Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2013 г. № 489" (подготовлен Минсельхозом России 19.03.2018)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2013 г. № 489" (подготовлен Минсельхозом России 19.03.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523), приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2013 г. N 489 (зарегистрирован в Минюсте России 4 августа 2014 г., регистрационный N 33426), согласно приложению.

Министр А.Н. Ткачев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от "__" ________ 201_ г. N _____

Изменения,
вносимые в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2013 г. N 489

1. Абзац восьмой пункта 4 исключить.

2. В подпункте 16 пункта 7 слова "плановых и" исключить.

3. В подпункте 2 пункта 8 после слова "плановую или" исключить.

4. В подпункте 11 пункта 8 слова "и не соответствующих законодательству Российской Федерации" заменить словами ", а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации".

5. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Продолжительность административных процедур в рамках исполнения государственной функции, в частности срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней;".

6. Пункт 20.1 исключить.

7. Раздел "III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур" изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Состав административных процедур

21. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) проведение внеплановых проверок;

2) оформление результатов проверок.

22. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении N 2 к Административному регламенту.

Проведение внеплановых проверок

23. Основанием для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения проверяемым лицом выданного территориальным управлением Росрыболовства предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица территориального управления Росрыболовства по результатам анализа результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований акватории водоемов, транспортных средств, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Росрыболовство (территориальные управления Росрыболовства) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) наличие приказа территориального управления Росрыболовства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение проверяемым лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний территориальных управлений Росрыболовства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, может быть проведена территориальным управлением Росрыболовства незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Предварительное уведомление проверяемого лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, не допускается.

24. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Росрыболовство, территориальное управление Росрыболовства, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Обращения и заявления, направленные заявителем в Росрыболовство (территориальные управления Росрыболовства) в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

25. Внеплановая проверка проводится на основании приказа территориального управления Росрыболовства, подготовленного в соответствии с типовой формой.

26. Приказ территориального управления Росрыболовства о проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Типовая форма).

В приказе территориального управления Росрыболовства о проведении проверки указываются:

1) наименование органа территориального управления Росрыболовства, проводящего проверку, а также вид (виды) государственного надзора;

2) фамилии, имена, (в случае, если имеются) отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке;

4) место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень документов проверяемого лица, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено Типовой формой.

27. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 28 - 43 Административного регламента.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, проверяемое лицо уведомляется территориальным управлением Росрыболовства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством телефона, телеграфа, факса и электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в территориальное управление Росрыболовства.

28. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением соответствующих предписаний и постановлений территориального управления Росрыболовства.

29. Документарная проверка проводится по месту нахождения территориального управления Росрыболовства.

30. В ходе проведения документарной проверки должностными лицами территориального управления Росрыболовства в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении территориального управления Росрыболовства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах действий в отношении проверяемого лица.

Должностное лицо территориального управления Росрыболовства при проведении документарной проверки при необходимости запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов:

копия разрешения на ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации;

сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

сведения из разрешения на строительство;

копия приказа об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

копия решения о предоставлении водного объекта в пользование, копия договора водопользования;

сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре;

выписка из реестра федерального имущества;

сведения из единого государственного реестра лицензий на пользование недрами;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

кадастровая выписка об объекте недвижимости;

кадастровый план территории;

сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;

сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

При проведении документарной проверки должностное лицо территориального управления Росрыболовства не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

31. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральными законами.

32. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

33. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении территориального управления Росрыболовства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, территориальное управление Росрыболовства направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые в ходе проведения документарной проверки документы.

34. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа территориального управления Росрыболовства о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать от проверяемого лица нотариального удостоверения представляемых копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

35. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в территориальное управление Росрыболовства указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью проверяемого лица (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица.

Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

36. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у территориального управления Росрыболовства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения.

37. Проверяемое лицо, представляющее в территориальное управление Росрыболовства пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствий сведений, вправе представить дополнительно в территориальное управление Росрыболовства документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

38. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений территориальное управление Росрыболовства установит признаки нарушения проверяемым лицом обязательных требований, территориальное управление Росрыболовства вправе провести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе документарной проверки.

39. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения, а также соответствие его работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности судов и оборудования обязательным требованиям и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

40. Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого лица и (или) месту фактического осуществления его деятельности.

41. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, под роспись с копией приказа территориального управления Росрыболовства о назначении выездной проверки, заверенной печатью территориального управления Росрыболовства и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (в случае их участия в выездной проверке), со сроками и с условиями ее проведения.

42. В случае выявления в ходе проверки нарушений проверяемым лицом обязательных требований должностные лица территориального управления Росрыболовства осуществляют реализацию следующих полномочий:

1) фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;

2) выдают предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения или представление об устранении причин и условий, способствовавших нарушению;

3) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

4) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 11.6, частью 1 статьи 11.7, статьями 11.8, 11.9 - 11.11, частью 2 статьи 11.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленном порядке;

5) при выявлении признаков нарушений обязательных требований, за которые предусмотрена уголовная ответственность, принимают меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. В случае, если в ходе проведения проверки установлено, что деятельность проверяемого лица, его филиала, представительства, эксплуатация ими оборудования или судов представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу или такой вред причинен, территориальное управление Росрыболовства обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

44. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации территориальное управление Росрыболовства обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица территориального управления Росрыболовства при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

45. В случае выявления в ходе проверки нарушений обязательных требований должностные лица территориального управления Росрыболовства осуществляют реализацию полномочий, перечисленных в подпункте 4 пункта 42 Административного регламента.

46. В случае, если в ходе проведения проверки установлено, что деятельность проверяемого лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, ими оборудования или судов представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу или такой вред причинен, территориальное управление Росрыболовства обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

47. Результатом административной процедуры является:

1) составление акта проверки в порядке, установленном пунктами 49 - 56 Административного регламента;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений, оформляемого в соответствии с пунктами 59 Административного регламента;

3) направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступления в соответствии с пунктом 60 Административного регламента.

48. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо территориального управления Росрыболовства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае руководитель (заместитель руководителя) территориального управления Росрыболовства в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Оформление результатов проверки

49. Основанием для начала административной процедуры является завершение сбора, анализа необходимой информации для:

1) составления акта проверки;

2) оформления предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) вынесения представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших их совершению;

4) направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений.

50. По результатам проверки должностным лицом (лицами) территориального управления Росрыболовства, участвующими в проведении проверки, составляется акт, подготовленный в соответствии с Типовой формой.

51. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального управления Росрыболовства.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

52. Акт проверки должен содержать следующие сведения:

1) дату, время и место составления акта проверки;

2) наименование территориального управления Росрыболовства, проводящего проверку;

3) дату и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) территориального управления Росрыболовства, на основании которого проводилась проверка;

4) фамилии, имена, (в случае, если имеются) отчества и должности должностных лиц территориального управления Росрыболовства, участвующих в проведении проверки;

5) наименование проверяемого лица (организационно-правовая форма для юридических лиц, фамилия, имя, (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя), а также фамилию, имя, (в случае, если имеется) отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки и (или) взаимодействовавших с должностными лицами территориальных управлений Росрыболовства при проведении проверки;

6) адрес места нахождения и (или) места фактического осуществления деятельности проверяемого лица (с указанием наименования субъекта Российской Федерации, населенного пункта, улицы, номера дома (корпуса, строения);

7) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

10) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

53. Акт проверки должен быть кратким, конкретным, с четкой квалификацией выявленных нарушений, выводами и рекомендациями. Указанный акт проверки является основополагающим документом для принятия решения должностными лицами территориального управления Росрыболовства, осуществляющими проверку.

54. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и связанные с результатами проверки документы или их копии.

55. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального управления Росрыболовства.

56. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

57. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований является документом, содержащим обязательное для исполнения требование к проверяемому лицу.

58. В предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований указываются:

1) наименование территориального управления Росрыболовства, выдавшего предписание;

2) дата, время и место составления предписания;

3) номер, название, позывной и порт приписки судна;

4) наименование, местонахождение (адрес), ИНН судовладельца;

5) ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о выдаче предписания;

6) содержание замечаний и нарушений и меры по их устранению;

7) ссылки на требования и условия нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, по которым были выявлены замечания и нарушения;

8) сроки устранения выявленных нарушений;

9) способы извещения и подтверждения устранения замечаний и нарушений;

10) фамилия, имя, (в случае, если имеется) отчество, должность лица, территориального управления Росрыболовства, выдавшего предписание.

59. Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, хранятся в соответствующих делах согласно внутреннему порядку делопроизводства территориального управления Росрыболовства.

60. Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований, осуществляются в порядке и с соблюдением требований Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.".

8. Пункты 80 - 98 считать пунктами 61 - 79 соответственно.

9. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Административному регламенту
Федерального агентства по рыболовству
по исполнению государственной функции
надзора за торговым мореплаванием
в части обеспечения безопасности
плавания судов рыбопромыслового
флота в районах промысла
при осуществлении рыболовства

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Проведение проверок

                +----------------------------------------+

                ¦ Истечение срока исполнения предписания ¦

                ¦ об устранении выявленных замечаний,    ¦

                ¦обращения граждан, информация от органов¦

                ¦государственной власти, органов местного¦

                ¦самоуправления или СМИ, мотивированное  ¦

                ¦ представление должностного лица        ¦

                ¦ территориального управления            ¦

                ¦ Росрыболовства по результатам анализа  ¦

                ¦ результатов плановых (рейдовых)        ¦

                ¦ осмотров, обследований                  ¦

                +----------------------------------------+

                                   \/

           +---------------------------------------------------+

           ¦ Приказ территориального управления Росрыболовства ¦

           ¦               о проведении проверки               ¦

           +---------------------------------------------------+

                   \/                               \/

+------------------------+                       +------------------------+

¦ Документарная проверка ¦                       ¦   Выездная проверка    ¦

+------------------------+                       +------------------------+

     ¦                                               \/

     ¦     +--------------------------------------------------------------+

     ¦     ¦     Прибытие должностных лиц территориального управления     ¦

     ¦     ¦     Росрыболовства  к месту нахождения юридического лица,    ¦

     ¦     ¦ индивидуального предпринимателя и (или) к месту фактического ¦

     ¦     ¦                осуществления их деятельности.                ¦

     ¦     +--------------------------------------------------------------+

     ¦                              \/

     ¦     +--------------------------------------------------------------+

     ¦     ¦      Предъявление служебного удостоверения, ознакомление     ¦

     ¦     ¦      юридического лица, индивидуального предпринимателя      ¦

     ¦     ¦ или их представителей с приказом территориального управления ¦

     ¦     ¦Росрыболовства о проведении проверки, целями, задачами, видами¦

     ¦     ¦   и объемом мероприятия, сроками и условиями ее проведения   ¦

     ¦     +--------------------------------------------------------------+

     ¦                              \/

     ¦           +---------------------------------------+

     ¦           ¦   Проведение мероприятий проверки,    ¦

     +---------->¦установленных приказом территориального¦

                 ¦       управления Росрыболовства       ¦

                 +---------------------------------------+

                                   \/

                 +---------------------------------------+

                 ¦    Оформление результатов проверки    ¦

                 +---------------------------------------+

2. Оформление результатов проверки

+-------------------------------------------------------------------------+

¦        Составление акта проверки юридических лиц, индивидуальных        ¦

¦          предпринимателей должностными лицами территориального          ¦

¦                        управления Росрыболовства                        ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

\/ \/

+---------------------------------+        +------------------------------+

¦Замечания и нарушения не выявлены¦        ¦Замечания и нарушения выявлены¦

+---------------------------------+        +------------------------------+

                +------------------------------------------+    ¦     ¦

                                     \/                         ¦     ¦

             +-----------------------------------------------+  ¦     ¦

             ¦Ознакомление юридического лица, индивидуального¦  ¦     ¦

             ¦     предпринимателя или их представителей     ¦  ¦     ¦

             ¦          с содержанием акта проверки          ¦  ¦     ¦

             +-----------------------------------------------+  ¦     ¦

                                     \/                         ¦     ¦

             +-----------------------------------------------+  ¦     ¦

             ¦ Подписание акта проверки должностными лицами  ¦  ¦     ¦

             ¦  территориального управления Росрыболовства   ¦  ¦     ¦

             ¦      и юридическим лицом, индивидуальным      ¦  ¦     ¦

             ¦    предпринимателем или их представителями    ¦  ¦     ¦

             +-----------------------------------------------+  ¦     ¦

                                     \/                         ¦     ¦

             +-----------------------------------------------+  ¦     ¦

             ¦Вручение экземпляра акта проверки юридическому ¦  ¦     ¦

             ¦     лицу, индивидуальному предпринимателю     ¦  ¦     ¦

             ¦             или их представителям             ¦  ¦     ¦

             +-----------------------------------------------+  ¦     ¦

                                     \/                         ¦     ¦

                  +-------------------------------------+       ¦     ¦

                  ¦  Выдача предписания об устранении   ¦<------+     ¦

                  ¦        выявленных нарушений         ¦             ¦

                  +-------------------------------------+             ¦

                                     \/                               ¦

                  +-------------------------------------+             ¦

                  ¦ Направление в уполномоченные органы ¦             ¦

                  ¦ материалов, связанных с нарушением  ¦             ¦

                  ¦обязательных требований, для решения ¦<------------+

                  ¦вопроса о возбуждении уголовного дела¦

                  ¦      по признакам преступления      ¦

                  +-------------------------------------+

".

Обзор документа


Подготовлен проект поправок к Административному регламенту Росрыболовства по осуществлению госнадзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при ведении рыболовства.

Возможно, плановые проверки будут отменены. Уточняется содержание внеплановых мероприятий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: