Проект Приказа Госкорпорации "Роскосмос" "Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах, а также перечня должностных лиц организации ведомственной охраны Государственной корпорации..." (подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос" 17.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", абзацем десятым статьи 11 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" приказываю:

Утвердить:

1. Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

перечень должностных лиц организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченных на принятие решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 1 июня 2023 г. N 178 "Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях отражения нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах, а также перечня должностных лиц организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченных на принятие такого решения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2023 г., регистрационный N 74188).

Приложение N 1
к приказу Государственной корпорации
по космической деятельности "Роскосмос"
от __ ______ 2024 г. N ____

ПОРЯДОК
принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах

1. Решение о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов, несанкционированно применяемых в отношении объекта, включенного в Перечень объектов, охраняемых организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", утвержденный приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 9 января 2018 г. N 1*(1) (далее соответственно - беспилотные аппараты, охраняемые объекты, Корпорация), принимается должностным лицом организации ведомственной охраны Корпорации, включенным в перечень должностных лиц организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченных на принятие решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах, содержащийся в приложении N 2 к настоящему приказу (далее соответственно - уполномоченное должностное лицо, Перечень).

2. Пресечение функционирования беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты, работников организации ведомственной охраны Корпорации или лиц, находящихся на этих объектах, осуществляется, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов*(2).

3. Решение о пресечении функционирования беспилотных аппаратов принимается уполномоченным должностным лицом незамедлительно при выявлении несанкционированного применения в отношении охраняемых объектов беспилотных аппаратов с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности возможных последствий функционирования беспилотных аппаратов в границах охраняемого объекта или в непосредственной близости от границ охраняемого объекта, угрозы жизни, здоровью, имуществу работников организации ведомственной охраны Корпорации или лиц, находящихся на охраняемых объектах.

4. При принятии решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов уполномоченное должностное лицо определяет способ такого пресечения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

5. При выборе способа пресечения функционирования беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты, работников организации ведомственной охраны Корпорации или лиц, находящихся на этих объектах, уполномоченное должностное лицо должно учитывать возможность применения специальных технических средств противодействия беспилотным аппаратам*(3), огнестрельного оружия (в качестве крайней меры)*(4), а также использования любых приемлемых подручных средств (в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия)*(5).

6. Решение о пресечении функционирования беспилотных аппаратов и способе такого пресечения, принятое уполномоченным должностным лицом из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1 - 3 Перечня, доводится в устной форме для исполнения работникам организации ведомственной охраны Корпорации, осуществляющим непосредственную охрану объекта или исполняется самим этим должностным лицом.

Решение о пресечении функционирования беспилотных аппаратов и способе такого пресечения, принятое уполномоченным должностным лицом, указанным в пункте 4 Перечня, исполняется самим этим должностным лицом.

7. Доклад о принятии решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов, способе и результатах пресечения их функционирования, представляется:

а) должностным лицом, принявшим решение о пресечении функционирования беспилотных аппаратов, незамедлительно (в устной форме) - оперативному дежурному организации ведомственной охраны Корпорации и руководителю организации, эксплуатирующей охраняемые объекты (уполномоченному им лицу, ответственному за обеспечение антитеррористической защищенности охраняемых объектов);

б) оперативным дежурным организации ведомственной охраны Корпорации в течение 12 часов с момента принятия такого решения (в письменной форме) - руководителю организации ведомственной охраны Корпорации.

Приложение N 2
к приказу Государственной корпорации
по космической деятельности "Роскосмос"
от ___ ______ 2024 г. N _____

ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченных на принятие решения о пресечении функционирования воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях отражения нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2018 г., регистрационный N 49951), с изменениями, внесенными приказами Корпорации от 2 августа 2018 г. N 235 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2018 г., регистрационный N  52007), от 3 июля 2019 г. N 203 (зарегистрирован Минюстом России 31 июля 2019 г., регистрационный N 55465), от 22 июня 2020 г. N 157 (зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2020 г., регистрационный N 59397), от 27 апреля 2021 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2021 г., регистрационный N 63790), от 27 апреля 2022 г. N 140 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2022 г., регистрационный N 68882), от 23 января 2023 г. N 14 (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2023 г., регистрационный N 73230) и от 11 сентября 2023 г. N 326 (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2023 г., регистрационный N 75619).

*(2) Абзац десятый статьи 11 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (далее - Федеральный закон N 77-ФЗ).

*(3) Пункт 7 части первой, абзац седьмой части второй статьи 15 Федерального закона N 77-ФЗ.

*(4) Пункт 7 части первой статьи 16 Федерального закона N 77-ФЗ.

*(5) Часть четвертая статьи 15 Федерального закона N 77-ФЗ.