Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении формы и порядка выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. N 852 "Об утверждении формы и порядка выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала)" и приказа Минсельхоза России от 01.08.2023 г. N 663 "О внесении изменений в порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала), утвержденный приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. N 852" (подготовлен Минсельхозом России 17.01.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью второй статьи 11 Федерального закона от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", пунктом 1 и подпунктом 5.2.25(109) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:

1. Утвердить:

форму заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:

от 17 декабря 2021 г. N 852 "Об утверждении формы и порядка выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала)" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2021 г., регистрационный N 66664);

от 1 августа 2023 г. N 663 "О внесении изменений в порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала), утвержденный приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. N 852" (зарегистрирован Минюстом России 1 сентября 2023 г., регистрационный N 75065).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от N

Форма

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от N

ПОРЯДОК
выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу)

1. Заключение об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) (далее - заключение) выдается Минсельхозом России*(1) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему импорт племенной продукции (материала)*(2) из стран, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза*(3), на территорию Российской Федерации (далее - заявитель), на каждую партию импортируемой племенной продукции (материала) с указанием вида племенной продукции (материала), наименования породы (кросса), кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, половозрастной группы, количества, страны-экспортера, реквизитов контракта (договора), на основании которого приобретена племенная продукция (материал), отправителя страны-экспортера.

2. Для получения заключения заявитель представляет (направляет) в Минсельхоз России:

заявление о выдаче заключения с указанием сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего порядка;

племенное свидетельство (паспорт) или иной документ, выданный в соответствии с законодательством страны-экспортера, которые подтверждают происхождение и племенную ценность сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов, ввозимых на территорию Российской Федерации из стран, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза*(4);

При импорте племенных производителей сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз, свиней, северных оленей, верблюдов), а также племенных производителей сельскохозяйственных животных и доноров эмбрионов сельскохозяйственных животных, семя и эмбрионы которых ввозятся на территорию Российской Федерации, в дополнение к документам, указанным в настоящем пункте, в Минсельхоз России представляются документы о проведении молекулярно-генетической экспертизы, результаты которой подтверждают отсутствие генетически детерминированных заболеваний, включенных в перечень, утвержденный актом, составляющим право Евразийского экономического союза, выданные в соответствии с законодательством страны-экспортера*(5) (далее - генетически детерминированные заболевания).

3. Представление (направление) заявителем в Минсельхоз России документов, указанных в пункте 2 настоящего порядка, осуществляется на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (далее - Единый портал).

4. Заявление о выдаче заключения, представляемое заявителем в Минсельхоз России с использованием Единого портала, должно быть подписано заявителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае представления заявления о выдаче заключения с использованием Единого портала физическим лицом, представляющим интересы заявителя (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), заявление должно быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", или усиленной квалифицированной электронной подписью.

5. Регистрация документов, представленных (направленных) заявителем, осуществляется в течение рабочего дня их поступления в Минсельхозе России в случае представления (направления) заявителем документов на бумажном носителе либо на Едином портале в случае представления заявителем документов с использованием Единого портала.

6. Минсельхозом России в течение 2 рабочих дней со дня регистрации представленных (направленных) заявителем документов осуществляется проверка полноты комплекта документов.

7. В случае представления (направления) заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2 настоящего порядка, Минсельхоз России в день принятия решения по результатам оценки полноты представленных сведений направляет заявителю документы с уведомлением о возврате представленных (направленных) документов с указанием причин возврата в письменной форме на адрес в пределах места нахождения заявителя - юридического лица, адрес регистрации по месту жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо уведомление о представлении заявителем неполного комплекта документов в личный кабинет заявителя на Едином портале (в зависимости от выбранного заявителем способа подачи документов, указанных в пункте 2 настоящего порядка).

8. В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель вправе повторно обратиться за выдачей заключения в соответствии с пунктом 2 порядка.

9. В случае представления (направления) заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего порядка, Минсельхоз России осуществляет оценку представленных (направленных) документов в целях подтверждения соблюдения условий выдачи заключения, установленных частью третьей статьи 11 Закона.

10. Основаниями для отказа в выдаче заключения являются:

не подтверждение документами, представленными заявителем, полноты и достоверности сведений о племенной продукции (материале);

несоответствие ввозимой племенной продукции (материала), требованиям к племенной продукции (материалу), установленным Законом;

отсутствие у племенных животных, ввозимых на территорию Российской Федерации и (или) племенных животных, от которых получена племенная продукция (материал), ввозимая на территорию Российской Федерации, идентификационных номеров согласно требованиям системы учета, установленным законодательством страны происхождения таких племенных животных;

племенная продукция (материал), ввозимая на территорию Российской Федерации, не соответствует критериям отнесения импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), установленным Минсельхозом России в соответствии с частью третьей статьи 11 Закона;

племенные производители, указанные в абзаце четвертом пункта 2 настоящего порядка, являются носителями генетически детерминированных заболеваний.

11. Заключение либо отказ в выдаче заключения направляется заявителю в течение 9 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных (направленных) заявителем, в личный кабинет заявителя на Едином портале.

12. Документы, предусмотренные пунктами 7 и 11 настоящего порядка, оформляются Минсельхозом России на бланке Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России (далее - Департамент) в письменной форме за подписью директора (заместителя директора) Департамента или в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи директора (заместителя директора) Департамента (по желанию заявителя).

13. Заключение в течение 1 рабочего дня с даты его выдачи заявителю направляется Минсельхозом России в ФТС России с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота, а с 1 марта 2026 г. - с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

-------------------------------------------

*(1) Часть первая статьи 11 Федерального закона от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (далее - Закон).

*(2) Абзац четвертый статьи 2 Закона.

*(3) Часть первая статьи 11 Закона.

*(4) Часть четвертая статьи 11 Закона.

*(5) Абзац пятый части третьей, часть четвертая статьи 11 Закона.