Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка предоставления и состава информации, содержащейся в специальных картах (схемах)" (подготовлен Минприроды России 01.02.2024)
Досье на проект
В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", подпунктом 5.2.5.1 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления и состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.
А.А. Козлов |
Утвержден
приказом Минприроды России
от ___________ N ____
Порядок предоставления и состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления заинтересованным физическим и юридическим лицам (далее - заинтересованные лица) сведений, содержащихся в специальных картах (схемах), для обеспечения строительства объектов капитального строительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, а также состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах).
2. Сведения, содержащиеся в специальных картах (схемах), предоставляются заинтересованным лицам безвозмездно посредством обращения к ним с использованием государственного информационного ресурса в составе федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации", размещенного на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - государственный информационный ресурс).
3. Обращение заинтересованных лиц к сведениям, содержащимся в специальных картах (схемах), осуществляется в электронном виде путем заполнения формы запроса, размещенной в государственном информационном ресурсе.
В форме запроса указываются:
а) сведения о заинтересованном лице (для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета представителя заинтересованного лица, телефон, адрес электронной почты; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, телефон, адрес электронной почты;
б) координаты угловых точек границ планируемого строительства объектов капитального строительства в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";
в) кадастровый номер земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства (при наличии).
Для обращения заинтересованных лиц к государственному информационному ресурсу осуществляется авторизация с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Запросу, заполненному в государственном информационном ресурсе, присваивается уникальный идентификационный номер с проставлением даты и времени запроса, о чем заинтересованному лицу автоматически направляется уведомление на адрес электронной почты, указанный в запросе, в течение 1 рабочего дня.
4. Сведения, содержащиеся в специальных картах (схемах), предоставляются заинтересованным лицам в форме электронного документа в виде выписки, подтверждающего отсутствие или содержащего информацию о наличии в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства, месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
Выписка формируется и выдается автоматически с использованием программных средств государственного информационного ресурса и подписывается в автоматическом режиме усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Федерального агентства по недропользованию в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение одного рабочего дня с даты обращения.
Просмотр сведений, содержащихся в специальных картах (схемах), без формирования электронного документа для заинтересованных лиц не осуществляется.
На основании одного запроса предоставляется одна выписка из специальных карт (схем).
5. Выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, включает следующие сведения:
а) дата обращения заинтересованного лица к специальным картам (схемам) и уникальный идентификационный номер с проставлением даты и времени запроса;
б) данные, вносимые в форму запроса, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
в) сведения о наличии или отсутствии в границах земельного участка месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода;
г) наименование месторождения полезных ископаемых и его номер в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых (при наличии) в случае если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок расположен в границах месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых;
д) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами в случае если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок расположен в границах участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
Данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", о границах и номерах единиц кадастрового деления, Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, границы, кадастровых номерах, и площадях и границах земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимые для государственного информационного ресурса, предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии посредством веб-сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по мере обновления данных, но не реже 1 раза в месяц.
Если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок полностью расположен в границах населенного пункта выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, не представляется, а заинтересованное лицо уведомляется об этом.
Если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок частично расположен в границах населенного пункта выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, представляется в отношении части земельного участка, расположенного за границами населенного пункта.
6. Выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, формируется на дату обращения к специальным картам (схемам).
Выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающая отсутствие в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства, месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, действует в течение 5 лет, за исключением случаев, когда в результате внесения изменений в специальные карты (схемы) на них отображается расположение месторождения полезных ископаемых, запасы которого учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства.
Заинтересованное лицо вправе с использованием государственного информационного ресурса проверить статус полученных выписок, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах), определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", о границах и номерах единиц кадастрового деления, Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, кадастровых номерах, площадях и границах земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимые для государственного информационного ресурса, предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии посредством веб-сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по мере обновления данных, но не реже одного раза в месяц.
Географические координаты угловых точек контуров месторождений полезных ископаемых, содержащих запасы полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, географические координаты угловых точек границ предоставленных в пользование участков недр в виде горного отвода, а также географические координаты характерных точек границ населенных пунктов, границ земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, приводятся в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы".
8. Сведения о месторождениях полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и участках недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, составляющие государственную тайну, не подлежат включению в специальные карты (схемы).
Приложение
к Порядку предоставления и состав информации,
содержащейся в специальных картах (схемах)
Состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах)
N, п/п | Наименование вида информации | Описание вида информации |
---|---|---|
1 | Границы и номера единиц кадастрового деления | данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
2 | Государственная граница Российской Федерации | данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
3 | границы между субъектами Российской Федерации | данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
4 | границы муниципальных образований | данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
5 | границы населенных пунктов | данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
6 | границы, кадастровые номера и площадь земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов | данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
7 | наименование и контур месторождения полезных ископаемых, запасы которого учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также кадастровый номер месторождения полезных ископаемых (при наличии) | геологическая информация о недрах, содержащаяся в федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации" в соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"; информации уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о наличии или отсутствии месторождения общераспространенных полезных ископаемых под участком предстоящей застройки, запасы которого учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также информация о предоставлении (непредоставлении) права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, в пределах которого намечается застройка земельного участка |
8 | наименования и границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода | данные государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" |
9 | государственные регистрационные номера лицензий на пользование недрами на участках недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода | данные государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" |
10 | служебная информация | дата обновления данных в специальных картах (схемах); наименование и коды системы координат, используемых в специальных картах (схемах); условные обозначения, примененные при подготовке графической информации; масштаб |
Обзор документа
Предложены правила предоставления заинтересованным лицам информации, содержащейся в специальных картах (схемах), для возведения объектов капстроительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых. Определяется перечень данных, которые должны отражаться в таких картах (схемах).
Сведения можно будет получить бесплатно через государственный информационный ресурс в составе ФГИС "Единый фонд геологической информации".