Доработанный текст проекта Приказа Федеральной таможенной службы "Об утверждении Технологии совершения таможенных операций, связанных с осуществлением контроля сроков подачи декларации на товары уполномоченным экономическим оператором в отношении товаров, выпуск которых произведен по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары" (подготовлен ФТС России 20.03.2024)

Досье на проект

На основании части 3 статьи 83 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Технологию совершения таможенных операций, связанных с осуществлением контроля сроков подачи декларации на товары уполномоченным экономическим оператором в отношении товаров, выпуск которых произведен по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 30 октября 2024 г.

УТВЕРЖДЕНА
приказом ФТС России
от_________________ N_______

Технология
совершения таможенных операций, связанных с осуществлением контроля сроков подачи декларации на товары уполномоченным экономическим оператором в отношении товаров, выпуск которых произведен по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары

1. Настоящая Технология определяет действия таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) при контроле соблюдения уполномоченными экономическими операторами сроков подачи декларации на товары (далее - ДТ) в отношении товаров, выпуск которых произведен по заявлению о выпуске товаров до подачи ДТ (далее - Заявление).

2. Контроль за соблюдением сроков подачи уполномоченным экономическим оператором ДТ осуществляется таможенным постом, которым произведен выпуск товаров по Заявлению (далее - уполномоченный таможенный пост).

3. При осуществлении контроля за сроками подачи ДТ ежемесячно, не позднее 11-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по Заявлению, в автоматическом режиме информационно-справочной системой "Малахит" из состава ЕАИС ТО (далее - ИСС "Малахит") осуществляется формирование списка Заявлений, по которым по состоянию на 10-е число месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по Заявлению, не поданы ДТ (далее - Предупреждающий список).

Одновременно уполномоченным экономическим операторам, Заявления которых содержатся в Предупреждающем списке, в автоматизированное программное средство "Личный кабинет"*(1) (далее - АПС "Личный кабинет") из ИСС "Малахит" в автоматическом режиме направляется сообщение с напоминанием о необходимости подачи ДТ не позднее 15-го числа, следующего за месяцем выпуска товаров*(2), с учетом пункта 6 статьи 4 ТК ЕАЭС.

4. После истечения срока, установленного абзацем первым пункта 4 статьи 441 ТК ЕАЭС, Заявления, по которым не поданы ДТ, поступают в автоматическом режиме начальнику уполномоченного таможенного поста (лицу, его замещающему), в программную задачу "Рабочее место системы таможенного оформления" из состава ЕАИС ТО (далее - ПЗ "Рабочее место СТО") в целях инициирования проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений*(3).

5. По результатам проверки, указанной в пункте 4 настоящей Технологии, не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты ее окончания должностным лицом уполномоченного таможенного поста, которому поручено проведение проверки, в ПЗ "Рабочее место СТО" вносятся следующие сведения:

1) дата и номер акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее - Акт);

2) наименование уполномоченного экономического оператора и его идентификационный номер налогоплательщика;

3) сведения о выводах по результатам проверки;

4) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, проводившего проверку;

5) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, подписавшего Акт.

6. После внесения в ПЗ "Рабочее место СТО" сведений, указанных в пункте 5 настоящей Технологии, в ПЗ "Рабочее место СТО" в автоматическом режиме формируется решение по результатам таможенного контроля*(4) (далее - решение по ТК).

7. Сформированное решение по ТК в автоматическом режиме поступает на подпись начальнику уполномоченного таможенного поста (лицу, его замещающему) в ПЗ "Рабочее место СТО".

8. Поступившее на подпись решение по ТК подписывается в ПЗ "Рабочее место СТО" начальником уполномоченного таможенного поста (лицом, его замещающим) электронной подписью не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня поступления.

9. После подписания решение по ТК в автоматическом режиме с использованием ПЗ "Рабочее место СТО" направляется:

1) в автоматизированное программное средство "Задолженность" из состава ЕАИС ТО для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;

2) начальнику структурного подразделения (лицу, его замещающему) регионального таможенного управления или таможни, к функциям которого отнесены вопросы подготовки решения о приостановлении действия свидетельства уполномоченного экономического оператора, в соответствии с порядком, установленным приказом Минфина России от 29 марта 2019 г. N 49н*(5);

3) уполномоченному экономическому оператору в АПС "Личный кабинет".

-------------------------------------------

*(1) Статья 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

*(2) Абзац первый пункта 4 статьи 441 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.) (далее - ТК ЕАЭС).

*(3) Приказ ФТС России от 25 августа 2009 г. N 1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2009 г., регистрационный N 15262).

*(4) Приказ ФТС России от 8 февраля 2019 г. N 226 "Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения" (зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2019 г., регистрационный N 54247).

*(5) "Об утверждении Порядка приостановления и возобновления действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, исключения юридических лиц из реестра уполномоченных экономических операторов, форм решений о приостановлении, возобновлении действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, об исключении юридического лица из данного реестра, а также случаев, в которых решение уполномоченного таможенного органа о приостановлении действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и решение о возобновлении действия данного свидетельства принимаются в автоматическом режиме (без участия должностных лиц таможенных органов)" (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2019 г., регистрационный N 55088).