, и работников структурного подразделения территориального органа СФР, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений в территориальном органе, назначаются работники, ответственные за прием и регистрацию уведомлений (далее - ответственные лица).
5. Ответственные лица обеспечивают конфиденциальность и сохранность сведений и документов, полученных от работника, направившего уведомление, а также несут персональную ответственность за разглашение полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Уведомление подлежит обязательной (не позднее 2 рабочих дней) регистрации в журнале (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2, к настоящему Порядку).
Журнал хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
Ведение Журнала возлагается на ответственных лиц.
Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью.
Отказ в регистрации уведомления не допускается.
В случае поступления уведомления по почте заверение в журнале подписью работником, представившим уведомление, не требуется, при этом срок регистрации уведомления составляет 1 (один) рабочий день с момента поступления уведомления.
В случае поступления уведомления по почте в день, предшествующий праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
7. После регистрации уведомления ответственное лицо передает его в течение следующего рабочего дня в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Копия зарегистрированного уведомления выдается работнику на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
8. Председатель комиссии при поступлении к нему уведомления о возникновении личной заинтересованности организует его рассмотрение.
Приложение N 1
к Положению о порядке сообщения
работниками Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации и его территориальных органов
уведомления о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов
Рекомендуемый образец
Должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) работодателя
от ______________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии), занимаемая
должность, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов (нужное подчеркнуть):
1) Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности:
______________________________________________________________________
2) Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может
повлиять личная заинтересованность:
______________________________________________________________________
3) Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
______________________________________________________________________
4) Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на соответствующем заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть)
"__" ___________ 20__ г. (подпись лица, (расшифровка подписи,
направляющего уведомление)
Зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о возникновении
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов
N _______________ от "__" _________ 20__ г.
__________________ ________________
(ФИО лица, (подпись лица,
зарегистрировавшего уведомление) зарегистрировавшего уведомление)
Приложение N 2
к Положению о порядке сообщения
работниками Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации и его территориальных органов
уведомления о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
__________________________
(наименование организации)
Начат "__" ___________ 20__ г.
Окончен "__" ___________ 20__ г.
На "__" листах
N п/п | Регистрационный номер уведомления | Дата и время регистрации уведомления | Фамилия,имя, отчество (при наличии), должность представившего уведомление | Краткое содержание уведомления | Количество листов | Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) регистрирующего уведомление | Подпись регистрирующего уведомление |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Обзор документа
Для работников СФР и его территориальных органов установят правила сообщения о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
Они заменят правила, установленные для работников ПФР.