Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту" (подготовлен МЧС России 27.04.2024)

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту" (подготовлен МЧС России 27.04.2024)

20 мая 2024

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 3 статьи 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту.

Министр

А.В. Куренков

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от ___________ №________

Порядок
организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту (далее - военнослужащие), в центральном аппарате МЧС России, а также в территориальных органах МЧС России и учреждениях, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждения МЧС России).

2. Аттестация проводится:

2.1. Центральной аттестационной комиссией МЧС России - военнослужащих, замещающих должности в центральном аппарате МЧС России, а также руководителей (заместителей руководителей) учреждений МЧС России.

2.2. Аттестационными комиссиями учреждений МЧС России - военнослужащих, замещающих должности в учреждениях МЧС России, в которых они проходят военную службу, за исключением военнослужащих, аттестация которых входит в полномочия Центральной аттестационной комиссии МЧС России.

3. Аттестация военнослужащих проводится в соответствии с графиком проведения аттестации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).

Графики проведения аттестации ежегодно составляются кадровыми подразделениями в отношении военнослужащих, подлежащих аттестации в целях определения их соответствия занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования, и до 1 декабря года, предшествующего году проведения аттестации, утверждаются:

Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) - на военнослужащих, проходящих военную службу в центральном аппарате МЧС России, руководителей (заместителей руководителей) учреждений МЧС России;

руководителями учреждений МЧС России - на военнослужащих, проходящих военную службу в соответствующих учреждениях МЧС России (за исключением военнослужащих, графики проведения аттестации которых утверждаются Министром).

Утвержденные графики проведения аттестации (выписки из них) направляются кадровым подразделением в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения в подразделения, в которых аттестуемые военнослужащие проходят военную службу и доводятся каждому аттестуемому военнослужащему не позднее чем за месяц до начала аттестации под подпись.

В случае необходимости решением Министра назначается аттестация всех военнослужащих или отдельных их категорий.

4. При определении сроков проведения аттестации учитывается следующее:

аттестация военнослужащих, занимающих воинские должности менее года, проводится по прошествии года со дня назначения на воинскую должность;

аттестация военнослужащих, находящихся в отпуске, служебной командировке и на лечении, проводится в течение двух месяцев после их прибытия на службу;

аттестация военнослужащих, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, проводится по прошествии года после окончания отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

5. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником составляется аттестационный лист (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку), который представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до дня проведения аттестации.

6. В случае предоставления в аттестационную комиссию аттестационного листа, содержащего вывод о несоответствии аттестуемого военнослужащего занимаемой воинской должности и (или) предложение об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, секретарь аттестационной комиссии не менее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания аттестационной комиссии уведомляет аттестуемого военнослужащего и его непосредственного (прямого) начальника о проведении заседания аттестационной комиссии под их личную подпись либо извещает их иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения уведомления.

В уведомлении указывается информация о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии, а также рассматриваемые на нем вопросы.

7. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, включении в кадровый резерв, представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо предложения о направлении военнослужащего на учебу или включении в кадровый резерв. Вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).

8. В состав аттестационной комиссии входят:

председатель аттестационной комиссии;

заместитель председателя аттестационной комиссии;

иные члены аттестационной комиссии;

секретарь аттестационной комиссии, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии.

8.1. Председатель аттестационной комиссии руководит деятельностью аттестационной комиссии, формирует повестку заседаний и определяет порядок их проведения, организует работу аттестационной комиссии и председательствует на ее заседаниях.

В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

8.2. Члены аттестационной комиссии участвуют в заседаниях аттестационной комиссии, вносят предложения по формированию повестки дня заседаний аттестационной комиссии, докладывают на заседаниях аттестационной комиссии по вопросам, включенным в повестку дня заседаний.

В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются представители кадрового органа, правовой (юридической) службы, органов воспитательной работы.

Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8.3. Секретарь аттестационной комиссии обеспечивает ознакомление с аттестационными листами лиц, входящих в состав аттестационной комиссии, уведомляет их о проведении заседаний, ведет и оформляет протокол заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).

9. Персональные составы аттестационных комиссий учреждений МЧС России утверждаются руководителями соответствующих учреждений МЧС России, в которых они создаются.

10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания аттестационной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом председательствующему на заседании аттестационной комиссии и не принимать участия в рассмотрении указанного вопроса.

11. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии принимает участие в голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии.

12. Аттестационная комиссия выносит заключение, в котором указывается о соответствии (несоответствии) аттестуемого военнослужащего занимаемой воинской должности, а также мнение о его дальнейшем служебном предназначении.

При этом могут быть даны следующие примерные рекомендации:

о включении военнослужащего в резерв для выдвижения на высшую воинскую должность;

о выдвижении военнослужащего на высшую воинскую должность в порядке продвижения по службе с указанием конкретной воинской должности;

о направлении военнослужащего на учебу в военно-учебное заведение или на курсы (какие и когда);

о перемещении военнослужащего на равную воинскую должность с указанием конкретной воинской должности и причин перемещения;

о перемещении военнослужащего на иную воинскую должность - командную, штабную, преподавательскую или другую с указанием причин перемещения и сроков;

о перемещении военнослужащего с высшей воинской должности на низшую с указанием конкретной воинской должности и причин перемещения;

об увольнении военнослужащего с военной службы в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации он подлежит аттестации, а также рекомендации о предназначении его в военное время;

об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта как не соответствующего требованиям, предъявляемым к военнослужащим законодательством Российской Федерации.

13. Заключение аттестационной комиссии вносится секретарем аттестационной комиссии в аттестационный лист и в протокол заседания аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании. При наличии у члена аттестационной комиссии особого мнения оно вносится в протокол заседания аттестационной комиссии.

14. Аттестационный лист с оформленным заключением аттестационной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии представляется на утверждение:

по результатам заседаний Центральной аттестационной комиссии МЧС России - Министру;

по результатам заседаний аттестационной комиссии учреждения МЧС России - руководителю учреждения МЧС России.

До утверждения аттестационного листа решение аттестационной комиссии не подлежит оглашению.

15. Аттестационные листы в течение трех рабочих дней со дня их утверждения направляются секретарем аттестационной комиссии в подразделения, в которых аттестуемые военнослужащие проходят военную службу.

Непосредственные (прямые) начальники доводят до аттестованных военнослужащих аттестационные листы в течение десяти рабочих дней со дня их поступления в подразделение, а до военнослужащих, находящихся в отпуске, командировке или на лечении, - в течение пяти рабочих дней после их прибытия на службу.

После доведения до военнослужащих аттестационные листы направляются в кадровое подразделение для приобщения к материалам личных дел военнослужащих.

Приложение № 1
к Порядку организации и проведения аттестации
военнослужащих спасательных воинских формирований
МЧС России, проходящих военную службу по контракту

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Уполномоченный руководитель

_____________________________________

(должность)

___________________________________________

(звание)

___________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

«___» __________ 20__ г.

ГРАФИК
проведения аттестации военнослужащих _______________________________________________________________,

(наименование подразделения центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России и учреждения, находящегося в ведении МЧС России)

подлежащих аттестации в 20__году _______________________________________________________________,

(наименование аттестационной комиссии, на заседании которой подлежит рассмотрению аттестация военнослужащего)

№ п/п	Замещаемая должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата планируемого проведения аттестации	Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов и лицо, их представляющее	Примечание
1	2	3	4	5

Приложение № 2
к Порядку организации и проведения аттестации
военнослужащих спасательных воинских формирований
МЧС России, проходящих военную службу по контракту

Рекомендуемый образец

Аттестационный лист

На _______________________________________________________________

(звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), воинская должность

__________________________________________________________________ (должность), подразделение МЧС России, ВУС, личный номер)

Год рождения _____________ Гражданство ____________________________

На военной службе с _______________________________________________

Стаж в воинской должности __________________________________________

Дата присвоения воинского звания ___________________________________

Дата заключения и срок контракта ____________________________________

Образование: ______________________________________________________

а) гражданское _____________________________________________________

б) военное (военно-специальное) ______________________________________

Причина проведения аттестации ______________________________________

Вывод по последней аттестации за 20__ г. ______________________________

__________________________________________________________________

I. Отзыв

_____________________________________________________________________________________________(уровень профессиональной подготовки, знание руководящих документов, общевоинских уставов, __________________________________________________________________________________________

наставлений, своих обязанностей по занимаемой воинской должности и соответствие квалификационным _____________________________________________________________________________________________

требованиям, предъявляемым к данной воинской должности, готовность к выполнению обязанностей при ____________________________________________________________________________________________

переводе в высшие степени боевой готовности и в военное время, совершенствование профессиональных _____________________________________________________________________________________________

знаний в системе профессиональной подготовки и самостоятельно, ученая степень и ученое звание, умение _____________________________________________________________________________________________

применять полученные знания на практике, область деятельности, в которой аттестуемый проявил _____________________________________________________________________________________________

наибольшие способности и достиг высоких результатов, наличие опыта в организации и проведении

_____________________________________________________________________________________________

спасательных операций; качество выполнения должностных и специальных обязанностей по занимаемой

_____________________________________________________________________________________________

воинской должности за период после предыдущей аттестации, устранение отмеченных в последнем

_____________________________________________________________________________________________

аттестационном выводе недостатков (если таковые имелись); личная дисциплинированность и

_____________________________________________________________________________________________исполнительность, требовательность к себе и подчиненным; организованность в работе, умение определить

_____________________________________________________________________________________________

главное направление в обеспечении высокого уровня боевой и мобилизационной готовности, способность

_____________________________________________________________________________________________

качественно выполнять поставленные задачи, проявлять инициативу, быстро ориентироваться и умело

_____________________________________________________________________________________________

действовать в сложной обстановке; умение руководить, обучать и воспитывать подчиненный личный состав

_____________________________________________________________________________________________и сочетать высокую требовательность с заботой о нем; оценка состояния подразделения, которым _____________________________________________________________________________________________командует, или участка работы, за который отвечает аттестуемый (дисциплина, уровень

_____________________________________________________________________________________________

укомплектованности, боевая и мобилизационная готовность, освоение военной техники и оружия, состояние

_____________________________________________________________________________________________

вооружения, военной техники и материально-технических средств, наличие (отсутствие) утрат, недостачи,

_____________________________________________________________________________________________

порчи и хищения военного имущества, состояние профессиональной подготовки, наличие кадрового резерва

_____________________________________________________________________________________________ и работа с ним, качество работы с подчиненным личным составом); способность критически оценивать

____________________________________________________________________________________________

свою деятельность, творчески подходить к делу, настойчивость в выполнении должностных обязанностей,

_____________________________________________________________________________________________

авторитет в воинском коллективе, умение организовать обеспечение защиты государственной тайны,

____________________________________________________________________________________________

моральные и психологические качества; соблюдение запретов и ограничений, требований к служебному

_____________________________________________________________________________________________поведению и урегулированию конфликта интересов при прохождении военной службы; состояние здоровья

_____________________________________________________________________________________________

в соответствии с медицинскими заключениями, работоспособность и уровень физической

_____________________________________________________________________________________________подготовленности; оценки по предметам профессиональной подготовки по результатам контрольных _____________________________________________________________________________________________(итоговых) занятий и проверок; динамика (положительная или отрицательная) профессионально-

_____________________________________________________________________________________________

должностных качеств, навыков в аттестационный период, мотивация к дальнейшему прохождению военной

_____________________________________________________________________________________________

службы)

_____________________________________________________________________________________________

(воинская должность (должность), звание, инициалы, фамилия

_____________________________________________________________________________________________

и подпись составившего отзыв)

_____________________________________________________________________________________________

«__» _________ 20__ г.

II. Выводы прямых начальников

__________________________________________________________________

(С отзывом согласен / не согласен)

__________________________________________________________________

(воинская должность (должность), звание, инициалы, фамилия

__________________________________________________________________

и подпись)

«__» _________ 20__ г.

III. Заключение аттестационной комиссии

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принято открытым голосованием

за ________ против _________

Председатель комиссии ___________ ________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии ___________ ________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Протокол № ___________ от «____» ______________ 20__ г.

IV. Решение утверждающего начальника

__________________________________________________________________

(воинская должность (должность), звание, инициалы, фамилия

__________________________________________________________________

и подпись)

М.П.

«__» _________ 20__ г.

__________________________________________________________________

(воинская должность (должность), звание, инициалы, фамилия и подпись

__________________________________________________________________

начальника кадрового органа,

__________________________________________________________________

заверившего с подлинного другие экземпляры аттестационного листа)

М.П.

С аттестационным листом ознакомлен ________________________________

(подпись аттестованного военнослужащего)

«__» _________ 20__ г.

Приложение № 3
к Порядку организации и проведения аттестации
военнослужащих спасательных воинских формирований
МЧС России, проходящих военную службу по контракту

Рекомендуемый образец

ПРОТОКОЛ № __
заседания аттестационной комиссии

__________________________________________

(наименование аттестационной комиссии)

от ____________ 20__ года

Председатель аттестационной комиссии

__________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы)

Заместитель председателя аттестационной комиссии

__________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы)

Члены аттестационной комиссии:

________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы)

Секретарь аттестационной комиссии:

_________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы)

Присутствуют:

_________________________________________________________________

(фамилия, инициалы)

Повестка дня:

Об аттестации _____________________________________________________

(должность, звание, фамилия, инициалы аттестуемого)

__________________________________________________________________

Докладывает _______________________________________________________________

(звание, фамилия, инициалы)

Ход заседания:

Слушали: доклад __________________ об аттестации ___________________

(звание, фамилия, инициалы) (должность, звание, фамилия,

_______________________________________________________________

инициалы аттестуемого)

Выступили: ________________________________________________________

(звание, фамилия, инициалы)

Вопросы к аттестуемому и ответы на них:______________________________________

_____________________________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии:

_____________________________________________________________________________________

Решение: _________________________________________________________

(заключение по аттестации (переаттестации)

Голосовали:

за ________, против ________.

Председатель комиссии

_______________ _________________ ____________________