Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности" (подготовлен Росжелдором 15.04.2024)

Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности" (подготовлен Росжелдором 15.04.2024)

22 апреля 2024

Досье на проект

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", пунктом 1 и подпунктом 5.3.13 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников", Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 "О федеральной государственной информационной системе", "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности".

Руководитель
Федерального агентства
железнодорожного транспорта

А.А.Дружинин

Административный регламент
Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется юридическим лицам, от имени которых обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо его уполномоченному представителю, полномочия которого подтверждены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за аккредитацией специализированной организации результатами предоставления Услуги являются:

а) выписка из реестра аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций*(3) (документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

б) уведомление об отказе в аккредитации*(4) (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций"*(5), которая должна содержать следующие сведения: полное наименование специализированной организации, сокращенное наименование специализированной организации, основной государственный регистрационный номер специализированной организации, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения и адрес специализированной организации, область аккредитации, соответствующая сфере деятельности компетентного органа, регистрационный номер аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, присвоенный с использованием федеральной информационной системы, дата присвоения регистрационного номера об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, присвоенного с использованием федеральной информационной системы, полное наименование компетентного органа, принявшего решение об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, дата начала срока действия аккредитации, дата истечения срока действия аккредитации, номер и дата принятия компетентным органом решения об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, номер и дата решения компетентного органа о продлении аккредитации специализированной организации, номер и дата решения компетентного органа об аннулировании аккредитации, иные основания продления аккредитации, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

а) Решение об аккредитации. В состав реквизитов документа входят наименование документа, наименование органа принявшего решение, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, принятое решение, Обоснование принятого решения, должность уполномоченного должностного лица, подпись уполномоченного должностного лица, печать компетентного органа, дата принятого решения;

б) Решение об отказе в аккредитации. В состав реквизитов документа входят наименование документа, наименование органа принявшего решение, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, принятое решение, Обоснование принятого решения, должность уполномоченного должностного лица, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия, дата принятого решения.

11. При обращении заявителя за продлением аккредитации специализированной организации результатами предоставления Услуги являются:

а) выписка из реестра аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций (выписка в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

б) уведомление об отказе в продлении аккредитации специализированной организации*(6) (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций", которая должна содержать следующие сведения: полное наименование специализированной организации, сокращенное наименование специализированной организации, основной государственный регистрационный номер специализированной организации, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения и адрес специализированной организации, область аккредитации, соответствующая сфере деятельности компетентного органа, регистрационный номер аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, присвоенный с использованием федеральной информационной системы, дата присвоения регистрационного номера об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, присвоенного с использованием федеральной информационной системы, полное наименование компетентного органа, принявшего решение об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, дата начала срока действия аккредитации, дата истечения срока действия аккредитации, номер и дата принятия компетентным органом решения об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, номер и дата решения компетентного органа о продлении аккредитации специализированной организации, номер и дата решения компетентного органа об аннулировании аккредитации, иные основания продления аккредитации, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

в) Решение о продлении аккредитации. В состав реквизитов документа входят наименование документа, наименование органа принявшего решение, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, принятое решение, Обоснование принятого решения, должность уполномоченного должностного лица, подпись уполномоченного должностного лица, печать компетентного органа, дата принятого решения;

г) Решение об отказе в продлении аккредитации. В состав реквизитов документа входят наименование документа, наименование органа принявшего решение, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, принятое решение, Обоснование принятого решения, должность уполномоченного должностного лица, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия, дата принятого решения.

12. При обращении заявителя за аннулированием аккредитации специализированной организации результатами предоставления Услуги являются:

а) внесение изменений в реестровую запись;

б) уведомление об аннулировании аккредитации специализированной организации*(7) (документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций", которая должна содержать следующие сведения: номер и дата решения компетентного органа об аннулировании аккредитации.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Решение об аннулировании аккредитации. В состав реквизитов документа входят наименование документа, наименование органа принявшего решение, организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, принятое решение, Обоснование принятого решения, должность уполномоченного должностного лица, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия, дата принятого решения.

13. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в личном кабинете на Едином портале*(8), путем направления на адрес электронной почты заявителя*(9).

Срок предоставления Услуги

14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 20 рабочих дней*(10) со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) сведения о персонале соискателя аккредитации (специализированной организации), предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 7 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907 (фамилия, имя, отчество (при наличии) работника соискателя аккредитации (специализированной организации), серия и номер документа, удостоверяющего личность, работника соискателя аккредитации (специализированной организации), страховой номер индивидуального лицевого счета работника соискателя аккредитации (специализированной организации), число, месяц, год и место рождения работника соискателя аккредитации (специализированной организации), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (в случае переезда - соответствующие адреса и период проживания за последние 3 года) работника соискателя аккредитации (специализированной организации), сведения о последнем месте работы за последние 3 года работника соискателя аккредитации (специализированной организации), сведения о подготовке в области обеспечения транспортной безопасности работника соискателя аккредитации (специализированной организации), непосредственно осуществляющего проведение оценки уязвимости, реквизиты свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности или регистрационный номер из реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, соответствующей прошедшей подготовке в области обеспечения транспортной безопасности (в отношении работника соискателя аккредитации (специализированной организации), непосредственно осуществляющего оценку уязвимости));

б) документы, подтверждающие наличие помещений, предполагаемых к использованию в целях проведения оценки уязвимости, обеспечивающих ограниченный доступ к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости (копия договора аренды помещений) (при подаче заявления посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица);

в) организационно-распорядительные документы, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к сведениям о результатах проведённой оценки уязвимости (при подаче заявления посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица; в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

г) документы, подтверждающие трудовые отношения с работниками соискателя аккредитации (при подаче заявления в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица);

д) справки (заключения) об отсутствии психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании или о прекращении диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией (при подаче заявления посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица, выданная медицинскими организациями по месту жительства работника соискателя аккредитации не ранее 60 дней до дня их представления; в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданная медицинскими организациями по месту жительства работника соискателя аккредитации не ранее 60 дней до дня их представления; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданная медицинскими организациями по месту жительства работника соискателя аккредитации не ранее 60 дней до дня их представления);

е) сведения, подтверждающие соответствие работников юридического лица требованиям пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", - заключение о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (при подаче заявления посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица; в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

ж) сведения, подтверждающие соответствие работников юридического лица требованиям пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", - справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (при подаче заявления посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица; в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

з) документы, подтверждающие сведения о юридическом лице, необходимые для предоставления Услуги, - выписка из реестра акционеров (при подаче заявления посредством Единого портала: электронная копия документа, заверенная на Едином портале электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица; в Органе власти: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

и) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (при подаче заявления посредством Единого портала: не представляется в случае подтверждения полномочий представителя заявителя посредством Единого портала; в Органе власти: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

й) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (при подаче заявления посредством Единого портала: не представляется в случае подтверждения полномочий представителя заявителя посредством Единого портала; посредством почтовой связи: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в Органе власти: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (при подаче заявления посредством Единого портала: не представляется в случае подтверждения полномочий представителя заявителя посредством Единого портала; посредством почтовой связи: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в Органе власти: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

18. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления осуществляется посредством Единого портала*(11), посредством почтовой связи*(12), в Органе власти*(13).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

19. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

20. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

21. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;

б) не обеспечено наличие персонала, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующего требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности";

в) представленные документы, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также не заверены в установленном порядке;

г) организация не имеет организационно-распорядительные документы, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

д) сведения, полученные из Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении не соответствуют сведениям, представленным заявителем;

е) трудовые отношения работника с заявителем не подтверждены;

ж) представленные документы содержат недостоверную информацию;

з) выписка из реестра акционеров не представлена заявителем;

и) непредставление или представление в неполном объеме в компетентный орган заявления, документов и сведений в целях аккредитации;

й) наличие в представленных заявлении, документах и сведениях в целях аккредитации недостоверной и неполной информации, выявленной по результатам установления соответствия соискателя аккредитации требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907, в том числе на основании информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия и посредством информационной системы обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 10 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907;

к) юридическое лицо в случае нахождения соискателя аккредитации (аттестующей организации) под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, установление такого контроля не согласовано в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

л) несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907;

м) не подтверждено наличие согласования установления контроля над заявителем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в случае и порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", или отсутствие контроля над заявителем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор;

н) заявитель имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

о) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены данными, полученными из Единого государственного реестра юридических лиц;

п) причастность заявителя к экстремистской деятельности или терроризму подтверждена;

р) полномочия представителя заявителя не подтверждены;

с) несоответствие персонала, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости, в том числе принятого в период срока действия аккредитации, требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и ограничениям, предусмотренным пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности";

т) нарушение срока подачи заявления, документов и сведений в целях продления аккредитации, установленного пунктом 18 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907, представление неполной и недостоверной информации в целях продления аккредитации;

у) проведение менее 2 оценок уязвимости, результаты которых были утверждены компетентным органом в отношении объектов транспортной инфраструктуры и (или) субъектом транспортной инфраструктуры в отношении судов, представление специализированной организацией недостоверных сведений о проведенных оценках уязвимости и их утвержденных результатах;

ф) документ содержит недостоверные сведения;

х) в реестре аккредитованных организаций отсутствует действующая запись об организации, статус аккредитации которой необходимо аннулировать.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

22. За предоставление Услуги уплачивается в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23. Сведения о размере платы и способах ее уплаты размещены на Едином портале.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

25. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги не предусмотрен, поскольку выдача результата осуществляется исключительно в электронном виде.

Срок регистрации заявления

26. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

27. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) обеспечено оборудование информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) должностного лица, режима работы;

б) обеспечено наличие телефона;

в) обеспечено соблюдение нормативов и правил противопожарной безопасности;

г) при входе в здание Органа власти, предназначенное для предоставления Услуги, должна устанавливаться вывеска, содержащая полное наименование Органа власти.

Показатели доступности и качества Услуги

28. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и сведений, опубликованных на Едином портале, на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

б) полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления Услуги;

в) возможность подачи заявления о предоставлении Услуги на бумажном носителе;

г) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления Услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

д) возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

е) возможность получения информации о ходе предоставления Услуги в электронной форме;

ж) обеспечена возможность получения результата предоставления Услуги с помощью Единого портала;

з) возможность обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое решение по обращению заявителя или на действия (бездействие) должностных лиц Органа власти;

и) возможность подачи заявления о предоставлении Услуги в электронной форме с помощью Единого портала;

й) возможность выбора заявителем способов обращения за предоставлением Услуги и способов получения результатов Услуги;

к) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Услуги (посредством почтовой связи, Единого портала, по адресу электронной почты);

л) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) Органа власти, предоставляющего Услугу;

м) обеспечена возможность получения результата предоставления Услуги с помощью электронной почты;

н) возможность информирования заявителей о способах подачи заявления и сроках предоставления Услуги.

29. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;

б) обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

в) время ожидания ответа на подачу заявления (запроса);

г) возможность подачи заявления на получение Услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала;

д) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) территориального органа Органа власти, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении требований заявителей;

е) отсутствие обоснованных жалоб заявителей и заинтересованных лиц по результатам предоставления Услуги, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений уполномоченных таможенных органов, принимаемых при предоставлении Услуги;

ж) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Органа власти, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении требований заявителей;

з) удобство информирования заявителя о ходе предоставления Услуги, а также получения результата предоставления Услуги;

и) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

й) возможность информирования заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления Услуги;

к) наличие условий для удовлетворенности заявителей качеством Услуги;

л) отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;

м) предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

н) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

о) минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении Услуги;

п) вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении Услуги;

р) предоставление Услуги в соответствии с вариантами предоставления Услуги.

Иные требования к предоставлению Услуги

30. Услуга, являющаяся необходимой и обязательной, - аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, предусмотренная частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Плата за предоставление указанной услуги законодательством не предусмотрена.

31. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

а) Единый портал;

б) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"*(14);

в) Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

32. При обращении заявителя за аккредитацией специализированной организации Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо его уполномоченный представитель, полномочия которого подтверждены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (вариант 1).

33. При обращении заявителя за продлением аккредитации специализированной организации Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо его уполномоченный представитель, полномочия которого подтверждены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (вариант 2).

34. При обращении заявителя за аннулированием аккредитации специализированной организации Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, от имени которого обратилось лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо его уполномоченный представитель, полномочия которого подтверждены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (вариант 3).

35. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.

36. Настоящим Административным регламентом не предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях.

Профилирование заявителя

37. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется:.

38. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

39. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1

40. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

41. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) выписка из реестра аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций (документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти);

б) уведомление об отказе в аккредитации (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций", которая содержит следующие сведения: полное наименование специализированной организации, сокращенное наименование специализированной организации, основной государственный регистрационный номер специализированной организации, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения и адрес специализированной организации, область аккредитации, соответствующая сфере деятельности компетентного органа, регистрационный номер аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, присвоенный с использованием федеральной информационной системы, дата присвоения регистрационного номера об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, присвоенного с использованием федеральной информационной системы, полное наименование компетентного органа, принявшего решение об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, дата начала срока действия аккредитации, дата истечения срока действия аккредитации, номер и дата принятия компетентным органом решения об аккредитации юридического лица в качестве специализированной организации, номер и дата решения компетентного органа о продлении аккредитации специализированной организации, номер и дата решения компетентного органа об аннулировании аккредитации, иные основания продления аккредитации, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

42. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;

е) трудовые отношения работника с заявителем не подтверждены;

ж) представленные документы содержат недостоверную информацию;

з) выписка из реестра акционеров не представлена заявителем;

н) заявитель имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

п) причастность заявителя к экстремистской деятельности или терроризму подтверждена;

р) полномочия представителя заявителя не подтверждены.

43. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

44. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

45. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, представлены заявителем;

б) обеспечено наличие персонала, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующего требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности";

в) представленные документы, не содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также заверены в установленном порядке;

г) организация имеет организационно-распорядительные документы, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

д) сведения, полученные из Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении соответствуют сведениям, представленным заявителем;

е) трудовые отношения работника с заявителем подтверждены;

ж) представленные документы содержат достоверную информацию;

з) выписка из реестра акционеров представлена заявителем;

и) заявление, документы и сведения в целях аккредитации представлены в компетентный орган в полном объеме;

й) отсутствие в представленных заявлении, документах и сведениях в целях аккредитации недостоверной и неполной информации, выявленной по результатам установления соответствия соискателя аккредитации требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907, в том числе на основании информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия и посредством информационной системы обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 10 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907;

к) юридическое лицо в случае нахождения соискателя аккредитации (аттестующей организации) под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, установление такого контроля должно быть согласовано в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

л) соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907;

м) подтверждено наличие согласования установления контроля над заявителем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в случае и порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", или отсутствие контроля над заявителем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор;

н) заявитель не имеет непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

о) сведения, указанные в заявлении, подтверждены данными, полученными из Единого государственного реестра юридических лиц;

п) причастность заявителя к экстремистской деятельности или терроризму не подтверждена;

р) полномочия представителя заявителя подтверждены.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных критериев.

46. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Вариант 2

47. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 14 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

48. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

б) уведомление об отказе в продлении аккредитации специализированной организации (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

49. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем;

б) выписка из реестра акционеров не представлена заявителем;

в) несоответствие персонала, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости, в том числе принятого в период срока действия аккредитации, требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и ограничениям, предусмотренным пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности";

г) нарушение срока подачи заявления, документов и сведений в целях продления аккредитации, установленного пунктом 18 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907, представление неполной и недостоверной информации в целях продления аккредитации;

д) проведение менее 2 оценок уязвимости, результаты которых были утверждены компетентным органом в отношении объектов транспортной инфраструктуры и (или) субъектом транспортной инфраструктуры в отношении судов, представление специализированной организацией недостоверных сведений о проведенных оценках уязвимости и их утвержденных результатах.

50. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) предоставление результата Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

в) межведомственное информационное взаимодействие;

г) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

51. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура: приостановление предоставления Услуги, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Предоставление результата Услуги

52. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) в личном кабинете на Едином портале, путем направления на адрес электронной почты заявителя - уведомление об отказе в продлении аккредитации специализированной организации;

б) в личном кабинете на Едином портале, путем направления на адрес электронной почты заявителя - выписка из реестра аккредитованных юридических лиц в качестве специализированных организаций.

53. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 0 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

54. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

55. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) документы, являющиеся обязательными для представления, представлены заявителем;

б) выписка из реестра акционеров представлена заявителем;

в) соответствие персонала, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости, в том числе принятого в период срока действия аккредитации, требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и ограничениям, предусмотренным пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности";

г) отсутствие нарушений срока подачи заявления, документов и сведений в целях продления аккредитации, установленного пунктом 18 Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023 N 907, представление полной и достоверной информации в целях продления аккредитации;

д) проведение не менее 2 оценок уязвимости, результаты которых были утверждены компетентным органом в отношении объектов транспортной инфраструктуры и (или) субъектом транспортной инфраструктуры в отношении судов, представление специализированной организацией достоверных сведений о проведенных оценках уязвимости и их утвержденных результатах.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных критериев.

56. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Межведомственное информационное взаимодействие

57. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) межведомственный запрос "Предоставление сведений о трудовой деятельности". Поставщиком сведений является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Основанием для направления запроса является проверка представленных заявителем документов и сведений.