Проект Приказа Федерального агентства по туризму "Об утверждении Порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядка выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов, и формы такой выписки, и порядка внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах" (подготовлен Ростуризмом 03.08.2021)

Досье на проект

В соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 24 марта 2021 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 13, ст. 2134) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядок выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов, и форму такой выписки, и порядок внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует по 31 декабря 2027 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
по туризму
от ___________ г. N ________

Порядок
ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядок выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов, и форму такой выписки, и порядок внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает правила ведения реестра единого федерального реестра турагентов, субагентов (далее - реестр турагентов), в том числе порядок выдачи выписки из реестра турагентов и форму такой выписки, и порядок внесения в реестр турагентов сведений о турагентах, субагентах.

2. Реестр турагентов является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о турагентах, субагентах.

3. Ведение реестра турагентов осуществляется Федеральным агентством по туризму на русском языке в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Взаимодействие реестра турагентов с информационными системами осуществляется с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, а также иных способов, обеспечивающих информационное взаимодействие с туроператорами, турагентами.

4. Реестр турагентов обеспечивает в автоматическом режиме:

а) ведение электронных журналов учета операций, произведенных в реестре турагентов;

б) фиксацию и отображение момента внесения сведений в реестр турагентов, внесения изменения в сведения, содержащиеся в е реестре;

в) формирование и выдачу выписки из реестра турагентов в электронном виде;

г) формирование проекта приказа об исключении сведений о турагенте из реестра турагентов (далее - приказ);

д) формирование номера турагента в реестре турагентов.

5. При ведении реестра турагентов обеспечивается резервное копирование содержащихся в реестре турагентов сведений, обеспечивающих возможность их восстановления (в срок не менее 3 лет). Сведения, внесенные в реестр турагентов, не подлежат удалению (в случае утраты актуальности им присваивается соответствующий статус).

6. Реестр турагентов содержит следующие сведения:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица - в отношении турагента, субагента - юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - в отношении турагента, субагента - индивидуального предпринимателя;

в) сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, по которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) передачи турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта субагенту;

г) сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает исполнение поручения на продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора;

д) реестровый номер турагента в реестре турагентов;

е) дата размещения туроператором в реестре турагентов сведений, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;

ж) дата размещения турагентом в реестре турагентов сведений, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, в случае наличия договора субагентирования или субкомиссии либо иного договора, предусматривающего передачу исполнения поручения на продвижение и реализацию туристского продукта;

з) дата внесения Федеральным агентством по туризму изменений в реестр турагентов;

и) дата и номер приказа.

7. Сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 Порядка, формируются в реестре турагентов автоматически на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей после указания туроператором (турагентом) основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя при формировании сведений о турагенте, субагенте для размещения в реестре турагентов.

Соответствие данных сведений сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, обеспечивается посредством использования и дальнейшего обновления предоставляемых единой системой межведомственного электронного взаимодействия в реестр турагентов сведений, размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня такого предоставления.

8. Сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, по которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) заключения турагентом такого договора с субагентом, формируются туроператором в реестре турагентов самостоятельно не позднее чем через 3 рабочих дня со дня заключения такого договора.

Сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает поручение на продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, формируются турагентом в реестре турагентов самостоятельно не позднее чем через 3 рабочих дня со дня заключения такого договора.

9. Внесение сведений о турагенте в реестр турагентов осуществляется туроператором в электронном виде с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - личный кабинет туроператора, официальный сайт).

Внесение сведений о субагенте в реестр турагентов осуществляется турагентом в электронном виде с использованием личного кабинета турагента на официальном сайте (далее - личный кабинет турагента). При этом туроператор должен подтвердить в реестре турагентов право субагента на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором.

10. При изменении сведений, указанных в подпункте "в" пункта 6 Порядка (в том числе в случае прекращения (расторжения) договора с турагентом, прекращения полномочий турагента по передаче исполнения поручения субагенту), туроператор не позднее 3 рабочих дней со дня изменения сведений обязан внести соответствующую запись в реестр турагентов с использованием личного кабинета туроператора.

При изменении сведений, указанных в подпункте "г" пункта 6 Порядка (в том числе в случае прекращения (расторжения) договора с субагентом), турагент не позднее 3 рабочих дней со дня изменения сведений обязан внести соответствующую запись в реестр турагентов с использованием личного кабинета турагента.

11. Основанием для отказа во внесении в реестр турагентов сведений о турагенте является отсутствие таких сведений или несоответствие сведений в отношении турагента сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо наличие в указанных реестрах записи о прекращении деятельности турагентом.

12. Федеральное агентство по туризму исключает сведения о турагенте из реестра турагентов в случае:

исключения сведений об осуществляющем турагентскую деятельность юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц или сведений об осуществляющем турагентскую деятельность индивидуальном предпринимателе из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

прекращения действия всех договоров на продвижение и реализацию туристского продукта, заключенных между туроператором и турагентом, в связи с расторжением или окончанием сроков действия таких договоров, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Проект приказа формируется автоматически не позднее чем через 1 рабочий день со дня наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте. Приказ подписывается уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по туризму. Уведомление о принятии приказа, содержащее основания для исключения сведений о турагенте из реестра турагентов, не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется турагенту почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием личного кабинета турагента.

Федеральное агентство не позднее чем через 1 рабочий день со дня принятия приказа размещает сведения о принятом приказе на своем официальном сайте.

13. Федеральное агентство по туризму размещает на официальном сайте следующие сведения о турагенте, субагенте, содержащиеся в реестре турагентов:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица - в отношении турагента, субагента - юридического лица;

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - в отношении турагента, субагента - индивидуального предпринимателя;

сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, по которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) передачи турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта субагенту;

сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает исполнение поручения на продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора;

реестровый номер турагента в реестре турагентов.

14. Любое заинтересованное лицо вправе получить выписку из реестра турагентов, содержащую сведения о турагенте, субагенте из реестра турагентов, размещенные на официальном сайте. Выписка из реестра турагентов выдается Федеральным агентством по туризму по форме согласно приложению к Порядку в бумажном виде (в случае поступления запроса о предоставлении выписки на бумажном носителе) или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Федерального агентства по туризму (в случае поступления запроса о предоставлении выписки с использованием программных средств, размещенных на официальном сайте).

Выписка из реестра турагентов в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием программных средств, размещенных на официальном сайте.

Сведения о турагенте, субагенте, содержащиеся в реестре турагентов, но не размещенные на официальном сайте, представляются по запросам государственных органов и органов местного самоуправления.

Приложение
к Порядку ведения реестра единого федерального реестра
турагентов, субагентов, в том числе порядка выдачи выписки
из единого федерального реестра турагентов, субагентов, и формы
такой выписки, и порядка внесения в единый федеральный реестр
турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах,
утвержденному приказом Федерального агентства по туризму
от_________N_____________

Форма

Выписка из единого федерального реестра турагентов, субагентов

______________________ N ____________________

(дата формирования выписки) (номер выписки)

Настоящая выписка содержит сведения о:

____________________________________________________________________

(полное наименование (в отношении юридического лица) / фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется) (в отношении индивидуального предпринимателя)

включенные в единый федеральный реестр турагентов, субагентов по состоянию на "_____" ________________ ______ г.

(число, месяц прописью, год)

Выписка сформирована Федеральным агентством по туризму

-------------------------------------------

*(1) Полное наименование юридического лица

*(2) Выездной туризм и (или) въездной туризм и (или) внутренний туризм

*(3) Да/нет

*(4) Полное наименование - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпри3нимателя