Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О правилах и случаях награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России" (подготовлен Минобрнауки России 13.03.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить правила и случаи награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России" (далее - Нагрудный знак).

2. Установить, что расходы на изготовление Нагрудных знаков осуществляются за счет и в пределах средств, предусмотренных Федеральному агентству по делам молодежи в текущем финансовом году федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от " __" _______ 2024 г. N __

Правила и случаи награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России"

1. Нагрудный знак является формой поощрения граждан Российской Федерации или иностранных граждан, принимающих активное участие в развитии добровольчества (волонтерства) на территории Российской Федерации.

2. Награждение Нагрудным знаком производится за значительный вклад в развитие добровольчества (волонтерства) на территории Российской Федерации в различных сферах: образование, наука, культура, искусство, просвещение, духовное развитие личности, сохранение исторической памяти, патриотическое воспитание и межпоколенческое взаимодействие, социальная поддержка и защита граждан, ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактика и охрана здоровья граждан, донорство, благотворительность, а также популяризация здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан, физическая культура и спорта, охраны окружающей среды и защиты животных и др.

3. Награждение Нагрудным знаком осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия, предусмотренные в пункте 2 настоящего Положения, а также исполнительных органов субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере реализации молодежной политики.

4. Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет организационно-техническое обеспечение награждения добровольцев (волонтеров) Нагрудным знаком.

5. Кандидаты на награждение Нагрудным знаком должны одновременно соответствовать следующим критериям:

а) наличие сведений о добровольческой (волонтерской) деятельности, включающих информацию о личной электронной книжке волонтера, в количестве часов (не менее 100), затраченных на добровольческую (волонтерскую) деятельность, компетенциях добровольцев (волонтеров) и полученном ими опыте, размещенных в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) "ДОБРО.РФ" за 3 года, предшествующих году подачи заявки;

б) отсутствие неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

6. Не является основанием представления к награждению Нагрудным знаком в связи с юбилеем кандидата или представляющей к награждению организации (органа).

7. В случае смерти кандидата после его выдвижения на награждение Нагрудный знак, номерное удостоверение награжденного посмертно и умершего кандидата передаются его семье Федеральным агентством по делам молодежи или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

8. Информация о начале и сроках приема документов о поощрении Нагрудным знаком ежегодно размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи (fadm.gov.ru) (далее - Официальный сайт) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не позднее 30 дней до начала приема документов.

9. Ходатайство возбуждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия, предусмотренные в пункте 3 настоящего Положения, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по реализации молодежной политики (далее - ходатайствующий орган) и представляющим кандидата к награждению Нагрудным знаком по согласованию с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

10. Ходатайство на имя руководителя Федерального агентства по делам молодежи и наградные документы представляются в одном экземпляре на бумажном носителе, заверяются ходатайствующим органом в установленном порядке и направляются в Федеральное агентство по делам молодежи по адресу: 109028, г. Москва, Большой Трехсвятительский пер., д. 2/1, стр. 2.

11. К ходатайству прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации/гражданина иного государства/копия свидетельства о рождении);

б) представление к награждению лица Нагрудным знаком (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Положению) (далее - Представление). В Представлении указываются заслуги кандидата в сфере добровольчества (волонтерства);

в) решение ходатайствующего органа, представляющего кандидата к награждению, подписанное руководителем ходатайствующего органа, возбудившего ходатайство, и заверенное печатью ходатайствующего органа.

г) согласие кандидата на обработку персональных данных, содержащихся в документах о награждении Нагрудным знаком в соответствии с законодательством Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Положению).

д) согласие лица на проведение в отношении него проверочных мероприятий (по форме согласно Приложению N 3);

е)   заверенную многофункциональным центром предоставления государственных услуг копию сведений о добровольческой (волонтерской) деятельности, размещенных в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) "ДОБРО.РФ", за 3 года, предшествующих году подачи заявки, за исключением случаев, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;

ж)   справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, за исключением случаев, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.

12. Нагрудным знаком ежегодно награждается не более 250 человек.

13. В целях организации деятельности по определению кандидатур, рекомендованных руководителю Росмолодежи к представлению и награждению Нагрудным знаком, формируется Экспертный совет Федерального агентства по делам молодежи (далее - Экспертный совет).

14. Отбор кандидатов осуществляется Экспертным советом.

15. Персональный состав Экспертного совета утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи.

16. Экспертный совет состоит из сотрудников структурных подразделений Федерального агентства по делам молодежи, представителей федеральных органов исполнительной власти, представителей подведомственных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере добровольчества (волонтерства).

17. Экспертный совет рассматривает документы на награждение Нагрудным знаком не более 60 календарных дней с момента окончания приема документов.

18. Экспертный совет осуществляет проверку представленных сведений на соответствие критериям, указанным в пункте 4 Положения.

19. Результаты рассмотрения документов о награждении кандидата Нагрудным знаком Экспертный совет оформляет протокол заседания Экспертного совета о принятии одного из следующих решений с указанием причин для его принятия:

а) рекомендовать наградить кандидата Нагрудным знаком;

б) рекомендовать отказать в награждении кандидата Нагрудным знаком.

20. В случае принятия руководителем Федерального агентства по делам молодежи решения об отказе в награждении кандидата Нагрудным знаком ходатайствующего органа, представившего ходатайство, направляется заключение с указанием принятого решения и причины его принятия. В случае принятия решения о награждении Нагрудным знаком документы, представленные в Федеральное агентство по делам молодежи не возвращаются и не рецензируются.

21. Повторное представление к награждению Нагрудным знаком кандидата, в отношении которого руководителем Федерального агентства по делам молодежи принято решение об отказе в награждении, возможно не ранее чем через год со дня принятия указанного решения.

22. При принятии руководителем Федерального агентства по делам молодежи решения о награждении Нагрудным знаком руководитель должен исходить из определенной в пункте 13 Положения квоты, распределенной на субъекты Российской Федерации. В случае отсутствия кандидатов субъекта Российской Федерации, квота данного субъекта Российской Федерации не может быть перераспределена между другими субъектами Российской Федерации.

23. Руководителем Росмолодежи в течение 14 календарных дней со дня получения письменного заключения Экспертного совета, содержащего рекомендации о награждении кандидатов Нагрудным знаком, принимается решение о награждении либо об отказе в награждении.

24. Решение о награждении кандидата Нагрудным знаком утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи.

25. Приказ о награждении Нагрудным знаком публикуется на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

26. Кандидат, представленный к поощрению Нагрудным знаком, приглашается на торжественную церемонию вручения Нагрудного знака.

27. Награждение Нагрудным знаком производится в торжественной обстановке не позднее 6 месяцев со дня публикования Федерального агентства по делам молодежи о награждении Нагрудным знаком.

28. Повторное представление к награждению Нагрудным знаком кандидата, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение об отказе в награждении, возможно не ранее чем через год со дня принятия указанного решения.

29. Решение о награждении кандидата Нагрудным знаком утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.

30. Распоряжение Правительства Российской Федерации о награждении Нагрудным знаком публикуется на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Кандидат, представленный к поощрению Нагрудным знаком, приглашается на торжественную церемонию вручения Нагрудного знака.

32. Повторное награждение Нагрудным знаком не допускается.

Приложение N 1
к Положению о нагрудном знаке за участие
в добровольческой (волонтерской) деятельности
"Доброволец России", утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от "____"______202_ г. N_

(рекомендуемый образец)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

(субъект Российской Федерации)

1. Фамилия

Имя		Отчество (при наличии)

2. Принадлежность к волонтерской организации (движению) (при наличии)

(полное наименование организации (органа)

3. Место работы, занимаемая должность

(полное наименование организации (органа)

4. Пол		4. Дата рождения

(число, месяц, год)

5. Место рождения

(Республика, Край, область, округ, город, район, населенный пункт)

6. Образование

(уровень полученного образования, полное наименование образовательной организации, год окончания)

7. Ученая степень, ученое звание (при наличии) ___________________________________________

8. Какими наградами награжден(а), даты награждения

9. Стаж волонтерской деятельности

10. Трудовая деятельность (включая военную службу) (при наличии)

Месяц и год (мм.гггг)		Должность с указанием названия организации (в соответствии с записями в трудовой книжке)
поступления	ухода

11. Характеристика с указанием заслуг представляемого к награждению нагрудным знаком за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности "Доброволец России" (сведения о поощрениях и награждениях за деятельность в сфере добровольчества (волонтерства), о победах во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах и (или) иные сведения):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Кандидатура		рекомендована
	(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(наименование коллегиального органа организации (органа),

дата обсуждения, N протокола)

Руководитель ходатайствующего органа		Согласование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(подпись)		(подпись)
(фамилия, инициалы)		(фамилия, инициалы)
М.П. (при наличии)		М.П. (при наличии)

"		"		20		г.

Приложение N 2
к Положению о нагрудном знаке за участие
в добровольческой (волонтерской) деятельности
"Доброволец России", утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от "____"______202_ г. N_

(рекомендуемый образец)

Согласие на обработку персональных данных

Я, ,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), зарегистрированный(ая) по адресу

,

паспорт: серия		N		выдан		,
					(дата выдачи)		(кем выдан)

свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам Федерального агентства по делам молодежи, расположенного по адресу: г. Москва, Большой Трехсвятительский пер., д. 2/1, стр. 2, на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) моих персональных данных, в том числе таких, как:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) (в том числе прежние фамилии, имена и (или) отчества (при наличии), в случае их изменения);

2) число, месяц, год рождения;

3) место рождения;

4) информация о гражданстве (в том числе прежние гражданства, иные гражданства);

5) вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его, дата выдачи;

6) адрес и дата регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания);

7) номер контактного телефона или сведения о других способах связи;

8) ученая степень, ученое звание;

9) информация о государственных и иных наградах;

10) информация о трудовой деятельности (при наличии);

11) сведения о государственных наградах, иных наградах, знаках отличия, поощрениях;

Вышеуказанные персональные данные, а также информация, представленная в пункте 12 раздела II Положения о нагрудном знаке "Доброволец России", утвержденного Правительством Российской Федерации, предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации, а также с целью рассмотрения к награждению нагрудным знаком "Доброволец России".

В случае неправомерного использования предоставленных мною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

Я ознакомлен(а) с тем, что:

согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

Согласие на обработку персональных данных действует до его отзыва.

__________ __________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 3
к Положению о нагрудном знаке за участие
в добровольческой (волонтерской) деятельности
"Доброволец России", утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от "____"______202_ г. N_

(рекомендуемый образец)

СОГЛАСИЕ
на проведение проверочных мероприятий

Я, ,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

зарегистрированный(ая) по адресу

,

паспорт: серия		N		выдан		,
					(дата выдачи)		(кем выдан)

,

свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие на проведение в отношении меня проверочных мероприятий, необходимых для принятия решения о награждении меня нагрудным знаком "Доброволец России".

.

(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(дата)