Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" (подготовлен Россельхознадзором 10.01.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом 5.1.16 пункта 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1067, пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что в случае обязательного применения проверочного листа плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 23 декабря 2021 г. N 1547 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2022 г., регистрационный N 67356).
Руководитель | С.А. Данкверт |
Приложение к
приказу Россельхознадзора
от ___________ N ______
(форма)
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) применяемый должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (Утвержден приказом Россельхознадзора от "___" _____________ ______ года N ______) |
место для QR-кода | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(наименование контрольного (надзорного) органа) | |||||||||||
" | " | 20 | г. | ||||||||
(вид контрольного (надзорного) мероприятия) | (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия) | (дата заполнения проверочного листа) | |||||||||
1. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие (в соответствии с пунктом 6 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1067): | |||||||||||
2. Контролируемое лицо: | |||||||||||
(фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его ИНН и (или) ОГРНИП, | |||||||||||
адрес регистрации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его ИНН и (или) ОГРН, | |||||||||||
адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) | |||||||||||
3. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: | |||||||||||
4. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: | |||||||||||
5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: | |||||||||||
1) | |||||||||||
2) | |||||||||||
3) | |||||||||||
6. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: | |||||||||||
N | Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц этих актов, которыми установлены обязательные требования | Ответ на вопрос (да / нет / неприменимо) | Примечание | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||
1 | Соблюдены ли при применении пестицидов и агрохимикатов установленные регламенты и правила применения пестицидов и агрохимикатов, исключающие их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду в части: | часть 2 статьи 22 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ) | |||||||||
1.1 | соблюдения норм расхода? | ||||||||||
1.2 | соблюдения ограничений по времени обработки? | ||||||||||
1.3 | соблюдения ограничений по количеству обработок? | ||||||||||
1.4 | соблюдения ограничений по способам применения? | ||||||||||
1.5 | соблюдения ограничений по времени выхода на обработанные площади для ручных/механизированных работ? | ||||||||||
1.6 | соблюдения интервалов между применением пестицида и уборкой урожая (сроки ожидания)? | ||||||||||
2 | Зарегистрировано ли контролируемое лицо в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИС "Сатурн")? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
3 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о партии пестицидов и агрохимикатов, включая наименование, место нахождения текущего владельца партии? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
4 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о партии пестицидов и агрохимикатов, включая наименование, место нахождения получателя партии? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
5 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о партии пестицидов и агрохимикатов, включая информацию о сделках с партией пестицидов и агрохимикатов? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
6 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о применении пестицидов и агрохимикатов, включая кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
7 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о применении пестицидов и агрохимикатов, включая способ и дозировку применения? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
8 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о применении пестицидов и агрохимикатов, включая дату запланированных работ? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
9 | Представлены ли контролируемым лицом в ФГИС "Сатурн" достоверные и полные сведения и информация о применении пестицидов и агрохимикатов, включая информацию об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов? | часть 5 статьи 15 2 Федерального закона N 109-ФЗ | |||||||||
10 | Обеспечено ли лицами, ответственными за проведение работ по применению пестицидов и агрохимикатов, доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах? | часть 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 490-ФЗ) | |||||||||
11 | Обеспечено ли лицами, ответственными за проведение работ по применению пестицидов и агрохимикатов, доведение до населения через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах в срок не позднее чем за три дня до их проведения? | часть 1 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
12 | Содержит ли информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов, доведенная лицами, ответственными за проведение таких работ, сведения о границах запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков? | пункт 1 части 2 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
13 | Содержит ли информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов, доведенная лицами, ответственными за проведение таких работ, сведения о сроках проведения работ? | пункт 2 части 2 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
14 | Содержит ли информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов, доведенная лицами, ответственными за проведение таких работ, сведения о способе проведения работ? | пункт 3 части 2 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
15 | Содержит ли информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов, доведенная лицами, ответственными за проведение таких работ, сведения о наименовании запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классах их опасности? | пункт 4 части 2 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
16 | Содержит ли информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов, доведенная лицами, ответственными за проведение таких работ, сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов? | пункт 5 части 2 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
17 | Содержит ли информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов, доведенная лицами, ответственными за проведение таких работ, сведения о рекомендуемых сроках изоляции пчел в ульях? | пункт 5 части 2 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
18 | Осуществляется ли применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов в соответствии с Федеральным законом N 109-ФЗ? | часть 3 статьи 16 Федерального закона N 490-ФЗ | |||||||||
19 | Внесено ли контролируемым лицом, осуществляющим обращение пестицидов и агрохимикатов (за исключением применения), сведения и информацию в ФГИС "Сатурн" в течение 1 дня со дня получения информации об обращении партии пестицидов и агрохимикатов, а также в случае изменения указанной информации? | подпункт б пункта 15 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 828 (далее - Постановление N 828) | |||||||||
20 | Внесено ли контролируемым лицом, осуществляющим применение пестицидов и агрохимикатов, сведения и информацию в ФГИС "Сатурн" не позднее чем за 3 дня до проведения работ, связанных с применением пестицидов и агрохимикатов? | подпункт в пункта 15 Постановления N 828 |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, заполняющего проверочный лист) | (подпись) |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностных лиц, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия | (подпись) |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя группы инспекторов, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие) | (подпись) |
Обзор документа
Предножено обновить форму проверочного листа, применяемого Россельхознадзором и его территориальными органами в рамках госконтроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не будут ограничиваться чек-листом.