Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об определении порядка и условий назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. № 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" (подготовлен ФСИН России 08.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц" приказываю:

1. Определить порядок и условия назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от ________________ № ____

Порядок и условия назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. № 181 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц», в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации

1. Порядок и условия назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. № 181 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц» (далее - Указ), в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - УИС) регулируют вопросы, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий в виде единовременных выплат в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) и (или) гибели (смерти) в ходе специальной военной операции федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России (далее - ФГГС), а также работников, из числа рабочих или служащих учреждений и органов УИС, чья трудовая деятельность осуществляется на основании трудового договора (далее - рабочие или служащие).

Настоящие порядок и условия не распространяют свое действие на правоотношения, связанные с получением увечья (ранения, травмы, контузии) и (или) гибели (смерти) сотрудников УИС, имеющих специальные звания, и членов их семей.

2. В случае гибели (смерти) ФГГС, рабочих или служащих, принимавших с 24 февраля 2022 г. непосредственное участие в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее - задачи) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины или на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, либо смерти работников до истечения одного года со дня их увольнения со службы (прекращения трудового договора), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при обеспечении выполнения задач, осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях следующим лицам: супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим), родителям погибшего (умершего), несовершеннолетним детям погибшего (умершего), детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

При отсутствии указанных лиц единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего). При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с пунктом 3 настоящих порядка и условий.

3. ФГГС, рабочим или служащим, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при обеспечении выполнения задач, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

4. Рассмотрение документов, необходимых для назначения и осуществления единовременных выплат, а также производство единовременных выплат осуществляются в отношении ФГГС в ФСИН России, а в отношении рабочих или служащих в учреждениях и органах УИС по месту работы (по последнему месту работы уволенного гражданина).

5. Прием документов осуществляется в отношении ФГГС в Управлении кадров ФСИН России, а в отношении рабочих или служащих - кадровым подразделением учреждения или органа УИС по месту работы (по последнему месту работы уволенного гражданина) (далее - кадровое подразделение).

6. Для принятия решения об осуществлении единовременных выплат ФГГС, рабочими или служащими, гражданами, уволенными с федеральной государственной гражданской службы (работы), членами семей и лицами, указанными в подпункте «а» пункта 1 Указа (далее - выгодоприобретатели), представляются в кадровое подразделение следующие документы:

а) в случае гибели (смерти) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы):

заявление от каждого выгодоприобретателя, на осуществление единовременной выплаты с указанием способа ее получения (наличным или безналичным порядком) (далее - заявление). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего), включаются в заявление законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя), а при его отсутствии - в заявление должностного лица органа опеки и попечительства;

согласие от каждого выгодоприобретателя, представившего заявление, на обработку персональных данных в письменной форме*(1);

копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копия свидетельства о смерти ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы);

копия медицинского свидетельства о смерти ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы);

копия свидетельства о рождении ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы) (для родителей погибшего (умершего);

копия свидетельства о заключении брака с ФГГС, рабочим или служащим, гражданином, уволенным с федеральной государственной гражданской службы (работы) (для супруга (супруги) погибшего (умершего);

копии свидетельств о рождении детей ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы) (для детей погибшего (умершего);

копии свидетельств или справок, выданных органами ЗАГС, или судебное решение об установлении факта родственных отношений с ФГГС, рабочим или служащим, гражданином, уволенным с федеральной государственной гражданской службы (работы) (для полнородных и неполнородных братьев и сестер погибшего (умершего);

справка образовательной организации с указанием даты начала обучения (для детей ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения);

копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (для детей ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста);

копия документа, подтверждающего факт нахождения лица на иждивении ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы) (для лиц, находившихся на иждивении погибшего (умершего);

копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) детям (лицам, находившимся на иждивении) погибшего (умершего) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), или копия удостоверения опекуна (попечителя) (для опекуна (попечителя);

копия решения о разрешении распоряжения опекуном (попечителем) денежными средствами, поступающими на счет ребенка (лица, находившегося на иждивении) погибшего (умершего) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы);

выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, заключение о причинно-следственной связи между гибелью (смертью) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным при обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции, - для выгодоприобретателей погибшего (умершего) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), в случае если его гибель (смерть) наступила до истечения 1 года со дня прекращения контракта (трудового договора) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции;

копии уголовно-процессуальных документов по факту гибели (смерти) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), акта (заключения) судебно-медицинского (патолого-анатомического) исследования (при наличии) - для выгодоприобретателей погибшего (умершего) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы);

б) в случае получения ФГГС, рабочим или служащим увечья (ранения, травмы, контузии) при обеспечении выполнения задач:

заявление ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы) на осуществление единовременной выплаты с указанием способа ее получения (наличным или безналичным порядком);

копия заключения либо справки (выписки) медицинской организации об увечье (ранении, травме, контузии);

копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) помимо документов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, предоставляется справка либо письмо территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со сведениями о получении либо неполучении выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 972 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей» или Указом Президента Российской Федерации от 14 июля 2023 г. № 518 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей».

7. В случае гибели (смерти) ФГГС, рабочего или служащего, гражданина, уволенного с федеральной государственной гражданской службы (работы), кадровое подразделение не позднее 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о наступлении указанных обстоятельств, сообщает их выгодоприобретателям перечень документов, необходимых для осуществления единовременных выплат.

8. Рассмотрение документов, указанных в пункте 6 настоящих порядка и условий, осуществляется кадровым подразделением в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

9. По результатам рассмотрения документов в случае их соответствия перечню, указанному в пункте 6 настоящих порядка и условий, в течение 10 рабочих дней издается приказ учреждения или органа УИС о назначении и осуществлении единовременных выплат, проект которого подготавливает кадровое подразделение.

10. В случае несоответствия поданных документов перечню, указанному в пункте 6 настоящих порядка и условий, кадровое подразделение в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 8 настоящих порядка и условий, уведомляет в письменной форме заявителя (заявителей) об отказе в назначении и осуществлении единовременных выплат.

11. Отказ в назначении и осуществлении единовременных выплат не препятствует повторному обращению заявителя (заявителей) в кадровое подразделение с соответствующим заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

12. Единовременные выплаты осуществляются в отношении ФГГС в ФСИН России, а в отношении рабочих или служащих - финансово-экономическим подразделением (бухгалтерией) учреждения или органа УИС по месту работы (по последнему месту работы уволенного гражданина).

-------------------------------------------

*(1) Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451).