Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в Правила охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. № 336н" (подготовлен Минтрудом России 20.10.2017)

Досье на проект

Приказываю:

Внести в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный N 38511), изменения согласно приложению.

Министр

М.А. Топилин

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "___" __________ 2017 г. N _____

Изменения в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Работодатель должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям государственных нормативных требований охраны труда и локальных нормативных актов работодателя, а также контроль за соблюдением требований Правил.".

2. В пункте 3 после слов "по профессиям и" дополнить словом "(или)" и после слов "представительного органа" дополнить словами "(при наличии).".

3. В пункте 4 слова "совместно с застройщиком" исключить.

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. При наличии на рабочих местах вредных (опасных) условий труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда, работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, снижение уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.".

5. Пункт 8 после слов "строительного производства" дополнить словами "на объектах капитального строительства".

6. В пункт 9 внести следующие изменения:

1) абзац 1изложить в редакции:

"Работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в проектной документации опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.";

2) абзац 2 признать утратившим силу.

7. В пункте 13 слова "в ППР предусматриваются" заменить словами "при организации таких работ следует предусмотреть и указать в документации по охране труда".

8. В пункте 14 слова "В ППР должны быть определены" заменить словами "При организации выполнения соответствующих работ должны быть определены".

9. Подпункты 4 и 8 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"приспособления (пирамиды, кассеты) обеспечивающие устойчивое хранение элементов строительных конструкций;

защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки или другие) при необходимости.".

10. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководство хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, обязаны оформить акты-допуски и наряды-допуски необходимые в соответствии с Правилами по охране труда для производства работ на территории действующего производственного объекта (далее - акт-допуск, наряд-допуск).".

11. В абзаце 3 пункта 18 после слов "работодатель обязан" дополнить словами "приостановить работы,".

12. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Доставка работников к месту проведения строительного производства должна производиться на транспорте, предназначенном для перевозки пассажиров, по маршрутам, установленным работодателем.".

13. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В ходе строительного производства работодателем должны предусматриваться меры по соблюдению положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности при производстве работ с использованием асбеста и асбестосодержащих материалов.".

14. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. В соответствии с результатами оценки условий труда и требованиями охраны труда работодатель должен обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве и работающих на высоте, в соответствии с Правилами по охране труда на высоте.".

15. В пункте 40 слова "в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также с учетом условий коллективного договора, соглашения" исключить.

16. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При реконструкции действующих зданий и сооружений санитарно-бытовые помещения должны устраиваться с учетом санитарно-эпидемиологических требований (санитарных правил)".

17. В пункте 43 слова "требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации" заменить словами "санитарно-эпидемиологическим требованиям (санитарным правилам).".

18. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Работодатель обязан обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, относящихся к его сфере ответственности, установленной договором гражданско-правового характера, а также принять меры гражданско-правового характера к соблюдению другими участниками строительства требований пожарной безопасности, относящихся к их сфере ответственности.".

19. Абзац 1 пункта 46 изложить в следующей редакции:

"46. Работодатель должен обеспечить, чтобы строительные площадки, участки строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, были подготовлены для обеспечения безопасного производства работ до начала строительного производства.".

20. Абзац 1 пункта 47 изложить в следующей редакции:

"47. Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого производственного объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.".

21. Пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. У въезда на производственную территорию необходимо устанавливать стенды пожарной защиты с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.".

22. Пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Территория строительной площадки, включая проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам, а также пятиметровой прилегающей зоны должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, устанавливаемые органом местного самоуправления.".

23. Пункт 53 перед словами "строительные площадки" дополнить словами

"При производстве работ в темное время суток".

24. Пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. На всех рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.".

25. Пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, защиту временем, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации - применение средств индивидуальной защиты.".

26. Пункт 63 изложить в следующей редакции:

"63. При осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников СИЗ органов дыхания в соответствии с Межотраслевыми правилами.".

27. Пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. Опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте.".

28. Пункт 76 изложить в следующей редакции:

"76. Установка стационарного технологического оборудования на фундаментах или на межэтажных перекрытиях осуществляется в соответствии с проектной документацией с учетом веса оборудования и действия динамических нагрузок оборудования на перекрытие".

29. В пункте 77 слово "оборудовано" заменить словом "оснащено".

30. Пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82. При наличии в конструкции бункеров-накопителей люков и иных отверстий, в которые возможно несанкционированное или случайное попадание (падение) человека, должны быть приняты меры, исключающие возможность наступления такой ситуации.".*(1)

31. Абзац 1 пункта 106 изложить в следующей редакции:

"Уборка стружки, обрезков, пыли и грязи с оборудования или механизмов должна производиться работниками, работающими на данном оборудовании (механизмах), только при полном отключении оборудования и механизмов с помощью уборочных средств, исключающих травмирование работников.".

32. Пункт 112 изложить в следующей редакции:

"112. Для предупреждения поражения работников электрическим током следует принимать меры, предусмотренные Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.".

33. Пункт 114 изложить в следующей редакции:

"114. Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, а также строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом) допускается применять только при наличии на них санитарно-эпидемиологического заключения.".*(2)

34. Абзац 3 пункта 120 изложить в следующей редакции:

"При использовании в работе средств подмащивания необходимо руководствоваться требованиями Правил по охране труда при работе на высоте.".

35. Абзац 1 пункта 130 изложить в следующей редакции:

"130. Установку и снятие средств коллективной защиты следует выполнять с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте, в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность работников".

36. В пункте 140 слова "предохранительный пояс" заменить на слова "системы обеспечения безопасности работ на высоте.".

37. В пункте 154 после слов "предупредительные надписи" дополнить словами "и (или) знаки".

38. Пункт 157 изложить в следующей редакции:

"157. Производство работ, связанных с нахождением работников в котлованах, траншеях и выемках с откосами без креплений в нескальных грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или в грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно проектной документации.".

39. В пункте 158 слова "должны устанавливаться ППР" заменить словами "устанавливается проектной документацией.".

40. Пункт 172 изложить в следующей редакции:

"172. Разгрузка автотранспорта на строительной площадке должна осуществляться в специально обозначенных и оборудованных местах, исключающих падение транспорта, наезды на работников и загромождение путей проезда, прохода, эвакуации, с учетом Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.".

41. В пункте 228 слова "пользоваться предохранительными поясами" заменить словами "использовать страховочную систему.".

42. Пункт 264 изложить в следующей редакции:

"264. Запрещается переход монтажников по установленным конструкциям и их элементам (фермам, ригелям и другим), на которых невозможно обеспечить требуемую ширину прохода (не менее 0,4 м) при установленных ограждениях, без применения страховочной системы".

43. В пункте 267 слова "предохранительного пояса" заменить словами "страховочной привязи".

44. В пункте 289 слова "предохранительный пояс" заменить словами "системы обеспечения безопасности работы на высоте.".

45. Пункт 296 изложить в следующей редакции:

"296. При облицовке стен здания крупными бетонными плитами необходимо соблюдать требования, установленные проектной и технологической документацией.".

46. Пункт 298 признать утратившим силу.

47. Подпункт 3 пункта 316 изложить в следующей редакции:

"держать форсунку при нанесении раствора под углом к оштукатуриваемой поверхности и на расстоянии от нее в соответствии с эксплуатационной документацией растворонасоса.".

48. В пункте 335 слова "1800С" заменить словами "установленной в технологической документации нормы.".

49. В пункте 338 слова "700С" заменить словами "установленной в технологической документации нормы.".

50. В пункте 349 слова "ПНР" заменить словами "проектной и технологической документацией.".

51. Абзац 1 пункта 383 изложить в следующей редакции:

"383. Пневматические испытания трубопроводов можно производить при условии, что оконные и дверные проемы жилых или эксплуатируемых общественных или промышленных зданий, находящихся в пределах установленной опасной зоны, рассчитанной с учетом материала труб, испытательного давления, диаметра трубопровода, закрыты защитными ограждениями (щитами, решетками).

52. Пункт 384 изложить в следующей редакции:

"384. Осмотр оборудования при проведении испытания разрешается производить при остаточном давлении не выше, указанного в документации на проведение испытаний".

53. В абзаце 1 пункта 394 слова "ПОС, ППР" заменить словами "проектной и технологической документации:".

54. Подпункт 5 пункта 394 изложить в следующей редакции:

"Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности".

55. Пункт 465 изложить в следующей редакции:

"465. Погрузка, разгрузка и перемещение баллонов и бутылей с кислотами, щелочами и другими едкими веществами осуществляется в соответствии с Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.".

56. Пункт 475 изложить в следующей редакции:

"475. Транспортировка легковоспламеняющихся жидкостей и баллонов с газами производится в соответствии с Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов и с учетом Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением".".

57. В пункте 498 слова "в течение 15 минут под двойной рабочей нагрузкой" заменить словами "в соответствии с их эксплуатационной документацией.".

58. Приложение N 4 к Правилам по охране труда в строительстве, утвержденным приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. N 336н, признать утратившим силу.

-------------------------------------------

*(1) TP ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. "О безопасности машин и оборудования"

*(2) Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений -приложение N2 к приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок"