Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования" (подготовлен Росприроднадзором 08.04.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, подпунктом 5.111 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | С.Г. Радионова |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от N
Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Положение) определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - центральный аппарат Росприроднадзора) и территориальных органах Росприроднадзора (далее - территориальные органы).
2. Правовыми основами подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в центральном аппарате Росприроднадзора и его территориальных органах являются:
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ);
Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (далее - Положение о гражданской обороне);
Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 (далее - Положение о структурных подразделениях по ГО);
Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской от 27 апреля 2000 г. N 379 (далее - Положение о запасах);
Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 (далее - Положение об организации обучения);
Правила обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 1272 (далее - Правила обеспечения координации деятельности органов повседневного управления РСЧС);
Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10 марта 2006 г. N 140 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2006 г., регистрационный N 7633), от 19 апреля 2010 г. N 186 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный N 17539), от 30 ноября 2015 г. N 618 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2015 г., регистрационный N 40363);
Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденное приказом МЧС России от 23 мая 2017 г. N 230 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г., регистрационный N 47253);
Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543 (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2015 г., регистрационный N 36320), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. N 309 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 г., регистрационный N 47944) (далее - Положение об обеспечении СИЗ).
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера*(1).
4. Ведение гражданской обороны заключается в непосредственном выполнении мероприятий по защите работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, а также материальных ценностей, находящихся в распоряжении Росприроднадзора, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны в центральном аппарате Росприроднадзора и его территориальных органах начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации*(2).
5. Ведение гражданской обороны в центральном аппарате Росприроднадзора и его территориальных органах осуществляется в соответствии с пунктом 5 Положения о гражданской обороне на основе планов гражданской обороны, которые разрабатываются в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257) (далее - Приказ МЧС России N 216ДСП).
6. Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Руководство гражданской обороной в центральном аппарате Росприроднадзора и его территориальных органах осуществляют их руководители (далее - руководители гражданской обороны)*(3).
8. Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
9. Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне (планирование и их проведение), подготовки необходимых сил и средств, контроля за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется*(4):
в центральном аппарате Росприроднадзора - структурным подразделением (работником), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (далее - Уполномоченный по ГО) в соответствии с Положением об уполномоченном по ГО;
в территориальных органах - структурным подразделением (работником), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (далее - Уполномоченный по ГО территориального органа) в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) указанных работников.
10. Управление гражданской обороной в Росприроднадзоре осуществляет:
в центральном аппарате Росприроднадзора - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования через Уполномоченного по ГО. Для координации и контроля выполнения мероприятий по гражданской обороне приказом Росприроднадзора, назначается один из заместителей руководителя Росприроднадзора;
в территориальных органах - руководителем территориального органа через Уполномоченного по ГО территориального органа. Для координации и контроля выполнения мероприятий по гражданской обороне приказом территориального органа назначается один из заместителей руководителя территориального органа.
11. В территориальных органах, находящихся в зонах возможных опасностей, кроме вышеперечисленных органов управления, создаются эвакуационные органы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2056ДСП.
Деятельность эвакуационных органов, их персональный состав, функции и полномочия по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне регламентируются положениями о них.
12. При выполнении мероприятий по гражданской обороне руководители гражданской обороны организуют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в соответствии с пунктом 6 Положения о гражданской обороне.
Организация взаимодействия центрального аппарата Росприроднадзора с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России*(5), а также территориальных органов Росприроднадзора с территориальными органами МЧС России осуществляется путем заключения соответствующих соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организация обмена информацией в центральном аппарате Росприроднадзора и его территориальных органах осуществляется в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП.
13. С целью повышения готовности органов управления гражданской обороны к реагированию на угрозы возникновения военных конфликтов или чрезвычайных ситуаций (происшествий) создаются:
в центральном аппарате Росприроднадзора - отдел оперативных дежурных и группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне и непосредственной подготовке к переводу и по переводу центрального аппарата Росприроднадзора на работу в условиях военного времени;
в территориальных органах - служба ответственных дежурных и группы контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне (по переводу на работу в условиях военного времени) территориальных органов.
Деятельность отдела оперативных дежурных (служб ответственных дежурных) и групп контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов регламентируется положениями о них.
14. Отдел оперативных дежурных центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет:
доведение сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до руководителя Росприроднадзора, заместителей руководителя Росприроднадзора, руководителей структурных подразделений Росприроднадзора и руководителей территориальных органов.
15. Группа контроля осуществляет:
сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до руководителей территориальных органов;
ведомственный контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате Росприроднадзора и его территориальных органах;
информационное обеспечение руководителя Росприроднадзора о складывающейся (сложившейся) обстановке;
обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России*(6) в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП;
взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления)*(7).
II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны
16. Основными задачами в области гражданской обороны, решаемыми центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами являются:
подготовка работников в области гражданской обороны;
оповещение работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация работников, расположенных в зонах возможных опасностей, и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление работникам средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
организация взаимодействия с МЧС России при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация первоочередного жизнеобеспечения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России при проведении мероприятий по тушению пожаров на объектах (территориях) центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
организация взаимодействия с территориальными органами МЧС России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями, осуществляющими функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой в целях обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению в местах размещения объектов Росприроднадзора;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий Росприроднадзора, расположенных в зонах возможных опасностей;
организация восстановления и поддержания порядка на объектах (территориях) центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб, обеспечивающих деятельность центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов в военное время;
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по осуществлению срочного захоронения трупов работников в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение устойчивости функционирования объектов Росприроднадзора необходимых для выживания работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Росприроднадзора.
17. Центральный аппарат Росприроднадзора в области гражданской обороны осуществляет следующие функции:
планирует и организует проведение в центральном аппарате Росприроднадзора мероприятий по гражданской обороне;
осуществляет методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны;
организует подготовку работников центрального аппарата Росприроднадзора способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также обучение и повышение квалификации работников центрального аппарата Росприроднадзора в области гражданской обороны;
планирует и организовывает проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организует оповещение руководящего состава, работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
организует взаимодействие с Минприроды России, МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне;
обеспечивает укрытие работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов в защитных сооружениях гражданской обороны;
планирует мероприятия по световой маскировке;
организует в центральном аппарате Росприроднадзора создание и содержание, в целях гражданской обороны, запасов средств индивидуальной защиты, медицинских и иных средств в соответствии с абзацем первым пункта 4 и пунктом 6 Положения о запасах.
18. Центральный аппарат Росприроднадзора в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения территориальных органов и контролирует их выполнение*(8);
создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны;
разрабатывает и реализует план гражданской обороны в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП, организует проведение мероприятий по гражданской обороне;
определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне.
19. Территориальные органы в области гражданской обороны осуществляют следующие функции:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
организуют подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также обучение и повышение квалификации работников в области гражданской обороны;
планируют и организовывают проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организуют оповещение руководящего состава и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
планируют и реализуют эвакуационные мероприятия (для территориальных органов, находящихся в зонах возможных опасностей);
организуют взаимодействие с центральным аппаратом Росприроднадзора, территориальными органами МЧС России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне;
обеспечивают укрытие работников в защитных сооружениях гражданской обороны;
планируют мероприятия по световой маскировке;
организуют создание и содержание в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты, медицинских и иных средств (для территориальных органов, находящихся в зонах возможных опасностей).
20. Территориальные органы в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
принимают акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения работников и контролируют их выполнение;
разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны, согласованные с центральным аппаратом Росприроднадзора и территориальными органами МЧС России в субъекте размещения, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
осуществляют меры, направленные на обеспечение устойчивости функционирования объектов в военное время.
III. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения
21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов в области гражданской обороны, являются:
планирование, организация и осуществление подготовки в области гражданской обороны работников в соответствии с требованиями Положения об организации обучения;
осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой работников;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны;
организация и осуществление информирования и пропаганды знаний в области гражданской обороны среди работников.
22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения, осуществление ее модернизации;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования в зданиях центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею в соответствии с приказом МЧС России N 216ДСП.
23. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в соответствии с пунктом 11 Положения;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;
подготовка безопасных районов для размещения работников, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации.
24. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением работникам центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты работников;
обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты работникам в установленные сроки*(9);
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства;
обеспечение укрытия работников в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;
25. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой маскировки объектов центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, являются:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.
26. Основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников территориальных органов, расположенных в зонах возможных опасностей, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является организация взаимодействия сил гражданской обороны Росприроднадзора с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время совместно с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
27. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задач, связанных с первоочередным жизнеобеспечением работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств*(10);
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях планирования и организации основных видов жизнеобеспечения работников в том числе нормированного снабжения работников продовольственными и непродовольственными товарами, предоставление работникам коммунально-бытовых услуг, осуществление эвакуации пострадавших работников в лечебные учреждения, а также предоставление информационно-психологической поддержки.
28. Основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах (территориях) центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, является организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России, находящихся в районе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
29. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению в местах размещения объектов центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, являются:
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями, осуществляющими функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой в целях обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
оповещение работников о введении режимов радиационной защиты на объектах (территориях) центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, расположенных в местах, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению).
30. Основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий является организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке работников.
31. Основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка на объектах (территориях) центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, является обеспечение пропускного режима, усиление охраны и поддержание общественного порядка на объектах (территориях) и на маршрутах эвакуации работников.
32. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задач, связанных со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб, обеспечивающих деятельность центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов в военное время, являются:
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на объектах коммунального хозяйства;
организация доставки питьевой воды для обеспечения жизнедеятельности работников.
33. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов работников центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, являются:
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов работников, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания трупов погибших работников, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством правил.
34. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задач, связанных с обеспечением устойчивости функционирования объектов центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, необходимых для выживания работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения на объектах (территориях) центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам планирования, подготовки и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления функционирования объектов центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов;
создание страхового фонда документации Росприроднадзора.
35. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, являются:
разработка и уточнение планирующих документов по гражданской обороне;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
IV. Заключительные положения
36. Планирование и финансирование выполнения мероприятий по гражданской обороне в Росприроднадзоре осуществляется за счет средств федерального бюджета.
37. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также фактического выполнения планов гражданской обороны, готовности территориальных органов к выполнению мероприятий по гражданской обороне осуществляется внутренний (ведомственный) контроль.
38. Внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны осуществляет структурное подразделение (работник) центрального аппарата Росприроднадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом основных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
39. Неисполнение должностными лицами требований и обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-------------------------------------------
*(1) Абзац первый пункта 2 Положения о гражданской обороне.
*(2) Пункт 3 статьи 4 Федерального закона N 28-ФЗ.
*(3) Пункт 4 статьи 11 Федерального закона N 28-ФЗ.
*(4) Пункт 2 Положения о структурных подразделениях по ГО.
*(5) Подпункт "б" пункта 6 Правил обеспечения координации деятельности органов повседневного управления РСЧС.
*(6) Подпункт "б" пункта 6 Правил обеспечения координации деятельности органов повседневного управления РСЧС.
*(7) Пункт 6 Положения о гражданской обороне.
*(8) Абзац второй статьи 7 Федерального закона N 28-ФЗ.
*(9) Пункт 6 раздела II Положения об обеспечении СИЗ.
*(10) Абзац первый пункта 4 и пункт 6 Положения о запасах
Обзор документа
Планируется урегулировать вопросы организации и ведения гражданской обороны в Росприроднадзоре. Будут определены основные мероприятия, ответственные лица.