(1).jpg)
Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении индикативных показателей результативности и эффективности осуществления федерального государственного пробирного надзора" (подготовлен Минфином России 14.04.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007) приказываю:
1. Утвердить индикативные показатели результативности и эффективности осуществления федерального государственного пробирного надзора согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 г.
| Министр | А.Г. Силуанов |
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от "__" __________ N_________
ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
результативности и эффективности осуществления федерального государственного пробирного надзора
| Индекс показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии/ интерпретация значения | Значение показателя (текущее) | Международные сопоставления показателей | Целевые значения показателей | Источник данных для определения значения показателя | Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при наличии) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности | |||||||
| В.1 | Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность | |||||||
| В.1.1 | Общий объем ущерба, причиненного нарушением законодательства в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, млн. руб. | где: N - размер ущерба, причиненного нарушением законодательства в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней млн. руб.; - размер ущерба, причиненного нарушением законодательства при выпуске в оборот неклейменых (немаркированных) ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, млн. руб.; - размер ущерба, причиненного в результате незаконного приобретения (реализации) драгоценных металлов и драгоценных камней, млн. руб.; - размер ущерба, причиненного в результате осуществления лицензируемых видов деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований, млн. руб. | ||||||
| В.1.2 | Объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных мероприятий, млн. руб. | где: Б - объем издержек хозяйствующих субъектов, млн. руб.; Кпро - количество проведенных проверок; Ипро - издержки хозяйствующих субъектов на прохождение проверок (рассчитывается как произведение средней продолжительности проверок на среднее число отработанных часов работниками, задействованными в ее проведении, и среднюю заработную плату в час), млн. руб.; Удол - материальный ущерб от действий (бездействий) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, в том числе с учетом отмененных по решению суда результатов проверок, млн. руб.; Кi - i-й вид контрольных (надзорных) мероприятий; - издержки хозяйствующих субъектов от проведения данного типа мероприятий i, млн. руб.; N - количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий i. | ||||||
| В.1.3 | Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности и гражданами (включает в себя, в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов) | С в.у. = А + Б | где: А - общая сумма возмещенного ущерба, причиненного нарушением законодательства в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, млн. руб.; Б - сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, млн. руб. | |||||
| В.1.4 | Общее количество выявленных правонарушений | В.1.4.1 + В.1.4.2 + В.1.4.3 + В.1.4.4 + В.1.4.5 + В.1.4.6 | ||||||
| В.1.4.1 | количество выявленных нарушений обязательных требований, связанных с незаконной добычей драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также за совершение операций с незаконно добытыми драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями | |||||||
| В.1.4.2 | количество выявленных нарушений обязательных требований, связанных с незаконным аффинажем драгоценных металлов, а также совершением операций с незаконно аффинированными драгоценными металлами | |||||||
| В.1.4.3 | количество нарушений обязательных требований, выявленных при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них | |||||||
| В.1.4.4 | количество выявленных нарушений обязательных требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлению отчетности или проведению инвентаризации | |||||||
| В.1.4.5 | количество нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении лицензируемых видов деятельности без лицензии, а также с нарушением лицензионных требований | |||||||
| В.1.4.6 | количество нарушений обязательных требований, выявленных при ведении деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета | |||||||
| В.1.5 | Показатели, количественно характеризующие негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность, по категориям риска для каждого отдельного вида негативных явлений | |||||||
| В.1.5.1 | Количество выявленных нарушений обязательных требований, связанных с незаконной добычей драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также при совершении операций с незаконно добытыми драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.5.1.1 + В.1.5.1.2 + В.1.5.1.3 | ||||||
| В.1.5.1.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.5.1.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.5.1.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.5.2 | Количество выявленных нарушений обязательных требований, связанных с незаконным аффинажем драгоценных металлов, а также совершением операций с незаконно аффинированными драгоценными металлами, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.5.2.1 + В.1.5.2.2 + В.1.5.2.3 | ||||||
| В.1.5.2.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.5.2.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.5.2.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.5.3 | Количество нарушений обязательных требований, выявленных при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.5.3.1 + В.1.5.3.2 + В.1.5.3.3 | ||||||
| В.1.5.3.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.5.3.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.5.3.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.5.4 | Количество выявленных нарушений обязательных требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлению отчетности или проведению инвентаризации, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.5.4.1 + В.1.5.4.2 + В.1.5.4.3 | ||||||
| В.1.5.4.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.5.4.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.5.4.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.5.5 | Количество нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении лицензируемых видов деятельности без лицензии, а также с нарушением лицензионных требований, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.5.5.1 + В.1.5.5.2 + В.1.5.5.3 | ||||||
| В.1.5.5.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.5.5.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.5.5.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.5.6 | Количество нарушений обязательных требований, выявленных при ведении деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.5.6.1 + В.1.5.6.2 + В.1.5.6.3 | ||||||
| В.1.5.6.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.5.6.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.5.6.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.6 | Показатели, количественно характеризующие степень причиненного вреда (ущерба) по категориям риска, для каждого отдельного вида правонарушений | |||||||
| В.1.6.1 | Количество выявленных административных правонарушений, связанных с незаконной добычей драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также за совершение операций с незаконно добытыми драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.6.1.1 + В.1.6.1.2 + В.1.6.1.3 | ||||||
| В.1.6.1.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.6.1.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.6.1.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.6.2 | Количество выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным аффинажем драгоценных металлов, а также совершением операций с незаконно аффинированными драгоценными металлами, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.6.2.1 + В.1.6.2.2 + В.1.6.2.3 | ||||||
| В.1.6.2.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.6.2.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.6.2.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.6.3 | Количество выявленных административных правонарушений при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них: | В.1.6.3.1 + В.1.6.3.2 + В.1.6.3.3 | ||||||
| В.1.6.3.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.6.3.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.6.3.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.6.4 | Количество выявленных административных правонарушений, связанных с учетом и хранением драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлением отчетности или проведением инвентаризации, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.6.4.1 + В.1.6.4.2 + В.1.6.4.3 | ||||||
| В.1.6.4.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.6.4.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.6.4.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.6.5 | Количество выявленных административных правонарушений при осуществлении лицензируемых видов деятельности без лицензии, а также с нарушением лицензионных требований, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.6.5.1 + В.1.6.5.2 + В.1.6.5.3 | ||||||
| В.1.6.5.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.6.5.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.6.5.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.6.6 | Количество выявленных административных правонарушений при ведении деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета, в том числе субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.6.6.1 + В.1.6.6.2 + В.1.6.6.3 | ||||||
| В.1.6.6.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.1.6.6.2 | высокого риска | |||||||
| В.1.6.6.3 | среднего риска | |||||||
| В.1.7 | Экономические потери в результате негативных явлений, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность, млн. руб. | В.1.7.1 + В.1.7.2 + В.1.7.3 | ||||||
| В.1.7.1 | Материальный ущерб, причиненный нарушением законодательства в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней при выпуске в оборот неклейменых (немаркированных) ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе поднадзорными субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.7.1.1 + В.1.7.1.2 + В.1.7.1.3 | ||||||
| В.1.7.1.1 | чрезвычайно высокого риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.1.2 | высокого риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.1.3 | среднего риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.2 | Материальный ущерб, причиненный в результате незаконного приобретения (реализации) драгоценных металлов и драгоценных камней поднадзорными субъектами, отнесенными к категориям риска: | В.1.7.2.1 + В.1.7.2.2 + В.1.7.2.3 | ||||||
| В.1.7.2.1 | чрезвычайно высокого риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.2.2 | высокого риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.2.3 | среднего риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.3 | Материальный ущерб, причиненный в результате осуществления лицензируемых видов деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований поднадзорными субъектами, отнесенными к категориям риска | В.1.7.3.1 + В.1.7.3.2 + В.1.7.3.3 | ||||||
| В.1.7.3.1 | чрезвычайно высокого риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.3.2 | высокого риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.7.3.3 | среднего риска, млн. руб. | |||||||
| В.1.8 | Количество контролируемых лиц, в том числе: | В.1.8.1 + В.1.8.2 + В.1.8.3 | ||||||
| В.1.8.1 | высокого риска | |||||||
| В.1.8.2 | среднего риска | |||||||
| В.1.8.3 | низкого риска | |||||||
| В.2 | Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | |||||||
| В.2.1 | Количество проведенных мероприятий в отношении контролируемых лиц | |||||||
| В.2.2 | Количество контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе отнесенных к категории: | В.2.2.1 + В.2.2.2 + В.2.2.3 | ||||||
| В.2.2.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.2.2.2 | высокого риска | |||||||
| В.2.2.3 | среднего риска | |||||||
| В.2.3 | Количество поднадзорных субъектов, допустивших нарушения обязательных требований, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе отнесенных к категории: | В.2.3.1 + В.2.3.2 + В.2.3.3 | ||||||
| В.2.3.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.2.3.2 | высокого риска | |||||||
| В.2.3.3 | среднего риска | |||||||
| В.2.4 | Доля поднадзорных субъектов, допустивших нарушения обязательных требований, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в общем количестве контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия | (В.2.3 / В.2.2) * 100% | ||||||
| В.2.5 | Количество поднадзорных субъектов, которыми были устранены нарушения обязательных требований, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе отнесенных к категории: | В.2.5.1 + В.2.5.2 + В.2.5.3 | Применяется в отношении нарушений обязательных требований, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения | |||||
| В.2.5.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.2.5.2 | высокого риска | |||||||
| В.2.5.3 | среднего риска | |||||||
| В.2.6 | Доля поднадзорных субъектов, которыми были устранены нарушения обязательных требований, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в общем количестве контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | (В.2.5 / В.2.2) * 100% | ||||||
| В.2.6.1 | чрезвычайно высокого риска | (В.2.5.1 / В.2.2.1) * 100% | ||||||
| В.2.6.2 | высокого риска | (В.2.5.2 / В.2.2.2) * 100% | ||||||
| В.2.6.3 | среднего риска | (В.2.5.3 / В.2.2.3) * 100% | ||||||
| В.2.7 | Доля поднадзорных субъектов, которыми допущены повторные нарушения обязательных требований, ставшие фактором причинения вреда, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда, в общем количестве контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе субъектами, отнесенными к категории | (В.2.3 - В.2.5) / В.2.2 * 100% | ||||||
| В.2.7.1 | чрезвычайно высокого риска | (В.2.3.1 - В.2.5.1) / В.2.2.1 * 100% | ||||||
| В.2.7.2 | высокого риска | (В.2.3.2 - В.2.5.2) / В.2.2.2 * 100% | ||||||
| В.2.7.3 | среднего риска | (В.2.3.3 - В.2.5.3 / В.2.2.3 * 100% | ||||||
| В.2.8 | Доля заявлений (обращений), поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, информация из средств массовой с указанием фактов нарушений, в общем количестве заявлений (обращений) поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации | (А / Б) * 100% | где: А - количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений; Б - общее количество заявлений (обращений), поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации | |||||
| В.2.9 | Общее количество заявлений (обращений), по которым не были проведены проверки, в том числе: | |||||||
| В.2.9.1 | количество заявлений (обращений), по которым прокуратурой было отказано в проведении проверки | |||||||
| В.2.10 | Доля заявлений (обращений), по которым прокуратурой было отказано в проведении проверки, в общем количестве заявлений о проведении проверки, направленных в прокуратуру | (В.2.9.1 / С) * 100% | где С - общее количество заявлений о проведении проверок, направленных в прокуратуру | |||||
| В.2.11 | Количество инспекторов, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации | |||||||
| В.2.12 | Доля инспекторов, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации, в общем количестве инспекторов | (В.2.11 / И) * 100% | где И - общее количество инспекторов | |||||
| В.3 | Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий | |||||||
| В.3.1 | Проверки | |||||||
| В.3.1.1 | Общее количество проведенных проверок, в том числе по основаниям: | В.3.1.1.1 + В.3.1.1.2 + В.3.1.1.3 + В.3.1.1.4 | ||||||
| В.3.1.1.1 | контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.1.1.1 + В.3.1.1.1.2 + В.3.1.1.1.3 | ||||||
| В.3.1.1.1.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.1.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.1.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.1.2 | поступление заявлений (обращений) физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации, содержащих информацию о возникновении угрозы либо причинении вреда, в том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.1.2.1 + В.3.1.1.2.2 + В.3.1.1.2.3 | ||||||
| В.3.1.1.2.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.2.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.2.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.1.3 | на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.1.3.1 + В.3.1.1.3.2 + В.3.1.1.3.3 | ||||||
| В.3.1.1.3.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.3.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.3.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.1.4 | на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.1.4.1 + В.3.1.1.4.2 + В.3.1.1.4.3 | ||||||
| В.3.1.1.4.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.4.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.1.4.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.2 | Количество поднадзорных субъектов, в отношении которых были проведены проверки, в том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.2.1 + В.3.1.2.2 + В.3.1.2.3 | ||||||
| В.3.1.2.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.2.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.2.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.3 | Общее количество проверенных поднадзорных субъектов, допустивших нарушения обязательных требований, в том числе поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.3.1 + В.3.1.3.2 + В.3.1.3.3 | ||||||
| В.3.1.3.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.3.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.3.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.4 | Количество проверенных поднадзорных субъектов, которыми были устранены нарушения, в том числе поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | В.3.1.4.1 + В.3.1.4.2 + В.3.1.4.3 | ||||||
| В.3.1.4.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.4.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.4.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.5 | Доля поднадзорных субъектов, в отношении которых были проведены проверки, в общем количестве поднадзорных субъектов, в том числе поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | (В.3.1.2 / А) * 100% | где А - общее количество поднадзорных субъектов | |||||
| В.3.1.5.1 | чрезвычайно высокого риска | (В.3.1.2.1 / А1) * 100% | где А1 - общее количество поднадзорных субъектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска | |||||
| В.3.1.5.2 | высокого риска | (В.3.1.2.2 / А2) * 100% | где А2 - общее количество поднадзорных субъектов, отнесенных к категории высокого риска | |||||
| В.3.1.5.3 | среднего риска | (В.3.1.2.3 / А3) * 100% | где А3 - общее количество поднадзорных субъектов, отнесенных к категории среднего риска | |||||
| В.3.1.6 | Доля проверок, проведенных в отношении поднадзорных субъектов, в общем количестве проведенных проверок, в том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | |||||||
| В.3.1.6.1 | чрезвычайно высокого риска | (В.3.1.1.1.1 + В.3.1.1.2.1 + В.3.1.1.3.1 + В.3.1.1.4.1) / В.3.1.1 * 100% | ||||||
| В.3.1.6.2 | высокого риска | (В.3.1.1.1.2 + В.3.1.1.2.2 + В.3.1.1.3.2 + В.3.1.1.4.2) / В.3.1.1 * 100% | ||||||
| В.3.1.6.3 | среднего риска | (В.3.1.1.1.3 + В.3.1.1.2.3 + В.3.1.1.3.3 + В.3.1.1.4.3) / В.3.1.1 * 100% | ||||||
| В.3.1.7 | Количество документарных проверок, проведенных в отношении поднадзорных субъектов, в том числе отнесенных к категории: | В.3.1.7.1 + В.3.1.7.2 + В.3.1.7.3 | ||||||
| В.3.1.7.1 | чрезвычайно высокого риска | |||||||
| В.3.1.7.2 | высокого риска | |||||||
| В.3.1.7.3 | среднего риска | |||||||
| В.3.1.8 | Доля документарных проверок, проведенных в отношении поднадзорных субъектов, в общем количестве проверок, в том числе в отношении поднадзорных субъектов, отнесенных к категории: | (В.3.1.7 / В.3.1.1) * 100% | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | |||||
| В.3.1.8.1. | чрезвычайно высокого риска | В.3.1.7.1 / (В.3.1.1.1.1 + В.3.1.1.2.1+ В.3.1.1.3.1 + В.3.1.1.4.1) * 100% | ||||||
| В.3.1.8.2. | высокого риска | В.3.1.7.2 / (В.3.1.1.1.2 + В.3.1.1.2.2 + В.3.1.1.3.2 + В.3.1.1.4.2) * 100% | ||||||
| В.3.1.8.3. | среднего риска | В.3.1.7.3 /(В.3.1.1.1.3 + В.3.1.1.2.3 + В.3.1.1.3.3 + В.3.1.1.4.3) * 100% | ||||||
| В.3.1.9 | Количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, связанных с причинением или угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | ||||||
| В.3.1.10 | Доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, связанных с причинением или угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и ликвидации последствий таких нарушений, в общем количестве проверок | (В.3.1.9 / В.3.1.1) * 100% | ||||||
| В.3.1.11 | Количество проверок, по результатам которых не было выявлено нарушения обязательных требований, связанных с причинением или угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | |||||||
| В.3.1.12 | Доля проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, связанных с причинением или угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в общем количестве проверок | (В.3.1.11 / В.3.1.1) * 100% | ||||||
| В.3.1.13 | Количество проверок, на результаты которых поданы жалобы | |||||||
| В.3.1.14 | Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, в общем количестве проверок | (В.3.1.13 / В.3.1.1) * 100% | ||||||
| В.3.1.15 | Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственной власти | |||||||
| В.3.1.16 | Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации | В.3.1.1 / А | А - общее количество поднадзорных субъектов | |||||
| В.3.1.17 | Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов | |||||||
| В.3.1.18 | Количество заявлений органов государственного контроля (надзора) о проведении выездных проверок, направленных в органы прокуратуры | |||||||
| В.3.1.19 | Количество заявлений органов государственного контроля (надзора) о проведении выездных проверок, направленных в органы прокуратуры, в согласовании которых было отказано | |||||||
| В.3.1.20 | Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения выездных проверок, в согласовании которых было отказано, в общем количестве заявлений органов государственного контроля (надзора) о проведении выездных проверок, направленных в органы прокуратуры | (В.3.1.19 / В.З.1.18) * 100% | ||||||
| В.3.1.21 | Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и предписанию органов прокуратуры | В.3.1.21.1 + В.3.1.21.2 | ||||||
| В.3.1.21.1 | по решению суда | |||||||
| В.3.1.21.2 | по предписанию органов прокуратуры | |||||||
| В.3.1.22 | Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и предписанию органов прокуратуры, в общем количестве проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, связанных с причинением или угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | (В.3.1.21 / В.3.1.9) * 100% | ||||||
| В.3.1.23 | Количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам применены меры дисциплинарного наказания | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | ||||||
| В.3.1.24 | Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам применены меры дисциплинарного наказания, в общем количестве проверок | (В.3.1.23 / В.3.1.1) * 100% | ||||||
| В.3.1.25 | Количество выявленных нарушений, связанных с неисполнением предписаний | |||||||
| В.3.1.26 | Доля выявленных при проведении проверок нарушений, связанных с неисполнением предписаний, в общем количестве | (В.3.1.25 / В.3.1.9) * 100% | ||||||
| В.3.1.27 | Количество проверок, по результатам которых материалы о нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел | |||||||
| В.З.1.28 | Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, в общем количестве проверок | (В.3.1.27 / В.3.1.1) * 100% | ||||||
| В.3.1.29 | Общая сумма административных штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных по итогам проверок, в том числе: | В.3.1.29.1 + В.3.1.29.2 + В.3.1.29.3 | ||||||
| В.3.1.29.1 | на должностных лиц, млн. руб. | |||||||
| В.3.1.29.2 | на индивидуальных предпринимателей, млн. руб. | |||||||
| В.3.1.29.3 | на юридических лиц, млн. руб. | |||||||
| В.3.1.30 | Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, млн. руб. | |||||||
| В.3.1.31 | Доля взысканной суммы административных штрафов в общей сумме наложенных административных штрафов | (В.3.1.30 / В.3.1.29) * 100% | ||||||
| В.3.1.32 | Средний размер административного штрафа, тыс. руб. | В.3.1.29 / В.3.1.33 | ||||||
| В.3.1.33 | Общее количество административных штрафов, наложенных по итогам проверок | |||||||
| В.3.1.34 | Средний размер административного штрафа, назначенного должностным лицам, тыс. руб. | В.3.1.29.1 / В.3.1.35 | ||||||
| В.3.1.35 | Количество административных штрафов, наложенных на должностных лиц по итогам проверок | |||||||
| В.3.1.36 | Средний размер административного штрафа, назначенного юридическим лицам, тыс. руб. | В.3.1.29.3 / В.3.1.37 | ||||||
| В.3.1.37 | Количество административных штрафов, наложенных на юридических лиц по итогам проверок | |||||||
| В.3.1.38 | Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки (Nср) | Ncp = Nпд / B.3.1.1 | где: Nпд - количество должностных лиц, задействованных в проведении проверок | |||||
| В.3.1.39 | Средняя продолжительность одной проверки (Тср) | Тср = Тпр / В.3.1.1 | где: Тпр - суммарная продолжительность всех проведенных проверок, час. | |||||
| В.3.1.40 | Показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении проверок | |||||||
| В.3.1.41 | Стоимостная оценка (себестоимость) проведения одной проверки (Сп), тыс. руб. | Cп = (Dп + dп) / Nп | где: Dп - объем расходов на обеспечение деятельности должностных лиц осуществляющих проверку в течение срока ее проведения (денежное довольствие и иные социальные выплаты, ремонт (зданий, помещений), обслуживание оргтехники, аренда помещений, содержание помещений, командировочные расходы); dп - объем расходов на обеспечение деятельности привлекаемых к проверке экспертов (специалистов) в течение срока производства судебной экспертизы и участия специалиста (денежное довольствие и иные социальные выплаты, оплата за пользование программными средствами, ремонт (зданий, помещений), обслуживание автомобильной техники, обслуживание испытательного оборудования и оргтехники, аренда помещений, содержание испытательного оборудования и помещений, канцелярские расходы, услуги связи и почты, командировочные расходы); Nп - общее количество проведенных проверок | |||||
| В.3.2 | Деятельность по выдаче разрешительных документов (лицензий), рассмотрение заявлений (обращений) | |||||||
| В.3.2.1 | Количество рассмотренных заявлений на выдачу, приостановление действия и аннулирование лицензий, а также внесению изменений в реестр лицензий | Не используются | Ведомственная статистика | Отсутствует | ||||
| В.3.2.2 | Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в выдаче лицензий | |||||||
| В.3.2.3 | Количество аннулированных лицензий | |||||||
| В.3.2.4 | Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензий, дней | |||||||
| В.3.2.5 | Стоимостная оценка одного мероприятия (себестоимость) по выдаче лицензий (Сом), тыс. руб. | Сом = Dро / Nрз | где: Dро - объем расходов на обеспечение деятельности должностных лиц территориальных органов по выдаче лицензий (денежное довольствие и иные социальные выплаты, ремонт зданий, помещений), обслуживание оргтехники, аренда помещений, содержание помещений, командировочные расходы; Nрз - общее количество рассмотренных заявлений о предоставлении, переоформлении и прекращении действия лицензии | |||||
| В.3.2.6 | Общее количество плановых проверок | |||||||
| В.3.2.7 | Общее количество внеплановых проверок | |||||||
| В.3.2.8 | Количество случаев приостановления действия лицензий за нарушение обязательных требований после проведения проверок | |||||||
| В.3.2.9 | Доля проверок, по результатам которых были выявлены нарушения обязательных требований, связанных с причинением вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновением угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в общем количестве проверок | Пн / Ппр х 100% | Пн - количество проверок, по результатам которых были выявлены нарушения обязательных требований, связанных с причинением вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновением угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; Ппр - общее количество проверок | |||||
| В.3.2.10 | Общая сумма наложенных по результатам проверок административных штрафов, тыс. рублей | |||||||
| В.3.2.11 | Общая сумма уплаченных административных штрафов, взысканных по результатам проверок, тыс. рублей | |||||||
| В.3.2.12 | Отношение суммы уплаченных административных штрафов к сумме наложенных административных штрафов по результатам проверок | Шу / Шв х 100% | Шу - сумма уплаченных административных штрафов; Шв - сумма наложенных административных штрафов | |||||
| В.3.2.13 | Средний размер наложенного административного штрафа, тыс. рублей | |||||||
| В.3.3 | Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований | |||||||
| В.3.3.1 | Количество проведенных профилактических мероприятий | |||||||
| В.3.3.2 | Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия | |||||||
| В.3.3.3 | Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, в общем количестве поднадзорных субъектов | (В.3.3.2 / А) * 100% | где А - общее количество поднадзорных субъектов | |||||
| В.3.3.4 | Предотвращенный ущерб в результате проведения профилактических мероприятий, тыс. руб. | |||||||
| В.3.3.5 | Количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов | |||||||
| В.3.3.6 | Количество вынесенных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, при проведении профилактических мероприятий | |||||||
| В.3.3.7 | Стоимостная оценка (себестоимость) одного профилактического мероприятия (Сро), тыс. руб. | Cpo = Dpo / B.3.3.1 | где: Dpo - объем расходов на обеспечение деятельности должностных лиц, проводящих профилактические мероприятия в течение срока его проведения (денежное довольствие и иные социальные выплаты, ремонт зданий, помещений, обслуживание автомобильной техники, обслуживание оргтехники, аренда помещений, содержание помещений, командировочные расходы) | |||||
| В.3.4 | Показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении профилактических мероприятий | |||||||
| В.3.4.1 | Средняя продолжительность одного профилактического мероприятия, час | А / В.3.3.1 | А - суммарное время проведения всех профилактических мероприятий | |||||
| В.3.4.2 | Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия | Д / В.3.3.1 | Д - число должностных лиц, задействованных для проведения профилактических мероприятий | |||||
| В.4 | Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов | |||||||
| В.4.1 | Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов, млн. руб. | B.4.1.1 + B.4.1.2 + B.4.1.3 + В.4.1.4 | ||||||
| В.4.1.1 | На оплату труда с начислениями на фонд оплаты труда | |||||||
| В.4.1.2 | На командировочные расходы | |||||||
| В.4.1.3 | Накладные расходы | |||||||
| В.4.1.4 | Прочие расходы | |||||||
| В.4.2 | Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение надзорных функций | |||||||
| В.4.3 | Эффективность использования трудовых ресурсов | Пn*ЧnПn-1*Чn-1*100 | где: Пn - количество мероприятий по контролю, проведенных уполномоченными должностными лицами в отчетном периоде; Пn-1 - количество мероприятий по контролю, проведенных уполномоченными должностными лицами в году, предшествующем отчетному; Чn - количество уполномоченных должностных лиц в отчетном периоде; Чn-1 - количество уполномоченных должностных лиц в году, предшествующем отчетному | Графики проведения мероприятий по контролю, ежегодно утверждаемые Минфином России | ||||
| В.4.4 | Характеристика кадрового состава контрольно-надзорного органа | |||||||
| В.4.4.1 | Укомплектованность | В.4.4.1.1 / В.4.2 | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | |||||
| В.4.4.1.1 | Среднесписочная численность должностных лиц | (В.4.4.1.1.1 + В.4.4.1.1.2) / 2 | ||||||
| В.4.4.1.1.1 | Фактическая численность должностных лиц на начало отчетного периода | |||||||
| В.4.4.1.1.2 | Фактическая численность должностных лиц на конец отчетного периода | |||||||
| В.4.4.2 | Текучесть кадров | (В.4.4.2.1 + В.4.4.2.2) / В.4.4.1.1 | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | |||||
| В.4.4.2.1 | Численность должностных лиц, уволенных по собственному желанию | |||||||
| В.4.4.2.2 | Численность должностных лиц, уволенных по соглашению сторон | |||||||
| В.4.4.3 | Эффективность проведения испытания | (В.4.4.3.1 / В.4.4.3.2) * 100% | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | |||||
| В.4.4.3.1 | Количество должностных лиц, успешно прошедших установленную продолжительность испытательного срока и продолжающих замещать должность | |||||||
| В.4.4.3.2 | Количество должностных лиц, назначенных на должности с испытательным сроком | |||||||
| В.4.4.4 | Адаптация кадров | В.4.4.4.1 / В.4.4.4.2 | Статистические формы отчетности Федеральной пробирной палаты | |||||
| В.4.4.4.1 | Количество должностных лиц, впервые назначенных на должности, связанные с осуществлением федерального государственного пробирного надзора, которые были уволены в течение 1 года | |||||||
| В.4.4.4.2 | Общее количество должностных лиц, впервые назначенных на должности, связанные с осуществлением федерального государственного пробирного надзора, за указанный период | |||||||
| В.4.4.5 | Коэффициент стабильности кадров (количество должностных лиц, замещающих должности в течении последних трех лет и более) | В.4.4.5.1 / В.4.4.1.1 | ||||||
| В.4.4.6 | Качество формирования квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки) | Д / О | где: Д - количество должностных регламентов должностных лиц, в которых определены квалификационные требования к специальностям (направлениям подготовки); О - общее количество должностных регламентов должностных лиц, в которых должны быть определены квалификационные требования к специальностям (направлениям подготовки) (по отдельным или всем должностям федеральной государственной гражданской службы) | |||||
| В.4.4.7 | Качество формирования квалификационных требований к знаниям и умениям | Д / К | где: Д - количество должностных регламентов, содержащих требования к знаниям и умениям с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности должностных лиц; К - количество должностных регламентов, утвержденных в федеральном органе исполнительной власти | |||||
| В.4.4.8 | Качество проведения конкурсов на замещение вакантных должностей | К / Кп | где: К - количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв с применением оценочных инструментов, включенных в базу методов оценки профессиональных и личностных качеств, содержащей оценочные задания по областям и видам профессиональной служебной деятельности должностных лиц, прошедших экспертную оценку; Кп - количество проведенных конкурсов | |||||
| В.4.4.9 | Применение оценки профессиональных и личностных качеств при назначении на вакантные должности федеральной государственной гражданской службы без проведения конкурса | В.4.4.9.1 / В.4.4.9.2 | ||||||
| В.4.4.9.1 | Количество должностных лиц, назначенных на должности федеральной государственной гражданской службы без проведения конкурса, связанные с осуществлением федерального государственного пробирного надзора, с применением оценки профессиональных и личностных качеств с использованием оценочных инструментов, включенных базу методов оценки профессиональных и личностных качеств, содержащей оценочные задания по областям и видам профессиональной служебной деятельности должностных лиц | |||||||
| В.4.4.9.2 | Общее количество должностных лиц, назначенных на должности, связанные с осуществлением федерального государственного пробирного надзора без проведения без проведения конкурса | |||||||
| В.4.4.10 | Своевременность проведения аттестации | В.4.4.10.1 / В.4.4.10.2 | ||||||
| В.4.4.10.1 | Количество должностных лиц, прошедших аттестацию в установленный срок в отчетном периоде | |||||||
| В.4.4.10.2 | Количество должностных лиц, подлежащих аттестации | |||||||
Обзор документа
С 1 июля 2021 г. планируется ввести индикативные показатели результативности и эффективности федерального государственного пробирного надзора. Определение таких показателей предусмотрено новым Законом о государственном и муниципальном контроле.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
