Доработанный текст проекта Приказа ФСБ России "Об утверждении Порядка ведения Федеральной службой безопасности Российской Федерации реестра заключений экспертизы промышленной безопасности" (подготовлен ФСБ России 06.03.2023)

Досье на проект

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"*(1) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960*(2), приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок ведения Федеральной службой безопасности Российской Федерации реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

Утвержден
приказом ФСБ России
от N

Порядок ведения Федеральной службой безопасности Российской Федерации реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

1. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности*(3) в Федеральной службе безопасности Российской Федерации осуществляется службой технических инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации*(4) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2. В Реестр вносятся заключения экспертизы промышленной безопасности, проведенной в отношении опасных производственных объектов*(5), подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации*(6).

3. Заявителями выступают являющиеся заказчиками экспертизы объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"*(7), органы федеральной службы безопасности, подразделения, входящие в их состав, организации, находящиеся в ведении ФСБ России, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России.

4. Для внесения заключения экспертизы в Реестр заявители представляют заявление о внесении заключения экспертизы в Реестр, содержащее сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и экземпляр заключения, подписанного руководителем организации, проводившей экспертизу*(8), и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы*(9), на бумажном носителе в службу в течение 5 рабочих дней со дня его получения от экспертной организации.

5. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о внесении заключения экспертизы в Реестр и заключения экспертизы от заявителя в службу подлежат включению в Реестр следующие сведения:

1) сведения о заявителе:

- полное, сокращенное (при наличии) наименования заявителя и организационно-правовая форма юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер юридического лица (либо сведения о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц), почтовый адрес, контактный номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), имеющего (имеющих) право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, контактный номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии);

2) сведения об экспертной организации:

- полное, сокращенное (при наличии) наименования и организационно-правовая форма юридического лица, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица (либо сведения о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), имеющего (имеющих) право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы;

3) сведения об эксперте (каждом из экспертов), подписавшем (подписавших) заключение экспертизы:

- фамилия, имя, отчество (при наличии);

- номер квалификационного удостоверения эксперта;

- область аттестации;

- категория эксперта;

4) сведения о заключении экспертизы:

- наименование заключения экспертизы;

- дата подписания заключения экспертизы руководителем экспертной организации;

- регистрационный номер заключения экспертизы, присвоенный экспертной организацией;

- выводы заключения экспертизы;

- срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, установленный в заключении экспертизы (для технических устройств, применяемых на ОПО, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона N 116-ФЗ, зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий);

5) сведения об ОПО:

- наименование ОПО;

- регистрационный номер ОПО (при наличии).

6. Заключения не подлежат включению в Реестр в следующих случаях:

1) заключение экспертизы подготовлено экспертной организацией, не имеющей лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности на дату подписания руководителем экспертной организации заключения экспертизы или имеющей лицензию, действие которой не распространяется на виды работ (услуг), необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности конкретного объекта;

2) заключение экспертизы подписано экспертом, не аттестованным в порядке, установленном Положением об аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. N 1009*(10), или прошедшим аттестацию по области (областям) и (или) категории (категориям), не соответствующей (не соответствующим) виду объекта экспертизы и (или) классу опасности ОПО;

3) экспертиза проведена не в отношении объектов экспертизы;

4) непредставление или представление не в полном объеме заявителем в заявлении о внесении заключения экспертизы в Реестр сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представление недостоверных и противоречивых сведений.

7. Предоставление сведений из Реестра осуществляется по результатам рассмотрения службой обращений заявителей, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления или организаций.

8. Предоставление сведений из Реестра или направление уведомления об отказе в предоставлении сведений из Реестра осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в службу обращений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Заключение подлежит исключению из Реестра в следующих случаях:

1) ликвидация ОПО, вывод ОПО из эксплуатации;

2) утрата ОПО признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ;

3) изменение критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО;

4) обнаружение несоответствия заключения экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации, недостоверности представленных в ходе выполнения экспертизы сведений;

5) признание заключения экспертизы заведомо ложным.

10. Заявители не позднее 10 рабочих дней со дня наступления событий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляют в службу соответствующую информацию и копии документов, подтверждающих их наступление.

11. В течение 5 рабочих дней со дня поступления от заявителя в службу информации и копий документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заключение экспертизы подлежит исключению из Реестра, о чем письменно в течение 10 рабочих дней со дня его исключения уведомляется заявитель.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2022, N 45, ст. 7672.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254; 2007, N 1, ст. 205.

*(3) Далее - Реестр.

*(4) Далее - служба.

*(5) Далее - ОПО.

*(6) Далее - экспертиза, если не оговорено иное.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2013, N 9, ст. 874 (далее - объекты экспертизы, Федеральный закон N 116-ФЗ соответственно).

*(8) Далее - экспертная организация.

*(9) Далее - эксперты, если не оговорено иное.

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 3835.