Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции" (подготовлен МЧС России 29.03.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", пунктами 6, 7, 39, 42 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821, подпунктом "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", в целях реализации пункта 2 перечня изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации, прилагаемого к Указу Президента Российской Федерации от 25 января 2024 г. N 71, приказываю:

Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции согласно приложению.

Приложение
к приказу МЧС России
от ________________ №______

Изменения,
вносимые в некоторые нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции

1. В Положении об аттестационной комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом МЧС России от 20 марта 2017 г. № 120 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2017 г., регистрационный № 46332), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20 ноября 2017 г. № 531 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2017 г., регистрационный № 49253), от 6 июля 2020 г. № 484 (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2020 г., регистрационный № 59157), от 17 мая 2021 г. № 320 (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2021 г., регистрационный № 63920), от 31 октября 2022 г. № 1104 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2022 г., регистрационный № 71339):

а) подпункт «а» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«а) в обеспечении соблюдения военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);»;

б) сноску «1» к подпункту «а» пункта 3 исключить;

в) подпункт «б» пункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;»;

г) в пункте 4 слова «организаций МЧС России центрального подчинения» заменить словами «организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России»;

д) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Уведомления, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, рассматриваются Департаментом кадровой политики МЧС России, который осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.»;

е) в пункте 20 слова «в абзаце четвертом и шестом подпункта «б» пункта 15» заменить словами «в абзацах четвертом, шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15»;

ж) в пункте 201:

в подпункте «а» слова «в абзацах втором, четвертом и шестом подпункта «б» пункта 15» заменить словами «в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 29, 31, 33, 331 настоящего Положения или иного решения.»;

з) абзац третий подпункта «а» пункта 21 изложить в следующей редакции:

«рассмотрение уведомлений, указанных в абзацах четвертом и седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, проводится, как правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;»;

и) дополнить пунктом 331 следующего содержания:

«331. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.»;

к) в пункте 34 слова «пунктами 26 - 33» заменить словами «пунктами 26 - 331».

2. В Положении о комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1102 (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2022 г., регистрационный № 71537):

а) подпункт «а» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«а) в обеспечении соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»), другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов):»;

б) сноску «1» к подпункту «а» пункта 3 исключить;

в) подпункт «б» пункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление гражданского служащего (работника организации) о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;»;

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Уведомления, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, рассматриваются Департаментом кадровой политики МЧС России, который осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.»;

д) в пункте 20 слова «в абзаце четвертом и шестом подпункта «б» пункта 15» заменить словами «в абзацах четвертом, шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15»;

е) в пункте 21:

в подпункте «а» слова «в абзацах втором, четвертом и шестом подпункта «б» пункта 15» заменить словами «в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 35 и 351настоящего Положения или иного решения.»;

ж) абзац третий подпункта «а» пункта 22 изложить в следующей редакции:

«рассмотрение уведомлений, указанных в абзацах четвертом и седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, проводится, как правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;»;

з) в пункте 32 слова «пунктами 27 - 31, 33 - 35» заменить словами «пунктами 27 - 31, 33 - 351»;

и) дополнить пунктом 351 следующего содержания:

«351. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце седьмом подпункта «б» пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего (работника организации) обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего (работника организации) обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.».

3. В Порядке формирования и деятельности комиссии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1103 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2022 г., регистрационный № 71354):

а) подпункт «а» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);»;

б) сноску «1» к подпункту «а» пункта 3 исключить;

в) подпункт «б» пункта 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«уведомление государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;»;

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Уведомления, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, рассматриваются должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения территориального органа МЧС России, которое осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.»;

д) в пункте 20 слова «в абзаце пятом подпункта «б» заменить словами «в абзацах пятом и шестом подпункта «б»;

е) в пункте 21:

в подпункте «а» слова «в абзацах втором и пятом» заменить словами «в абзацах втором, пятом и шестом»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, пятом и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 331 и 36 настоящего Порядка или иного решения.»;

ж) абзац третий подпункта «а» пункта 22 изложить в следующей редакции:

«рассмотрение уведомлений, указанных в абзаце шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14 настоящего Порядка, проводится, как правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;»;

з) дополнить пунктом 331 следующего содержания:

«331. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце шестом подпункта «б» пункта 14 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.»;

и) в пункте 34 слова «пунктами 27 - 33» заменить словами «пунктами 27 - 331».