Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о тарифных квотах в отношении отдельных видов лесоматериалов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны" (подготовлен Минпромторгом России 19.04.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1225 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 4403 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 521" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст. 5800) изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что убытие с территории Российской Федерации товаров, классифицируемых в позициях 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, осуществляется только из железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению.".

2. В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 521 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 4095; 2011, N 25, ст. 3603; 2017, N 2 (Часть I), ст. 345; 2018, N 23, ст. 3293; 2021, N 30, ст. 5800; N 40, ст. 6825) слова "4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1)" изложить в редакции "4403 (за исключением 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1)".

3. Установить, что вывоз лесоматериалов, обработанных краской, травителями, креозотом или другими консервантами (коды ТН ВЭД ЕАЭС 4403 11 000 1, 4403 11 000 9) (далее - обработанные столбы), за пределы территории Российской Федерации в третьи страны, осуществляется в следующих объемах (далее - тарифная квота):

а) в 2022 году - 18 тыс. куб. метров;

б) с 2023 года в пределах объемов, установленных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

4. Установить, что объемы, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего постановления:

а) рассчитываются на ежегодной основе и могут быть увеличены с учетом пропорционального изменения данных статистики внешней торговли Российской Федерации по экспорту обработанных столбов с 1 января по 30 сентября (включительно) предыдущего года к аналогичному периоду года, на который установлена тарифная квота;

б) действуют в течение календарного года.

5. Утвердить прилагаемые Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности квот в отношении обработанных столбов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза.

6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации осуществлять:

а) распределение в 2022 году между участниками внешнеэкономической деятельности допустимых для вывоза с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, объемов обработанных столбов, установленных пунктом 3 настоящего постановления;

б) выдачу участникам внешнеэкономической деятельности разовых лицензий на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, обработанных столбов в пределах квот, распределенных в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

7. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении тарифных квот, утвержденных пунктом 3 настоящего постановления.

8. Федеральной таможенной службе обеспечить предоставление данных статистики внешней торговли Российской Федерации по экспорту обработанных столбов, указанной в подпункте "б" пункта 4 настоящего постановления, в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 1 ноября текущего года, в котором осуществляется расчет тарифной квоты.

9. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от __________ 2022 г. N ______

ПРАВИЛА
распределения между участниками внешнеэкономической деятельности квот в отношении лесоматериалов, обработанных краской, травителями, креозотом или другими консервантами, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеэкономической деятельности квот в отношении лесоматериалов, обработанных краской, травителями, креозотом или другими консервантами, (коды ТН ВЭД ЕАЭС 4403 11 000 1, 4403 11 000 9) (далее - обработанные столбы), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - тарифные квоты).

2. Тарифные квоты распределяются между участниками внешнеэкономической деятельности, которые вывозили в течение базового периода в соответствии с таможенной процедурой экспорта обработанные столбы.

3. Тарифные квоты на обработанные столбы распределяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с утвержденной им методикой расчета на основании данных таможенной статистики, представляемых Федеральной таможенной службой, между производителями обработанных столбов - участниками внешнеэкономической деятельности, которые вывозили данную продукцию в соответствии с таможенной процедурой экспорта в течение базового периода и имеют заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации по коду ОКПД 2 16.10.31, выдаваемое в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Тарифные квоты на обработанные столбы распределяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом запрашиваемых у Федеральной налоговой службы данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, подтверждающих отсутствие сведений об участниках экономической деятельности о начале процедуры ликвидации, в том числе процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

4. Тарифные квоты распределяются между производителями обработанных столбов - участниками внешнеэкономической деятельности пропорционально объему экспорта обработанных столбов, вывезенному в соответствии с таможенной процедурой экспорта в течение базового периода этими участниками внешнеэкономической деятельности.

5. Базовым периодом является период с 1 января по 30 сентября (включительно) года, в котором установлена тарифная квота.

6. Тарифная квота распределяется между участниками внешнеэкономической деятельности начиная в 2022 году с момента утверждения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации приказа о распределении тарифной квоты по 31 декабря 2022 г. (включительно), с 2023 года ежегодно на период с 1 января по 31 декабря (включительно).

7. Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - лицензия). Лицензия выдается сроком на 1 год в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

8. Для получения лицензии участник внешнеэкономической деятельности (далее - заявитель) представляет следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии и электронная копия заявления с указанием в графе 16 "Дополнительная информация" номера и даты подачи декларации о сделках с древесиной;

б) копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему;

в) копия документа о постановке на учет в налоговом органе;

г) копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

д) заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации по коду ОКПД 2 16.10.31, выдаваемым в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Каждый лист представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил копий документов должен быть заверен подписью и печатью (при ее наличии) заявителя, либо копии документов должны быть прошиты и заверены подписью и печатью (при ее наличии) заявителя.

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, принимаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с 1 июня 2022 г. по 15 декабря 2022 г. (включительно), с 2023 года - с 15 декабря (1-го рабочего дня, следующего за 15 декабря) года, предшествующего году, на который установлена тарифная квота, по 15 декабря (включительно) года, на который установлена тарифная квота.

11. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

12. Срок действия лицензии устанавливается в 2022 году - с даты выдачи лицензии по 31 декабря 2022 г. (включительно), начиная с 2023 года - с 1 января по 31 декабря (включительно) года, на который установлена тарифная квота.