Проект Приказа МВД России "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 29 сентября 2020 г. № 677" (подготовлен МВД России 22.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также реализации пункта 3 особенностей разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706, в соответствии с абзацем первым подпункта 1 части первой статьи 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статьей 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пунктом 1, абзацем четырнадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, - приказываю:

Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 29 сентября 2020 г. N 677*(1), согласно прилагаемому Перечню.

Приложение
к приказу МВД России
от . .2024 N

ПЕРЕЧЕНЬ
изменений, вносимых в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 29 сентября 2020 г. N 677

1. В пункте 1:

1.1. Слова "Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации2" заменить словами "Центра по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации2", слова "ГУВМ МВД России" заменить словами "ЦВМ МВД России".

1.2. Сноску "2" изложить в следующей редакции:

"2Далее - "ЦВМ МВД России".".

2. Пункт 3 после слов "на официальном сайте МВД России" дополнить словами ", ЦВМ МВД России".

3. В подпункте 9.3 пункта 9 слова "ГУВМ МВД России" заменить словами "ЦВМ МВД России".

4. Пункт 18 после слов "справочных телефонах МВД России," дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

5. Пункт 231 изложить в следующей редакции:

"231. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ЦВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне 1.1 путем проставления оттиска штампа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Административному регламенту) на свободной части ходатайства.

Решение о предоставлении государственной услуги, указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) структурного подразделения ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в случае наделения их такими полномочиями начальником ЦВМ МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне соответственно.".

6. В абзаце первом пункта 25 слова "предусмотренных подпунктами 28.2 - 28.6 пункта 28" заменить словами "предусмотренных подпунктами 28.2 - 28.10 пункта 28".

7. Сноску "2" к подпункту 25.1 пункта 25 изложить в следующей редакции:

"2 Форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста утверждена приказом МВД России от 6 октября 2023 г. N 751 "Об установлении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста" (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2023 г., регистрационный N 75928). Далее - "ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста".

8. В пункте 28:

8.1. Подпункт 28.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"В случае если приглашение оформляется иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, прилагается документ, подтверждающий разрешение на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней 2(1).".

8.2. Абзац пятый подпункта 28.3 дополнить сноской "2(1)" следующего содержания:

" 2(1) Пункт 91 Положения.".

8.3. Дополнить подпунктами 28.7 - 28.10 следующего содержания:

"28.7. Копия договора, подтверждающего поставку иностранного оборудования, его сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию оборудования, в случае, если приглашение оформляется работникам иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), в целях осуществления монтажных (шефмонтажных) работ, сервисного и гарантийного обслуживания, а также послегарантийного ремонта поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

28.8. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем организации, с обоснованием необходимости неоднократного въезда в Российскую Федерацию представляется приглашающей стороной в случае, если приглашение оформляется с деловой или гуманитарной целями для последующего получения многократной визы на срок до одного года c суммарным сроком пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, установленным абзацем третьим пункта 17 Положения.

28.9. Копия документа о прохождении иностранным гражданином вступительных испытаний (при их проведении) или копия договора на оказание образовательных услуг либо иной документ, подтверждающий прием иностранного гражданина на обучение, в случае, если приглашение оформляется в целях обучения в образовательной или научной организациях.

28.10. Копия российского разрешения, специального разрешения либо многостороннего разрешения4 в случае оформления приглашения в целях осуществления международных пассажирских и грузовых перевозок между территориями Российской Федерации и иностранных государств.".

8.4. Подпункт 28.10 дополнить сноской "4" следующего содержания:

"4 Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения.".

9. В пункте 33:

9.1. В абзаце первом слова "указанных в подпунктах 28.2 - 28.6 пункта 28" заменить словами "указанных в подпунктах 28.2 - 28.10 пункта 28".

9.2. Подпункт 33.2 признать утратившим силу.

10. В пункте 37:

10.1. Сноску "1" к подпункту 37.4 изложить в следующей редакции:

"1 Пункт 24 Положения о Паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2267.".

10.2. Подпункт 37.5 изложить в следующей редакции:

"37.5. Истечение срока действия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина, ранее наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами первым, третьим, четвертым подпункта 28.3 пункта 28 Административного регламента, либо ранее истечения срока действия документа, предусмотренного абзацем пятым подпункта 28.3 пункта 28 Административного регламента.".

11. В пункте 39:

11.1. Подпункт 39.12 признать утратившим силу.

11.2. Дополнить подпунктом 39.13 следующего содержания:

"39.13. Отсутствие у приглашающей стороны допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок2.".

11.3. Подпункт 39.13 дополнить сноской "2" следующего содержания:

"2 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 845 "Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1588 и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.".

12. Пункт 44 признать утратившим силу.

13. В пункте 74:

13.1. Слова "в подразделение по вопросам миграции" заменить словами "в подразделение по вопросам миграции непосредственно, либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию1.".

13.2. Дополнить сноской "1" следующего содержания:

"1 Далее - "подведомственное предприятие", "уполномоченная организация" соответственно.".

14. Пункт 91 дополнить подпунктом 91.7 следующего содержания:

"91.7. Федеральную службу по надзору в сфере транспорта - для подтверждения сведений о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок.".

15. В абзаце первом пункта 107 слова "поданного в подразделение по вопросам миграции лично" заменить словами "поданного лично в подразделение по вопросам миграции непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию".

16. В пункте 118:

16.1. Подпункт 118.15 изложить в следующей редакции:

"118.15. В графе "Дополнительные сведения" дополнительно указываются адрес предполагаемого места пребывания, пункты посещения или сведения о лицах, следующих совместно с приглашаемым лицом, если невозможно сведения об этом разместить в соответствующих графах бланка.".

16.2. В подпункте 118.17 слова "ГУВМ МВД России" заменить словами "ЦВМ МВД России".

17. В подпункте 141.3 пункта 141 слова "в соответствии с подпунктами 28.2, 28.4 - 28.6 пункта 28" заменить словами "в соответствии с подпунктами 28.2, 28.4 - 28.10 пункта 28".

18. Пункт 144 после слов "в подразделение по вопросам миграции" дополнить словами "непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию".

19. Пункт 152 после слов "руководства МВД России," дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

20. В пункте 162:

20.1. Подпункт 162.2 изложить в следующей редакции:

"162.2. На решения, принятые структурными подразделениями ЦВМ МВД России, подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, - руководителю ЦВМ МВД России, территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации1.".

20.2. Подпункт 162.2 дополнить сноской "1" следующего содержания:

"1 Далее - "ГУВМ МВД России".".

20.3. Подпункт 162.3 после слов "принятые руководителями" дополнить словами "ЦВМ МВД России,".

21. Пункт 163 после слов "на официальном сайте МВД России" дополнить словами ", ЦВМ МВД России".

22. Пункт 165 после слов "на официальном сайте МВД России" дополнить словами ", ЦВМ МВД России".

23. В рекомендуемом образце справки (приложение N 7 к Административному регламенту) слова "подразделения по вопросам миграции" заменить словами "ЦВМ МВД России,".

24. В рекомендуемом образце уведомления об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданину или лицу без гражданства (приложение N 15 к Административному регламенту) слова "подразделения по вопросам миграции" заменить словами "ЦВМ МВД России,".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2020 г., регистрационный N 61180, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 9 ноября 2022 г. N 844 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2022 г., регистрационный N 71187).