Проект Приказа МЧС России "Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности пожарной охраны" (подготовлен МЧС России 26.05.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(1), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(2), Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385*(3), и в целях совершенствования вопросов организации деятельности пожарной охраны приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

боевой устав подразделений пожарной охраны (приложение N 1);

устав подразделений пожарной охраны (приложение N 2);

положение о пожарно-спасательных гарнизонах (приложение N 3);

порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (приложение N 4);

порядок подготовки личного состава пожарной охраны (приложение N 5).

2. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты МЧС России согласно приложению N 6.

Министр

В.А. Пучков

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от ___________N____

Боевой устав подразделений пожарной охраны

I. Общие положения

1. Настоящий боевой устав подразделений пожарной охраны*(4)  разработан в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(5), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(6), и определяет порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ*(7) подразделениями пожарной охраны на территории Российской Федерации.

Выполнение требований Боевого устава является обязательным для всего личного состава пожарной охраны и иных привлеченных к тушению пожара сил*(8). Самостоятельное тушение пожара и проведение АСР гражданами Боевым уставом не регламентируется.

2. Тушение пожаров представляют собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров, за исключением лесных пожаров.

Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов, опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Действиями подразделений пожарной охраны по тушению пожаров и проведению АСР*(9) является предусмотренное Боевым уставом организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной боевой задачи.

3. При проведении боевых действий с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.

4. Выезд подразделений пожарной охраны на проведение боевых действий в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

Проведение боевых действий осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5. Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

При тушении пожара участники тушения пожара должны принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.

6. Спасение людей в случае угрозы их жизни, здоровью, достижение локализации и ликвидации пожара*(10) в кратчайшие сроки обеспечивается своевременным и эффективным привлечением личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники, огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, средств связи и иных технических средств, стоящих на вооружении подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, входящих в пожарно-спасательный гарнизон*(11).

7. При проведении боевых действий силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятся необходимые действия для выполнения основной боевой задачи, в том числе:

проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;

ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);

эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказание первой помощи;

приостановление деятельности организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторов пожаров, опасных проявлений аварий, если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан, находящихся на их территориях.

8. Для выполнения основной боевой задачи личным составом подразделений используются следующие средства:

пожарная техника (первичные средства пожаротушения, мобильные средства пожаротушения, установки пожаротушения, средства пожарной автоматики, пожарное оборудование, средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре, пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный), пожарная сигнализация, связь и оповещение);

огнетушащие вещества;

источники противопожарного водоснабжения (естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы);

инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим;

специальные системы и средства связи и управления проведением боевых действий.

9. Основным видом пожарной техники, используемой подразделениями пожарной охраной, являются пожарные автомобили*(12), которые в зависимости от назначения подразделяются на основные, специальные и вспомогательные.

Основные ПА предназначены для доставки личного состава к месту вызова, тушения пожаров и проведения АСР с помощью вывозимых на них огнетушащих веществ и пожарного оборудования, а также для подачи к месту пожара огнетушащих веществ от других источников. Основные ПА подразделяются на автомобили общего применения (для тушения пожаров в городах и населенных пунктах) и автомобили целевого применения (для тушения пожаров на нефтебазах, предприятиях лесоперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, в аэропортах и на других специальных объектах).

Специальные ПА предназначены для обеспечения выполнения специальных работ на пожаре.

К вспомогательным пожарным автомобилям относятся: автотопливозаправщики, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы, легковые, оперативно-служебные, грузовые автомобили, а также другие специализированные транспортные средства.

10. Отделение на основном пожарном автомобиле является первичным тактическим подразделением пожарной охраны.

Караул (смена)*(13) в составе двух и более отделений на основных пожарных автомобилях является основным тактическим подразделением пожарной охраны.

11. Одновременно при тушении пожаров проводятся АСР, включающие в себя действия по спасанию людей, материальных ценностей и снижению вероятности воздействия опасных факторов пожара*(14), которые могут привести к травмированию или гибели людей, а также к увеличению материального ущерба.

12. При проведении боевых действий определяется направление, на котором использование сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара, в данный момент времени обеспечивает наиболее эффективные условия для выполнения основной боевой задачи*(15). Решающее направление на пожаре всегда одно, но в ходе проведения боевых действий оно может меняться при выполнении поставленных задач, в зависимости от оперативно-тактической обстановки на пожаре, условий тушения.

При определении решающего направления исходят из следующих основных принципов:

имеет место реальная угроза жизни людей, в том числе и участников боевых действий, при этом их самостоятельная эвакуация невозможна - силы и средства подразделений направляются на спасение людей;

развитие пожара создает угрозу взрыва или обрушения строительных конструкций - силы и средства подразделений сосредоточиваются и вводятся на направлениях, обеспечивающих предотвращение взрыва или обрушения строительных конструкций;

пожаром охвачена часть здания (сооружения), при этом существует угроза его распространения на другие части здания (сооружения) или на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений сосредотачиваются и вводятся на направлениях, где дальнейшее распространение пожара может привести к наибольшему ущербу;

пожаром охвачено отдельно стоящее здание (сооружение) и нет угрозы распространения огня на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений сосредотачиваются и вводятся в местах наиболее интенсивного горения;

пожаром охвачено здание (сооружение), не представляющее на момент прибытия подразделений особой ценности, при этом существует угроза перехода пожара на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений сосредотачиваются и вводятся на защиту не горящих зданий (сооружений).

13. Успешное выполнение основной боевой задачи основано на:

эффективной организации боевых действий, в том числе своевременным сосредоточении на месте пожара необходимых для его ликвидации сил и средств, умелой их расстановкой и активным применением с учетом решающего направления;

мужестве, высоком уровне профессиональной, физической и психологической подготовки, боевом опыте личного состава подразделений*(16);

дисциплинированности участников тушения пожара.

II. Боевые действия

14. Боевые действия начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными по возвращению сил и средств в место постоянной дислокации.

Боевые действия включают в себя следующие этапы:

прием и обработку сообщения о пожаре (вызове);

выезд и следование к месту пожара (вызова);

разведку пожара;

АСР;

боевое развертывание сил и средств;

ликвидацию горения;

специальные работы;

сбор и возвращение в место постоянной дислокации.

15. Разведка места пожара, АСР, боевое развертывание сил и средств, ликвидация горения и специальные работы, по решению руководителя тушения пожара*(17) и при достаточности сил и средств на месте пожара выполняются одновременно.

16. В целях повышения готовности подразделений к боевым действиям в организациях (объектах), населенных пунктах на территории Российской Федерации разрабатываются планы и карточки тушения пожаров, необходимые для:

обеспечения РТП информацией об оперативно-тактической характеристике организации (объекта), предварительного прогнозирования возможной обстановки в организации (объекте) при пожаре, планирования действий подразделений по тушению пожара;

повышения уровня теоретической и практической подготовки личного состава подразделений и органов управления к боевым действиям.

Проведение боевых действий в организациях (объектах), на которых разработаны планы и карточки тушения пожаров, осуществляется с учетом особенностей, определяемых этими документами.

17. Боевые действия должны выполняться в соответствии с установленными требованиями по охране труда и могут проводиться в условиях высокой психологической и физической нагрузки, повышенного риска, прямой опасности для жизни и здоровья участников тушения пожаров.

18. Проведение боевых действий на предприятиях, в которых в установленном порядке разработаны планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций, должно осуществляться в соответствии с планами (карточками) тушения пожара с учетом особенностей, определяемых планами локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Прием и обработка сообщения о пожаре (вызове)

19. Прием и обработка сообщения о пожаре (вызове) осуществляются диспетчером (радиотелефонистом) подразделения*(18) и включают в себя:

прием от заявителя информации о пожаре (вызове) и ее регистрацию;

оценку полученной информации;

принятие решения о направлении к месту пожара (вызова) сил и средств, предусмотренных расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР на территории города федерального значения, муниципального образования*(19), планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР на территории субъекта Российской Федерации*(20).

20. Выезд подразделений гарнизона для проведения боевых действий производится:

при поступлении сообщения о пожаре (ЧС) по средствам связи;

при поступлении сообщения о пожаре (ЧС) в устной форме;

по внешним признакам;

при срабатывании пожарной сигнализации, приемно-контрольные приборы которой выведены непосредственно в подразделение гарнизона.

21. При поступлении сообщения о пожаре (вызове) на пульт диспетчера пожарно-спасательного гарнизона, указанная информация немедленно передается на пульт диспетчера подразделения, в районе выезда которого находится место пожара (вызова). При этом диспетчер подразделения при приеме сообщения о пожаре обязан:

получив по телефону сообщение о пожаре, не прерывая разговора, включить сигнал тревоги, а в ночное время - дополнительное освещение помещений, установить адрес пожара, фамилию и номер телефона заявителя, а по возможности - иные сведения о пожаре, которые могут повлиять на успешное тушение пожара;

заполнить путевку для выезда на пожар (вызов), разработанную в соответствии с рекомендованным образцом (приложение N 1 к настоящему Боевому уставу)*(21), и ее копии по количеству выезжающих отделений;

вручить начальнику караула путевку, план (карточку) тушения пожара (при их наличии) и сообщить ему имеющиеся сведения об объекте и характере пожара;

о выезде караула, направлении дополнительных сил и средств, сведениях, поступивших с места пожара, о возвращении караула информировать диспетчера гарнизона и должностных лиц в установленном порядке;

устанавливать и поддерживать связь с караулом (соблюдая дисциплину связи и правила ведения радиообмена);

выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы, оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и т.п. и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать о них диспетчеру гарнизона и начальнику караула.

22. Обработка вызова должна завершаться в возможно короткие сроки и не должна задерживать выезд и следование караула к месту пожара (вызова).

Выезд и следование к месту пожара (вызова)

23. Выезд и следование к месту пожара (вызова) включают в себя сбор личного состава караула по сигналу "ТРЕВОГА" и его доставку на ПА и иных специальных транспортных средствах к месту пожара (вызова).

24. Выезд и следование к месту пожара (вызова) осуществляются в возможно короткие сроки, что достигается:

своевременным сбором и выездом личного состава караула;

движением ПА по кратчайшему маршруту с использованием специальных световых и звуковых сигналов с учетом обеспечения безопасности движения;

знанием особенностей района выезда.

25. Следование к месту пожара (вызова) может быть приостановлено по распоряжению диспетчера.

26. При обнаружении в пути следования караулом другого пожара, начальник караула или должностное лицо подразделения, следующее к месту пожара (вызова) в качестве РТП, обязан выделить часть сил и средств на его тушение (при наличии в составе 2 и более основных ПА) и немедленно сообщить диспетчеру адрес обнаруженного пожара и принятое решение.

При обнаружении в пути следования другого пожара (вызова) отделением, командир отделения (старший начальник на ПА) сообщает о случившемся диспетчеру и выполняет его распоряжения.

27. В случае вынужденной остановки в пути следования головного ПА следующие за ним ПА останавливаются и дальнейшее движение продолжают только по указанию начальника караула.

При вынужденной остановке второго или следующих за ним ПА остальные, не останавливаясь, продолжают движение к месту пожара (вызова). Старшее должностное лицо на ПА, прекратившем движение, немедленно сообщает о случившемся диспетчеру.

28. При самостоятельном следовании к месту пожара (вызова) отделения и вынужденной остановке ПА (в том числе при дорожно-транспортном происшествии) командир отделения сообщает о случившемся диспетчеру и принимают меры по доставке личного состава, пожарного инструмента и оборудования к месту пожара (вызова), оставив для устранения неисправности водителя ПА.

Разведка пожара

29. Разведка пожара*(22) проводится в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации боевых действий. Разведка ведется непрерывно с момента сообщения о пожаре и до его ликвидации.

30. При проведении разведки устанавливаются:

наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасания (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;

что горит, место и размер пожара (площадь, объем), пути распространения огня;

возможные пути и направления введения сил и средств;

опасность взрыва, радиоактивного заражения, отравления, обрушения, наличие легковоспламеняющихся веществ;

наличие и возможность вторичных проявлений ОФП, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства на объекте пожара;

необходимость эвакуации имущества и материалов, а также возможность защиты их от огня, дыма и воды;

наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты организации (объекта);

местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования;

наличие электроустановок под напряжением, способы и целесообразность их отключения;

состояние и поведение строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки;

достаточность сил и средств подразделений, привлекаемых к тушению пожара;

возможные пути ввода сил и средств подразделений для тушения пожаров и иные данные, необходимые для выбора решающего направления.

31. Основными способами проведения разведки являются наблюдение (осмотр), опрос осведомленных лиц и изучение документации.

При проведении разведки используется документация и сведения, представляемые должностными лицами организации (объекта), знающими его планировку, особенности технологических процессов производства, а также планы и карточки тушения пожаров.

32. Разведку проводят РТП, а также должностные лица, возглавляющие и осуществляющие боевые действия на порученном им боевом участке работы.

33. При организации разведки РТП:

определяет направления проведения разведки и лично проводит ее на наиболее сложном и ответственном направлении;

устанавливает количество и состав групп разведки, ставит перед ними задачи, определяет применяемые средства и порядок связи, пожарный инструмент, оборудование и снаряжение, необходимые для разведки;

принимает меры по обеспечению безопасного ведения разведки личным составом, а в непригодной для дыхания среде - звеньями газодымозащитной службы*(23), имеющими на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения*(24) - с выставлением поста безопасности;

устанавливает порядок передачи полученной в ходе разведки информации.

34. В состав групп разведки входят:

РТП и связной, если на пожар прибыло одно отделение;

РТП, командир одного из отделений и связной, если на пожар прибыли два и более отделений.

Количество и состав групп разведки может изменяться по решению РТП.

35. Личный состав подразделений, ведущий разведку, обязан:

иметь при себе СИЗОД, необходимые средства спасения, связи, тушения, приборы освещения, инструмент для вскрытия и разборки конструкций, средства страховки и иное необходимое для проведения боевых действий оборудование;

проводить работы по спасению людей в случае возникновения угрозы для них;

оказывать, при необходимости, первую помощь пострадавшим;

соблюдать требования правил по охране труда и правил работы в СИЗОД;

принимать в случае обнаружения очага пожара необходимые меры по его тушению;

докладывать своевременно в установленном РТП порядке результаты разведки и полученную в ее ходе информацию.

36. При наличии явных признаков горения разведка проводится с рукавной линией и присоединенным к ней перекрывным стволом ("ствол первой помощи"), при этом насос автоцистерны заполняется водой для быстрой ее подачи в рабочую линию (при пожаре на этажах зданий создается резерв рукавных линий на горящем этаже для осуществления маневров со стволом).

Аварийно-спасательные работы

37. Спасение людей на пожаре проводится с использованием способов и технических средств, обеспечивающих наибольшую безопасность людей, и мероприятий по предотвращению паники.

Спасение имущества на пожаре осуществляется по указанию РТП в порядке важности и неотложности выполнения основной задачи.

38. Спасение людей организуется в первоочередном порядке и проводится, если:

людям угрожают ОФП;

имеется угроза взрыва и обрушения конструкций;

люди не могут самостоятельно покинуть места возможного воздействия на них ОФП;

имеется угроза распространения ОФП по путям эвакуации;

предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ.

39. Пути и способы спасения людей определяются РТП в зависимости от обстановки на пожаре и состояния людей.

40. Для спасения людей используются кратчайшие и безопасные пути:

основные и запасные входы и выходы;

оконные проемы, балконы, лоджии и галереи, при этом применяются стационарные и ручные пожарные лестницы, пожарные автолестницы, автоподъемники и другие спасательные устройства;

люки в перекрытиях, если через них можно выйти из здания или перейти в его безопасную часть;

проемы в перегородках, перекрытиях и стенах, проделываемые пожарными.

41. Основными способами спасения людей являются:

самостоятельный выход людей в безопасном направлении;

вывод эвакуируемых в сопровождении пожарных, когда пути спасания задымлены либо состояние и возраст спасаемых вызывает сомнение в возможности их самостоятельного выхода из угрожаемой зоны (дети, больные, престарелые);

вынос людей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться;

спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам, автолестницам и автоподъемникам, при помощи технических спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава и др.), когда пути спасания отрезаны огнем или дымом и другие способы спасания невозможны.

42. При проведении спасательных работ необходимо:

принять меры по предотвращению паники, используя систему внутреннего оповещения и другие средства;

привлечь администрацию, обслуживающий персонал, членов добровольных пожарных дружин;

вызвать скорую медицинскую помощь. До ее прибытия первую помощь пострадавшим оказывать силами личного состава подразделений пожарной охраны;

предусмотреть места для размещения спасаемых.

43. Если по имеющимся сведениям о местах нахождения людей спасаемые не обнаружены, необходимо тщательно осмотреть и проверить все задымленные и соседние с горящим помещения, в которых могут оказаться люди.

Поиск людей прекращается лишь после того, как установлено, что нуждающихся в спасении нет.

44. При спасении людей с верхних этажей зданий (сооружений) с разрушенными, поврежденными, задымленными лестничными клетками применяются следующие основные средства:

автолестницы, автоподъемники и другие приспособленные для этих целей машины;

стационарные и ручные пожарные лестницы;

спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы, индивидуальные спасательные устройства и иные средства спасания);

СИЗОД;

аварийно-спасательное оборудование и устройства;

летательные аппараты.

45. Выполнение защитных мероприятий организуется для обеспечения проведения боевых действий.

При выполнении защитных мероприятий отключаются (включаются), блокируются, а по решению РТП, разрушаются оборудование, механизмы, технологические аппараты, установки вентиляции и аэрации, электроустановки, системы отопления, газоснабжения, канализации, внутриобъектовый транспорт и иные источники повышенной опасности на месте пожара.

46. Электроустановки, находящиеся под напряжением, отключаются (обесточиваются) при пожаре специалистами энергослужб организации (объекта) или населенного пункта самостоятельно или по указанию РТП.

В необходимых случаях, при отсутствии специалистов энергослужб организации (объекта) или населенного пункта, электропровода и иные токопроводящие элементы, находящиеся под напряжением до 220 В включительно, могут отключаться (обесточиваться) участниками тушения пожара по указанию РТП в случаях, если они:

опасны для людей и участников тушения пожара;

создают опасность возникновения новых очагов пожара;

препятствуют выполнению основной боевой задачи.

Отключение осуществляется личным составом подразделений, допущенным к обесточиванию находящихся под напряжением установок и имеющим допуск по мерам безопасности при эксплуатации электроустановок не ниже II группы, с соблюдением требований правил по охране труда, а также с учетом особенностей технологического процесса.

47. Вскрытие и разборка строительных конструкций здания (сооружения), транспорта, технологических установок и иного оборудования проводятся в целях создания необходимых условий для спасения людей, имущества, ограничения распространения пожара, подачи огнетушащих веществ в зону горения.

48. Разборка конструкций для обеспечения доступа к скрытым очагам горения проводится после сосредоточения необходимых сил и средств подразделений, а также с учетом несущей способности этих конструкций.

49. При спасении людей, в случае угрозы их жизни и здоровью, им оказывается первая помощь.

50. Спасение людей и имущества на пожаре при достаточном количестве сил и средств подразделений проводится одновременно с боевыми действиями. Если сил и средств подразделений недостаточно, то они используются в первую очередь для спасения людей, при этом боевые действия не ведутся или приостанавливаются.

51. Проведение спасательных работ при пожаре прекращается после осмотра всех мест возможного нахождения людей при отсутствии нуждающихся в спасении.

Боевое развертывание сил и средств

52. Боевое развертывание сил и средств подразделений*(25) включают в себя комплекс мероприятий по приведению прибывших к месту пожара (вызова) пожарной и аварийно-спасательной техники в состояние готовности к выполнению основной боевой задачи и подразделяется на следующие этапы:

подготовка к боевому развертыванию;

предварительное боевое развертывание;

полное боевое развертывание.

53. Развертывание от первого прибывшего на место пожара (вызова) основного ПА с установкой или без установки на водоисточник осуществляется с подачей первого ствола на решающем направлении.

54. Подготовка к развертыванию проводится непосредственно по прибытии к месту пожара (вызова). При этом выполняются следующие действия:

установка ПА на водоисточник и приведение пожарного насоса в рабочее состояние;

открепление необходимого пожарного инструмента и оборудования;

присоединение рукавной линии со стволом к напорному патрубку насоса.

55. Предварительное развертывание на месте пожара (вызова) проводят в случаях, когда очевидна дальнейшая организация боевых действий или получено указание РТП.

При предварительном развертывании:

выполняются действия, предусмотренные пунктом 54 настоящего Боевого устава;

прокладываются магистральные рукавные линии;

устанавливаются разветвления, возле которых размещают рукава и стволы для прокладки рабочих линий, другие необходимые пожарные инструменты и оборудование.

56. Полное развертывание на месте пожара (вызова) проводят по указанию РТП, а также в случае очевидной необходимости подачи огнетушащих веществ.

При полном развертывании:

выполняются действия, предусмотренные пунктами 54, 55 настоящего Боевого устава;

определяются места расположения сил и средств подразделений, осуществляющих непосредственное ведение действий по спасанию людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре*(26), к которым прокладываются рабочие рукавные линии;

заполняются огнетушащими веществами магистральные и рабочие (при наличии перекрывных стволов) рукавные линии.

57. При прокладке рукавных линий:

выбираются удобные пути к позициям ствольщиков, не загромождая пути эвакуации людей и имущества;

обеспечиваются их сохранность и защита от повреждений, в том числе путем установки рукавных мостиков и использования рукавных задержек;

устанавливаются разветвления вне проезжей части дорог;

создается запас пожарных рукавов для использования на решающем направлении.

58. Для обеспечения безопасности участников тушения пожара и проведения АСР, возможности маневра прибывающей пожарной техники и установки резервной пожарной техники проводятся действия по ограничению доступа посторонних лиц к месту пожара, движения транспорта на прилегающей к нему территории, в том числе принудительного его перемещения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

59. При тушении пожаров по повышенным номерам (рангам) пожара, в случае, когда техники, стоящей в боевом расчете недостаточно, РТП принимает решение о привлечении техники опорных пунктов тушения пожаров пожарно-спасательных гарнизонов.

Ликвидация горения

60. Ликвидацией горения являются действия личного состава, непосредственно обеспечивающие прекращение горения веществ и материалов на пожаре, в том числе посредством подачи в очаг пожара огнетушащих веществ.

61. Ограничение развития пожара и его ликвидация достигаются:

своевременным сосредоточением и вводом в действие требуемого количества сил и средств;

быстрым выходом ствольщиков на позиции и их умелыми действиями;

бесперебойной подачей огнетушащих веществ;

62. Основными способами прекращения горения веществ и материалов*(27) являются:

охлаждение зоны горения огнетушащими веществами или посредством перемешивания горючего;

разбавление горючего или окислителя (воздуха) огнетушащими веществами;

изоляция горючего от зоны горения или окислителя огнетушащими веществами и (или) иными средствами;

химическое торможение реакции горения огнетушащими веществами.

63. Выбор подаваемого огнетушащего вещества определяется физико-химическими свойствами горючего, поставленной основной боевой задачей, применяемым способом прекращения горения.

64. Количество и расход подаваемых огнетушащих веществ, необходимых для выполнения основной задачи, обуславливаются особенностями развития пожара и организации его тушения и проведения АСР, тактическими возможностями подразделений, тактико-техническими характеристиками используемой пожарной техники.

65. Если огнетушащих веществ для успешного выполнения основной боевой задачи недостаточно, организуется их доставка к месту пожара.

66. При подаче огнетушащих веществ в первую очередь используются имеющиеся стационарные установки и системы тушения пожаров.

67. При работе с ручными пожарными стволами:

осуществляется первоочередная подача огнетушащих веществ на решающем направлении;

обеспечивается подача огнетушащего вещества непосредственно в очаг пожара с соблюдением требований правил по охране труда;

охлаждаются материалы, конструкции, оборудование для предотвращения обрушений (деформации) и (или) ограничения развития горения;

не прекращается подача огнетушащих веществ и не оставляется позиция ствольщика без разрешения РТП (начальника участка (сектора) тушения пожара, начальника своего подразделения или караула);

при использовании комбинированного применения способов прекращения горения учитываются физико-химические свойства огнетушащих веществ и условия их совместного применения.

68. Первая автоцистерна, как правило, устанавливается ближе к месту пожара с подачей ствола на решающем направлении, а следующие автоцистерны (автонасосы) устанавливаются на ближайшие водоисточники с прокладкой магистральных линий к месту пожара.

После израсходования воды из автоцистерны ствол подключается к разветвлению рукавной линии, проложенной от ПА, установленного на водоисточник.

При развившемся пожаре, когда необходима подача стволов с большим расходом воды, первую автоцистерну рекомендуется установить сразу на водоисточник.

69. При подаче воды перекачкой определяются необходимое количество пожарных машин, пути и способы прокладки рукавных линий. Для прокладки рукавных линий используются в первую очередь пожарные рукавные автомобили и рукавные катушки.

Пожарный автомобиль с более мощным насосом устанавливается на водоисточник и от него прокладываются рукавные линии к месту пожара, а пожарный автомобиль с менее мощным насосом устанавливается ближе к месту пожара и от него прокладываются рукавные линии одновременно к водоисточнику и к месту пожара.

70. При заполнении горящего помещения пеной РТП должен определить:

объем помещения, подлежащего заполнению пеной;

места установки перемычек, препятствующих растеканию пены;

требуемое количество пенообразователя, приборов подачи пены и места их установки;

места расположения пожарных дымососов, создающих условия для движения пены в заданном направлении.

71. При подаче пены в помещение необходимо:

пенные стволы установить выше уровня горения;

дымососы и другие вентилирующие агрегаты располагать с противоположной стороны от мест установки пенных стволов и работать на удаление продуктов горения;

после заполнения помещения пеной немедленно направлять звено ГДЗС для выяснения обстановки и ликвидации оставшихся очагов горения.

72. Подача электропроводящих огнетушащих веществ в места нахождения электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше осуществляется после отключения электрооборудования представителем энергослужбы населенного пункта, организации (объекта), получения соответствующего допуска от уполномоченного должностного лица, разработанного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Боевому уставу, и заземления пожарных стволов и насоса ПА, с обязательным соблюдением правил охраны труда.

В случае, если отключение электроустановок в соответствии с технологическим процессом производства недопустимо и может повлечь за собой аварии и чрезвычайные ситуации, нарушение электроснабжения объектов жизнеобеспечения, то тушение пожаров электроустановок напряжением 0,38 кВ и выше осуществляется с соблюдением правил охраны труда и следующих условий:

для тушения пожара применяются ручные пожарные стволы с регулируемым расходом и геометрией струи, прошедшие натурные испытания на стендах в целях определения тока утечки;

личный состав, привлекаемый для тушения пожара, должен быть обеспечен специальными защитными средствами (диэлектрическими перчатками, галошами, ботами, коврами и специальной защитной одеждой пожарного), прошедшими в установленном порядке испытания;

тушение пожара осуществляется с соблюдением безопасных расстояний от позиции ствольщика до электроустановки;

ручные пожарные стволы и ПА должны быть надежно заземлены при помощи гибких проводов с медными жилами, снабженных специальными струбцинами для подключения к заземленным конструкциям (гидрантам водопроводных сетей, опорам отходящих высоковольтных линий и т.д.);

запрещается применение в качестве огнетушащих веществ всех видов пен, морской воды или иных солевых и минералосодержащих водных растворов, а также воды с добавлением пенообразователей и смачивателей.

73. Пожар (загорание) считается локализованным, если отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, материальным ценностям, прекращено распространение горения (увеличение площади горения) и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.

74. Открытое горение считается ликвидированным, когда в очаге (очагах) пожара визуально не наблюдается диффузионный факел пламени, а пожар характеризуется догоранием (тлением) горючих материалов.

75. Пожар (загорание) считается ликвидированным, если прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.

76. Сбор сил и средств производится после ликвидации пожара или сокращения объема работ на пожаре.

77. После окончания боевых действий начальником караула (руководителем дежурной смены) подразделения, в районе выезда которого произошел пожар, составляется акт о пожаре, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Боевому уставу.

Специальные работы

78. Специальные работы представляют собой действия личного состава подразделений, направленные на обеспечение условий успешного выполнения основной задачи с использованием специальных технических средств, способов и приёмов.

К специальным работам относятся:

вскрытие и разборка конструкций;

подъем (спуск) на высоту;

организация связи;

освещение места пожара (вызова);

восстановление работоспособности технических средств.

79. Вскрытие и разборка конструкций здания (сооружения) проводятся в целях создания необходимых условий для спасения людей, имущества, ограничения распространения пожара, подачи огнетушащих веществ в зону горения.

Разборка конструкций для обеспечения доступа к скрытым очагам горения проводится после сосредоточения сил и средств подразделений, необходимых для тушения этих очагов.

80. Подъем (спуск) на высоту организуется для спасения и защиты людей, имущества, сосредоточения необходимых сил и средств подразделений, пожарного инструмента и оборудования, подачи огнетушащих веществ.

Подъем (спуск) на высоту осуществляется с использованием путей и средств эвакуации из зданий (сооружений), а также технических средств спасения.

Изменение мест установки технических средств спасения, использовавшихся для подъема личного состава подразделений на высоту, допускается только после оповещения об этом указанного личного состава.

81. Организация связи осуществляется для обеспечения управления силами и средствами подразделений, их взаимодействия на месте пожара (вызова).

Организация связи включает в себя определение РТП используемых схем связи, подготовку для их реализации средств связи, постановку задач перед личным составом, осуществляющим эти функции.

При использовании средств связи обеспечивается соблюдение установленных правил передачи информации, в том числе правил радиообмена.

82. Освещение места пожара (вызова) осуществляется по указанию РТП в условиях недостаточной видимости, в том числе при сильном задымлении.

На месте пожара (вызова) по указанию руководителя тушением пожара помимо штатных средств могут дополнительно применяться осветительные средства организаций (объектов).

83. Восстановление работоспособности технических средств включает в себя выполняемые на месте пожара неотложные работы по временному ремонту и техническому обслуживанию пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования, средств связи и управления, а также коммуникаций и оборудования организации (объекта) при необходимости их использования для решения задач. Указанные работы выполняются силами и средствами подразделений, обеспечивающими боевые действия (далее - тыл).

84. Подразделения пожарной охраны при отсутствии пожаров или угрозы возникновения пожаров могут принимать участие в следующих АСР, не связанных с тушением пожаров:

АСР, проводимые в зоне чрезвычайной ситуации, - для спасения людей и имущества, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

АСР, проводимые на месте обнаружения взрывоопасных предметов.

поисково-спасательные работы.

Проведение АСР осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими организацию и технологию проведения указанных работ.

85. Привлечение подразделений пожарной охраны к АСР, проводимым на месте обнаружения взрывоопасных предметов, осуществляется при наличии в штате указанных подразделений специальных служб, личный состав которых прошел соответствующую подготовку. При этом указанные службы должны иметь соответствующее оснащение и экипировку, оборудованную технику, а подразделение - иметь соответствующую лицензию. Данные работы направлены на доведение до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов.

86. Для предупреждения взрыва необходимо исключить:

образование взрывоопасной среды, образовывать которую могут смеси веществ (газов, паров, пылей) с воздухом и другими окислителями (кислород, озон, хлор, окислы азота и др.) и вещества, склонные к взрывному превращению (ацетилен, озон, гидразин и др.).

возникновение источника инициирования взрыва, к которым относятся: открытое пламя, горящие и раскаленные тела; электрические разряды; тепловые проявления химических реакций и механических воздействий; искры от удара и трения; ударные волны; электромагнитные и другие излучения.

87. Предотвращение образования взрывоопасной среды достигается:

применением рабочей и аварийной вентиляции;

отводом, удалением взрывоопасной среды и веществ, способных привести к ее образованию;

контролем состава воздушной среды и отложений взрывоопасной пыли.

герметизацией технологического оборудования;

поддержанием состава и параметров среды вне области их воспламенения;

применением ингибирующих (химически активных) и флегматизирующих (инертных) добавок;

конструктивными и технологическими решениями, принятыми при проектировании производственного оборудования и процессов.

88. Предотвращение возникновения источника инициирования взрыва обеспечивается:

предотвращением нагрева оборудования до температуры самовоспламенения взрывоопасной среды;

применением средств, понижающих давление во фронте ударной волны;

применением материалов, не создающих при соударении искр, способных инициировать взрыв взрывоопасной среды;

применением быстродействующих средств защитного отключения возможных электрических источников инициирования взрыва;

ограничением мощности электромагнитных и других излучений;

устранением опасных тепловых проявлений химических реакций и механических воздействий.

89. Предотвращение воздействия опасных и вредных факторов, возникающих в результате взрыва, и сохранение материальных ценностей обеспечиваются:

применением огнепреградителей, гидрозатворов, водяных и пылевых заслонов, инертных (не поддерживающих горение) газовых или паровых завес;

обваловкой и бункеровкой взрывоопасных участков;

защитой оборудования от разрушения при взрыве при помощи устройств аварийного сброса давления (предохранительные мембраны и клапаны);

применением быстродействующих отсечных и обратных клапанов;

применением систем активного подавления взрыва;

применением средств предупредительной сигнализации.

Сбор и возвращение к месту постоянного расположения

90. Сбор и возвращение к месту постоянного расположения*(28)  представляют собой действия по возвращению сил и средств подразделений с места пожара к месту постоянного расположения.

91. Перед возвращением проводятся следующие мероприятия:

проверка наличия личного состава подразделения, принимавшего участие в боевых действиях;

сбор и проверка комплектности пожарного инструмента и оборудования;

размещение и крепление пожарного инструмента и оборудования на пожарных автомобилях;

закрытие крышек колодцев пожарных гидрантов, открытых личным составом подразделений во время выполнения боевых действий.

92. О завершении сбора сил и средств подразделения на месте пожара и их готовности к возвращению начальник караула, командир отделения докладывает РТП, после чего РТП о готовности к возвращению сообщает диспетчеру. Возвращение осуществляется только после указания РТП.

93. Возвращение проводится с заправленными водой автоцистернами по кратчайшему маршруту, с поддержанием постоянной связи с диспетчером.

94. Прибыв в место постоянной дислокации личным составом подразделения в кратчайшие сроки принимаются меры по приведению пожарной техники в боевую готовность.

III. Управление силами и средствами на пожаре

95. Управление боевыми действиями на пожаре представляет собой целенаправленную деятельность должностных лиц по руководству участниками тушения пожара при ведении боевых действий на месте пожара.

Управление силами и средствами на пожаре предусматривает:

оценку обстановки и создание по решению РТП временно сформированной нештатной структуры управления боевыми действиями на месте пожара*(29);

установление компетенции должностных лиц оперативного штаба пожаротушения и их персональной ответственности за выполнение поставленных задач;

планирование боевых действий, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений, принятие решений по организации боевых действий;

постановку задач участникам боевых действий, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки на пожаре;

осуществление учета изменения обстановки на пожаре, применение сил и средств подразделений для его тушения и проведения АСР, а также регистрацию необходимой информации;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективности боевых действий.

96. Непосредственное руководство проведением боевых действий осуществляется РТП - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны, прошедшим соответствующее обучение и допущенным в установленном порядке к руководству тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

РТП на принципах единоначалия управляет личным составом подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР, а также привлеченными к тушению пожара силами и средствами.

РТП отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в проведении боевых действий и привлеченных к тушению пожара сил.

РТП определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия, порядок и особенности осуществления указанных действий, принимает решение о спасении людей и имущества, привлечении при необходимости к проведению боевых действий дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает порядок управления действиями подразделений пожарной охраны на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил, производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара, организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ силами, принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

97. Указания РТП обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на участке местности, на которой осуществляются боевые действия.

Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения.

98. РТП является:

при работе одного отделения - командир отделения, прибывший на пожар в составе отделения;

при работе одного караула - начальник караула или старший подразделения, прибывший на пожар во главе караула;

при работе нескольких караулов разных подразделений - старшее должностное лицо местного (территориального) пожарно-спасательного гарнизона.

99. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара.

100. Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, являющееся РТП, при получении подтвержденной информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), а также при обстоятельствах, делающих невозможным исполнение им обязанностей РТП, покидает место пожара, назначив РТП другое оперативное должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем в обязательном порядке сообщается диспетчеру пожарно-спасательного гарнизона и делается запись в соответствующих документах оперативного штаба пожаротушения.

101. РТП в зависимости от обстановки на пожаре принимает решения:

о создании оперативного штаба пожаротушения;

об определении частей территории на месте пожара, на которых сосредотачиваются силы и средства подразделений, объединенные поставленной задачей и единым руководством, и создании на них боевых участков тушения пожара и секторов тушения пожара.

102. Оперативный штаб пожаротушения является временно сформированным нештатным органом управления на пожаре и создается в обязательном порядке при:

привлечении на тушение пожара сил и средств подразделений по повышенному номеру (рангу) пожара N 2 и выше;

организации на месте пожара трех и более участков тушения пожара;

необходимости детального согласования с администрацией организации боевых действий по тушению пожара.

103. Работой оперативного штаба пожаротушения руководит его начальник, который одновременно является заместителем РТП.

В состав оперативного штаба пожаротушения по решению РТП входят:

заместитель начальника оперативного штаба пожаротушения;

начальник тыла;

начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;

ответственный за охрану труда;

представители администрации организации;

другие лица по усмотрению РТП.

Работа оперативного штаба осуществляется на основе распоряжений и указаний РТП.

По номеру (рангу) пожара 1 (1 бис) РТП имеет право назначать вышеуказанных должностных лиц без создания оперативного штаба пожаротушения.

104. Основными задачами оперативного штаба пожаротушения являются:

сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре, передача необходимой информации руководителю тушения пожара и диспетчеру;

определение потребности в силах и средствах подразделений, подготовка соответствующих предложений для РТП;

обеспечение контроля за выполнением поставленных задач;

организация подготовки и обеспечение проведения боевых действий;

ведение документации, рекомендуемые образцы которой указаны в приложениях N 4 - 6 к настоящему Боевому уставу;

составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений на различных этапах боевых действий;

создание на пожаре резерва сил и средств подразделений;

обеспечение работы ГДЗС и связи на пожаре;

обеспечение мероприятий по охране труда и технике безопасности личного состава подразделений на пожаре;

реализация мер по поддержанию готовности сил и средств подразделений, участвующих в проведении боевых действий;

организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций (объектов).

105. Оперативный штаб пожаротушения располагается в месте, определяемом РТП, обеспечивается необходимым для управления оборудованием и обозначается:

днем - красным флагом с надписью "ШТАБ";

ночью - красным фонарем или другим световым указателем красного цвета.

106. РТП, начальник оперативного штаба пожаротушения, начальник тыла, начальник боевого участка тушения пожара, начальник сектора тушения пожара и связной имеют нарукавные повязки, рекомендуемый образец которых указан в приложении N 7 к настоящему Боевому уставу, а также другие знаки различия.

107. На пожарных касках личного состава, участвующего в тушении пожара, должны быть нанесены знаки различия (приложение N 8 к настоящему Боевому уставу).

108. При ведении документации оперативного штаба, разработке планов и карточек тушения пожара, подготовке аналитических материалов по разбору действий личного состава по тушению пожаров и проведению АСР применяются условные знаки и допускаемые сокращения терминов согласно приложениям N 9 - 10 к настоящему Боевому уставу.

Боевые участки (секторы)

109. Боевой участок*(30) - часть территории на месте пожара, на которой сосредоточены силы и средства, объединенные поставленной боевой задачей и единым руководством.

БУ создаются в соответствии с решением РТП по месту ведения (периметр пожара, этажи, лестничные клетки, противопожарные преграды и т.д.) или видам (спасение, ликвидация горения, проведение АСР и т.д.) боевых действий.

110. При создании на пожаре пяти и более БУ по решению РТП организуются секторы тушения пожара*(31), объединяющие несколько БУ. Основные действия на БУ возглавляет начальник БУ, в СТП - начальник СТП. При создании СТП начальники БУ подчиняются СТП.

Руководитель тушения пожара

111. РТП:

обеспечивает управление боевыми действиями подразделений на пожаре непосредственно или через оперативный штаб пожаротушения;

определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия, порядок и особенности осуществления боевых действий,

принимает решение о спасении людей и имущества,

проводит разведку пожара, определяет его номер (ранг), принимает решение о привлечении при необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

устанавливает порядок управления боевыми действиями на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил,

производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара,

организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара.

определяет решающее направление на основе данных, полученных в ходе разведки пожара;

принимает решения об использовании на пожаре ГДЗС, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС, а также других нештатных служб пожарно-спасательного гарнизона;

организовывает связь на пожаре, докладывает диспетчеру об обстановке на пожаре и принятых решениях;

определяет сигнал отхода в случае возникновения опасности для личного состава;

обеспечивает выполнение правил по охране труда;

составляет акт о пожаре;

предусматривает при тушении затяжных пожаров резерв сил и средств для обеспечения успешного тушения возможного другого пожара.

При необходимости РТП принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

РТП отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

112. РТП имеет право:

отдавать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения указания должностным лицам пожарно-спасательного гарнизона, руководителям предприятий, органов власти и гражданам в пределах границ территории, на которой ведутся боевые действия;

назначать оперативных должностных лиц на пожаре и освобождать их от выполнения обязанностей;

получать необходимую для организации боевых действий информацию от администрации организаций (объектов) и служб жизнеобеспечения;

принимать решения по созданию оперативного штаба пожаротушения, БУ (СТП);

принимать решения по привлечению дополнительных сил и средств на проведение боевых действий, а также по изменению мест их расстановки;

определять порядок убытия с места пожара подразделений, а также привлеченных сил и средств.

приостанавливать деятельность организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторов пожаров, опасных проявлений аварий, если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан.

113. Должностные лица пожарно-спасательных гарнизонов, служб пожаротушения могут привлекаться в установленном порядке к работе в составе штаба ликвидации чрезвычайной ситуации.

Начальник оперативного штаба пожаротушения

114. Начальник оперативного штаба пожаротушения*(32) подчиняется непосредственно РТП. В непосредственном подчинении начальника штаба находятся должностные лица оперативного штаба пожаротушения. Начальник штаба по согласованию с РТП назначает своего заместителя и помощников, распределяя между ними обязанности по решению задач в соответствии с требованиями настоящего Порядка и делегируя им часть своих полномочий.

115. Начальник штаба руководит работой оперативного штаба пожаротушения, обеспечивая выполнение задач, предусмотренных пунктом 97 настоящего Боевого устава, в том числе:

готовит и своевременно доводит до РТП на основе данных разведки, докладов участников боевых действий, информации диспетчера и других сведений предложения по организации боевых действий, потребности в огнетушащих веществах, созданию резерва сил и средств;

организовывает доведение указаний РТП до соответствующих участников боевых действий, обеспечивает их регистрацию и контроль исполнения, ведение регламентных документов оперативного штаба пожаротушения;

организовывает расстановку сил и средств подразделений;

докладывает РТП и сообщает диспетчеру оперативную информацию об обстановке на пожаре;

организовывает взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями.

116. Начальник штаба имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам боевых действий, должностным лицам служб жизнеобеспечения населения, организации (объекта), на территории которых осуществляются боевые действия, а также другим должностным лицам, прибывшим на место пожара;

отдавать от лица РТП указания участникам проведения боевых действий с последующим обязательным докладом о них РТП;

требовать от участников боевых действий и должностных лиц служб жизнеобеспечения населения, организаций (объектов), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний РТП и собственных указаний;

отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников боевых действий (вероятность обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на пожаре, требующих принятия безотлагательных решений).

Начальник тыла

117. Начальник тыла подчиняется непосредственно начальнику штаба. В распоряжение начальника тыла поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники начальника тыла.

118. Начальник тыла организует работу тыла на пожаре, в том числе:

проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;

сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для проведения боевых действий;

обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;

контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;

принимает меры по восстановлению в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;

обеспечивает ведение соответствующей документации.

119. Начальник тыла имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам боевых действий, задействованным в работе тыла;

требовать от участников проведения боевых действий и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;

давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для проведения боевых;

отдавать с согласия РТП (начальника штаба) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

Начальник БУ (СТП)

120. Начальник БУ (СТП) непосредственно подчиняется РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем БУ (СТП) и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РТП. Начальнику БУ подчинен личный состав подразделений, осуществляющий проведение боевых действий на указанном БУ. Начальнику СТП подчинены начальники БУ.

121. Начальник БУ (СТП):

проводит разведку пожара, сообщает о ее результатах РТП;

обеспечивает спасение людей и эвакуацию имущества на БУ (СТП) и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ (СТП);

проводит расстановку сил и средств подразделений;

обеспечивает подачу огнетушащих веществ на позиции;

организовывает связь;

запрашивает в случае ухудшения обстановки на БУ (СТП) дополнительные силы и средства подразделений для решения поставленных задач;

организовывает на БУ (СТП) работу звеньев ГДЗС;

обеспечивает выполнение правил по охране труда, доводит до боевых действий информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;

принимает меры к сохранению обнаруженных на БУ (СТП) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару;

докладывает РТП информацию о выполнении поставленных задач, предполагаемой причине пожара и лицах, причастных к его возникновению.

122. Начальник БУ (СТП) имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам боевых действий на участке (секторе);

отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников боевых действий (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);

получать необходимую для организации боевых действий информацию от РТП, оперативного штаба пожаротушения, администрации организации (объекта) и служб жизнеобеспечения;

определять порядок убытия с БУ (СТП) подразделений, привлеченных сил и средств.

IV. Полномочия участников боевых действий

123. Участниками боевых действий являются личный состав подразделений и органов управления пожарно-спасательного гарнизона, принимающий непосредственное участие в тушении пожара и проведении АСР.

124. Участники боевых действий:

выполняют требования настоящего Боевого устава, а также действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации, правилам по охране труда;

обеспечивают эффективную, бесперебойную работу закрепленной пожарной и аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, следят за их сохранностью, принимают меры по выявлению и устранению неисправностей;

следят за изменениями обстановки на месте пожара, подаваемыми командами и сигналами, на основании подаваемых команд и сигналов вносят коррективы в собственные действия с последующим докладом непосредственному руководителю;

поддерживают связь при проведении боевых действий;

соблюдают правила по охране труда;

препятствуют развитию пожара и обеспечивают его ликвидацию;

эвакуируют с места пожара людей и имущество;

проявляют взаимовыручку и оказывают первую помощь пострадавшим.

125. Участники боевых действий выполняют обязанности по следующим основным специализациям:

оперативный дежурный;

начальник караула;

командир отделения, начальник пожарного расчета*(33);

начальник аварийно-спасательного расчета;

начальник контрольно-пропускного пункта*(34) ГДЗС;

постовой на посту безопасности ГДЗС;

командир звена ГДЗС;

газодымозащитник;

ствольщик (подствольщик);

связной;

пожарный (водитель) пожарного или аварийно-спасательного автомобиля*(35);

пожарный;

спасатель.

126. Оперативный дежурный выполняет на пожаре функции РТП в безусловном порядке по прибытии к месту пожара.

В случае, когда функции по руководству тушением пожара передаются старшему по должности должностному лицу, оперативный дежурный докладывает ему информацию об обстановке на пожаре и поступает в его распоряжение.

127. Начальник караула возглавляет караул.

По прибытии к месту пожара (вызова) начальник караула организует боевые действия.

В случае, когда проведением боевых действий руководит лицо, старшее по должности, начальник караула докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.

Начальник караула руководит личным составом караула при боевых действиях, в том числе:

обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и других подразделений, прибывших к месту пожара (вызова);

ставит задачи личному составу караула;

обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом караула команд и сигналов;

контролирует соблюдение личным составом караула правил по охране труда;

контролирует работу личного состава караула на специальной пожарной (аварийно-спасательной) технике, с пожарным инструментом и оборудованием, а также с аварийно-спасательным оборудованием;

поддерживает связь со старшим должностным лицом пожарно-спасательного гарнизона на пожаре, своевременно докладывает ему об изменениях обстановки.

128. Командир отделения возглавляет расчет на пожарном автомобиле или иной мобильной технике.

При прибытии к месту пожара (вызова) в составе караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему начальником этого караула, в том числе:

руководит действиями подчиненного личного состава пожарного расчета;

указывает личному составу пожарного расчета водоисточник, направление и способы прокладки рукавных линий, место установки разветвления, количество и виды стволов, позиции ствольщиков, места установки пожарных лестниц;

обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом пожарного расчета указаний должностных лиц на пожаре;

контролирует соблюдение личным составом пожарного расчета правил по охране труда при выполнении поставленных задач;

поддерживает связь с начальником караула;

обеспечивает работу закрепленного пожарного автомобиля;

проверяет наличие личного состава, табельного пожарного инструмента и оборудования, а также аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает начальнику караула или иному старшему должностному лицу о готовности пожарного расчета к возвращению на место постоянного расположения подразделения;

организует по прибытии на место пожара (вызова) самостоятельно в составе пожарного расчета тушение пожара. В случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо старшее по должности, командир отделения докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение.

129. Начальник аварийно-спасательного расчета возглавляет тактическое подразделение на аварийно-спасательном автомобиле или иной мобильной технике, оснащенной аварийно-спасательным оборудованием, способное самостоятельно решать отдельные задачи по проведению АСР.

При прибытии к месту пожара (вызова) начальник аварийно-спасательного расчета выполняет задачи, поставленные ему на месте тушения пожара РТП, в том числе:

руководит действиями подчиненного личного состава;

указывает личному составу аварийно-спасательного расчета способы и технические средства спасания людей, животных, материальных ценностей, направление и способы прокладки рукавных линий, электрических кабелей, места установки аварийно-спасательного оборудования, его количество и виды;

обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом аварийно-спасательного расчета указаний должностных лиц на пожаре;

контролирует соблюдение личным составом аварийно-спасательного расчета правил по охране труда при выполнении поставленных задач;

поддерживает связь с РТП;

обеспечивает работу закрепленного аварийно-спасательного автомобиля и аварийно-спасательного оборудования;

проверяет наличие личного состава и аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает РТП о готовности аварийно-спасательного расчета к возвращению на место постоянного расположения подразделения;

по прибытии на пожар самостоятельно, в составе аварийно-спасательного расчета, докладывает РТП о прибытии и поступает в его распоряжение.

130. Начальник КПП ГДЗС возглавляет работу КПП, создаваемого для организации ГДЗС на месте пожара, при работе 3 и более звеньев ГДЗС. Начальник КПП ГДЗС на пожаре непосредственно подчиняется НШ, а при организации КПП ГДЗС на БУ (СТП) - начальнику БУ (СТП).

Начальник КПП ГДЗС:

определяет место организации, состав КПП ГДЗС и обеспечивает его работу;

обеспечивает возможность проведения проверок СИЗОД, в том числе посредством организации контрольных постов ГДЗС;

привлекает медицинский персонал для контроля за работой личного состава в СИЗОД;

обеспечивает готовность звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде и учет их работы;

организовывает работу и осуществляет проверки постов безопасности;

ведет необходимую служебную документацию.

131. Обязанности постового на посту безопасности ГДЗС, командира звена ГДЗС и газодымозащитника осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами в области действий личного состава при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде.

132. Ствольщик (подствольщик) выполняет поставленную задачу по подаче огнетушащих веществ на позиции. Ствольщик (подствольщик) непосредственно подчиняется командиру отделения, а по решению начальника БУ - начальнику БУ с обязательным докладом командиру отделения.

133. Связной осуществляет передачу информации между должностными лицами на пожаре. Связной назначается РТП, НШ, начальником БУ (СТП).

Связной:

передает своевременно достоверную информацию;

докладывает соответствующему должностному лицу об исполнении полученных указаний;

выполняет правила ведения связи;

ведет учет передаваемой (получаемой) информации.

134. Водитель (водитель-пожарный) осуществляет управление ПА (аварийно-спасательным автомобилем*(36)). Водитель подчиняется начальнику караула, а также начальнику пожарного (аварийно-спасательного) отделения (расчета), если иное не установлено РТП.

Водитель:

выполняет требования согласно табеля боевого расчета личного состава на конкретном типе ПА (АСА);

устанавливает на указанную руководителем позицию с учетом требований настоящего Боевого устава и правил по охране труда;

обеспечивает возможность вывода ПА (АСА) в безопасное место в случае осложнения обстановки на пожаре;

обеспечивает эффективную и бесперебойную работу узлов и агрегатов ПА (АСА), постоянно следит за обстановкой на месте пожара;

контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения;

выполняет техническое обслуживание закрепленного ПА (АСА);

не допускает резких перегибов на всасывающих рукавах, при этом всасывающая сетка должна быть полностью погружена в воду и находиться ниже уровня;

обеспечивает промывку чистой водой в случае подачи пены все внутренние полости насоса и проходные каналы пеносмесителя;

работает по решению начальника пожарного (аварийно-спасательного) расчета (отделения), начальника караула на штатной радиостанции ПА (АСА).

135. Пожарный непосредственно осуществляет работы по проведению боевых действий. Пожарный подчиняется командиру отделения, начальнику караула, начальнику БУ.

136. Спасатель непосредственно осуществляет АСР на пожаре. Спасатель подчиняется начальнику аварийно-спасательного расчета, а по решению начальника БУ (СТП) - начальнику БУ (СТП) с обязательным докладом начальнику аварийно-спасательного расчета.

Приложение N 1
к Боевому уставу пожарной охраны

Путевка для выезда на пожар (вызов)
для выезда караула (отделения)
(наименование подразделения)

1. Место выезда (пожара), адрес

2. Что горит (характер ЧС)

3. Время получения извещения ______________ч.________________мин.

4. Фамилия и номер телефона заявителя

________________________________________________

(подпись дежурного диспетчера (радиотелефониста)

"____"_____________20___г.

Примечание. Отсутствие сведений о том, что горит, и данных о заявителе не может задержать выезд караула на пожар.

Приложение N 2
к Боевому уставу пожарной охраны
(в соответствии с РД 153-34.0-03.301-00)

ФОРМА допуска на тушение пожара на отключенном энергетическом оборудовании

_______________________________________________________________________

(наименование предприятия)

1. Дата и время выдачи допуска _________________________________________

2. Электроустановки, кабели в зоне пожара и на подступах к ним обесточены.

3. Место проведения тушения пожара и что разрешается тушить _____________

_____________________________________________________________________

(наименование помещений, открытой установки)

4. Допуск выдал _______________________________________________________

_________________________________________________________________________ ________

(должность, Ф. И. О. представителя энергопредприятия, подпись)

5. Допуск получил _____________________________________________________

(должность, Ф. И. О. представителя пожарной охраны, подпись)

Примечания.

1.Допуск оформляется в двух экземплярах, 1-й экземпляр вручается руководителю тушения пожара, 2-й остается на энергопредприятии.

2. Бланки допуска должны прикладываются к планам и карточкам тушения пожаров.

Приложение N 3
к Боевому уставу пожарной охраны

Акт о пожаре*

_____________________ "__"_________20__г.

(город, село, район)

_____________________________________________________________________

(должность, звание, фамилия, имя, отчество)

составил настоящий акт о пожаре, происшедшем "___"_________20___г.

Наименование объекта__________________________________________________

Принадлежность объекта________________________________________________

Адрес объекта_________________________________________________________

Время обнаружения пожара________ч._______мин.

Кто обнаружил пожар и каким способом сообщил о нем в пожарную охрану

____________________________номер телефона____________________________

Дата________и время поступления сообщения о пожаре____ч.____мин.

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны_____ч.____мин.

Дата_______и время локализации пожара в____ч.___мин.

Дата_______и время ликвидации открытого горения в_____ч.___мин.

Дата_______и время ликвидации последствий пожара в_____ч.___мин.

Обстановка к моменту прибытия подразделений пожарной охраны

_____________________________________________________________________

(площадь пожара, пути и скорость его распространения, угроза людям

_____________________________________________________________________

животным, опасность обрушений и взрывов, действия населения)

Силы и средства, применявшиеся при тушении пожара

_____________________________________________________________________

Подразделения пожарной охраны и другие участники боевых действий ________

Количество основных и специальных отделений ___________________________

Количество отделений ГДЗС_____________________________________________

Число участников тушения______________________________________________

Тип, количество и принадлежность пожарной техники_______________________

Количество и вид поданных стволов:______________________________________

Наличие и срабатывание установок пожарной автоматики____________________

Огнетушащие вещества, применявшиеся при тушении пожара________________

Виды водоисточников, использованных при тушении пожара_________________

Последствия пожара

Погибло людей: всего________, в т.ч. детей______, работников ПО____________

Сведения о погибших___________________________________________________

Получили травмы: всего______в т.ч. детей______, работников ПО_____________

Сведения о травмированных ____________________________________________

Уничтожено (повреждено) пожаром:

строений__/__ед., жилых квартир__/__ед.,

комнат____/____ед.; техники ___/_____ед.;

с/х культур____________________________________________________________

(вид и количество)

погибло с/х животных__________________________________________________

(вид и количество)

Условия, способствовавшие развитию пожара______________________________

Спасено на пожаре:

людей____________чел., техники_______________ед., голов скота____________

Акт о пожаре направлен в ______________________________________________

Особые замечания, в том числе информация о страховании объекта____________

Подпись лица, составившего акт _________________________________________

Экземпляры акта получили: ___________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

* Составляется не менее чем в двух экземплярах, один из которых представляется собственнику объекта пожара, второй - в соответствующий орган государственного пожарного надзора.

Приложение N 4
к Боевому уставу пожарной охраны

Силы и средства тушения пожара

Подразделения пожарной охраны, взаимодействующие службы	Время прибытия	Численность расчета	Основная задача. Время получения	Боевой участок, номер	Время введения первого ствола	Время убытия с места пожара
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 5
к Боевому уставу пожарной охраны

Боевые участки (секторы тушения пожара)

N БУ	Начальник	Основная задача	Количество			Стволы
			личного состава	отделений	звеньев ГДЗС	Б расход ?5 л/с	А расход >5 л/с	Л	ГПС	СВП	другие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение N 6
к Боевому уставу пожарной охраны

Распоряжения и информация по тушению пожара

Время	Что передано	Кому передано	Кто передал	Кто принял
1	2	3	4	5

Приложение N 7
к Боевому уставу пожарной охраны

Описание нарукавной повязки для руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба пожаротушения, начальника тыла, начальника участка тушения пожара, начальника сектора тушения пожара, связного

Нарукавная повязка для руководителя тушения пожара, начальника оперативного штаба пожаротушения, начальника участка тушения пожара, начальника сектора тушения пожара, начальника тыла, связного изготавливается из красного материала, на который наносится соответствующая надпись: РТП, НШ, НБУ, НСТП, НТ, С - белого цвета. При необходимости состав должностных лиц может быть расширен - ответственный за соблюдением правил по охране труда (ОТ), начальник КПП ГДЗС (НКПП) и т.д.

Схема нанесения надписи

Приложение N 8
к Боевому уставу пожарной охраны

Знаки различия на касках (шлемах)*

1. Рядовой состав (пожарные, пожарные-спасатели, спасатели)

2. Начальник пожарно-спасательного (аварийно-спасательного) расчета (командир отделения, помощник начальника караула).

3. Начальник караула (дежурной смены)

4. Заместитель начальника пожарно-спасательной части (начальник отдельного поста)

5. Начальник пожарно-спасательной части

6. Руководящий состав пожарно-спасательного отряда

7. Руководящий состав главных управлений (отделов) МЧС России субъектов Российской Федерации (красный фон)

8. Сотрудники главных управлений (отделов) МЧС России субъектов Российской Федерации (без фона, внутри указывается сокращенное наименование отдела)

9. Сотрудники центрального аппарата МЧС России (красный фон)

*Примечание:

1.  Знаки различия располагаются симметрично на обе стороны каски (спереди и сзади) контрастным цветом (на поверхностях темного цвета рекомендуется использование световозвращающего материала). При наличии узкого ребра жесткости на шлеме, обозначение допускается расположить симметрично справа.

2. Размеры цифровых знаков указаны примерные, при использовании технических средств нанесения рекомендуется использовать шрифт PT Sans, Tahoma (при нанесении ручным способом толщина линии не менее 3 мм).

Знаки различия на касках образцы оформления для различных видов пожарной охраны (для рядового состава и начальника караула)

1. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы

2. Противопожарная служба субъектов Российской Федерации

3. Муниципальная пожарная охрана

4. Ведомственная пожарная охрана

5. Частная пожарная охрана

6. Добровольная пожарная охрана

Приложение N 9
к Боевому уставу пожарной охраны

Условные графические обозначения

а) пожарная и специальная техника

*Буквенные обозначения, используемые при построении символов пожарных машин, приведены в таблице 4 ГОСТ 12.1.114-82 (в случае отсутствия в перечне имеющейся на вооружении техники допускается использование обозначений согласно требований ГОСТ Р 53247-2009, либо своих сокращенных обозначений с обязательным пояснением).

б) пожарно-техническое вооружение, специальный инструмент

в) символы огнетушащих средств, используемые при построении конкретизированных символов пожарной техники

г) обозначение кратности растворов огнетушащих средств

* Под кратностью пены понимают отношение объема получаемой пены к объему исходного раствора. Пену с кратностью до 20 относят к низкократной, с кратностью от 20 до 200 - к среднекратной, с кратностью свыше 200 - к высокократной.

д) пункты управления и средства связи

е) обстановка в зоне ведения боевых действий по тушению пожара

ж) сооружения, коммуникации, водоисточники

з) условные обозначения при составлении графической части планов и карточек тушения пожаров*

и) условные обозначения при ликвидации чрезвычайных ситуаций

к) огнетушители и установки пожаротушения

л) устройства дымоудаления

Приложение N 10
к Боевому уставу пожарной охраны

Допускаемые сокращения при ведении служебной документации

АСНДР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы

АСР - аварийно-спасательные работы

АСФ - аварийно-спасательные формирования

АТЕ - административно-территориальная единица

АХОВ - аварийно химически опасное вещество

АЭС - атомная электростанция

БУ - боевой участок

ВВ - взрывчатые вещества

ВГСЧ - военизированные горноспасательные части МЧС России

ВМП - воздушно-механическая пена

ГВС - газо-воздушная смесь

ГГ - горючие газы

ГДЗС - газодымозащитная служба

ГЖ - горючие жидкости

ГО - гражданская оборона

ГПС - генератор пены средней кратности

ГТС - гидротехническое сооружение

ДАСВ - дыхательный аппарат на сжатом воздухе (изолирующий противогаз)

ДАСК - дыхательный аппарат на сжатом кислороде (изолирующий противогаз)

ЗАТО - закрытые административные территориальные образования

ЗНТ ЧС - защита населения и территорий от ЧС

ЗРЗ - зона радиоактивного заражения

ЗХЗ - зона химического заражения

КВО - критически важный объект

КПП - контрольно-пропускной пункт

КТП - карточка тушения пожара

КТС - комплекс технических средств

ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость

ЛСО - локальная система оповещения

НАСФ - нештатные аварийно-спасательные формирования

НКПП - начальник контрольно-пропускного пункта

НРТ - насадок распылитель турбинный

НТ - начальник тыла

НФГО - нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

НШ - начальник штаба

ОВ - отравляющее вещество

ОГ - оперативная группа

ОКСИОН - общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения

ОМП - оружие массового поражения

ОП - отдельный пост

ОПТКП - опорный пункт тушения крупных пожаров

ОС - огнетушащее средство

ОСП - обычные средства поражения

ОФП - опасные факторы пожара

ОФПС - отряд федеральной противопожарной службы

ОШ - оперативный штаб

ПА - пожарный автомобиль

ПВОО - пожаро-взрывоопасный объект

ПГ - пожарный гидрант

ПК - пожарный кран

ПЛАС - план ликвидации аварийной ситуации

ПОО - потенциально опасный объект

ППУ - подвижный пункт управления

ПРУ - противорадиационное укрытие

ПСГ - пожарно-спасательный гарнизон

ПСПЧ - пункт связи пожарно-спасательной (пожарной) части

ПСЧ - пожарно-спасательная часть

ПТП - план тушения пожара

ПУ - пункт управления

ПЧ - пожарная часть

РВ - радиоактивные вещества

РГ - разведывательная группа

РЗ - радиационное заражение

РЛЧС - руководитель ликвидации ЧС

РОО - радиационно опасный объект

РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

РТП - руководитель тушения пожара

РХР - радиационная и химическая разведка

С - связной

СДЯВ - сильнодействующие ядовитые вещества АХОВ

СИЗОД - средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения

СООПС - служба обеспечения оперативной пожарной связи

СПТ - служба пожаротушения

ССП - современные средства поражения

СТП - сектор тушения пожара

СУБД - система управления базами данных

СУГ - сжиженные углеводородные газы

СЦО - система централизованного оповещения

ТВС - топливно-воздушная смесь

ФПС - федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы

ХЗ - химическое заражение

ХОО - химически опасный объект

ЦППС - центральный пункт пожарной связи

ЦУКС - центр управления в кризисных ситуациях

ЧП - чрезвычайное положение

ЧС - чрезвычайная ситуация

ЯОТ - ядерное отработанное топливо

Приложение N 2
к приказу МЧС России
от __________ N ____

Устав подразделений пожарной охраны

I. Общие положения

1. Настоящий Устав подразделений пожарной охраны*(37) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(38), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(39), и определяет порядок организации и осуществления караульной службы в подразделениях пожарной охраны.

2. Положения настоящего Устава распространяются на личный состав подразделений всех видов пожарной охраны, установленных законодательством Российской Федерации*(40), независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и осуществляющих тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ*(41).

3. Во всех подразделениях организуется караульная служба, которая предназначена для обеспечения готовности личного состава подразделений к действиям по тушению пожаров и проведению АСР*(42), мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений, профессиональной подготовки личного состава подразделений, а также выполнения задач, регламентированных настоящим Уставом.

4. Период несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены)*(43) включает в себя их участие в боевых действиях, осуществление повседневной деятельности путем непрерывного дежурства в течение установленной продолжительности рабочего дня (суток)*(44).

5. Взаимодействие подразделений со службами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового, местного и территориального уровня*(45) по обеспечению готовности к боевым действиям регламентируется соглашениями (совместными инструкциями), заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соглашения (совместные инструкции) о взаимодействии заключаются (утверждаются) начальником (руководителем) подразделения с руководителями соответствующих служб, в которых определяются:

вопросы организации взаимодействия, количество сил и средств и порядок их привлечения к боевым действиям;

действия дежурных диспетчеров (радиотелефонистов) подразделений пожарно-спасательного гарнизона и служб жизнеобеспечения;

обязанности личного состава служб жизнеобеспечения;

подчиненность подразделений и служб жизнеобеспечения при проведении боевых действий.

Практическая отработка вопросов взаимодействия при проведении боевых действий осуществляется при проведении пожарно-тактических учений*(46) и пожарно-тактических занятий*(47).

II. Организация и несение караульной службы в подразделениях

6. Караульная служба осуществляется личным составом караулов посредством посменного несения боевого дежурства.

7. Продолжительность боевого дежурства определяется работодателем на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

8. Основными задачами караульной службы являются:

обеспечение постоянной готовности караулов к проведению боевых действий в период боевого дежурства;

оперативно-тактическое изучение района выезда;

создание условий для быстрого восстановления личного состава караула, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования, аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделения после проведения боевых действий;

контроль за исправным состоянием противопожарного водоснабжения (по согласованию с собственником, если иное не предусмотрено заключенными соглашениями или инструкциями), средств связи, проездов в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

изучение мест расположения противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения;

поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений;

поддержание связи между подразделениями, службами жизнеобеспечения;

совершенствование уровня профессиональной подготовки личного состава караула в соответствии с планом профессиональной подготовки;

организация отработки документов предварительного планирования боевых действий;

разработка мероприятий по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к боевым действиям;

обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ;

осуществление других мероприятий, необходимых для выполнения задач караульной службы.

9. Личный состав караула (дежурной смены) при несении караульной службы обязан:

соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Устава;

добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения вышестоящего руководства;

беречь закрепленное обмундирование, снаряжение, средства индивидуальной пожарного, а также имущество подразделения;

совершенствовать профессиональные знания и навыки;

хранить государственную и служебную тайну.

10. Внутренний распорядок дня караула утверждается начальником (руководителем) подразделения в соответствии с примерным расчетом времени по организации несения караульной службы личным составом караула подразделения*(48) (приложение N 1 к настоящему Уставу).

11. К несению караульной службы не допускаются:

лица не прошедшие профессиональную подготовку и не сдавшие зачеты по правилам охраны труда;

водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, не прошедшие обучение на право управления транспортными средствами, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами;

лица находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

лица, имеющие медицинские противопоказания к исполнению своих должностных обязанностей.

Допускается привлекать лиц, завершивших теоретический курс индивидуальной подготовки, и сдавших зачеты по правилам охраны труда, к обеспечению охраны помещений и территории подразделения, поддержанию в них необходимого порядка, проведению административно-хозяйственных работ.

12. На вооружении караула находятся:

исправная пожарная и аварийно-спасательная техника*(49);

пожарно-техническое вооружение (пожарный инструмент), пожарно-техническое и аварийно-спасательное оборудование*(50);

средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения*(51);

средства связи, радиационной, химической и биологической защиты, другое специальное оборудование, снаряжение и имущество*(52).

13. При обнаружении неисправностей техники и ПТВ принимаются меры по их немедленной замене (ремонту).

В случае невозможности немедленного устранения неисправностей ПТВ заменяется, а техника выводится из боевого расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется диспетчер пожарно-спасательного гарнизона*(53).

Решение о замене ПТВ принимается начальником (руководителем) караула, а техники - начальником (руководителем) подразделения с последующим уведомлением диспетчера.

При отсутствии или неисправности резервной техники соответствующие должностные лица подразделения (караула) ставят в известность диспетчера для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных объектов, расположенных в районе (подрайоне) выезда данного подразделения, за счет сил и средств других подразделений.

III. Обязанности должностных лиц подразделений по организации караульной службы

14. Прямым начальником (руководителем) личного состава подразделения по вопросам организации караульной службы является начальник (руководитель) подразделения, командир пожарного корабля. Он несет персональную ответственность за состояние готовности подчиненного подразделения к проведению боевых действий, организацию и состояние караульной службы, профессиональной подготовки, охраны труда, подбор и расстановку личного состава караулов, состояние дисциплины личного состава караула, исправное содержание и эксплуатацию техники и ПТВ, находящихся на вооружении подразделения, морального и социального психологического климата в караулах и в подразделении в целом.

15. Начальник (руководитель), заместитель начальника (заместитель руководителя) подразделения обязан изучать и знать район (подрайон) выезда подчиненного подразделения, расположение взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, тактико-технические характеристики техники и ПТВ, имеющихся на вооружении подразделения.

16. Начальник (руководитель), заместитель начальника (заместитель руководителя) подразделения при осуществлении своей деятельности обязан:

организовывать и контролировать несение караульной службы;

обеспечивать разработку, ведение, своевременную корректировку и обновление, отработку и хранение служебной документации подразделения;

анализировать деятельность личного состава подразделения при несении караульной службы и при проведении боевых действий;

устанавливать и осуществлять контроль за поддержанием внутреннего распорядка подразделения;

организовывать профессиональную подготовку личного состава подчиненного подразделения, проводить с личным составом ПТЗ, строевые смотры, тренировки в СИЗОД на свежем воздухе, в непригодной для дыхания среде, занятия на огневой полосе психологической подготовки личного состава;

организовывать контроль за состоянием противопожарного водоснабжения, систем связи, обеспечением возможности проезда техники в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

изучать деловые и моральные качества личного состава подразделения, заботиться об улучшении его жилищно-бытовых условий;

обеспечивать содержание в постоянной готовности и хранение техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества, проверять состояние имущества и вести его учет;

проводить мероприятия по развитию материально-технической базы подразделения;

обеспечивать личный состав подразделения боевой одеждой пожарного, специальными защитными костюмами, СИЗОД, инвентарным имуществом;

обеспечивать эксплуатацию служебных и бытовых помещений подразделения по назначению, соблюдение в них режима секретности, правил пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм;

обеспечивать и контролировать выполнение правил охраны труда личным составом подразделения при несении им караульной службы и при проведении боевых действий;

выезжать на пожары (вызовы);

осуществлять руководство тушением пожара и проведением АСР на порученном ему участке;

обеспечивать полноту и объективность изучения пожаров, происшедших в районе (подрайоне) выезда подразделения;

обобщать передовой опыт несения караульной службы подразделения;

усиливать в установленном порядке караульную службу, а также вносить коррективы в ее организацию, временно изменяя дислокацию постов, дозоров, профилактических участков и секторов;

обеспечивать ведение учета рабочего времени личного состава подразделения;

проверять не менее одного раза в месяц организацию караульной службы в ночное время;

отдавать приказы, распоряжения (устные, письменные), обязательные для исполнения личным составом подразделения, и контролировать их исполнение;

утверждать или подписывать в рамках своей компетенции соответствующие документы подразделения;

осуществлять контроль за техническим обслуживанием СИЗОД, правильным ведением документации газодымозащитной службы*(54) и своевременным прохождением личным составом подразделения ежегодного медицинского освидетельствования на допуск к работе в СИЗОД;

контролировать выполнение личным составом подразделения правил ношения установленной формы одежды;

изменять, в случае неисправности, состав техники, находящейся в боевом расчете подразделения, за счет имеющейся резервной техники;

запрашивать и получать сведения и оперативную информацию, необходимую для выполнения задач подразделением;

проверять готовность караулов подразделения к проведению боевых действий;

в пределах предоставленных прав поощрять и привлекать к ответственности личный состав подразделения;

отстранять от выполнения служебных обязанностей личный состав подразделения за нарушение дисциплины и правил охраны труда;

организовывать и контролировать эксплуатацию, своевременное испытание и ремонт техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества;

организовывать и контролировать проведение работ на посту технического обслуживания в подразделении;

организовывать и контролировать учет горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей;

осуществлять контроль за расходованием, реализацией и списанием материальных средств подразделения;

проводить мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и отказов техники в работе;

осуществлять контроль за ведением записей в журналах учета технического обслуживания, паспортах (формулярах) и других документах на закрепленную технику;

организовывать и лично принимать участие в проверках технической готовности техники не реже 1 раза в месяц с составлением акта;

организовывать закрепление техники за водительским составом, обеспечивать ее своевременную регистрацию в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и обязательное страхование, подготовку техники к прохождению государственного технического осмотра;

организовывать контроль за выполнением инструкций и правил по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации техники;

осуществлять контроль за исполнением требований руководящих документов в области эксплуатации техники в подразделении;

обеспечивать своевременное представление сведений по наличию и состоянию техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества по соответствующим запросам уполномоченных организаций и государственных органов.

IV. Должностные лица караула

17. Должностными лицами караула являются:

начальник караула (руководитель дежурной смены)*(55), помощник командира пожарного корабля по пожаротушению;

помощник начальника караула;

командир отделения;

диспетчер (радиотелефонист) пункта связи подразделения*(56);

старший пожарный, пожарный*(57);

старший пожарный (водитель), пожарный (водитель)*(58).

18. Должностные инструкции должностных лиц караула определяются в соответствии с квалификационными требованиями к указанным должностям и настоящим Уставом с учетом задач и функций по должности и утверждаются работодателем.

19. Начальник караула является прямым начальником личного состава караула и подчиняется руководству подразделения.

20. Начальник караула при осуществлении своей деятельности обязан:

выезжать в составе караула для проведения боевых действий;

знать район (подрайон) выезда подразделения, расположение важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, тактико-технические характеристики техники и ПТВ, имеющихся на вооружении подразделения;

организовывать и контролировать несение службы личным составом караула, в том числе лицами внутреннего наряда;

обеспечивать выполнение плана профессиональной подготовки, расписания учебных занятий с личным составом караула в период дежурства, лично проводить занятия, контролировать своевременность, качество подготовки и проведение учебных занятий помощником начальника караула и командирами отделений;

проводить мероприятия по поддержанию техники и ПТВ, огнетушащих веществ, СИЗОД, снаряжения и имущества в готовности к проведению боевых действий;

обеспечивать выполнение личным составом караула правил охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм;

обеспечивать соблюдение дисциплины личным составом караула;

осуществлять контроль за техническим обслуживанием личным составом караула СИЗОД, правильным ведением документации по ГДЗС и своевременным прохождением ежегодного медицинского освидетельствования на допуск к работе в СИЗОД;

обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных распорядком дня;

контролировать сбор данных о наличии людей в ночное время в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах;

принимать решение в случае заболевания личного состава караула об освобождении его от несения службы и докладывать об этом начальнику (руководителю) подразделения;

планировать, осуществлять мероприятия и вести документацию согласно специализации караула;

обеспечивать запрет на допуск в служебные помещения посторонних лиц, кроме лиц, имеющих на это право;

разрабатывать и корректировать в части касающейся, документы караульной службы, предварительного планирования боевых действий;

осуществлять контроль за состоянием противопожарного водоснабжения, систем связи, обеспечением возможности проезда техники в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

изучать деловые и моральные качества личного состава караула, вносить предложения начальнику (руководителю) подразделения о внесении изменений в существующую штатную расстановку личного состава караула;

контролировать выполнение личным составом караула правил ношения установленной формы одежды;

обеспечивать выполнение личным составом караула нормативов по физической и пожарно-строевой подготовке;

проверять несение караульной службы личным составом караула;

требовать от личного состава караула выполнения должностных обязанностей;

отдавать личному составу караула в пределах своей компетенции приказы и требовать их исполнение;

отстранять от выполнения служебных обязанностей личный состав караула за нарушение дисциплины, с последующим уведомлением начальника (руководителя) подразделения;

вносить начальнику (руководителю) подразделения предложения по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненного личного состава караула, по улучшению условий несения караульной службы личным составом караула;

запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в районе (подрайоне) выезда подразделения, знакомиться с распорядительной и иной документацией по организации оперативно-служебной деятельности.

21. Начальнику караула запрещается:

отлучаться из подразделения (кроме случаев, связанных с несением караульной службы);

заменять, отпускать кого-либо из состава караула (кроме случаев, указанных в пункте 20 настоящего Устава).

22. Помощник командира пожарного корабля по пожаротушению выполняет требования, предусмотренные пунктами 20 - 21 настоящего Устава, одновременно с этим дополнительно:

обеспечивает выполнение личным составом правил пожарной безопасности на судах, соответствующих правил плавания по внутренним судоходным путям и иных требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

контролирует техническое состояние судна.

23. При отсутствии начальника караула, по решению руководства подразделения, обязанности начальника караула возлагаются на лицо начальствующего состава (работника) подразделения, имеющее высшее (среднее профессиональное) образование пожарно-технического профиля или прошедшее подготовку (переподготовку) в образовательных организациях по программам с углубленным изучением вопросов пожаротушения и опыт практической работы по проведению боевых действий, а также допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожаров и проведению АСР*(59).

24. При внезапном заболевании начальника караула руководство подразделения принимает решение об освобождении его от несения службы и сообщает об этом диспетчеру.

25. Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава караула.

26. Помощник начальника караула при осуществлении своей деятельности обязан:

подменять начальника караула при его отсутствии в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

выезжать в составе караула для проведения боевых действий;

знать район (подрайон) выезда подразделения, расположение важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, тактико-технические характеристики техники и ПТВ, имеющихся на вооружении подразделения;

поддерживать в готовности технику, ПТВ, огнетушащие вещества, СИЗОД, снаряжение и имущество к проведению боевых действий;

контролировать состояние противопожарного водоснабжения, систем связи, обеспечения возможности проезда техники в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

планировать, осуществлять мероприятия и вести документацию согласно специализации караула;

осуществлять контроль за дисциплиной подчиненного личного состава караула;

обеспечивать выполнение личным составом караула нормативов по физической и пожарно-строевой подготовке;

проводить занятия с личным составом караула;

контролировать несение службы личным составом караула;

осуществлять контроль за правилами ношения установленной формы одежды подчиненным личным составом;

выполнять мероприятия, предусмотренные распорядком дня;

знакомиться с распорядительной документацией по организации караульной службы;

вносить начальнику караула предложения по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненного личного состава, по улучшению условий организации караульной службы.

27. Командир отделения подчиняется начальнику караула, помощнику начальника караула и является непосредственным начальником личного состава отделения караула.

28. Командир отделения при осуществлении своей деятельности обязан:

выезжать в составе отделения для проведения боевых действий;

знать район (подрайон) выезда подразделения, расположение важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, тактико-технические характеристики техники и ПТВ, имеющихся на вооружении подразделения;

обеспечивать при смене караула и в течение боевого дежурства техническую готовность к проведению боевых действий техники, ПТВ, огнетушащих веществ, СИЗОД, оборудования и снаряжения, закрепленных за отделением;

обеспечивать порядок в служебных помещениях;

планировать, осуществлять мероприятия и вести документацию согласно специализации караула;

осуществлять контроль за дисциплиной подчиненного личного состава отделения;

проводить занятия с личным составом отделения;

контролировать несение службы личным составом отделения;

осуществлять контроль за правилами ношения установленной формы одежды личным составом отделения;

обеспечивать выполнение личным составом отделения нормативов по физической и пожарно-строевой подготовке;

контролировать порядок содержания СИЗОД, в том числе при их размещении на закрепленной за отделением технике;

выполнять правила охраны труда, правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы и контролировать их выполнение личным составом отделения;

докладывать начальнику караула о заболеваниях, жалобах и просьбах личного состава отделения, случаях утери или неисправности закрепленного ПТВ и снаряжения;

контролировать состояние противопожарного водоснабжения, систем связи, обеспечения возможности проезда техники в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

знакомиться с распорядительной документацией по организации караульной службы;

вносить предложения начальнику караула об отстранении от выполнения служебных обязанностей личного состава отделения в случаях нарушения дисциплины и правил охраны труда;

вносить начальнику караула предложения по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненного личного состава отделения, а также предложения по улучшению условий несения караульной службы.

29. Диспетчер ПСЧ подчиняется начальнику караула, а в оперативном отношении - диспетчеру пожарно-спасательного гарнизона. Диспетчер ПСЧ отвечает за четкий прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи подразделения, своевременную высылку отделений к месту вызова.

30. Диспетчер ПСЧ при осуществлении своей деятельности обязан:

отвечать немедленно на все вызовы по телефону "Пожарно-спасательная служба";

вносить в журнал пункта связи подразделения (приложение N 2 к настоящему Уставу) содержание сообщений и принимать по ним соответствующие меры;

знать оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения, перечень объектов, на которые составлены документы предварительного планирования боевых действий и в случае пожара высылаются силы и средства подразделения по повышенному номеру (рангу) пожара, места расположения важных, взрывопожароопасных объектов, наружных источников противопожарного водоснабжения, безводные участки, проезды и подъезды техники к зданиям и сооружениям, тактико-технические характеристики техники и ПТВ, имеющихся на вооружении подразделения;

подавать сигнал тревоги;

принимать при заступлении на дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся на пункте связи подразделения;

проверять работу технических средств связи на пункте связи подразделения при заступлении и в процессе дежурства, а в случае обнаружения неисправностей вносить информацию в журнал учета неисправностей средств связи (приложение N 3 к настоящему Уставу);

поддерживать связь со службами жизнеобеспечения;

докладывать начальнику караула о случаях закрытия (перекрытия) проездов техники, неисправности источников наружного противопожарного водоснабжения и других изменениях оперативной обстановки с внесением информации соответственно в журнал учета участков, перекрытых проездов и неисправного противопожарного водоснабжения, расположенных в районе выезда подразделения пожарной охраны (приложение N 4 к настоящему Уставу);

при поступлении информации о пожаре, происшедшем за пределами района (подрайона) выезда подразделения, сообщать начальнику караула, а также диспетчеру ПСЧ подразделения, в районе (подрайоне) выезда которого произошел пожар;

доводить до личного состава караула распоряжения начальника караула;

вести журнал учета людей, находящихся в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах в ночное время суток (приложение N 5 к настоящему Уставу);

не допускать в помещение пункта связи подразделения посторонних лиц;

при посещении помещений пункта связи подразделения должностными лицами, имеющими право на проверку караульной службы, докладывать по форме: "Товарищ майор (товарищ начальник (руководитель). Диспетчер Фомина. Связь исправна (неисправны следующие аппараты и приборы связи...)";

устанавливать и поддерживать радиосвязь с отделениями, выехавшими к месту пожара (вызова), на ПТУ, ПТЗ. Информацию, поступающую с места их нахождения, незамедлительно вносить в соответствующий журнал;

обеспечивать установление и поддержание радиосвязи с отделениями подразделений, работающими на месте пожара (вызова) в районе (подрайоне) выезда подразделения, в том числе по повышенному номеру (рангу) пожара, вносить получаемую информацию в соответствующий журнал подразделения и передавать ее должностным лицам пожарно-спасательного гарнизона;

выяснять по распоряжению РТП оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку на месте пожара (вызова) подразделения с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы;

выполнять действия по сигналам гражданской обороны;

осуществлять оповещение личного состава подразделения при объявлении сбора, в том числе с использованием схем оповещения по сигналам гражданской обороны;

оформлять и подписывать путевку на выезд техники к месту вызова (путевка оформляется на каждую выезжающую единицу техники, копия остается у диспетчера ПСЧ);

соблюдать правила охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации средств связи и санитарно-гигиенические нормы;

запрашивать информацию у РТП с места пожара (вызова);

вносить предложения начальнику караула по улучшению условий несения караульной службы, содержанию техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества в карауле.

31. Пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения, в случае отсутствия командира отделения - помощнику начальника караула.

32. Пожарный при осуществлении своей деятельности обязан:

выезжать в составе отделения для проведения боевых действий;

принимать закрепленные ПТВ, СИЗОД, снаряжение и имущество при заступлении на боевое дежурство;

проводить техническое обслуживание закрепленного СИЗОД;

обеспечивать выполнение обязанностей пожарного при несении службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде;

совершенствовать свою профессиональную подготовку и навыки работы с ПТВ;

соблюдать правила охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм в период боевого дежурства;

беречь имущество подразделения, содержать в чистоте и постоянной готовности закрепленные ПТВ, СИЗОД, снаряжение и имущество;

знакомиться с оперативной обстановкой в районе (подрайоне) выезда подразделения;

вносить предложения командиру отделения по улучшению условий несения караульной службы.

33. Пожарный (водитель) непосредственно подчиняется командиру отделения, в случае отсутствия командира отделения - помощнику начальника караула, а в вопросах технического обслуживания закрепленной техники - старшему водителю подразделения.

34. При заступлении на боевое дежурство в качестве пожарного пожарный (водитель) при осуществлении своей деятельности выполняет обязанности, предусмотренные пунктами 31, 32 настоящего Устава.

35. При заступлении на боевое дежурство в качестве водителя пожарный (водитель) при осуществлении своей деятельности обязан:

выезжать в составе отделения к месту проведения боевых действий;

знать район (подрайон) выезда подразделения, расположение важных, взрывопожароопасных объектов, источников наружного противопожарного водоснабжения, дорог и проездов;

уметь работать с находящейся в боевом расчете подразделения техникой, (на специальной технике - при наличии соответствующего допуска), со специальными агрегатами и оборудованием;

обеспечивать содержание закрепленной техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества в состоянии постоянной готовности к проведению боевых действий;

проверять при смене дежурства техническое состояние закрепленной техники, при наличии недостатков докладывать командиру отделения и принимать меры по их устранению;

выполнять правила пользования гаражным оборудованием и оформлять необходимую документацию по эксплуатации закрепленной техники;

осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию закрепленной техники с соблюдением правил охраны труда;

выполнять правила охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические нормы;

вносить предложения по улучшению условий несения караульной службы и содержания техники в подразделении;

представлять необходимые сведения старшему водителю для ведения документации на закрепленную технику;

осуществлять учет и расходование горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей в соответствии с требованиями руководящих документов;

готовить и представлять закреплённую технику на государственный технический осмотр;

докладывать командиру отделения и старшему водителю подразделения о выявленных недостатках по содержанию и эксплуатации техники;

соблюдать правила дорожного движения Российской Федерации, основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

36. Пожарному (водителю) запрещается передавать управление автомобилем другим лицам, в том числе и тем, которым он подчинен.

V. Размещение личного состава и техники в подразделении

37. В целях обеспечения выполнения задач, возложенных на пожарную охрану, подразделения размещаются в зданиях пожарных депо (пожарно-спасательных комплексов), в которых предусматриваются помещения для хранения техники и ее технического обслуживания (гараж), служебные помещения для размещения личного состава (караульное помещение, учебный класс), помещение для приема извещений о пожаре (пункт связи подразделения), другие технические и вспомогательные помещения.

38. В караульном помещении, гараже, учебном классе, других помещениях для личного состава на видном месте (места определяются начальником (руководителем) подразделения) размещаются: табель боевого расчета отделений караула на основном пожарном автомобиле (приложение N 6 к настоящему Уставу), расписание занятий, распорядок дня, обязанности лиц внутреннего наряда, условные и графические обозначения техники, правила охраны труда, пожарной безопасности, необходимые инструкции.

39. В караульном помещении для отдыха в ночное время личного состава караула устанавливаются однотипные кушетки (топчаны, кровати, кресла) из расчета 100% обеспеченности штатной численности караула.

40. В помещении (раздевалке) должны быть установлены индивидуальные шкафы для размещения одежды и обуви, обмундирования, боевой одежды и снаряжения и предметов личной гигиены из расчета 100% обеспеченности всего личного состава караулов.

41. В помещении гаража устанавливаются стеллажи для укладки боевой одежды и снаряжения из расчета 100% обеспеченности штатной численности караула и 100% резерва с учетом усиления службы.

42. Во всех служебных помещениях должны быть описи находящегося в них имущества.

43. На фасаде здания размещается вывеска с наименованием подразделения и звуковое оборудование для вызова должностных лиц караула (дежурной смены).

44. У фасада здания подразделения допускается установка видеонаблюдения или оборудованного помещения (поста) для несения службы дежурными внутреннего наряда.

45. Порядок размещения личного транспорта личного состава подразделения на территории подразделения определяется его начальником (руководителем).

VI. Выполнение внутреннего распорядка дня личным составом подразделения

46. Личный состав караула несет караульную службу в установленной по сезону форме одежды. Лица внутреннего наряда имеют головные уборы и соответствующий нагрудный знак лица внутреннего наряда.

47. Личный состав караула во время несения караульной службы находится в расположении подразделения. Начальник караула имеет право разрешать личному составу отлучаться из подразделения только для выполнения поручений, связанных с несением караульной службы.

48. Отступления личным составом подразделения от выполнения установленного распорядка дня в подразделении не допускаются, за исключением случаев выезда для проведения боевых действий, ПТУ, ПТЗ.

49. На периоды приема пищи и отдыха в ночное время диспетчера ПСЧ начальником караула обеспечивается его подмена из числа личного состава караула, прошедших соответствующую подготовку по программе профессионального обучения диспетчеров, имеющих квалификацию не ниже II группы по электробезопасности и допущенных к подмене диспетчера ПСЧ приказом (распоряжением) начальника (руководителя) подразделения.

50. Уборка, поддержание чистоты и порядка в служебных помещениях караула и на территории подразделения производится личным составом караула.

51. После возвращения с пожара (вызова), ПТУ, ПТЗ или других мероприятий, в целях обеспечения готовности к проведению боевых действий под контролем и при непосредственном участии начальника караула осуществляется немедленное восстановление личного состава караула, техники, ПТВ, огнетушащих веществ, СИЗОД, оборудования и снаряжения, включающее в себя следующие мероприятия:

пожарные (водители), заступившие на боевое дежурство в качестве водителей, проводят дозаправку техники горюче-смазочными материалами (при заправке техники за пределами подразделения на ней выезжает весь личный состав отделения на указанной технике;

личный состав караула устраняет неисправность, при невозможности устранения проводит замену неисправных ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества, заправку техники огнетушащими веществами;

пожарные (водители) и личный состав караула проводят техническое обслуживание техники;

начальник караула сообщает диспетчеру о готовности караула к проведению боевых действий.

При проведении указанных мероприятий выполняются требования правил охраны труда.

VII. Порядок допуска в служебные помещения подразделения

52. В помещения подразделения допускаются лица, прибывшие:

для проверки караула, подразделения;

для сообщения о пожаре (вызове);

по служебным делам;

в составе делегаций и экскурсий, посещающих подразделение по согласованию с начальником (руководителем) подразделения.

53. Для проверки подразделений правом беспрепятственного допуска обладают:

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его заместители - в отношении подразделений всех видов пожарной охраны;

начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их заместители, а также начальники (заместители начальников) местных пожарно-спасательных гарнизонов - в отношении подразделений всех видов пожарной охраны, расположенных на территории соответствующих пожарно-спасательных гарнизонов;

руководители органов управления противопожарной службы субъектов Российской Федерации, ведомственной, частной, муниципальной и добровольной пожарной охраны - в отношении подчиненных подразделений.

54. У лиц, прибывших для проверки подразделения, за исключением лиц, указанных в пункте 53 настоящего Устава, начальник караула требует предъявления предписания, подписанного уполномоченным должностным лицом, и документа, удостоверяющего личность (служебного удостоверения). В дневное и вечернее время подает команду: "СМИРНО", после чего докладывает по форме: "Товарищ майор или товарищ проверяющий. Дежурит первый караул, в карауле... (докладывает, сколько единиц и какой техники и личного состава находится в карауле, чем занимается личный состав, при наличии происшествий докладывает о них). Начальник первого караула старший лейтенант Михайлин или начальник первого караула Михайлин", после доклада сопровождает прибывших лиц.

Уполномоченными на выдачу предписания лицами являются:

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (при его отсутствии - лицо, его замещающее) и начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (при его отсутствии - лицо, его замещающее) - для проверки подразделений всех видов пожарной охраны;

руководитель органа управления противопожарной службы субъектов Российской Федерации, ведомственной, частной, муниципальной и добровольной пожарной охраны - для проверки подчиненных подразделений.

55. У других лиц, прибывших в подразделение, не указанных в пунктах 53, 54 настоящего Устава, начальник караула выясняет цель прибытия и сопровождает прибывших к руководству подразделения.

VIII. Смена караулов в подразделениях

56. Смена караулов осуществляется в целях приемки-передачи техники, ПТВ, огнетушащих веществ, СИЗОД, снаряжения и имущества, служебной документации, проверки состояния служебных помещений, оборудования, мебели и имущества в них, состояния территории подразделения, а также непрерывного поддержания готовности подразделения к проведению боевых действий.

Смена караулов включает в себя:

подготовку к смене;

развод караулов;

смену дежурства, которая не должна превышать 30 минут.

На развод строится весь личный состав заступающего и сменяющегося караулов. Развод проводится начальником (руководителем) подразделения или лицом, его замещающим.

При распределении по номерам боевого расчета, на посты и в дозоры личный состав караула при построении занимает места согласно схеме построения караула (приложение N 7 к настоящему Уставу).

57. Смена дежурства в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы проводится в одно и то же время, установленное начальником территориального пожарно-спасательного гарнизона, в других подразделениях - во время, определенное работодателем, по согласованию с начальником местного пожарно-спасательного гарнизона.

58. При заступлении на боевое дежурство начальник заступающего караула получает от сменяющегося начальника караула сведения об изменении оперативной обстановки в районе (подрайоне) выезда подразделения, после чего делает соответствующую запись в книге службы (приложение N 8 к настоящему Уставу).

59. В установленное распорядком дня время начальник заступающего караула подает команду через диспетчера ПСЧ: "КАРАУЛ НА СМЕНУ". По этой команде диспетчер ПСЧ подает три коротких сигнала. Личный состав заступающего и сменяющегося караулов надевает боевую одежду и снаряжение и строится в местах, установленных начальником (руководителем) подразделения.

60. При подготовке к смене дежурства начальник заступающего караула:

проверяет наличие и готовность личного состава к несению службы, его внешний вид и соблюдение формы одежды, состояние боевой одежды и снаряжения, а также принимает меры к устранению обнаруженных недостатков;

объявляет составы боевых расчетов на технику, лиц внутреннего наряда и назначает личный состав на посты и в дозоры;

проверяет знание личным составом своих обязанностей;

проверяет у водительского состава наличие водительских удостоверений и свидетельств на право управления техникой;

доводит до личного состава оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения.

61. Начальник сменяющегося караула подводит итоги несения службы за прошедшие сутки, дает оценку работы подчиненного личного состава, отмечает имевшие место недостатки, указывает пути их устранения.

62. Начальник заступающего караула уведомляет начальника сменяющегося караула о готовности к разводу.

63. Начальник сменяющегося караула, получив уведомление о готовности заступающего караула к разводу, выстраивает караул в боевой одежде и снаряжении перед строем заступающего караула.

64. Начальник заступающего караула прибывает к начальнику (руководителю) подразделения или лицу, его замещающему, и докладывает: "Товарищ полковник или товарищ начальник (руководитель), третий караул к заступлению на боевое дежурство готов. Начальник караула старший лейтенант Смыслов или начальник караула Смыслов", после чего становится в строй.

При подходе начальника (руководителя) подразделения к строю начальник сменяющегося караула подает команду: "СМИРНО" или "Караул, СТАНОВИСЬ*(60)", "Равнение на СРЕДИНУ" и докладывает: "Товарищ полковник или товарищ начальник (руководитель), второй караул к сдаче дежурства готов. Начальник караула старший лейтенант Иванов или начальник караула Иванов".

Начальник (руководитель) подразделения приветствует личный состав караулов и подает команду "ВОЛЬНО", затем проверяет готовность личного состава заступающего караула, выборочно проверяет знание личным составом своих обязанностей, дает оценку службы сменяющемуся караулу, ставит задачу по несению караульной службы, после чего подает команды: "Караулы, РАВНЯЙСЬ, СМИРНО или СТАНОВИСЬ", "Для приема и сдачи дежурства РАЗОЙДИСЬ*(61)". По этой команде личный состав караулов приступает к смене дежурства.

Начальник заступающего караула проверяет лично или через командиров отделений исправность техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества, состояние служебных помещений и территории, принимает служебную документацию караула.

Начальник сменяющегося караула передает служебную документацию в части, касающейся караульной службы, в соответствии с перечнем документов, регламентирующих организацию службы в подразделениях (приложение N 9 к настоящему Уставу), и принимает меры к устранению выявленных недостатков.

65. Личный состав заступающего караула принимает от сменяющегося караула технику, ПТВ, огнетушащие вещества, СИЗОД, снаряжение и имущество, служебную документацию, проверяет состояние служебных помещений, оборудования, мебели и имущества в них, состояние территории подразделения.

Резервная техника принимается командирами отделений, пожарными (водителями), пожарными, назначенными начальником заступающего караула.

66. О результатах смены дежурства личный состав заступающего и сменяющегося караулов докладывает в следующем порядке:

пожарные, старшие пожарные, пожарные (водители), старшие пожарные (водители), - командирам соответствующих отделений;

командиры отделений - помощнику начальника караула;

лица внутреннего наряда - дежурному по подразделению;

помощник начальника караула, дежурный по подразделению и диспетчер ПСЧ - начальнику караула.

Форма доклада: "Товарищ старший лейтенант или товарищ начальник (руководитель) караула (дежурной смены). Техника, пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование сданы (приняты) в исправном состоянии и согласно описи. Помощник начальника (руководителя) караула (дежурной смены) прапорщик внутренней службы Петров".

67. Приняв доклады, начальники караулов осуществляют необходимые записи в книге службы. О смене начальники караулов докладывают начальнику (руководителю) подразделения. Например: "Товарищ полковник или товарищ начальник (руководитель), старший лейтенант Смыслов дежурство принял (сдал) или Смыслов дежурство принял (сдал)".

68. Приняв от начальников караулов доклады о сдаче и приеме дежурства, начальник (руководитель) подразделения проверяет записи сменяющегося караула в книге службы, утверждает лист наряда на службу и методические планы проведения учебных занятий заступающего караула, инструктирует начальника заступающего караула и ставит перед ним задачи на период боевого дежурства, после чего отдает команду о подаче сигнала "ОТБОЙ".

При получении команды о подаче сигнала "ОТБОЙ" диспетчер ПСЧ подает два коротких сигнала. Личный состав звеньев ГДЗС сменяющегося караула снимает с автомобилей закрепленные СИЗОД, а заступающий личный состав ставит их в боевой расчет. С этого момента личный состав сменившегося караула считается свободным от несения службы.

69. После заступления на боевое дежурство начальник караула по установленной форме передает диспетчеру ПСЧ сведения о составе караула. Диспетчер ПСЧ передает информацию диспетчеру пожарно-спасательного гарнизона о наличии сил и средств подразделения для включения их в строевую записку о наличии сил и средств в пожарно-спасательном гарнизоне.

70. В случае объявления сигнала "ТРЕВОГА" во время смены дежурства подачи сигнала "ОТБОЙ" к месту вызова выезжает сменяющийся караул, а заступающий караул остается в помещении до получения распоряжения начальника (руководителя) подразделения.

Если во время смены дежурства сменяющийся караул находится на месте пожара (вызова), заступающий караул доставляется к месту вызова и сменяет работающий там личный состав подразделения.

В случае обнаружения недостатков при смене дежурства они должны устраняться сменяющимся караулом под руководством начальника (руководителя) подразделения.

IX. Внутренний наряд в подразделениях

71. Внутренний наряд назначается из числа лиц караула для поддержания порядка, охраны служебных помещений, техники, ПТВ и другого снаряжения и оборудования, а также территории подразделения.

72. Лица внутреннего наряда караула подчиняются начальнику караула, а в случае его отсутствия - помощнику начальника караула.

73. В состав внутреннего наряда на период боевого дежурства назначаются:

дежурный по подразделению;

дневальный по гаражу;

дневальный по помещениям;

постовой у фасада здания подразделения.

Допускается сокращать или совмещать обязанности внутреннего наряда при недостаточной численности личного состава караула.

Все лица внутреннего наряда при несении службы на постах должны знать, точно и добросовестно исполнять свои обязанности.

Лица внутреннего наряда по тревоге выезжают в составе караула.

Состав и порядок смены внутреннего наряда, порядок охраны служебных помещений подразделения на время выезда караула по тревоге устанавливается начальником (руководителем) подразделения.

Контроль за сменой лиц внутреннего наряда осуществляется начальником караула и дежурным по подразделению.

74. Дежурным по подразделению назначается помощник начальника караула или командир отделения, которому подчиняется весь внутренний наряд караула.

Дежурный по подразделению при осуществлении своей деятельности обязан:

знать обязанности лиц внутреннего наряда;

принимать служебно-бытовые помещения, оборудование и имущество при смене караула;

инструктировать личный состав, назначенный во внутренний наряд, проверять знание ими обязанностей при несении службы;

проверять несение службы лицами внутреннего наряда и докладывать начальнику караула о проведенной смене;

следить за выполнением распорядка дня личным составом караула, исправным содержанием техники, ПТВ, другого снаряжения и имущества, чистотой, порядком и соблюдением правил охраны труда, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы в помещениях и на прилегающей территории, а также температурой воздуха и освещением в служебных помещениях подразделения.

Во время отдыха дежурного по подразделению его обязанности выполняет другое должностное лицо, назначенное начальником караула в рамках своей компетенции.

75. Дневальным по гаражу назначается пожарный (водитель), назначенный в состав боевого расчета водителем (в дневное и вечернее время) или пожарный.

Дневальный по гаражу при осуществлении своей деятельности обязан:

допускать пожарных (водителей) и личный состав караула к закрепленной технике только для выполнения служебных обязанностей по распоряжению начальника караула;

обеспечивать соблюдение в гараже требований пожарной безопасности, поддержание чистоты и порядка;

следить за поддержанием установленной температуры воздуха в гараже, в ночное время включать дежурное освещение;

немедленно докладывать начальнику караула об обнаруженных неисправностях техники, ПТВ, СИЗОД, снаряжения и имущества, систем отопления и других недостатках.

76. Дневальным по помещениям назначается пожарный или пожарный (водитель), заступивший на боевое дежурство в качестве пожарного.

Дневальный по помещениям при осуществлении своей деятельности обязан:

поддерживать чистоту и порядок в служебно-бытовых и санитарно-бытовых помещениях подразделения;

обеспечивать соблюдение санитарных норм в местах приема пищи;

обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности в служебно-бытовых помещениях подразделения.

77. Постовым у фасада здания подразделения назначается пожарный или пожарный (водитель), заступивший на боевое дежурство в качестве пожарного.

Постовой у фасада здания подразделения находится на фасаде здания подразделения или в специально отведенном помещении (посту).

Постовой у фасада здания подразделения при осуществлении своей деятельности обязан:

знать и соблюдать порядок допуска личного состава подразделения, граждан и транспортных средств на территорию подразделения;

принимать от граждан заявления о пожарах, чрезвычайных ситуациях и сообщать о них начальнику (руководителю) караула (дежурной смены);

вести постоянное наблюдение за обстановкой в пределах видимости, при обнаружении пожара, чрезвычайной ситуации сообщать об этом начальнику караула;

не допускать остановки и стоянки любых видов транспорта перед воротами гаража подразделения и перед въездом на территорию подразделения;

следить за чистотой и порядком у фасада здания подразделения;

у всех лиц, прибывающих в подразделение (после представления по форме: "Постовой у фасада младший сержант внутренней службы Иванов или постовой у фасада Иванов"), выяснять цель их прибытия, после чего, используя сигнал вызова должностных лиц караула, вызывать начальника караула, а во время его отсутствия или отдыха - дежурного по подразделению.

Приложение N 1
к Уставу подразделений пожарной охраны

Распорядок дня несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены) подразделения

N п/п	Наименование мероприятий	Время проведения, час. мин.
1.	Смена караулов (дежурных смен)	08:00-08:30
2.	Подготовка к занятиям	08:30-09:00
3.	Занятия согласно расписанию:
	первый учебный час	09:00-09:45
	второй учебный час	09:50-10:35
	третий учебный час	10:45-11:30
	четвертый учебный час (отработка нормативов)	11:40-12:25
4.	Время приема пищи	12:30-13:30
5.	Время психологической разгрузки	13:30-14:00
6.	Оперативно-тактическое изучение объектов. Отработка документов предварительного планирования	14:00-15:30
7.	Уход за пожарной (аварийно-спасательной) техникой, пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием, административно-хозяйственные мероприятия по улучшению условий, режимов труда и отдыха личного состава	15:30-18:00
8.	Физическая подготовка	18:00-19:00
9.	Время приема пищи	19:00-20:00
10.	Самостоятельная подготовка, выполнение индивидуальных заданий, изучение нормативных документов	20:00-21:00
11.	Культурно-досуговая работа, информирование личного состава, прослушивание радио и просмотр телепрограмм, время личных потребностей	21:00-21:30
12.	Вечерний туалет	21:30-22:00
13.	Отдых*(62). Несение караульной службы, охрана помещений и территории подразделения пожарной охраны	22:00-06:00
14.	Подъем, утренний туалет	06:00-06:30
15.	Время приема пищи	06:30-07:15
16.	Подготовка к смене караулов (дежурных смен)	07:15-08:00

Примечание: 4-й учебный час занятий отводится для отработки и сдачи нормативов по пожарно-строевой подготовке.

Приложение N 2
к Уставу подразделений пожарной охраны

Рекомендуемый образец

(титульный лист)

Журнал
пункта связи
_____________________________________________
(наименование подразделения пожарной охраны)

Начат "___" ___________20___ г.

Окончен: "___" __________20___ г.

(левая сторона разворота журнала)

Время получения извещения (информации)		Место пожара, аварии, ЧС (адрес) и что горит (что произошло) информация с места пожара, аварии, ЧС о прибытии, ходе тушения, ликвидации, вызове дополнительных сил и средств, неисправности водопровода и средств связи, проездов дорог и прочее; фамилии лиц, передавших и принявших сообщение
Дата	Часы и минуты

(правая сторона разворота журнала)

Какие части (отделения) выехали на пожар (аварию, стихийное бедствие, учения, занятия)	Время							Принятые меры
	выезда	прибытия к месту вызова	подачи 1-го ствола	локализации пожара, аварии, ЧС	ликвидации открытого горения	ликвидации пожара, аварии, ЧС	возвращения караулов (отделений)

Примечания:

1. На журнал пункта связи отводится не менее 200 листов.

2. Журнал пункта связи прошивается, нумеруется и скрепляется печатью.

Приложение N 3
к Уставу подразделений пожарной охраны

Рекомендуемый образец

(титульный лист)

Журнал
учета неисправностей средств связи
____________________________________________________
(наименование подразделения пожарной охраны)

Начат "___" ___________20___ г.

Окончен: "___" __________20___ г.

(лист 1)

N п/п	Наименование аппаратуры связи, место и признаки повреждения	Дата и время обнаружения повреждения и подпись лица, обнаружившего повреждение	Куда сообщено о неисправности, дата, время и фамилия принявшего сообщение	Дата и время устранения повреждения, отметка мастера о причине повреждения и его подпись

Приложение N 4
к Уставу подразделений пожарной охраны

Рекомендуемый образец

(титульный лист)

Журнал учета участков, перекрытых проездов и неисправного противопожарного водоснабжения, расположенных в районе выезда ________подразделения пожарной охраны

Начат "___" ___________20___ г.

Окончен: "___" __________20___ г.

Лист 1. Участки, где перекрыты проезды

N п/п	Дата	Наименование улицы, переулка и (или) номер (а), дома (ов), цеха, участка, напротив которых перекрыт проезд	Подпись лиц, ознакомившихся с информацией (начальник караула, командиры отделений, водители, диспетчер)	Когда открыт проезд и подпись лица, подтверждающего эту информацию

Лист 2. Участки, где неисправно противопожарное водоснабжение*

N п/п	Дата обнаружения неисправности, кому сообщено, дата сообщения об отключении, номер телефона (номер телефонограммы из водопроводного участка)	Наименование улицы, переулка и т.п. цеха (участка)	Номера домов, цехов, около которых отключены пожарные гидранты	Куда сообщено о неисправности, время сообщения	Подпись лиц, ознакомившихся с информацией (начальник караула, командиры отделений, водители, диспетчер)	Дата сообщения об устранении неисправности, номер телефонограммы и подпись лица, ее принявшего

Примечание: контроль и проверка пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения в районе выезда осуществляются при проведении ПТУ и ПТЗ, а также по необходимости.

Приложение N 5
к Уставу подразделений пожарной охраны

Рекомендуемый образец

(титульный лист)

Журнал
учета людей, находящихся в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах в ночное время суток
____________________________________________________
(наименование подразделения пожарной охраны)

Начат "___" ___________20___ г.

Окончен: "___" __________20___ г.

(лист 1)

N п/п	Дата, время сбора сведений	Наименование учреждения (объекта)	Адрес учреждения, место расположения объекта	Количество людей (детей) в ночное время суток	Кто передал сообщение, номер телефона

Примечание: сведения собираются ежедневно, не позднее 21 час. 00 мин.

Приложение N 6
к Уставу подразделений пожарной охраны

Табель боевого расчета отделения караула (смены) на основном пожарном автомобиле
(примерный)

Состав боевого расчета	Пожарно-техническое вооружение, принимаемое при заступлении на боевое дежурство	Первоначальные действия по сигналу "Тревога"	Основные обязанности боевого расчета при тушении пожаров
Командир отделения	Принимает носимую радиостанцию, электрофонари, планшет и справочник водоисточников, журнал учета работающих звеньев ГДЗС, резервный СИЗОД, специальное оборудование и инструмент, спасательную веревку, резервные воздушные (кислородные) баллоны (регенеративные патроны)	Надевает боевую одежду и снаряжение, получает путевку, план или карточку тушения пожара, следит за посадкой личного состава в автомобиль, садится в кабину рядом с водителем, объявляет адрес и дает команду на выезд, уточняет по справочнику расположение ближайших водоисточников	Руководит работой отделения по спасанию людей, тушению пожара и эвакуации имущества, возглавляет звено ГДЗС
Пожарный N 1	Принимает все пожарные стволы, электрозащитные средства (перчатки резиновые диэлектрические, ножницы для резки электропроводов с изолированными ручками, галоши (боты) резиновые диэлектрические, коврик резиновый диэлектрический, переносные заземлители)	Надевает боевую одежду и снаряжение, открывает ворота гаража, садится в автомобиль с левой стороны, берет ствол, рукавную задержку и фонарь (ночью)	Прокладывает магистральную или рабочую линию, работает со стволом, выполняет работу по спасанию людей, вскрытию и разборке конструкций, работает в звене ГДЗС
Пожарный N 2	Принимает напорные рукава D-51, 66, 77 мм, рукавные задержки и зажимы	Надевает боевую одежду и снаряжение, открывает ворота гаража, садится в автомобиль с правой стороны, берет рукавную задержку	Прокладывает магистральную или рабочую линию, работает со стволом. С пожарным N 3 переносит и устанавливает выдвижную 3-х коленную лестницу, работает с инструментом для резки электропроводов, выполняет работу по спасанию людей, вскрытию и разборке конструкций, работает в звене ГДЗС
Пожарный N 3	Принимает пожарные лестницы, резиновые сапоги, теплоотражательные костюмы, ручной немеханизированный инструмент (багры, ломы, топоры, пилы, лопаты, крюк)	Надевает боевую одежду и снаряжение, садится в автомобиль вторым слева и берет рукавную задержку	Помогает прокладывать магистральную линию, устанавливает разветвление, с пожарным N 2 переносит и устанавливает 3-х коленную лестницу, остается на посту безопасности, работает шанцевым инструментом, разбирает конструкции, эвакуирует людей
Пожарный N 4	Принимает всасывающие и напорно-всасывающие рукава, всасывающую сетку, водосборник, напорные рукава D-77 мм длиной 4,5 м для работы от ПГ, переходные соединительные головки, пожарную колонку, ключ торцовый для открывания ПГ, крюк для открывания крышки колодца ПГ, ключи для соединения всасывающих рукавов и напорных, рукавные мостики	Надевает боевую одежду и снаряжение, садится в автомобиль вторым справа и берет рукавную задержку	Вместе с водителем устанавливает автомобиль на водоисточник, прокладывает магистральную линию, работает на разветвлении, выполняет работы по спасанию людей, вскрытию и разборке конструкций, работает на посту безопасности, устанавливает рукавные мостики. Устанавливает автомобиль на водоисточник
Водитель (пожарный-водитель)	Принимает автомобиль (двигатель, системы питания, смазки, охлаждения, сцепления, электрооборудования, механизмы управления, силовую передачу и ходовую часть, кузов, раму и оперение, пожарный насос), шоферской инструмент, медицинскую аптечку, автомобильную радиостанцию, наличие воды и пенообразователя, огнетушитель	Садится в автомобиль, заводит двигатель, через зеркала заднего обзора убеждается в отсутствии помех при выезде, по указанию командира отделения выезжает из гаража	С пожарным N 4 устанавливает автомобиль на водоисточник, переключает работу двигателя на насос, работает на насосе, обеспечивает бесперебойную подачу воды (пенообразователя) в рукавную линию. Устанавливает автомобиль на водоисточник.

Примечания:

1. Личный состав караула (дежурной смены) назначается в состав боевого расчета начальником (руководителем) караула (дежурной смены) при заступлении на боевое дежурство. Состав боевого расчета утверждается начальником (руководителем) подразделения пожарной охраны непосредственно после смены караулов (дежурных смен).

2. Пожарным N 1 назначается старший пожарный, старший пожарный (водитель), при его отсутствии - пожарный, пожарный (водитель).

Пожарным N 2, N 3, N 4 назначается пожарный, пожарный (водитель).

Водителем назначается старший пожарный (водитель), пожарный (водитель).

3. В типовой табель основных обязанностей личного состава отделений караула (дежурной смены) могут вноситься изменения и дополнения в зависимости от штатной численности личного состава в подразделении пожарной охраны и оснащенности пожарно-техническим вооружением пожарной техники.

4. Резервная пожарная техника принимается командиром отделения, пожарными (водителями) и пожарными, назначенными начальником (руководителем) заступающего караула (дежурной смены), согласно составу боевого расчета.

Приложение N 7
к Уставу подразделений пожарной охраны

Схема построения караула (дежурной смены) подразделения пожарной охраны

		В	П	П		В	П	П	ПХ	ДЗ
НК (РДС)	ПНК (ПРДС)	КО	П	П		КО	П	П	Д	ДЖ

РДС - руководитель дежурной смены

НК - начальник караула

ПРДС - помощник руководителя дежурной смены

ПНК - помощник начальника караула

КО - командир отделения

В - водитель

П - пожарный

Д - диспетчер

ПХ - постовой

ДЗ - дозорный

ДЖ - дежурный по караулу

Приложение N 8
к Уставу подразделений пожарной охраны

Книга службы
___________________ пожарной части

Начата "____"______________20___г.

Окончена "____"____________20___г.

Список личного состава_________________караула на "___"_______________20___г.

N  п/п	Ф.И.О.	Звание	Должность, дата назначения	Дата рождения	Образование, что окончил, специальность	Разряд по пожарно-прикладному спорту и др. видам	Адрес места жительства, телефон
1.
2.
...
10.

Начальник караула _______________________________

(звание, Ф.И.О., подпись)

Утверждаю

Начальник пожарной части

_____________________________

(звание, Ф.И.О.)

"____"__________________20____г.

Наряд на службу
____________________________________караула

с______час. "____"___________20___г. до_______час. "____"___________20 г.

Начальник караула________________________________________________________

Диспетчер (радиотелефонист) _____________________________________________

1. Состав караула

По списку _____________ Налицо _________________ В расчете ______________

В отпуске _________________ В командировке ______ Отсутствует по болезни

Иные причины_______________

РАСЧЕТ

Состав расчета	Автомобиль	Автомобиль	Автомобиль	Автомобиль	Автомобиль
	фамилия и инициалы	фамилия и инициалы	фамилия и инициалы	фамилия и инициалы	фамилия и инициалы
Помощник начальника караула
Командир отделения
Водитель
Пожарный N 1, далее - по номерам пожарного расчета (стажер)

В расчете: СИЗОД________________________________________________________

радиостанции носимые _________________________________________________

дозиметрические приборы_______________________________________________

костюмы защитные ____________________________________________________

В резерве: пожарные автомобили ___________________________________________

СИЗОД _______________________________________________________________

Внутренний наряд

Вид наряда	Фамилия и инициалы	Время заступления

Проверил начальник _____________________________

(подпись)

2. Результаты караульной службы Выезды на пожары, аварии, чрезвычайные ситуации, занятия и др.

Цель выезда	Адрес	Какие выехали автомобили	Время
			выезда	возвращения

Обнаруженные неисправности противопожарного водоснабжения и закрытые проезды в районе выезда

_________________________________________________________________________ _______________

_________________________________________________________________________ _______________

ПТВ, аварийно-спасательное оборудование, пожарные рукава,иные технические средства, вышедшие из строя или получившие повреждения

Наименование ПТВ, в том числе пожарных рукавов, аварийно-спасательного оборудования, технических средств, средств связи	Адрес, место применения	Характер повреждения

Происшествия в карауле (нарушения дисциплины, правил охраны труда и др.)

_________________________________________________________________________ _______________

_________________________________________________________________________ _______________

Недочеты, вскрытые при проверке несения службы внутренним нарядом

_________________________________________________________________________ _______________

_________________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ ____

Недочеты, вскрытые при смене дежурства

_________________________________________________________________________ _______________

_________________________________________________________________________ _______________

Дежурство сдал____________

Дежурство принял______________

Учет результатов проверки организации караульной службы

Дата и время проверки	Результаты проверки, подпись лица, проводившего проверку	Принятые меры по устранению недостатков

Примечания:

1. Книга службы рассчитывается на месячный срок (допускается на квартал) и хранится 3 года после ее заполнения.

2. Проверяющий организацию караульной службы делает соответствующую запись в разделе учета результатов проверки организации караульной службы, приняв безотлагательные меры к устранению выявленных недостатков, влияющих на готовность караула к действиям по тушению пожара и проведению АСР.

3. Листы книги службы пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и заверительной подписью сотрудника (работника) канцелярии.

4. Книга службы для объектового подразделения пожарной охраны может быть дополнена дополнительными разделами, предусматривающими особенностями несения дежурства личного состава караула на постах (маршрутах дозоров) в целях контроля за соблюдением противопожарного режима на территории охраняемого объекта.

Приложение N 9
к Уставу подразделений пожарной охраны

Перечень документов, регламентирующих организацию службы в подразделениях пожарной охраны

N п/п	Наименование документа	Периодичность разработки, корректировки	Местонахождение
1	2	3	4
1.	Документы по профессиональной подготовке	Ежемесячно	У заместителя начальника (руководителя) подразделения
2.	Приказ (выписка из приказа) "О введении в действие Расписания выезда сил и средств пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР (План привлечения сил и средств пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР)"	В соответствии с Положением о пожарно-спасательных гарнизонах	Пункт связи подразделения пожарной охраны
3.	Планы и карточки тушения пожаров на пожароопасные объекты	По мере надобности	Пункт связи подразделения пожарной охраны
4.	Соглашения (инструкции) о взаимодействии подразделения со службами жизнеобеспечения, другими видами пожарной охраны	По мере надобности	Пункт связи подразделения пожарной охраны
5.	Журнал пункта связи подразделения пожарной охраны	В течение дежурных суток	Пункт связи подразделения пожарной охраны
6.	Журнал учета людей, находящихся в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах в ночное время суток	Ежедневно на 21.00	Пункт связи подразделения пожарной охраны
7.	Перечень адресов личного состава подразделения пожарной охраны	Один раз в год и по мере надобности	Пункт связи подразделения пожарной охраны
8.	Инструкция по работе диспетчера пункта связи подразделения пожарной охраны	По мере надобности	Пункт связи подразделения пожарной охраны
9.	Перечень позывных корреспондентов (должностных лиц, техники) пожарно-спасательного гарнизона и подразделения пожарной охраны	По мере необходимости	Пункт связи подразделения пожарной охраны, каждый пожарный автомобиль
10.	План-карта района выезда с нанесенными водоисточниками, пожароопасными предприятиями	По мере надобности	Пункт связи подразделения пожарной охраны
11.	Документы по гражданской обороне (перечень определяется в установленном порядке)	Один раз в год и по мере необходимости	Пункт связи подразделения пожарной охраны
12.	План ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий	По мере необходимости	Пункт связи подразделения пожарной охраны
13.	Приказы, распоряжения, указания, инструкции, рекомендации, правила, программы, нормативы по вопросам организации службы, подготовки, тушения пожаров и проведения АСР	По мере поступления	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
14.	Копии (выписки) приказов (распоряжений) о допуске личного состава караула к самостоятельному дежурству (после индивидуального и курсового обучения)	По мере надобности	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
15.	Табели положенности пожарно-технического вооружения (аварийно-спасательного оборудования)*	По мере надобности	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
16.	Распорядок дня*	-	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
17.	Должностные инструкции (функциональные обязанности) личного состава караула	По мере надобности	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
18.	Обязанности лиц внутреннего наряда караула*	По мере надобности	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
19.	Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях подразделения*	По мере надобности	В папке начальника караула подразделения пожарной охраны
20.	Книга службы	В течение дежурства	В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
21.	Журнал учета участков, перекрытых проездов и неисправного противопожарного водоснабжения	Два раза в год	Пункт связи подразделения пожарной охраны
22.	Эксплуатационные карточки пожарных и аварийно-спасательных автомобилей подразделения	Заполняется водителями в течение года	В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
23.	Журнал испытаний пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования	В соответствии с нормативными актами	В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
24.	Карточки действий караулов по тушению пожаров	По результатам исследования, но не позже 10 суток после пожара	В кабинете заместителя начальника (руководителя) подразделения пожарной охраны
25.	Ведомость состояния рукавного хозяйства подразделения пожарной охраны	Два раза в год	В кабинете начальника караула подразделения пожарной охраны
26.	Справочники телефонов АТС населенных пунктов (объектов), служб жизнеобеспечения и подразделений пожарной охраны	По мере необходимости	Пункт связи подразделения пожарной охраны
27.	Справочник и планшет водоисточников, находящихся в районе выезда подразделения пожарной охраны	По мере необходимости	Пункт связи подразделения пожарной охраны, каждый пожарный автомобиль

Примечания:

1. Документы, отмеченные знаком *, должны быть вывешены на видных местах в помещениях и оформлены соответствующим образом.

2. Документы, указанные в Перечне, разрабатываются в каждом подразделении в соответствии с их задачами и функциями.

3. Порядок разработки документов и ответственных за их исполнение (обновление) устанавливает руководитель подразделения.

4. В каждом подразделении заводится папка начальника караула, в которой хранятся документы согласно настоящему Перечню.

5. Документы по гражданской обороне хранятся в сейфе (металлическом несгораемом шкафу) в кабинете начальника караула подразделения, ключи от которого должны находиться у начальника караула. При приеме-сдаче дежурства начальники караулов проверяют и сдают их в установленном порядке.

6. Начальники (руководители) подразделения должны не реже одного раза в месяц контролировать порядок хранения, ведения, использования всех документов и своевременно вносить в них коррективы и уточнения.

7. Для документов устанавливается следующий срок хранения:

указанного в позиции 1 - 2 года;

указанных в позициях 2-4, 6-19, 21, 24, 26, 27 - до отмены или замены новым;

указанных в позициях 5, 20, 22, 23, 25 - 3 года.

Приложение N 3
к приказу МЧС России
от __________ N ______

Положение о пожарно-спасательных гарнизонах

I. Общие положения

1. Настоящее положение о пожарно-спасательных гарнизонах*(63)  разработано в соответствии со статьями 22 и 22.2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(64), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(65), Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385*(66), и определяет:

порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов*(67), в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия должностных лиц гарнизонов;

порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов к действиям по тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ*(68) и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(69).

2. Органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования, военизированные горно-спасательные части, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение АСР*(70), расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в гарнизоны.

3. Гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.

В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения.

4. В отдаленных сельских населенных пунктах, расположенных в границах местных гарнизонов, могут создаваться пожарно-спасательные посты Корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, организационно-методическое руководство которыми осуществляет начальник местного гарнизона.

5. Информационное обеспечение деятельности гарнизонов осуществляют центры управления в кризисных ситуациях*(71).

6. Перечень территориальных гарнизонов утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Перечень местных гарнизонов утверждается начальником территориального органа МЧС России - органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации*(72).

7. Границами гарнизонов являются:

территориального гарнизона - границы субъекта Российской Федерации;

местного гарнизона - границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

При этом границы местного гарнизона определяются начальником ГУ МЧС России по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

8. К силам и средствам гарнизона относится:

должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

пожарно-спасательная и аварийно-спасательная техника, другие мобильные средства пожаротушения, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона*(73);

пожарно-техническое вооружение (пожарный инструмент), пожарно-техническое и аварийно-спасательное оборудование, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения*(74), средства связи, радиационной, химической и биологической защиты, другое специальное оборудование, снаряжение и имущество, необходимые для проведения боевых действий*(75);

огнетушащие вещества.

9. В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.

10. Караульная служба предназначена для поддержания постоянной готовности дежурных караулов (дежурных смен)*(76) подразделений к тушению пожаров, проведению АСР и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(77), обеспечения проведения боевых действий. Задачи и функции караульной службы определяются уставом подразделений пожарной охраны.

II. Организация гарнизонной службы

11. Гарнизонная служба создается в целях:

единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона;

организации управления и координации деятельности пожарной охраны (в части обеспечения взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности сил и средств гарнизона) в повседневной деятельности и на месте пожара (чрезвычайной ситуации*(78));

обеспечения постоянной готовности личного состава подразделений гарнизона к проведению боевых действий;

совместной подготовки и слаженной работы подразделений, организации связи подразделений со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и объектов, расположенных в границах гарнизона*(79).

12. Основными задачами гарнизонной службы являются:

создание необходимых условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при проведении боевых действий;

создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;

организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона;

разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к проведению боевых действий;

исследование крупных пожаров и осуществление подготовки их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров.

13. Для выполнения основных задач гарнизонная служба осуществляет следующие функции:

планирует применение сил и средств гарнизона для проведения боевых действий;

осуществляет учет и контроль состояния сил и средств гарнизона;

обеспечивает профессиональную подготовку личного состава гарнизона, в том числе должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений*(80), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;

организует связь при проведении боевых действий;

обеспечивает работоспособность системы приема и регистрации вызовов, а также систем информационного обеспечения пожарной охраны;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению личного состава, свободного от несения службы, к проведению боевых действий;

разрабатывает и заключает соглашения (утверждает совместные инструкции) по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

планирует и проводит, по согласованию с руководителями подразделений, проверки подразделений гарнизона.

14. Для своевременного обеспечения мероприятий, направленных на успешное выполнение задач, возложенных на гарнизон, а также эффективного применения сил и средств гарнизона при проведении боевых действий, в гарнизоне назначаются:

начальник гарнизона;

заместитель начальника гарнизона;

оперативный дежурный гарнизона*(81);

диспетчер гарнизона*(82).

Закрепление за должностными лицами подразделений гарнизона обязанностей должностных лиц гарнизона осуществляется в соответствии с приказом начальника ГУ МЧС России.

15. В целях организации и проведения совместных мероприятий подразделений начальником гарнизона ежегодно разрабатывается и утверждается план гарнизонных мероприятий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

16. Начальниками гарнизонов по должности являются:

территориального гарнизона - начальник ГУ МЧС России;

местного гарнизона - начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы*(83), дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС - сотрудник органа государственного пожарного надзора, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС*(84).

На территории закрытого административно-территориального образования*(85) начальником местного гарнизона является начальник специального подразделения ФПС, созданного в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения АСР в ЗАТО, допущенный в установленном порядке к РТП.

17. Начальник гарнизона обязан:

осуществлять организацию и контроль несения гарнизонной службы;

определять должностных лиц гарнизона и разрабатывать их должностные обязанности;

определять порядок РТП в гарнизоне;

определять порядок выезда должностных лиц гарнизона на проведение боевых действий, а также их компетенцию;

организовывать контроль за получением в установленном порядке допусков на право РТП должностными лицами гарнизона;

руководить нештатными службами гарнизона;

организовывать пожарно-тактическую подготовку в гарнизоне;

обобщать передовой опыт несения службы в подразделениях гарнизона;

организовывать и руководить работой опорных пунктов тушения пожаров и ликвидации ЧС*(86), расположенных на территории гарнизона;

определять порядок привлечения сил и средств гарнизона к проведению боевых действий;

осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда личным составом при несении гарнизонной службы;

разрабатывать и утверждать план гарнизонных мероприятий;

организовывать в установленном порядке прием экзаменов (зачетов) у должностных лиц гарнизона на право самостоятельного РТП;

отдавать распоряжения по вопросам оперативно-служебной деятельности, обязательные для исполнения руководством подразделений гарнизона;

разрабатывать, при отсутствии штатной службы пожаротушения, график дежурства руководящего состава в качестве оперативного дежурного;

оказывать содействие социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, добровольным пожарным и дружинам юных пожарных, осуществляющим свою деятельность на территории гарнизона;

оказывать содействие развитию в гарнизоне пожарно-спасательного спорта.

18. Начальник гарнизона имеет право:

обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в границах которых создан гарнизон, для решения вопросов, связанных с организацией и осуществлением гарнизонной службы, организацией и проведением боевых действий;

получать в установленном порядке необходимую информацию для выполнения задач гарнизонной службы;

проверять готовность подразделений гарнизона;

осуществлять временную передислокацию подразделений гарнизона при крупных пожарах, ЧС, введении особого противопожарного режима;

изменять состав техники, находящейся в боевом расчете подразделений, за счет имеющейся в гарнизоне резервной техники;

организовывать проведение ПТУ, ПТЗ, КШУ, соревнований, сборов, семинаров и других общегарнизонных мероприятий;

вносить предложения руководителям (работодателям) о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава подразделений гарнизона;

утверждать документы гарнизонной службы.

19. Заместителями начальников гарнизонов являются:

территориального гарнизона - заместитель начальника ГУ МЧС России, допущенный в установленном порядке к РТП;

местного гарнизона - заместитель начальника подразделения Государственной противопожарной службы (ФПС или противопожарной службы субъекта Российской Федерации)*(87), а при отсутствии подразделения ГПС - начальник или заместитель начальника подразделения других видов пожарной охраны, дислоцированного на территории муниципального образования, допущенный в установленном порядке к РТП.

Заместитель начальника гарнизона выполняет поручения начальника гарнизона, а при отсутствии по какой-либо причине начальника гарнизона выполняет его обязанности.

20. Оперативный дежурный назначается в целях обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона, управления ими при проведении боевых действий.

Оперативный дежурный в обязательном порядке проходит аттестацию на право самостоятельного допуска к РТП и является старшим должностным лицом штатной дежурной смены службы пожаротушения*(88). Оперативный дежурный в оперативном отношении подчиняется начальнику гарнизона.

При отсутствии в гарнизоне СПТ оперативным дежурным назначается старшее должностное лицо пожарной охраны, имеющее допуск к РТП, в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальника караула (руководителя дежурной смены)*(89).

21. Оперативный дежурный обязан:

знать степень подготовленности руководителей подразделений и их заместителей, начальников караулов к проведению боевых действий;

знать перечень и место расположения наиболее важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне, тактико-технические характеристики техники, имеющейся на вооружении подразделений гарнизона;

руководить в период боевого дежурства нештатной службой управления гарнизона;

обеспечивать контроль несения гарнизонной и караульной служб в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области организации деятельности пожарной охраны, других нормативных правовых актов МЧС России и выполнение указаний начальника гарнизона;

выезжать на проведение боевых действий и руководить работами на месте пожара (ЧС);

проверять готовность караульной службы в подчиненных подразделениях к проведению боевых действий;

владеть оперативной обстановкой в гарнизоне, контролировать устранение выявленных недостатков в подчиненных подразделениях, в том числе с выездом на место происшествия;

обеспечивать подготовку и проведение гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;

организовывать в пределах компетенции и лично проводить ПТУ, ПТЗ, КШУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ и занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;

изучать и обобщать передовой опыт несения гарнизонной службы;

осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения;

контролировать своевременную постановку в боевой расчет техники, в том числе вернувшейся в место постоянной дислокации после проведения боевых действий, рассматривать обоснованность вывода техники из боевого расчета и принимать необходимые решения;

организовывать подготовку и разрабатывать документы гарнизона;

контролировать работу диспетчера;

запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизоне, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы;

22. Оперативный дежурный имеет право:

проверять несение гарнизонной и караульной служб и проведение занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;

отдавать в период дежурства начальникам караулов подразделений гарнизона и должностным лицам нештатных служб гарнизона обязательные к исполнению распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб, в пределах своей компетенции, в том числе по временной передислокации техники с последующим уведомлением об этом начальника гарнизона;

отстранять личный состав подразделений от исполнения обязанностей в крайних случаях (при проведении боевых действий, на ПТУ, ПТЗ, КШУ) с немедленным докладом об этом начальнику гарнизона и сообщением работодателю или лицу, его замещающему;

вносить предложения начальнику гарнизона (работодателю) о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава подразделений гарнизона;

23. Диспетчер назначается в целях учета сил и средств гарнизона, обеспечения приема сообщений и своевременной высылки подразделений для проведения боевых действий, поддержания связи с подразделениями в местах их постоянной дислокации, приема и передачи информации с места пожара (ЧС), а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными взрывопожароопасными объектами.

В оперативном отношении диспетчер подчиняется оперативному дежурному.

24. Диспетчер гарнизона при осуществлении своей деятельности обязан:

знать оперативную обстановку в гарнизоне, дислокацию и районы (подрайоны) выезда подразделений, объекты, на которые по первому сообщению о пожаре (ЧС) подразделения высылаются по повышенному номеру вызова, список улиц, объектов, населенных пунктов и участков территории, не обеспеченных источниками наружного противопожарного водоснабжения*(90);

осуществлять прием и обработку поступивших сообщений по телефонным линиям связи или другими способами.

направлять к месту пожара (ЧС) силы и средства подразделений в соответствии с расписанием выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(91);

обеспечивать передислокацию сил и средств гарнизона в рамках своей компетенции, по согласованию с оперативным дежурным;

обобщать сведения о силах и средствах гарнизона и представлять на утверждение начальнику гарнизона строевую записку гарнизона;

осуществлять прием и передачу информации с места пожара (ЧС);

задействовать схему оповещения личного состава при объявлении начальником гарнизона сбора личного состава для проведения боевых действий;

поддерживать связь с подразделениями в местах их постоянной дислокации, со службами жизнеобеспечения и наиболее важными пожаровзрывоопасными объектами;

проверять наличие связи с подразделениями и службами жизнеобеспечения не реже двух раз в сутки;

докладывать оперативному дежурному поступившие сведения об изменении оперативной обстановки на месте пожара (ЧС);

доводить до подразделений информацию и распоряжения начальника гарнизона, оперативного дежурного и других должностных лиц гарнизона;

вести служебную документацию диспетчера;

контролировать ведение радиообмена между подразделениями.

25. Диспетчер гарнизона имеет право:

запрашивать у подразделений гарнизона информацию о наличии в боевом расчете и резерве сил и средств подразделений;

запрещать (после согласования с оперативным дежурным) выезд подразделений на ПТУ, ПТЗ, КШУ в случае недостаточности в районе выезда подразделения сил и средств, в том числе в результате их нахождения на месте пожара (ЧС);

по поручению должностных лиц гарнизона требовать от личного состава подразделений гарнизона устранения выявленных нарушений, осложняющих оперативную обстановку в гарнизоне;

контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями гарнизона;

уменьшать до ранга пожара N 1 при наличии достоверной информации о пожарах (загораниях) небольших площадей и отсутствии распространения огня количество привлеченной техники до одного отделения на основном пожарном автомобиле (по согласованию с оперативным дежурным).

26. Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизонах создаются следующие нештатные службы, осуществляющие функции нештатных органов управления гарнизонов:

управления;

газодымозащитная;

техническая;

связи.

Допускается создание других нештатных служб (радиационной безопасности, химической безопасности, охраны труда и другие).

В местных гарнизонах разрешается не создавать нештатную службу связи, при этом ее задачи возлагаются на нештатную техническую службу.

27. Нештатные службы территориального гарнизона возглавляются должностными лицами ГУ МЧС России, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные подразделения которых входят в состав соответствующих территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Нештатные службы местного гарнизона возглавляются должностными лицами подразделений ФПС или подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации, ответственными за данные направления деятельности.

28. Нештатная служба управления создается для обеспечения руководства гарнизонной службой, контроля состояния боеготовности и осуществления пожарно-тактической подготовки в гарнизоне, проведения общегарнизонных мероприятий, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки в гарнизоне.

В состав нештатной службы управления входят дежурные смены штатной СПТ, службы оперативного обеспечения СПТ, центрального пункта пожарной связи*(92) и диспетчеры (радиотелефонисты) пунктов связи подразделений гарнизона*(93). При отсутствии в гарнизоне СПТ, нештатная служба управления гарнизона не создается.

29. Нештатная газодымозащитная служба*(94) создается для обеспечения готовности подразделений гарнизона для проведения боевых действий в непригодной для дыхания среде с применением СИЗОД. В состав нештатной ГДЗС включаются силы и средства подразделений гарнизона, предназначенные для обеспечения функций ГДЗС, тренировочные комплексы и технические средства для подготовки личного состава.

30. Начальником нештатной ГДЗС назначается должностное лицо, находящееся на штатной должности в подразделении ГПС гарнизона, имеющее допуск к работе в непригодной для дыхания среде.

31. Начальник ГДЗС при осуществлении своей деятельности обязан:

руководить личным составом, входящим в состав ГДЗС, в период несения им боевого дежурства;

оказывать помощь руководителям подразделений гарнизона в организации деятельности ГДЗС;

осуществлять контроль организации работы баз и контрольных постов ГДЗС, оснащения и содержания тренировочных комплексов ГДЗС, организации эксплуатации и технического обслуживания СИЗОД;

обеспечивать и лично контролировать готовность подразделений гарнизона к работе в СИЗОД, принимать меры к устранению выявленных недостатков;

организовать и обеспечить контроль за соблюдением требований охраны труда и безопасной работы газодымозащитников в СИЗОД;

проводить анализ организации и осуществления деятельности ГДЗС в гарнизоне;

организовывать и лично возглавлять работу комиссии по аттестации и допуску личного состава ГДЗС к использованию СИЗОД;

организовывать и лично проводить занятия с газодымозащитниками, а также обеспечивать подготовку личного состава ГДЗС;

изучать и распространять передовой опыт ГДЗС;

организовать учет сил и средств ГДЗС, принимать меры по улучшению ее технической оснащенности;

участвовать в расследованиях несчастных случаев при работе газодымозащитников в СИЗОД;

разрабатывать графики использования подразделениями гарнизона тренировочных комплексов ГДЗС, обеспечивать контроль за их подготовкой к занятиям, а также за подготовкой руководителей занятий к их проведению;

организовывать разработку, а также самостоятельно разрабатывать документы ГДЗС.

32. Начальник ГДЗС имеет право:

проверять в установленном порядке и в пределах своей компетенции несение гарнизонной и караульной служб в подразделениях, входящих в состав ГДЗС;

требовать от соответствующих должностных лиц подразделений гарнизона исполнения положений боевого устава пожарной охраны, устава подразделений пожарной охраны, настоящего Положения и иных нормативных актов по организации и осуществлению деятельности ГДЗС;

запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности по организации и осуществлению ГДЗС в подразделениях гарнизона, знакомиться с соответствующей распорядительной и иной документацией;

давать руководителям подразделений гарнизона предложения по организации и устранению недостатков в деятельности ГДЗС;

отстранять от работы в СИЗОД газодымозащитников, допустивших нарушение правил охраны труда и безопасной работы, а также лиц, не имеющих допуска к работе в СИЗОД;

вносить в установленном порядке начальникам подразделений гарнизона предложения о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава ГДЗС.

33. Нештатная техническая служба создается для обеспечения готовности техники, оборудования, снаряжения и имущества, огнетушащих веществ, имеющихся в гарнизоне, к проведению боевых действий.

В состав нештатной технической службы включаются подразделения технической службы, рукавные базы, базы (склады) для хранения горюче-смазочных материалов, огнетушащих веществ, оборудования, снаряжения и имущества.

34. Начальником технической службы назначается должностное лицо, находящееся на штатной должности в подразделении ФПС или противопожарной службы субъекта Российской Федерации гарнизона.

35. Начальник технической службы при осуществлении своей деятельности обязан:

руководить личным составом технической службы в период несения им боевого дежурства;

обеспечивать и лично осуществлять контроль несения гарнизонной и караульной служб в части готовности техники, оборудования, снаряжения и имущества, огнетушащих веществ к ведению боевых действий, принимать меры к устранению выявленных недостатков;

организовывать и лично проводить занятия по освоению новых видов техники, оборудования, снаряжения и имущества, огнетушащих веществ, а также обеспечивать подготовку лиц, состоящих на штатных должностях в подразделениях гарнизона, входящих в состав технической службы;

изучать и распространять передовой опыт технической службы;

организовать учет сил и средств технической службы, принимать меры по улучшению ее технической оснащенности;

организовывать и обеспечивать специальное первоначальное обучение водителей и личного состава подразделений гарнизона, входящих в состав технической службы;

анализировать работу техники, разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению ее технического состояния, в том числе контролировать проведение испытаний техники, оборудования, снаряжения и имущества в подразделениях гарнизона;

участвовать в расследованиях дорожно-транспортных происшествий, связанных с техникой подразделений, выезжать на эти происшествия в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне;

оказывать помощь руководителям подразделений гарнизона в организации эксплуатации техники, оборудования, снаряжения и имущества;

осуществлять в пределах своей компетенции контроль работы подразделений технической службы, рукавных баз и постов диагностики техники;

организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать документы нештатной технической службы.

36. Начальник технической службы имеет право:

проверять в установленном порядке и в рамках своей компетенции несение гарнизонной и караульной служб в подразделениях гарнизона, входящих в состав технической службы;

требовать от соответствующих должностных лиц подразделений гарнизона исполнения положений нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление деятельности технической службы;

запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности по организации и осуществлению технической службы в подразделениях гарнизона, знакомиться с соответствующей распорядительной и иной документацией;

давать руководителям подразделений гарнизона указания по организации и устранению недостатков в деятельности технической службы (в том числе по эксплуатации техники, оборудования, снаряжения и имущества);

отстранять от работы водителей подразделений гарнизона, нарушающих требования охраны труда и безопасной работы, а также лиц, не имеющих в период боевого дежурства удостоверений на право управления пожарным автомобилем;

вносить в установленном порядке начальникам подразделений гарнизона предложения о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава технической службы.

37. Нештатная служба связи создается для обеспечения готовности средств (систем) связи и управления гарнизона к проведению боевых действий.

В состав нештатной службы связи включаются силы и средства подразделений гарнизона, предназначенные для осуществления функций связи в гарнизоне.

38. Начальником службы связи назначается должностное лицо, находящееся на штатной должности в подразделении ГПС гарнизона.

39. Начальник службы связи при осуществлении своей деятельности обязан:

руководить личным составом службы связи в период несения ими дежурства;

обеспечивать и лично контролировать готовность подразделений гарнизона к применению средств связи по назначению, принимать меры по устранению выявленных недостатков;

осуществлять контроль за организацией и постоянной готовностью систем оповещения должностных лиц гарнизона;

принимать меры по организации различных видов связи в гарнизоне, в том числе при проведении боевых действий подразделениями гарнизона;

организовывать и лично проводить занятия по изучению новых средств связи, а также обеспечивать подготовку личного состава подразделений гарнизона;

изучать и распространять передовой опыт организации и осуществления деятельности службы связи;

организовать учет сил и средств гарнизона, входящих в состав службы связи, принимать меры по улучшению ее технической оснащенности;

анализировать работу средств связи в подразделениях гарнизона, разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению технического состояния средств связи, в том числе контролировать качество связи и выполнение правил радиообмена в гарнизоне;

принимать в установленном порядке меры по внедрению форм, методов и способов распознавания и выявления заведомо ложных сообщений о пожаре, а также необходимых для этого технических средств, в практическую деятельность службы связи;

участвовать в проверках по установлению причин отказов средств связи;

оказывать помощь руководителям подразделений гарнизона в организации деятельности службы связи, в том числе в организации ремонта и эксплуатации средств связи;

осуществлять контроль организации технического обслуживания, ремонта и эксплуатации средств связи;

осуществлять в пределах своей компетенции контроль работы подразделений службы связи;

организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать документы службы связи.

40. Начальник службы связи имеет право:

проверять в установленном порядке и в рамках своей компетенции несение гарнизонной и караульной служб в подразделениях гарнизона;

требовать от соответствующих должностных лиц подразделений гарнизона исполнения положений нормативных правовых актов по организации и осуществлению деятельности службы связи;

запрашивать и получать необходимую информацию об организации и осуществлении деятельности службы связи в подразделениях гарнизона, знакомиться с соответствующей распорядительной и иной документацией;

давать руководителям подразделений гарнизона предложения по организации и устранению недостатков в деятельности службы связи;

вносить в установленном порядке начальникам подразделений гарнизона предложения о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава службы связи;

отдавать в установленном порядке распоряжения о введении временных схем связи на период выхода из строя или ремонта основных систем связи, а также в других необходимых случаях.

III. Организация гарнизонной службы в период действия особого противопожарного режима

41. При установлении особого противопожарного режима в случае повышения уровня пожарной опасности, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении ЧС в границах гарнизона, подразделения гарнизона переводятся на усиленный вариант несения службы.

42. При усиленном варианте несения службы подразделениями гарнизона осуществляются следующие мероприятия:

организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений гарнизона в соответствии с разрабатываемым графиком;

усиливается охрана зданий и территорий подразделений гарнизона;

создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

проводится разъяснительная работа по усиленному варианту несения службы среди личного состава подразделений гарнизона;

вводится в боевой расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом дежурные караулы, организуется сбор свободного от несения службы личного состава подразделений гарнизона;

проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты взрывопожароопасных объектов;

проводится, с учетом складывающейся обстановки, передислокация сил и средств гарнизона;

уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения.

IV. Организация привлечения сил и средств гарнизонов к проведению боевых действий

43. На территории Российской Федерации, исходя из количества привлекаемых к проведению боевых действий основных пожарных автомобилей, предусматривается единая градация номеров (рангов) пожаров (с N 1 по N 5).

Номер (ранг) пожара является условным признаком сложности пожара и определяет количество расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, привлекаемых для проведения боевых действий исходя из возможностей гарнизонов.

При необходимости привлечения сил и средств гарнизона, превышающих количество основных пожарных автомобилей, соответствующих номеру (рангу) пожара N 1, устанавливается дополнительный номер (ранг) пожара с индексом "БИС", соответствующий двукратному увеличению привлекаемых основных пожарных автомобилей.

К проведению боевых действий по повышенным номерам (рангам) (от N 2 и выше) привлекаются силы и средства гарнизона в соответствии с расписанием выезда, а также, при необходимости, руководящий состав гарнизона, допущенный к РТП.

44. Организация привлечения сил и средств гарнизонов к проведению боевых действий проводится должностными лицами гарнизонов и подразделений гарнизонов и устанавливается следующими документами предварительного планирования боевых действий:

планами привлечения сил и средств гарнизонов для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(95);

расписаниями выездов;

планами тушения пожаров и карточками тушения пожаров*(96);

строевой запиской гарнизона*(97) (приложение N 2 к настоящему Положению);

расчетом сил и средств ОП местного гарнизона.

45. План привлечения разрабатывается по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению для проведения боевых действий на территории субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения).

46. Расписание выезда разрабатывается по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению для проведения боевых действий на территории города федерального значения, а также каждого муниципального образования, расположенного в границах местного гарнизона.

47. Разработку плана привлечения на территории субъекта Российской Федерации (расписания выезда на территории города федерального значения) обеспечивает начальник территориального гарнизона.

48. Разработку расписания выезда на территории муниципального образования обеспечивает начальник местного гарнизона.

49. Для разработки документов предварительного планирования боевых действий руководители всех подразделений гарнизона представляют начальнику соответствующего гарнизона необходимые сведения (тактико-технические характеристики техники, находящейся на вооружении, оперативно-тактическую характеристику района выезда и т.д.) и несут персональную ответственность за своевременность, качество и достоверность представленной информации.

50. План привлечения (расписание выезда - для города федерального значения), согласованный с начальником ГУ МЧС России, а также с начальниками всех специальных подразделений ФПС, дислоцированных на территории данного субъекта Российской Федерации, в части, их касающейся, утверждается нормативным правовым актом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

51. Силы и средства гарнизонов, расположенных на территории сопредельных субъектов Российской Федерации, включаются в план привлечения по согласованию с руководителями высших исполнительными органами государственной власти и начальниками ГУ МЧС России по указанным субъектам Российской Федерации.

52. Расписание выезда подлежит согласованию с начальником ГУ МЧС России, начальником специального подразделения ФПС (при наличии), а также со следующими должностными лицами:

с руководителями организаций, в которых созданы объектовые, специальные и договорные подразделения ФПС, подразделения ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также выделяющих силы и средства для проведения боевых действий на территории муниципальных образований;

с руководителями привлекаемых подразделений добровольной и муниципальной пожарной охраны, дислоцированных на территории муниципального образования;

с руководителями привлекаемых аварийно-спасательных формирований.

53. Расписание выезда утверждается нормативным правовым актом главы муниципального образования, в интересах которого оно разработано.

V. Разработка расписания выезда подразделений гарнизонов для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций

54. При разработке расписания выезда для каждого местного гарнизона определяется максимально возможный повышенный номер (ранг) пожара, по которому предусматривается привлечение для проведения боевых действий всех расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, находящихся на дежурстве в местном гарнизоне, с одновременным сбором свободного от несения службы личного состава и постановкой на дежурство резервной техники.

Количество и последовательность привлечения сил и средств гарнизона по повышенным номерам (рангам) пожаров, не являющимися максимальными, определяются исходя из:

оперативно-тактических характеристик дислоцированных на территории муниципального образования объектов;

тактических возможностей подразделений местного гарнизона;

характерных особенностей территории муниципального образования.

В ходе данной работы предусматривается резерв сил и средств гарнизона для проведения боевых действий одновременно в двух и более местах (в том числе за пределами территории муниципального образования).

55. Разработка расписания выезда включает в себя:

предварительное планирование проведения боевых действий в населенных пунктах и в организациях, расположенных на территории города федерального значения, муниципального образования;

определение перечня объектов, расположенных на территории города федерального значения, муниципального образования, на которых для проведения боевых действий необходимо привлечение сил и средств гарнизона по повышенным номерам (рангам) вызова и количества дополнительных сил и средств гарнизона, необходимых для проведения боевых действий;

определение перечня объектов, расположенных на территории муниципального образования, на которых для проведения боевых действий необходимо привлечение сил и средств подразделений других муниципальных образований и количества дополнительных сил и средств гарнизонов, для проведения боевых действий;

определение количества дополнительных сил и средств гарнизона, которые могут быть выделены проведения боевых действий на территории соседних муниципальных образований;

разработку компенсирующих мероприятий по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности на территории муниципального образования при направлении сил и средств гарнизона за пределы района выезда;

разработку и согласование инструкций о взаимодействии при проведении боевых действий со службами жизнеобеспечения, заинтересованными организациями и т.д.

56. При одновременном возникновении в границах местного гарнизона двух и более крупных пожаров (ЧС) вопросы организации управления, проведения боевых действий решаются руководством ГУ МЧС России.

57. Для каждого подразделения гарнизона расписанием выезда определяется территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения по первому сообщению о пожаре*(98).

58. На территории района выезда подразделения гарнизона предусматриваются подрайоны выезда для ближайших подразделений*(99).

Подрайоном выезда может являться как часть территории, так и вся территория района выезда другого подразделения гарнизона.

59. Первоочередная высылка подразделения (подразделение "А") в подрайон выезда, являющийся районом выезда другого подразделения (подразделение "Б"), в том числе при нахождении указанных подразделений в составе разных гарнизонов (территориального, местного), осуществляется в следующих случаях:

если в районе выезда подразделения "Б" находятся различные препятствия (разводные мосты, железнодорожные переезды, водные переправы и т.д.), которые могут затруднить его своевременное прибытие к месту пожара (ЧС);

если дислокация подразделения "А" позволяет обеспечить более быстрое прибытие в подрайон выезда, чем прибытие подразделения "Б", для которого данная территория является районом выезда.

При прибытии подразделения "Б" на место пожара (ЧС) в район выезда, подразделение "А", для которого указанное место пожара (ЧС) находится в подрайоне выезда, убывает в место постоянной дислокации, за исключением случаев, когда прибывшее подразделение "Б" по своим тактическим возможностям не может обеспечить условия для ликвидации пожара (ЧС).

Высылка указанных подразделений происходит одновременно.

В случае если специализированные пожарно-спасательные части или специализированные части по тушению крупных пожаров*(100) будут задействованы для проведения боевых действий на территории субъектов Российской Федерации и при этом сил и средств для прикрытия закрепленного района выезда, предусмотренного расписанием выезда, будет недостаточно, начальником территориального гарнизона необходимо предусмотреть компенсирующие мероприятия, направленные на прикрытие района выезда СПСЧ и СПЧ другими подразделениями гарнизона.

60. Сбор личного состава, свободного от несения службы, и постановка на дежурство резервной техники предусматриваются также при выезде подразделения для проведения боевых действий за пределы муниципального образования, на территории которого дислоцируется не более одного подразделения.

61. Обязательными приложениями к расписанию выезда являются:

перечень сил и средств гарнизона муниципального образования, в интересах которого разрабатывается расписание выезда;

выписка из плана привлечения в части, касающейся муниципального образования, с указанием номеров (рангов) пожара, по которым привлекаются силы и средства гарнизонов соседних муниципальных образований;

перечень сил и средств гарнизонов сопредельных муниципальных образований, привлекаемых для проведения боевых действий на территории муниципального образования, в интересах которого разрабатывается расписание выезда, с указанием расстояния до центра муниципального образования, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;

перечень сил и средств гарнизонов, привлекаемых для проведения боевых действий на территории сопредельных муниципальных образований, с указанием расстояния до центра муниципального образования, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;

описание территориальных границ районов и подрайонов выезда подразделений, зон ответственности СПСЧ, СПЧ, ОП, пожарных поездов, границ акваторий для пожарно-спасательных судов, а также условий, при которых они направляются в подрайоны выезда по первому сообщению о пожаре (ЧС);

порядок выезда для проведения боевых действий должностных лиц органов управления и подразделений, судебно-экспертных учреждений ФПС;

порядок привлечения к проведению боевых действий технических средств, приспособленных для тушения пожаров и ликвидации ЧС;

порядок выезда объектовых, договорных и специальных подразделений ФПС, подразделений других видов пожарной охраны, созданных в целях охраны от пожаров организаций, для проведения боевых действий за пределы территории охраняемой организации;

порядок использования резервной техники, а также сбора личного состава, свободного от несения службы, при объявлении повышенного номера (ранга) пожара;

инструкции по взаимодействию с аварийно-спасательными, аварийно-восстановительными службами и службами жизнеобеспечения;

инструкция по действиям работников дежурно-диспетчерских служб при получении сообщений, не связанных с пожарами (ЧС);

перечень организаций, на которые при получении первого сообщения о пожаре (ЧС) направляются силы и средства гарнизона по повышенному номеру (рангу) пожара;

сведения о специальных пожарных автомобилях и вспомогательной технике, высылаемой для проведения боевых действий, исходя из особенностей объектов;

список пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации список пожароопасных объектов (при наличии в границах муниципального образования указанных объектов);

список объектов с массовым и ночным пребыванием людей;

список безводных участков;

порядок РТП в организациях, охраняемых объектовыми, договорными и специальными подразделениями ФПС;

порядок незамедлительного убытия с места вызова объектовых, договорных и специальных подразделений ФПС, осуществляющих проведение боевых действий в своем подрайоне (районе) выезда, а также в случае привлечения их по повышенному номеру (рангу) пожара в район выезда другого подразделения, при возникновении пожара (ЧС) в ЗАТО, в охраняемой организации, а также при сосредоточении на месте пожара (ЧС) необходимого количества сил и средств гарнизона, или объявлении о ликвидации пожара, завершении проведения АСР;

перечень населенных пунктов, к которым отсутствуют подъезды по дорогам общего пользования,

перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров;

порядок действий диспетчеров (радиотелефонистов) по отработке вызовов, поступающих с территорий, расположенных в границах других гарнизонов;

компенсирующие мероприятия, предусматривающие привлечение сил и средств гарнизонов в район выезда СПСЧ, СПЧ в случае, если СПСЧ, СПЧ направлены для проведения боевых действий в другие субъекты Российской Федерации, и при этом сил и средств для прикрытия закрепленного района выезда, предусмотренного расписанием выезда, будет недостаточно;

лист корректировки расписания выездов.

62. Корректировка расписания выездов проводится по мере необходимости путем замены листов с отметкой в листе корректировки расписания выездов, но не реже одного раза в три года, а также при:

издании новых нормативных актов, регламентирующих особенности привлечения сил и средств гарнизонов для проведения боевых действий;

изменении границ районов и подрайонов выезда подразделений гарнизона, аварийно-спасательных формирований и ОП, а также границ акваторий для пожарно-спасательных судов;

изменении количества пожарных подразделений, штатной численности личного состава, техники.

63. Расписание выезда хранится на ЦППС, а при его отсутствии - на ПСЧ. В каждое подразделение гарнизона направляется выписка (копия) из расписания выезда с приложениями к расписанию выезда в части, его касающейся.

VI. Разработка плана привлечения сил и средств гарнизонов для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций

64. Для организации работы по разработке плана привлечения решением начальника ГУ МЧС России создается рабочая группа, в состав которой включаются представители всех специальных подразделений ФПС, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, а также органов управления противопожарной службы субъекта Российской Федерации и аварийно-спасательных формирований.

65. Разработка Плана привлечения включает в себя:

предварительное планирование проведения боевых действий в населенных пунктах и на объектах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, города федерального значения;

определение перечня объектов (населенных пунктов) субъекта Российской Федерации, города федерального значения, для проведения боевых действий на которых необходимо привлечение дополнительных сил и средств гарнизонов других субъектов Российской Федерации и количества дополнительных сил и средств гарнизона, необходимых для проведения боевых действий;

определение количества дополнительных сил и средств гарнизонов соседних субъектов Российской Федерации, необходимых для проведения боевых действий на территории субъекта Российской Федерации, города федерального значения, в интересах которого разрабатывается план привлечения;

разработку необходимых документов по определению порядка привлечения сил и средств гарнизонов для проведения боевых действий на сопредельных территориях;

разработку мероприятий по обеспечению передислокации сил и средств гарнизона для проведения боевых действий на территориях других субъектов Российской Федерации;

разработку компенсирующих мероприятий по обеспечению необходимого уровня организации пожаротушения на территории субъекта Российской Федерации при использовании сил и средств гарнизона для проведения боевых действий на территориях других субъектов Российской Федерации;

разработку и согласование инструкций о взаимодействии со службами жизнеобеспечения и заинтересованными организациями.

66. Обязательными приложениями к плану привлечения являются:

перечень сил и средств территориального гарнизона;

состав сил и средств подразделений гарнизонов соседних субъектов Российской Федерации, привлекаемых для проведения боевых действий на территорию субъекта Российской Федерации, в интересах которого разрабатывается план привлечения, с указанием расстояния до географического центра субъекта Российской Федерации, маршрутов следования и состояния дорожных покрытий;

перечень сил и средств территориального гарнизона, привлекаемых для проведения боевых действий на территорию соседних субъектов Российской Федерации, с указанием расстояния от места дислокации выделяемых подразделений гарнизона до географического центра территории субъекта Российской Федерации, маршрутов следования, состояния дорожных покрытий и компенсирующих мероприятий на указанный период;

перечень сил и средств территориального гарнизона, входящих в состав аэромобильных группировок и направляемых для проведения боевых действий в зонах крупномасштабных ЧС и крупных пожаров за пределы субъекта Российской Федерации;

предварительный расчет сил и средств личного состава территориального гарнизона, входящих в состав аэромобильных группировок других субъектов Российской Федерации, необходимых для проведения боевых действий в зонах крупномасштабных ЧС и крупных пожаров в субъекте Российской Федерации;

лист корректировки Плана привлечения.

67. План привлечения хранится в ЦУКС ГУ МЧС России. В каждое подразделение гарнизона направляется заверенная выписка (копия) из плана привлечения в части, его касающейся.

68. Корректировка плана привлечения проводится по мере необходимости путем замены листов с отметкой в листе корректировки Плана привлечения, но не реже одного раза в три года.

VII. Особенности привлечения сил и средств гарнизонов для проведения боевых действий

69. При поступлении сообщения о происшедшей на территории местного гарнизона аварийной ситуации, не связанной с возникновением пожара, к месту вызова, в первую очередь, направляются ближайшие аварийно-спасательные формирования.

70. При поступлении сообщения о возникновении пожара (ЧС) в районе выезда подразделения, участвующего в АСР, диспетчер принимает решение о направлении указанного подразделения или другого ближайшего подразделения в данный район выезда.

71. Порядок привлечения подразделений гарнизона с учетом обеспечения пожарной безопасности на территории соседнего муниципального образования и оформляется в виде соответствующего приложения к расписанию выезда.

72. Запрещается привлечение подразделений к АСР, на ведение которых они не аттестованы.

73. Для проведения боевых действий в зонах крупномасштабных ЧС и крупных пожаров за пределами субъекта Российской Федерации в первую очередь выделяются силы и средства СПСЧ, СПЧ и ОП, включаемых в состав аэромобильной группировки, с учетом их обеспеченности техникой, огнетушащими веществами, оборудованием, снаряжением и имуществом, в том числе предусматривающей возможность автономного функционирования.

74. Время готовности СПСЧ, СПЧ и ОП к передислокации для проведения боевых действий в зонах крупномасштабных ЧС и крупных пожаров на территории Российской Федерации составляет не более шести часов. При этом готовность дежурной смены постоянная.

75. Время готовности других подразделений к передислокации для проведения боевых действий в зонах крупномасштабных ЧС и крупных пожаров на территории Российской Федерации определяется исходя из местных условий, но не должно превышать шести часов.

VIII. Опорные пункты тушения пожаров и ликвидации ЧС

76. В целях повышения эффективности проведения боевых действий посредством наращивания сил и средств на месте пожара (ЧС), в том числе при формировании сводных мобильных отрядов подразделений ФПС*(101) по решению начальника ГУ МЧС России создаются ОП в соответствии с расчетом сил и средств опорных пунктов тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного пожарно-спасательного гарнизона, выполняемым по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

77. ОП создаются на базе подразделений ФПС и представляют собой специально оборудованные места (сооружения), предназначенные для размещения действующего резерва техники, огнетушащих веществ, оборудования, снаряжения и имущества, эксплуатационных материалов и т.д.

78. Общее руководство деятельностью ОП возлагается на начальника ГУ МЧС России, а повседневное руководство - на начальника подразделения, на базе которого создан ОП.

79. Порядок приведения в готовность ОП (без создания СМО), определяется планом приведения ОП в готовность, которым в обязательном порядке предусматривается функционирование подразделения, на базе которого создан ОП, в следующих режимах:

режим "Повседневная деятельность";

режим "Повышенная готовность";

режим "Чрезвычайная ситуация".

80. В режиме "Повседневная деятельность" техника, имущество и личный состав подразделения, на базе которой создан ОП, находятся по месту постоянной дислокации и выполняют задачи по предназначению.

81. При угрозе возникновения ЧС на территории субъекта Российской Федерации, а также по решению начальника территориального или местного гарнизона подразделение, на базе которого создан ОП, приводится в режим "Повышенная готовность".

При введении указанного режима проводятся следующие мероприятия:

оповещение руководящего и личного состава подразделения, на базе которой создан ОП, о введении режима "Повышенная готовность";

руководство подразделения, на базе которой создан ОП, прибывает к месту несения службы не позднее двух часов после получения сообщения;

свободный от несения службы личный состав подразделения, на базе которой создан ОП, прибывает в подразделение не позднее трех часов после получения сообщения;

личный состав, прибывший к месту несения службы, вводит в боевой расчет технику и имущество ОП и, при необходимости, усиливает дежурные караулы подразделения, а также обеспечивает выполнение иных необходимых мероприятий.

82. При возникновении ЧС на территории субъекта Российской Федерации по решению начальника территориального или местного гарнизона подразделение, на базе которой создан ОП, приводится в режим "Чрезвычайная ситуация".

При введении указанного режима проводятся следующие мероприятия:

оповещение руководящего и личного состава подразделения, на базе которой создан ОП, о введении режима "Повышенная готовность";

руководство подразделения, на базе которой создан ОП, прибывает к месту несения службы не позднее двух часов после получения сообщения;

свободный от несения службы личный состав подразделения, на базе которой создан ОП, прибывает в подразделение не позднее трех часов после получения сообщения;

личный состав, прибывший к месту несения службы, усиливает дежурные караулы подразделения, вводит в боевой расчет технику и имущество ОП, обеспечивает формирование СМО.

Срок полного приведения в готовность техники и имущества ОП к передислокации для проведения боевых действий не должен превышать шести часов с момента принятия решения о формировании СМО.

83. При возникновении крупномасштабной ЧС и крупного пожара в районе выезда подразделения, на базе которой создан ОП, и при отсутствии необходимости создания СМО, техника и имущество ОП, по решению начальника подразделения, может направляться для проведения боевых действий в районе выезда указанного подразделения.

В этом случае, о принятом решении немедленно сообщается в ЦУКС ГУ МЧС России и ЦППС.

84. Решение о создании СМО принимается начальником территориального гарнизона. Порядок формирования СМО на базе ОП, определяется планом формирования СМО.

85. СМО формируются по функциональному предназначению в зависимости от возникновения возможных рисков на территории субъекта Российской Федерации.

86. В плане формирования СМО в обязательном порядке отражаются следующие вопросы (для каждого из запланированных к созданию СМО):

примерный перечень сил и средств гарнизона, привлекаемых для формирования СМО;

порядок формирования и организации руководства СМО при проведении боевых действий;

порядок оповещения и сбора личного состава, свободного от несения службы, для формирования СМО;

порядок и сроки передачи личному составу СМО техники и имущества ОП, иной техники и имущества;

организация следования СМО к месту пожара (ЧС);

создание резерва горюче-смазочных материалов для техники, включенной в СМО;

обеспечение личного состава, включенного в СМО, питанием, средствами гигиены, вещевым и иным необходимым имуществом;

действия должностных лиц дежурно-диспетчерских служб по высылке СМО к месту пожара (ЧС);

иные необходимые данные.

87. По решению начальника территориального гарнизона в состав СМО включаются силы и средства подразделений, находящихся в подчинении ГУ МЧС России.

Силы и средства объектовых и договорных подразделений ФПС включаются в состав СМО по согласованию с руководителями соответствующих объектов.

IX. Разработка планов и карточек тушения пожаров

88. В целях обеспечения готовности обслуживающего персонала организаций, а также подразделений гарнизона к проведению боевых действий разрабатываются ПТП и КТП.

ПТП и КТП предназначены для:

обеспечения РТП информацией об оперативно-тактической характеристике объекта;

предварительного прогнозирования возможной обстановки на пожаре (ЧС);

планирования боевых действий;

повышения теоретической и практической подготовки личного состава органов управления и подразделений гарнизона к проведению боевых действий;

информационного обеспечения при подготовке и проведении ПТУ, ПТЗ, КШУ, а также при исследовании (изучении) пожаров.

89. Общее руководство организацией работы по составлению, отработке и учету ПТП и КТП возлагается на начальников гарнизонов.

90. ПТП и КТП составляются на объекты и сельские населенные пункты, расположенные в границах гарнизона и соответствующие характеристикам, приведенным в приложении N 6 к настоящему Положению, а также на иные объекты (на усмотрение начальников гарнизонов).

91. ПТП и КТП на особо важные и режимные объекты составляются, хранятся и применяются в соответствии с установленным порядком по работе, хранению секретных документов и материалов. Степень их секретности определяется режимной службой объекта.

92. Решение по разработке ПТП принимается начальником гарнизона по письменному согласованию с его руководителем (собственником). В случае отказа руководителя (собственника) объекта от разработки ПТП, КТП, на данном объекте РТП осуществляется исходя из предоставляемой информации на месте пожара (ЧС) непосредственно от руководителя (собственника) объекта.

93. В целях учета и планирования работы с ПТП и КТП в каждом местном гарнизоне должен разрабатываться и своевременно корректироваться перечни объектов и сельских населенных пунктов, на которые должны составляться планы и карточки тушения пожаров (приложение N 7 к настоящему Положению).

Перечни объектов и сельских населенных пунктов разрабатывается ежегодно в IV квартале каждого года органом местного самоуправления совместно с представителями местного гарнизона и утверждается руководителем органа местного самоуправления.

ПТП и КТП на объекты, расположенные в районе выезда специальных подразделений ФПС, включаются в перечень на основании информации, представляемой соответствующими органами управления специальными подразделениями ФПС.

Выписка из Перечня направляется в подразделения местного гарнизона (в части их касающейся) и хранится на ЦППС или ПСЧ.

Копия Перечня направляется в соответствующее ГУ МЧС России для учета и использования в работе.

94. На основании Перечня начальником подразделения гарнизона разрабатывается годовой План-график составления и корректировки ПТП и КТП на объекты (сельские населенные пункты), расположенные на территории района выезда подразделения гарнизона по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению), в котором определяются сроки составления и ответственные лица от объекта и гарнизона.

План-график утверждается начальником местного гарнизона.

95. ПТП составляются не менее чем в трех экземплярах и утверждаются начальником гарнизона и собственником объекта, главой администрации сельского населенного пункта. Первый экземпляр находится в подразделении гарнизона, в районе (подрайоне) выезда которого находится организация (объект), второй экземпляр - в ЦППС местного гарнизона, третий экземпляр - у руководства (собственника) объекта.

96. КТП на объект составляется не менее чем в двух экземплярах и утверждается начальником гарнизона и собственником объекта. Первый экземпляр КТП находится в подразделении гарнизона, в районе выезда которого находится объект, второй экземпляр - у руководства (собственника) объекта.

КТП на сельские населенные пункты составляются не менее чем в двух экземплярах и утверждаются начальником гарнизона и главой администрации сельского населенного пункта. Первый экземпляр КТП находится в подразделении гарнизона, в районе выезда которого находится сельский населенный пункт, второй экземпляр - в администрации сельского населенного пункта.

97. Электронные варианты ПТП и КТП хранятся на переносных персональных электронно-вычислительных машинах, предназначенных для использования РТП и должностными лицами штабов пожаротушения, резервные копии электронных вариантов ПТП и КТП хранятся на персональных электронно-вычислительных машинах ЦППС (ПСЧ).

98. ПТП корректируются ежегодно, КТП корректируются не реже чем раз в три года.

Кроме того, ПТП и КТП подлежат корректировке при изменении формы собственности, функционального назначения, объемно-планировочных решений, модернизации технологического процесса производства, изменении тактических возможностей подразделений гарнизона и т.д. Внесение корректив осуществляется не позднее одного месяца с момента возникновения изменений.

При корректировке ПТП и КТП соответствующие изменения вносятся также и в их электронные варианты.

99. После утверждения ПТП и КТП их содержание доводится до руководящего состава местного гарнизона и заинтересованных служб объекта.

ПТП и КТП присваивается порядковый номер, под которым они хранятся на ЦППС (ПСЧ) в соответствии со списком ПТП и КТП.

100. Отработка ПТП и КТП проводится с выездом на объект в соответствии с распорядком дня дежурного караула.

101. ПТП оформляется по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению и содержит в себе следующие структурные элементы:

а) титульный лист;

б) содержание;

в) основная часть:

оперативно-тактическая характеристика объекта;

прогноз развития пожара;

действия обслуживающего персонала (работников) объекта до прибытия пожарных подразделений;

организация работ по спасению людей;

расчет необходимых сил и средств для проведения боевых действий по двум наиболее сложным вариантам развития возможного пожара на объекте;

организация проведения боевых действий подразделениями гарнизона;

организация взаимодействия подразделений гарнизона со службами жизнеобеспечения;

требования правил охраны труда;

учет использования ПТП.

г) приложения.

102. КТП изготавливаются на бланках единого формата (А5 - А4) по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению. Графическая часть КТП должна быть наглядной и не загроможденной второстепенными элементами.

103. КТП сельских населенных пунктов изготавливаются на бланках единого формата (А5 - А4) по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению.

104. В целях учета работы с ПТП и КТП в подразделении гарнизона ведется журнал учета работы с планами и карточками тушения пожаров по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению, который находится на ПСЧ.

Приложение N 1
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

УТВЕРЖДАЮ

Начальник пожарно-спасательного гарнизона

_____________________________________

_____________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"____"______________________20__ г.

МП

План гарнизонных мероприятий на 20__г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
	Раздел 1.
	Организационно-методическое обеспечение (подготовка соглашений инструкций, разработка корректировка расписания выезда и т.п.)
	Раздел 2.
	Проведение гарнизонных мероприятий (проведение пожарно-тактических учений, занятий, командно-штабных учений, смотров-конкурсов, конференций, спортивных мероприятий и другое)
	Раздел 3.
	Проверка готовности подразделений пожарно-спасательного гарнизона (все подразделения, входящие в пожарно-спасательный гарнизон

Начальник службы пожаротушения (оперативный дежурный) ___________________________             (Ф.И.О., подпись)

Примечания: 1. План гарнизонных мероприятий составляется на год (полугодие) и доводится до руководителей подразделений гарнизона.

2. В плане гарнизонных мероприятий указываются, мероприятия, не предусмотренные планами основных мероприятий и планом профессиональной подготовки.

3. В плане гарнизонных мероприятий могут быть предусмотрены другие разделы.

Приложение N 2
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

СТРОЕВАЯ ЗАПИСКА
_____________________пожарно-спасательного гарнизона
на ______________ час. "____"____________20__ года N ____

РАЗДЕЛ 1. НАЛИЧИЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА, ПОЖАРНОЙ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И ОГНЕТУШАЩИХ ВЕЩЕСТВ

Наименование пожарно- спасательного гарнизона, подразделения пожарной охраны, вид пожарной охраны и других подразделений входящих в пожарно-спасательный гарнизон	Пожарная техника																								СИЗОД	Защитные костюмы				ГАСИ
	Боевой расчет												резерв						не в расче-те			вспомогательная техни-ка
	основная						специальная другая													ремонт
	АЦ	АНР	АВ	АП	АСА	Проч	АЛ	КП	АТ	АР	АС	Проч	АЦ	АНР	АВ	АП	АСА	Проч	1		2	Автобус	Грузовая	Другая	Боевой расчет	Резерв	Л-1	ТДК	Проч	Боевой расчет	Резерв
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32

Продолжение таблицы

Личный состав															Огнетушащие вещества				Ф.И.О. Начальника караула (начальника дежурной смены) подразделения
по списку	на- лицо	боевой расчет								отсутствует					возимые на пожар- ных авто- мобилях	в резерве
		все-го	НК	дис- петчер	ПНК	КО	пожарный -води- тель	пожар- ные	ГДЗС	всего	отпуск	болезнь	командировка	проч.	пенообразова- тель	порошок	пенообразова- тель	порошок
33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46	47	48	48	50	51	52

Примечания: 1 Число позиций основной, специальной, резервной техники может быть увеличено по решению начальника гарнизона пожарной охраны.

2. Показатели по специальным средствам указываются отдельной строкой.

РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ \ОПЕРАТИВНЫХ ДЕЖУРНЫХ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА

Дежурная смена СПТ: Начальник дежурной смены__________________     Старший помощник_________________________     Помощник__________________________________     Диспетчер _________________________________		Начальник пожарно-спасательного гарнизона___________________ ( Ф.И.О., подпись) "____"____________20__ года     Оперативный дежурный пожарно-спасательного гарнизона _______ ( Ф.И.О., подпись) "____"____________20__ года     Диспетчер пожарно-спасательного гарнизона ___________________ (Ф.И.О., подпись) "____"____________20__ года

Приложение N  3
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

"УТВЕРЖДАЮ"     ______________________________ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)             __________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     "___" _______ 20___ МП	"СОГЛАСОВАНО"     Начальник Главного управления МЧС России по ________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)     ___________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" _______ 20___ МП

План привлечения сил и средств территориального пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ______________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации

N п/п	Наименование муниципальных образований, куда привлекаются силы и средства	Подразделения, привлекаемые для тушения пожаров, (место дислокации подразделения)	Способ вызова (телефон и др.)	Расстояние до населен-ного пункта, км	Номер (ранг) пожара, по которому привлекаются силы и средства соседних муниципальных образований				Силы, привлекаемые на АСР и ЧС (нименование организации)
					N пожара		N пожара
					Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия	Привлекаемые подразделения	Расчетное время прибытия
1	Муниципальное образование	ПЧ N___г__	01	-	АЦ-40 (131)				УВД г. Мирный - 2 ед. техн. Поликлиника г. Мирный - 1 ед. техн. (скорая) ПАТП г. Южный - 2 автобуса, трактор,
					АЦ-40 (130)
					АЦ-40 (133)
		ДПО____д__	57337	5
		ДПО_____д_	52277	10			АЦ-40 (133)
		ДПО_____д_	51135	12			АЦ-40 (66)
		ДПО_____д_	40277	17			АЦ-40 (130)
		ДПО_____д_	40348	10			МП-1600		Топливозаправщик
		ПЧ N___д_	21300	37					АЦ-40 (131)
		ПЧ N___г_	2-01	28					АЦ-40 (131)
		Опорный пункт г.____	21501	37					ПНС-110
									АР-2(131)
		ДПО_____д_	40277	17	АЦ-40 (130)				Пож. поезд станция ____
2	Муниципальное образование	ДПО_____д_	53133	0-15	АЦ-40 (53)				2 трактора СПК Сосновый, автобус ПАТП г. Ростов
		ДПО_____д_	42115	7-15					Водополивочная машина
		ПЧ N___д_	01	10-30	АЦ-40 (131)		АЦ-40 (130)
		ДПО_____д_	57337	6-28			АЦ-40 (53)
		ДПО_____д_	31602	7-14			МП-1600
		В/ч N____г_	40371	11-25			АЦ-40 (131)
		ДПО_____д_	34211	14					АЦ-30 (53)
		ПЧ N___г_	2-01	15-25					АЦ-40 (130) Рабочие 30 чел.
		ПЧ N___г_	21300	37					АЦ-40 (131)
		Опорный пункт г.___	21501	24					ПНС-110 АР-2 (131)
		Автобаза N____ г.____	21409	6					2 топливозаправщика

________________________________________________ _______________ _______________________

(должность разработчика Плана привлечения) (подпись) (инициалы, фамилия)

Примечание: При наличии в муниципальном образовании аварийно-спасательных формирований, они включаются в расписание выезда подразделений пожарной охраны для выполнения специальных работ.

Приложение N 4
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

"УТВЕРЖДАЮ" ______________________________ (глава муниципального образования)                 __________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     "___" _______ 20___ МП	"СОГЛАСОВАНО"     Начальник Главного управления МЧС России по _________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)     ___________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" _______ 20___ МП
"СОГЛАСОВАНО" ______________________________ (руководитель организации, силы и средства которой привлекаются для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ)     __________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)     "___" _______ 20___ МП	"СОГЛАСОВАНО"     Начальник специального подразделения ФПС _________________________________ (наименование подразделения)     ___________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" _______ 20___ МП

Расписание выезда подразделений местного пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ______________________________________________________________________________________________ (название города федерального значения, муниципального района, городского округа)

Район (подрай-он) выезда подразделения	Населен-ный пункт	Номер (ранг) пожара:								АСР и ЧС
		N 1		N 1-бис		N 2		N 3
		Привлека-емые подразделе-ния	Расчетное время прибытия к наибо-лее удаленной точке района выезда	Привлекае-мые подразделен-ия	Расчетное время прибытия к наибо-лее удален-ной точке района выезда	Привлека-емые подразделе-ния	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда	Привлека-емые подразделе-ния	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда	Привлека-емые подразде-ления	Расчетное время прибытия к наиболее удаленной точке района выезда
ПЧ-1	г. Иваново	АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АСМ асф-1;
		АСМ асф-1		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АСО пч-1
				КП пч-1;		АЦ пч-2;		АЦ пч-2;		Автобус ПАТП
				АСО пч-1;		АЦ пч-3;		АЦ пч-2;		Трактор МПЗ
				АСМ асф-1		КП пч-1;		АЦ пч-3;
						АЛ пч-2;		АЦ пч-3;
						АСО пч-1;		АЦ пч-3;
						АГДЗ пч-2;		КП пч-1;
						АСМ-1		АЛ пч-2;
								АСО пч-1;
								АГДЗ пч-2;
								ПНС пч-3;
								АСМ асф-1;
								АСМ асф-2;
								АРС дпк-1;
								АРС дпк-2
Итого по видам:		АЦ-1		АЦ-2;		АЦ-4;		АЦ-7;		АСМ-1;
		АСМ-1		КП-1;		КП-1;		КП-1;		АСО-1
				АСО-1;		АЛ-1;		АЛ-1;		Автобус-1
				АСМ-1		АСО-1;		АСО-1;		Трактор-1
						АГДЗ-1;		АГДЗ-1;
						АСМ-1		ПНС-1;
								АСМ-2;
								АРС-2
Всего:		2		5		9		16		2
ПЧ-2	пос. Вербов-ский, д. Мишино д. Орлово	АЦ пч-2		АЦ пч-2;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АСМ асф-1;
				АЦ пч-2;		АЦ пч-2;		АЦ пч-1;		АСО пч-1
				АЛ пч-2;		АЦ пч-2;		АЦ пч-2;		Кран МПЗ
				АГДЗ пч-2;		АЦ пч-3;		АЦ пч-2;
				АСМ асф-1		КП пч-1;		АЦ пч-3;
						АЛ пч-2;		АЦ пч-3;
						АСО пч-1;		АЦ пч-3;
						АГДЗ пч-2;		КП пч-1;
						АСМ-1		АЛ пч-2;
								АСО пч-1;
								АГДЗ пч-2;
								ПНС пч-3;
								АСМ асф-1;
								АСМ асф-2;
								АРС дпк-1;
								АРС дпк-2
Итого по видам:		АЦ-1		АЦ-2;		АЦ-4;		АЦ-7;		АСМ-1; Кран-1
ПЧ-2	д. Минеево, д Репино	АЦ пч-2		АЦ пч-2;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АСМ асф-1;
				АЦ пч-2;		АЦ пч-2;		АЦ пч-1;		АСО пч-1
				АЛ пч-2;		АЦ пч-2;		АЦ пч-2;		Автобус, трактор СПК
				АГДЗ пч-2;		АЦ пч-3; АЦ-ПЧ-5		АЦ пч-2;
				АСМ асф-1		КП пч-1;		АЦ-ПЧ-5
						АЛ пч-2;
						АСО пч-1;		АЦ-ПЧ-5
						АГДЗ пч-2;		КП пч-1;
						АСМ-1		АЛ пч-2;
								АСО пч-1;
								АГДЗ пч-2;
								ПНС пч- 5;
								АСМ асф-1;
								АСМ асф-2;
								АРС дпк-1;
								АРС дпк-2
Итого по видам:		АЦ-1		АЦ-2;		АЦ-4;		АЦ-6;		АСМ-1;
				АЛ-1;		КП-1;		КП-1;		АСО-1
				АГДЗ-1;		АЛ-1;		АЛ-1;		Автобус-1
				АСМ-1		АСО-1;		АСО-1;		Трактор -1
						АГДЗ-1;		АГДЗ-1;
						АСМ-1		ПНС-1;
								АСМ-2;
								АРС-2
Всего:		1		5		9		16		2
ПЧ-3	пос. Южный, д. Шохино, д. Савково	АЦ пч-3		АЦ пч-3;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АСМ асф-2;
				АЦ пч-3;		АЦ пч-2;		АЦ пч-1;		АСО пч-1
				АСО пч-1;		АЦ пч-3;		АЦ пч-2;
				ПНС пч-3;		АЦ пч-3;		АЦ пч-2;
				АСМ асф-2;		ПНС пч-3;		АЦ пч-3;
				АРС дпк-1;		АСО пч-1;		АЦ пч-3;
				АРС дпк-2		АСМ асф-2;		АЦ пч-3;
						АРС дпк-1;		КП пч-1;
						АРС дпк-2		АЛ пч-2;
								АСО пч-1;
								АГДЗ пч-2;
								ПНС пч-3;
								АСМ асф-1;
								АРС дпк-1;
								АРС дпк-2
Итого по видам:		АЦ-1		АЦ-2;		АЦ-4;		АЦ-7;		АСМ-1;
				АСО-1;		ПНС-1;		КП-1;		АСО-1
				АСМ-1;		АСО-1;		АЛ-1;
				АРС-2		АСМ-1;		АСО-1;
						АРС-2		АГДЗ-1;
								ПНС-1;
								АСМ-1;
								АРС-2
Всего:		1		6		9		15		2
ПЧ-3	д. Елино, д. Малышево, д. Ратово,	АЦ пч-3		АЦ пч-3;		АЦ пч-1;		АЦ пч-1;		АСМ асф-2;
				АЦ пч-3;		АЦ 8;		АЦ пч-1;		АСО пч-1
				АСО пч-1;		АЦ пч-3;		АЦ 8;		Водополивочная машина СПК
				ПНС пч-3;		АЦ пч-3;		АЦ пч-2, 8;
				АСМ асф-2;		ПНС пч-3;		АЦ пч-3;
				АРС дпк-1;		АСО пч-1;		АЦ пч-3;
				АРС дпк-2		АСМ асф- 8;		АЦ пч-3; АЦ-ПЧ-9
						АРС дпк-1;		КП пч-1;
						АРС дпк-2		АЛ пч-2;
								АСО пч-1;
								АГДЗ пч-2;
								ПНС пч-3;
								АСМ асф-1;
								АРС дпк-1;
								АРС дпк-2
Итого по видам:		АЦ-1		АЦ-2;		АЦ-4;		АЦ- 7;		АСМ-1;
				АСО-1;		ПНС-1;		КП-1;		АСО-1
				АСМ-1;		АСО-1;		АЛ-1;		Водополивочная -1
				АРС-2		АСМ-1;		АСО-1;
						АРС-2		АГДЗ-1;
								ПНС-1;
								АСМ-1;
								АРС-2
Всего:		1		6		9		15		2

Начальник местного пожарно-спасательного гарнизона _____________ _______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Примечание:

1. При получении первого сообщения о пожаре в нижеперечисленных объектах (участках территории муниципальных образований) предусматривается высылка следующей техники (при ее наличии в местных пожарно-спасательных гарнизонах):

административные здания органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественные организации, избирательные участки и учреждения здравоохранения, театры и кинотеатры, детские дома и интернаты, школы, гостиницы, общежития, детские сады и ясли и другие здания с массовым пребыванием людей - две автоцистерны, автолестница (коленчатый подъемник) и автомобиль газодымозащитной службы;

склады лесопиломатериалов - две автоцистерны, автолестница (коленчатый подъемник), пожарная насосная станция и рукавный автомобиль;

музеи, книгохранилища, библиотеки и архивные учреждения - две автоцистерны, автомобили углекислотного тушения и водозащитной службы;

здания (сооружения) высотой свыше 9 этажей - две автоцистерны, автолестница (коленчатый подъемник), автомобиль газодымозащитной службы и автонасос высокого давления;

жилые дома в ночное время суток - две автоцистерны;

нефтебазы, хранилища легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - две автоцистерны, автолестница (коленчатый подъемник), автомобиль порошкового тушения и автомобиль воздушно-пенного тушения;

подвалы - две автоцистерны, автомобиль воздушно-пенного тушения и автомобиль газодымозащитной службы;

объекты из легких металлических конструкций с полимерным утеплителем - две автоцистерны, автолестница (коленчатый подъемник), автомобиль технической службы, пожарная насосная станция и рукавный автомобиль;

объекты железной дороги, железнодорожные составы и предприятия, непосредственно прилегающие к полосе железнодорожного отвода, - две автоцистерны, насосно-рукавный автомобиль и пожарный поезд;

безводные районы - две автоцистерны, насосная станция, рукавный автомобиль и вспомогательная техника.

2. При отсутствии в местных пожарно-спасательных гарнизонах соответствующей техники количество сил и средств, направляемых на объекты, предусмотренные пунктом 1 настоящего примечания, определяется начальником местного пожарно-спасательного гарнизона с учетом того, что их количество не должно быть меньше, чем предусмотрено для направления к месту вызова по номеру (рангу) пожара "Пожар N 1-бис".

Приложение N 5
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Расчет сил и средств опорных пунктов тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного пожарно-спасательного гарнизона

Наиме-нование субъекта Россий-ской Федера-ции	Наименование местного пожарно-спасательного гарнизона на базе которого организован ОП, зона ответственности	СМО по тушению крупных пожаров, численность л/с, перечень техники	СМО по проведению аварийно- спасательных работ при наводнениях, численность л/с, перечень техники	СМО по ликвидации последствий техногенных и транспортных аварий, численность л/с, перечень техники	СМО по ликвидации последствий радиационного химического заражения, численность л/с, перечень техники	СМО по ликвидации последствий землетрясений, численность л/с, перечень техники
Вологод-ская область	Пожарно-спасательный гарнизон N 1 (г. Вологда, Вологодский, Грязовецкий, Междуреченский р-ны)     ОП расположен в г.Вологде	50 человек     1 ПНС-110 - СЧ-9 1 АР-2 - СЧ-9 1 ОПТ - ПЧ-42 1 УКС - СЧ-9 1 АЛ-30 - СЧ-9 1 АД - ПЧ-1 1 автобус "НЕФАЗ" - СЧ-9 1 ВМ-131 "Вахта" - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 бронещит БЛС-40 - СЧ-9 1 рукавный автомобиль -ОПТС 1 автомобиль грузовой ГАЗ-30029 - ПЧ-3 1 автомобиль 8Т-311М ЗИЛ 131/1992/2 - ПЧ-3 1 мотопомпа Гейзер - 1600 - СЧ-9 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ	30 человек     1 ПНС-110 - СЧ-9 1 АР-2 - СЧ-9 1 автобус "НЕФАЗ" - СЧ-9 1 ВМ-131 "Вахта" - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 рукавный автомобиль -ОПТС 1 ПСА 2,0-40/2 - СЧ-9 1 автомобиль грузовой ГАЗ-30029 - ПЧ-3 1 автомобиль 8Т-311М ЗИЛ 131/1992/2 - ПЧ-3 1 мотопомпа Гейзер - 1600 - СЧ-9 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9- (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ	30 человек     1 АЛ-30 - СЧ-9 1 АД - ПЧ-1 1 автобус "НЕФАЗ" -СЧ-9 1 ВМ-131 "Вахта" - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 ПСА 2,0-40/2 - СЧ-9 1 автомобиль грузовой ГАЗ-30029 - ПЧ-3 1 автокран УРАЛ-4320 - ОПТС 1 автомобиль 8Т-311М ЗИЛ 131/1992/2 - ПЧ-3 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ	30 человек 1 ПНС-110 - СЧ-9 1 АР-2 - СЧ-9 1 УКС - СЧ-9 1 АД - ПЧ-1 1 автобус "НЕФАЗ" - СЧ-9 1 ВМ-131 "Вахта" - СЧ-9 1 ВАЗ-21214 - СЧ-9 1 мобильный информационно - аналитический комплекс МОБИКОМ ГАЗ-27057 - СЧ-9 1 ПСА 2,0-40/2 - СЧ-9 1 автомобиль грузовой ГАЗ-30029 - ПЧ-3 1 автомобиль 8Т-311М ЗИЛ 131/1992/2 - ПЧ-3 1 кухня походная КП-125М - СЧ-9
	Пожарно-спасательный гарнизон N 2 (г. Череповец, Череповецкий, Шекснинский, Кадуйский р-ны)     ОП расположен в г. Череповец	24 человека     1 АЦ - ПЧ-11 1 АЦ - ПЧ-12 1 АЦ - ПЧ-13 1 ПНС-110 - ПЧ-14 1 АР-2 - ПЧ-14 1 АШ-5 - СПТ 1 АСО-12 ПЧ-14 АЛГ-30 (131) - ПЧ-14 1 АЦ-40 ПХ - ПЧ-42 1 АВ-40 - ПЧ-40 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) -СПСЧ		35 человек     1 АЦ - ПЧ-11 1 АЦ - ПЧ-12 1 АЦ - ПЧ-13 1 ПНС-110 - ПЧ-14 1 АР-2 - ПЧ-14 1 АШ-5 - СПТ 1 АЦ-ПЧ-15 1 МП "Хонда"-ПЧ-15 1 УАЗ-ПЧ-15 1 АЦ-ПЧ-16 1 ПНС-110- ПЧ-16 1 АР-2 - ПЧ-16 1 МП "Хонда"-ПЧ-16 1 УАЗ-ПЧ-16 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ	50 человек     1 АЦ - ПЧ-11 1 АЦ - ПЧ-12 1 АЦ - ПЧ-13 1 АЦ- ПЧ-14 1 ПНС-110- ПЧ-14 1 АР-2 - ПЧ-14 1 АШ-5 - СПТ 1 АСО-12 - ПЧ-14 1 АЦ-40 ПХ - ПЧ-42 1 АВ-40 - ПЧ-40 4 АЦ - ПЧ-42, 43 4 АЦ - ПЧ -39, 41,40 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) -СПСЧ
	Пожарно-спасательный гарнизон N 3 (Тотемский, Бабушкинский, Тарногский, Нюксенский р-ны)     ОП расположен в г.Тотьма	30 человек 1 АЦ-ПЧ-23, 1 ПНС-110-ПЧ-23, 1 АР-2-ПЧ-23, УАЗ-3909- ПЧ-23 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) -СПСЧ		30 человек 1 АЦ-ПЧ-23, 1 ПНС-110-ПЧ-23, 1 АР-2-ПЧ-23, УАЗ-3909-ПЧ-23 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ
	Пожарно-спасательный гарнизон N 4 (Великоустюгский, Кичменгско-Городецкий, Никольский р-ны)     ОП расположен в г.Великий Устюг	33 человека 1 ПНС-110 - ПЧ-27 1 АР - 2 - ПЧ - 27 1 АЦ - ПЧ-27 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) -СПСЧ	33 человека 1 ПНС-110 - ПЧ-27 1 АР - 2 - ПЧ - 27 1 АЦ - ПЧ-27 1 лодка "Крым" (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) -СПСЧ	33 человека 1 ПНС-110 - ПЧ-27 1 АР - 2 - ПЧ - 27 1 АЦ - ПЧ-27 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ
	Пожарно-спасательный гарнизон N 5 (Бабаевский, Устюженский, Чагодощенский р-ны)     ОП расположен в г.Устюжна	20 человек 1 ПНС-110 (131) - ПЧ-31 1 АР-2 (131) - ПЧ-311 АЦ-40 (131) - ПЧ-32 1 АЦ-40 (131) - ПЧ-30 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) -СПСЧ		20 человек 1 ПНС-110 (131) - ПЧ-31 1 АР-2 (131) - ПЧ-311 АЦ-40 (131) - ПЧ-32 1 АЦ-40 (131) - ПЧ-30 (Палатки, спальные мешки, средства связи и освещения) - СПСЧ

3

Приложение N 6
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

Перечень характеристик объектов, на которые разрабатываются ПТП и КТП

1. В обязательном порядке ПТП составляются на следующие производственные объекты:

1.1. Объекты нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности:

нефтеперекачивающие станции общей вместимостью резервуарных парков 10 тыс.м3 и более,

газокомпрессорные станции;

нефтегазоперерабатывающие заводы;

сооружения для добычи и подготовки нефти и газа на континентальном шельфе;

нефтебазы общей вместимостью резервуарных парков 20 тыс.м3 и более;

станции хранения газа;

объекты добычи и подготовки нефти и газа;

отдельно стоящие технологические установки и терминалы с взрывопожароопасной технологией производства.

1.2. Объекты химической и нефтехимической промышленности:

предприятия по производству синтетического каучука;

химической продукции с применением взрывопожароопасных веществ и материалов;

шин и резинотехнических изделий;

по переработке и получению сжиженных углеводородных газов;

производству минеральных удобрений.

1.3. Объекты электроэнергетической промышленности:

атомные электростанции независимо от их мощности;

тепловые электростанции независимо от их мощности;

гидроэлектростанции мощностью 20 МВт и выше;

стационарные дизельные электростанции и газотурбинные установки мощностью 10 МВт и выше;

подстанции 500 КВт и выше, районные станции теплоснабжения (промышленных котельных) суммарной тепловой мощностью более 300 Гкал;

резервуарные парки электростанций и станций теплоснабжения (районных котельных).

1.4. Производственные объекты машиностроительной, металлообрабатывающей и металлургической промышленности независимо от их производственной мощности (отдельно на каждое здание объекта с численностью работников свыше 150 человек или имеющего высокую пожарную опасность).

1.5. Предприятия по хранению, переработке древесины и производству целлюлозы мощностью:

по распиловке древесины - 100 тыс.м.3 в год и более;

по производству целлюлозы и бумаги - 100 тыс. тонн в год и более.

1.6. Объекты культурного наследия народов Российской Федерации.

1.7. Сельскохозяйственные предприятия:

мелькомбинаты, комбикормовые заводы производительностью 300 т/сутки и более;

мельницы производительностью 200 т/сутки и более;

элеваторы и хлебоприемные пункты емкостью 5000 т и более.

1.8. Животноводческие комплексы с проектной численностью животных:

крупного рогатого скота - 2000 голов и более;

свиней - 12000 голов и более;

лошадей - 2000 голов и более;

овец - 15000 голов и более;

1.9. Птицеводческие комплексы с проектной численностью 500 000 птиц и более.

1.10. Жилые дома высотой более 70 метров.

1.11. Организации транспорта:

автомобильного (автовокзалы, автокомбинаты и автопарки, трамвайно-троллейбусные парки, технические центры по ремонту и обслуживанию технических средств);

подземные и наземные многоярусные автостоянки вместимостью 200 машиномест и более;

железнодорожного (станции метрополитенов и железнодорожные станции);

авиационного (аэропорты и аэровокзалы, авиационно-технические базы);

водного (морские и речные порты, терминалы).

1.12. Учреждения здравоохранения:

вместимостью стационаров на 150 и более койко-мест;

амбулаторно-поликлинические учреждения на 250 посетителей в смену;

1.13. Общественно-административные здания и сооружения:

единовременной вместимостью 250 и более работающих;

торговые центры, супермаркеты, универмаги, крытые рынки с поэтажной площадью 2000 м2 и более;

гостиницы, общежития, мотели (кемпинги) от 150 койко-мест и более;

общественно-административные здания и сооружения повышенной этажности (более 9 этажей);

культовые сооружения одновременной вместимостью 150 человек.

1.14. Образовательные и детские заведения:

общеобразовательные школы, учреждения среднего и высшего образования на 500 обучаемых;

школы-интернаты на 150 и более учащихся;

детские сады (комбинаты) на 100 мест и более;

летние спортивные и оздоровительные лагеря и детские дачи на 100 мест и более.

1.15. Культурно-зрелищные сооружения:

киноконцертные залы, кинотеатры, цирки и театры;

музеи, картинные галереи, аппаратно-студийные комплексы телерадиокомпаний, выставочные залы, зоопарки;

дворцы и дома культуры, а также другие культурно-зрелищные и развлекательные комплексы.

1.16. Спортивные комплексы и сооружения закрытого и открытого типа (стадионы, манежи, бассейны, ипподромы, велотреки и др.).

1.17. Критически важные и потенциально опасные объекты.

1.18. Иные объекты, на усмотрение начальника пожарно-спасательного гарнизона (с учетом местной специфики).

2. В обязательном порядке КТП составляются на:

2.1. Электроподстанции напряжением от 110 кВ и выше с постоянным пребыванием обслуживающего персонала.

2.2. Кабельные отсеки энергетических объектов организаций.

2.3. Образовательные и детские заведения, численностью пребывающих менее, чем в требованиях, указанных в п. 1.13. настоящего Приложения.

2.4. Здания и сооружения административного и общественно-бытового назначения с единовременным пребыванием 100 человек и более.

2.5. Жилые здания высотой 16 этажей и выше.

2.6. Отдельные единицы изделий (колонны, технологические установки и т.п.).

2.7. Сельские населенные пункты.

2.8. Безводные участки местности.

2.9. Другие объекты на усмотрение начальника пожарно-спасательного гарнизона (с учетом местной специфики).

Приложение N 7
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

		"УТВЕРЖДАЮ"     Глава органа местного самоуправления     "______" ________________ 20__ г. МП

Перечень объектов, сельских населенных пунктов, на которые должны составляться ПТП и КТП

N п/п	Наименование объекта	Адрес объекта
1	2	3
Планы тушения пожаров
Карточки тушения пожаров

Начальник
местного пожарно-спасательного гарнизона

"____"_____________20___ г.

Приложение N 8
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

		"УТВЕРЖДАЮ" Начальник местного пожарно-спасательного гарнизона "____" _________ 20___ г. МП

План-график
составления и корректировки планов тушения пожаров и карточек тушения пожаров на объекты, сельские населенные пункты, расположенные в районе выезда
______________________________________________________________________
(наименование подразделения)
на 20___ год

N п/п	Наименование объекта	Адрес объекта	Тип документа	Наличие электронного варианта	Срок исполнения	Испол-нитель	Отметка о выполне-нии
1	2	3	4	5	6	7	8
Планы тушения пожара
Карточки тушения пожара

Руководитель подразделения

"____"_____________20___ г.

Приложение N 9
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

СОГЛАСОВАНО

Руководитель (собственник) организации (объекта)

"______" _________________ 20__ г.

МП

УТВЕРЖДАЮ

Начальник

пожарно-спасательного гарнизона

"______" _________________ 20__ г.

МП

ПЛАН ТУШЕНИЯ ПОЖАРА
____________________________________________________________________
(наименование организации, ведомственная принадлежность, адрес)

ТЕЛЕФОНЫ:

Руководитель (собственник) организации (объекта) _____________

Главный инженер ______________________________

Добровольное формирование пожарной охраны ______________ ___

Диспетчерская служба ______________________________

Предусмотрена высылка сил и средств по рангу пожара N______.

План тушения пожара составил: ________________

Таблица N 1

Табель пожарного расчета

Номер пожарного расчета	Должность	Действия номера пожарного расчета при пожаре
1	2	3

Таблица N 2

Организация взаимодействия подразделений пожарно-спасательного гарнизона со службами жизнеобеспечения организации, города, населенного пункта (района), закрытого административно-территориального образования

N п/п	Содержание задач	Ответственная служба	Привлекаемые должностные лица различных служб
1	2	3	4

Таблица N 3

Организация тушения пожара подразделениями пожарно-спасательного гарнизона

Время от начала развития пожара	Возможная обстановка пожара	Qтр л/ с	Введено приборов на тушение и защиту				Qф л/ с	Рекомендации РТП
			Б	А	ПЛС	ГПС, СВП и т.д.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Таблица N 4

Оперативно-тактическая характеристика здания (наименование, N)

Размеры геометрические (м)	Конструктивные элементы				Предел огнестойкости, строительной конструкции (час)	Количество входов	Характеристика лестничных клеток	Энергетическое обеспечение			Системы извещения и тушения пожара
	Стены	Перекрытие	Перегородки	Кровля				Напряжение в сети	Где и кем отключается	Отопление
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Таблица N 5

Наличие и характеристика установок пожаротушения

N п/п	Наименование помещений, защищаемых установками пожаротушения	Вид и характеристика установки	Наличие и места автоматического и ручного пуска установок пожаротушения	Порядок включения и рекомендации по использованию при тушении пожара
1	2	3	4	5

Таблица N 6

Наличие и характеристика системы дымоудаления и подпора воздуха

N п/п	Наименование помещений, защищаемых установками дымоудаления и подпора воздуха	Вид и характеристика установки	Наличие и места автоматического и ручного пуска установок дымоудаления и подпора воздуха	Порядок включения и рекомендации по использованию при тушении пожара
1	2	3	4	5

Таблица N 7

Пожарная опасность веществ и материалов, обращающихся в производстве и меры защиты личного состава

N п/п	Наименование помещения, технологического оборудования	Наименование горючих (взрывчатых) веществ и материалов	Количество (объем) в помещении, (кг, л, м3)	Краткая характеристика пожарной опасности	Средства тушения	Рекомендации по мерам защиты л/с	Дополнительные сведения
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица N 8

Наличие АХОВ, радиоактивных веществ в помещениях, технологических установках (аппаратах)

N п/п	Наименование помещения, технологичес-кого оборудования	Наименова-ние вещества, его количество	Краткая характе-ристика	Огнетушащее средство	Средства защиты л/с	Рекомендации по обеспечению безопасной работы л/с	Дополнитель-ные сведения
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица N 9

Сводная таблица расчета сил и средств для тушения пожара

Вариант тушения	Прогноз развития пожара (площадь пожара, фронт пожара линейная скорость распространения, площадь тушения, объем тушения и т.п.	Требуемый расход огнетушащих веществ, л/с	Количество приборов подачи огнетушащих веществ, шт.	Необходимый запас огнетушащих веществ, л	Количество пожарных машин, основных/специальных шт.	Предельные расстояния для подачи воды, м	Численность личного состава, количество звеньев ГДЗС чел/шт.
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица N 10

Учет использования плана тушения пожара

N п/п	Дата и время	С какими подразделениями (караул, смена) проведены занятия, ПТУ, тушение пожара и т.п.	Проведенное мероприятие (отработка; корректировка; переработка; отработка в ходе применения при ПТУ, ПТЗ, пожаре; иное.)	Руководитель	Примечание
1	2	3	4	5	6

Приложение N 10
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

СОГЛАСОВАНО

_____________________________

(руководитель (собственник) организации, (объекта)

"_____" ______________ 20___ г.

МП

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(начальник пожарно-спасательного гарнизона)

"_____" ______________ 20___ г.

МП

КАРТОЧКА ТУШЕНИЯ ПОЖАРА
___________________________________________________________________
(наименование организации (объекта), ведомственная принадлежность, адрес)
___________________________________________________________________

Телефоны:

руководитель (собственник) ___________

охрана ___________

Детей: ___________

днем ___________

ночью ___________

Обслуживающего персонала: днем ___________

ночью ___________

Карточку тушения пожара составил: ________________________________

(должность, звание, Ф.И.О.)

1. Оперативно-тактическая характеристика организации (объекта)

N п/п	Перечень показателей пожарно-тактической характеристики организации (объекта)	Значение показателей пожарно-тактической характеристики организации (объекта)
1	2	3
1.	Назначение здания	указать какое
2.	Степень огнестойкости здания
3.	Количество находящихся людей в здании:     в дневное время     в ночное время	___ чел.; в том числе: детей___ чел.; больных ___ чел.; ___ чел.; в том числе: детей ___ чел.; больных ___ чел.;
4.	Строительные и конструктивные особенности здания: этажность общая высота размеры (геометрические) наличие подвала наличие чердака, тех. этажа	____________ этажей; ____________ метров; _____?______ метров; указать наличие указать наличие
5.	Строительный материал основных несущих и иных элементов здания (сооружения) и вид исполнения: стены перегородки перегородки кровля лестничные клетки	указать какой материал и какие конструктивные особенности элемента
6.	Пути эвакуации	указать какие и где
7.	Места отключения электроэнергии, вентиляции, дымоудаления.	указать какие и где
8.	Противопожарное водоснабжение: количество пожарных водоемов, их емкость пожарный водопровод, его вид, расход воды, количество гидрантов наличие и количество внутренних пожарных кранов тип соединения и диаметр внутренних пожарных кранов требуемый расход воды на нужды пожаротушения способы подачи воды	_____шт.; ________л;     ______л/с; ______шт.;     _______шт. ______л/с.;
11.	Помещения с наличием взрывоопасных веществ и материалов.	указать какие и где
12.	Наличие УАПТ, УАПС, краткие характеристики.	указать информацию

Примечание: В зависимости от особенностей организации (объекта) разделы таблицы могут быть дополнены данными, необходимыми для использования при организации тушения пожара.

2. Графическая часть

Изображается план - схема объекта на местности, с указанием подъездных путей, мест установки пожарной техники, соседних объектов и расстояний до них, источников противопожарного водоснабжения с характеристиками и расстояниями до них, а также поэтажные планы объекта с указанием путей эвакуации, водоисточников, мест отключения электроустановок, помещений с ночным пребыванием людей (красной ретушью всей проекции помещения на схеме), а также иные сведения, необходимые для оперативного использования документа при пожаре, чрезвычайной ситуации.

Приложение N 11
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

"СОГЛАСОВАНО"

__________________________

(руководитель муниципального образования, субъекта Российской Федерации)

"____" _________________ 20__ г.

МП

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

(начальник пожарно-спасательного гарнизона)

"____" _________________ 20__ г.

МП

КАРТОЧКА ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ ДЛЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
______________________________________________________________________
(наименование населенного пункта, района)

Номера телефонов: _____________________________________________________

ПЧ, ДПК, ДПО ________________________________________________________

Расстояние от пожарной части _______км., маршрут следования _______________

______________________________________________________________________

Число жилых домов _____________________________________________________

Число объектов жизнеобеспечения, расположенных в сельском населенном пункте

________________________________________________________________

Техника для целей пожаротушения_______________________________________

Карточку тушения пожара составил: __________________________________

(должность, звание, Ф.И.О.)

1. План-схема сельского населенного пункта

На план-схеме сельского населенного пункта обозначаются:

здания органов местного самоуправления, образовательные, лечебные и оздоровительные учреждения, иные важные объекты;

места заправки техники водой для целей пожаротушения, емкость и водоотдача источников наружного противопожарного водоснабжения;

места перекрытия магистральных водопроводов, газопроводов, отключения линий электропередач и т.д.;

иная необходимая информация.

2. Характеристика объектов жизнеобеспечения, расположенных в сельском населенном пункте

N п/п	Наименование объекта, адрес	Номер телефона	Степень огнестойкости	Этажность	Площадь в плане	Количество людей в дневное время, в ночное время	Вид и количество животных, способ содержания
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 12
к Положению о пожарно-спасательных гарнизонах

ЖУРНАЛ
учета работы с планами и карточками тушения пожаров

N п/п	Наименование ПТП, КТП	Дата выдачи ПТП, КТП	Цель выдачи	На какой срок выдан	Ф.И.О., и подпись получившего	Отметка радиотелефониста (диспетчера) о возвращении ПТП, КТП
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 4
к приказу МЧС России
от ___________N____

Порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций*(102)  разработан в соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(103) и регламентирует вопросы проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров, а в случаях, определенных частью 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(104), частями 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"*(105) - руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций*(106) должностными лицами органов управления, органов государственного пожарного надзора, подразделений, организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ*(107).

2. Аттестация на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС*(108) проводится в целях оценки профессиональной подготовленности должностных лиц подразделений пожарной охраны, планируемых к назначению (назначенных) на должности, предусматривающие руководство тушением пожаров и ликвидацией ЧС*(109), к грамотному и четкому управлению действиями подразделений пожарной охраны, а также подразделений, входящих в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС*(110), на месте пожара (ЧС) для создания условий для успешного тушения пожаров и ликвидации ЧС.

3. Аттестации подлежат аттестуемые лица, планируемые к назначению на должности (замещающие должности) в следующих подразделениях:

аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, спасательные центры, входящие в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(111), к функциям которых отнесены тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ*(112);

главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации*(113);

объектовые, территориальные, договорные, специальные и воинские пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы*(114);

центры управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России*(115);

подразделения пожарной охраны (за исключением подразделений ФПС), аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, не входящие в систему МЧС России, к функциям которых отнесены тушение пожаров и проведение АСР.

Рекомендуемый перечень должностей, при замещении которых проводится аттестация на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС*(116), а также разграничение зон ответственности аттестационных комиссий по аттестации аттестуемых лиц приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. Аттестуемые лица, предлагаемые к назначению (назначенные) на оперативные должности в подразделения ФПС, аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, спасательные центры, входящие в систему МЧС России, ГУ МЧС России, ЦУКС, подлежат аттестации на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС.

5. Аттестуемые лица, предлагаемые к назначению (назначенные) на оперативные должности в подразделения пожарной охраны (за исключением подразделений ФПС), не входящие в систему МЧС России, подлежат аттестации на право руководства тушением пожаров, а в случае, если подразделение аттестовано на право ведения АСР - на право руководства ликвидацией ЧС.

6. Аттестуемые лица, предлагаемые к назначению (назначенные) на оперативные должности в аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, не входящие в систему МЧС России, подлежат аттестации на право руководства ликвидацией ЧС, а в случае, если они имеют лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры - на право руководства тушением пожаров.

7. Аттестация аттестуемых лиц проводится:

непосредственно перед назначением на оперативную должность;

при оценке соответствия занимаемой оперативной должности с периодичностью один раз в три года, но не менее, чем за три месяца до истечения срока предыдущего решения аттестационной комиссии о допуске аттестуемого лица к самостоятельному руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.

8. Аттестация не проводится в случае назначения должностного лица, ранее успешно прошедшего аттестацию, на вышестоящую (равнозначную) оперативную должность, если с даты предыдущей аттестации прошло не более трех лет.

9. В целях подготовки к аттестации руководители подразделений пожарной охраны, в которым штатным расписанием предусмотрены оперативные должности, направляют в соответствующую аттестационную комиссию списки аттестуемых, при этом каждой оперативной должности должно соответствовать руководство одним из следующих видов работ:

руководство тушением пожаров и ликвидацией ЧС;

руководство тушением пожаров;

руководство ликвидацией ЧС.

II. Аттестационные комиссии по аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

10. Для проведения аттестации аттестуемых лиц создаются следующие аттестационные комиссии*(117):

аттестационная комиссия МЧС России;

аттестационные комиссии ГУ МЧС России;

аттестационные комиссии пожарно-спасательных отрядов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы*(118).

11. Порядок работы и персональный состав аттестационных комиссий определяется положением о соответствующей аттестационной комиссии, разрабатываемым в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, МЧС России и настоящего Порядка и утверждаемым:

приказом МЧС России - аттестационной комиссии МЧС России;

приказом ГУ МЧС России - аттестационной комиссии ГУ МЧС России и отрядов ФПС.

12. В состав аттестационных комиссий всех уровней входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь.

13. Председателем аттестационной комиссии МЧС России назначается один из заместителей Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

14. Председателем аттестационной комиссии ГУ МЧС России назначается заместитель начальника ГУ МЧС России, в функциональные обязанности которого входят вопросы управления силами и средствами на месте пожара (ЧС).

15. Председателем аттестационной комиссии отряда ФПС назначается начальник отряда ФПС.

16. Не менее 50 % должностных лиц, входящих в состав аттестационных комиссий ГУ МЧС России и аттестационных комиссий отряда ФПС, должны составлять должностные лица ФПС, ранее успешно прошедшие аттестацию на заседаниях вышестоящих аттестационных комиссий.

III. Организация проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

17. Аттестация проводится на заседании соответствующей аттестационной комиссии, в виде собеседования (опроса) с аттестуемым лицом.

18. Аттестуемые лица проходят аттестацию по месту нахождения соответствующей аттестационной комиссии (личное присутствие), либо в режиме видеоконференцсвязи.

19. При планировании заседаний аттестационных комиссий ГУ МЧС России заблаговременно составляются следующие документы:

графики, место и форма проведения (личное присутствие аттестуемых лиц или аттестация в режиме видеоконференцсвязи) заседаний аттестационных комиссий на полугодие;

перечень вопросов, по которым будет проводиться аттестация;

перечень нормативов по пожарно-строевой подготовке;

перечень вопросов по проверке навыков практической работы с пожарной и аварийно-спасательной техникой;

график приема нормативов по пожарно-строевой подготовке и проверки навыков практической работы с пожарной и аварийно-спасательной техникой.

Указанные документы утверждаются председателем соответствующей аттестационной комиссии и доводятся до сведения каждого аттестуемого лица, не менее чем за месяц до ее проведения.

20. Аттестуемое лицо, прибывшее на заседание аттестационной комиссии, представляет секретарю аттестационной комиссии:

отзыв о службе (работе), подписанный непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, в котором отражаются сведения, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку;

должностные инструкции (регламенты, обязанности) по оперативной должности, на соответствие которой проводится аттестация (или копии указанных документов, заверенные руководителем подразделения пожарной охраны);

приказ (копию приказа, заверенного руководителем подразделения пожарной охраны) о допуске к работе на высотах, в непригодной для дыхания среде, с электроустановками на пожарных автомобилях и прицепах.

21. При проведении периодической аттестации, документы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, представляются в соответствующую аттестационную комиссию руководством аттестуемого лица не позднее, чем за 2 недели до ее заседания.

22. Аттестуемое лицо, рассматриваемое на заседании соответствующей аттестационной комиссии, вправе представить дополнительные сведения о своей служебной деятельности, а в случае несогласия с отзывом - соответствующий рапорт (заявление) с указанием обоснованных причин несогласия.

23. Прием нормативов по пожарно-строевой подготовке и практических навыков по работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой осуществляется одним или несколькими членами аттестационной комиссии до проведения заседания аттестационной комиссии. Результаты приема нормативов и проверки практических навыков передаются секретарю аттестационной комиссии для доведения до членов аттестационной комиссии.

24. В случае неприбытия аттестуемого лица для прохождения периодической аттестации по уважительным причинам (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.), допускается перенос его аттестации на следующее очередное заседание аттестационной комиссии (не более двух раз), дата и время которого определяются председателем аттестационной комиссии (но не более трех месяцев с даты предыдущего заседания).

25. При уклонении аттестуемого лица от прохождения периодической аттестации (неявка без уважительных причин), председатель (заместитель председателя) аттестационной комиссии направляет в аттестационную комиссию соответствующего ГУ МЧС России (отряда ФПС) ходатайство о рассмотрении указанного аттестуемого лица на предмет соответствия занимаемой должности, с указанием мотивированных причин ходатайства.

26. В виде исключения, по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии, при отсутствии у аттестуемого лица возможности прибыть к месту проведения заседания, его аттестация может быть проведена в режиме видеоконференцсвязи.

27. Председатель вышестоящей аттестационной комиссии вправе принять решение об аттестации аттестуемого лица, подлежащего аттестации в нижестоящей аттестационной комиссии, на заседании вышестоящей аттестационной комиссии.

28. Аттестуемым лицам, впервые назначаемым на должности после окончания обучения в образовательных организациях высшего профессионального образования МЧС России (по очной форме), предоставляется дополнительное время для подготовки к проведению аттестации, с учетом необходимости изучения оперативно-тактических характеристик района выезда подразделений пожарной охраны, изучения фактов происшедших ЧС в районе выезда и соседний районах выезда, прогноза возможных ЧС и пожарной опасности производственных процессов охраняемых объектов.

Дополнительное время, отведенное на подготовку указанных аттестуемых лиц, должно составлять не менее одного и не более трех месяцев с момента назначения на должность.

IV. Порядок проведения заседания аттестационной комиссии на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

29. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов во главе с председателем (заместителем председателя).

30. Перед собеседованием (опросом) кандидата (оперативного должностного лица) секретарь аттестационной комиссии доводит до председателя и членов аттестационной комиссии следующие сведения:

отзыв на аттестуемое лицо;

квалификационные требования и должностные инструкции (должностные регламенты, должностные обязанности) по оперативной должности, на соответствие которой проводится аттестация;

сведения о выполнении аттестуемым лицом нормативов по пожарно-строевой подготовке и наличии практических навыков по работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой;

иные необходимые материалы, представленные аттестуемым лицом или его руководителями.

31. После ознакомления с представленными материалами, проводится собеседование (опрос) с аттестуемым лицом, в ходе которого оценивается:

соответствие знаний и опыта аттестуемого лица квалификационным требованиям, должностным инструкциям (должностным регламентам, должностным обязанностям) по оперативной должности, на соответствие которой проводится аттестация;

теоретические знания и навыки аттестуемого лица в области организации применения сил и средств на месте пожара (ЧС).

32. Допускается проводить собеседование (опрос) по заранее доведенным до аттестуемых лиц вопросам, объединенным в экзаменационные билеты (опросные листы).

33. После рассмотрения представленных материалов и проведения собеседования, председатель и члены аттестационной комиссии проводят обсуждение соответствия уровня знаний и навыков, показанных аттестуемым лицом, предлагаемой к назначению (назначенному) на оперативную должность.

Обсуждение проводится в отсутствие аттестуемого лица. По его результатам принимается одно из следующих решений:

аттестуемое лицо готово к осуществлению самостоятельного руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (руководства тушением пожаров, руководства ликвидацией ЧС) и предлагается к назначению на оперативную должность (соответствует занимаемой оперативной должности);

аттестуемое лицо не готово к осуществлению самостоятельному руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС (руководства тушением пожаров, руководства ликвидацией ЧС) и не рекомендуется к назначению на оперативную должность (не соответствует занимаемой оперативной должности).

34. Решение принимается открытым голосованием простым большинством членов соответствующей аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель аттестационной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя аттестационной комиссии).

35. При принятии решения по результатам собеседования должны соблюдаться принципы объективности и непредвзятости по отношению к аттестуемому лицу.

V. Результаты проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

36. По итогам заседания аттестационной комиссии составляется протокол, в котором отражаются решения, принятые соответствующей аттестационной комиссией по результатам аттестации каждого аттестуемого лица, дата, с которой аттестуемое лицо допускается к самостоятельному руководству тушением пожара и ликвидацией ЧС, а также иные необходимые вопросы и сведения.

37. Результаты аттестации каждого аттестуемого лица, рассмотренного на заседании соответствующей аттестационной комиссии, заносятся в заключение о профессиональной подготовленности аттестуемого лица, выполненное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

38. Протокол и заключения подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

39. Аттестуемое лицо знакомится с заключением аттестационной комиссии под роспись.

40. Заключения соответствующих аттестационных комиссий в отношении аттестуемых лиц, направляются в подразделения пожарной охраны для принятия решения о соответствии (несоответствии) аттестуемого лица планируемой к замещению (занимаемой) оперативной должности.

41. Положительное заключение аттестационной комиссии является основанием для допуска аттестуемого лица к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС, оформляемому соответствующим приказом МЧС России, ГУ МЧС России.

42. Копии приказов направляются в органы управления и подразделения пожарной охраны, в которых имеются оперативные должности и которые направляли списки аттестуемых лиц.

43. Протоколы заседаний аттестационной комиссии хранятся у секретаря аттестационной комиссии.

44. Заключение и отзыв (заверенные копии заключения и отзыва) на аттестуемое лицо хранятся в личном деле аттестуемого лица.

Приложение N 1
к Порядку проведения аттестации на право осуществления руководства
тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
оперативных должностных лиц и разграничение зон ответственности аттестационных комиссий по аттестации на право руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС

1. Аттестационная комиссия МЧС России:

начальник ГУ МЧС России;

первый заместитель начальника ГУ МЧС России;

заместитель начальника ГУ МЧС России;

начальник спасательного центра МЧС России;

заместитель начальника спасательного центра МЧС России;

начальник аварийно-спасательного формирования МЧС России центрального подчинения;

заместитель начальника аварийно-спасательного формирования МЧС России центрального подчинения;

начальник (заместитель начальника) управления пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России;

начальник службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ территориального пожарно-спасательного гарнизона;

руководитель органа управления ведомственной пожарной охраной федерального органа исполнительной власти;

другие лица по решению руководства Министерства.

2. Аттестационная комиссия ГУ МЧС России:

начальник (заместитель начальника) отдела управления ГУ МЧС России;

сотрудники (работники) отделов управлений ГУ МЧС России;

сотрудники служб пожаротушения территориального и местных пожарно-спасательных гарнизонов;

начальник (заместитель начальника) отряда ФПС;

начальник (заместитель начальника) отдела (отделения, группы) отряда ФПС;

начальник местного пожарно-спасательного гарнизона;

начальник (заместитель начальника) пожарной части специализированной пожарно-спасательной части, специализированной части по тушению крупных пожаров, учебной пожарной части); начальник отдельного поста; командир пожарного корабля (катера) ФПС.

3. Аттестационная комиссия отряда ФПС:

сотрудники (работники) отдела (отделения, группы) отряда ФПС;

начальник караула, начальник (руководитель) дежурной смены; помощник командира пожарного корабля (катера) подразделения ФПС;

помощник начальника караула (дежурной смены) подразделения ФПС;

командир отделения караула (дежурной смены) подразделения ФПС.

руководители, заместители руководителя организации (предприятия) выполняющие функции по организации деятельности подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований;

руководители и должностные лица органов управления подразделениями пожарной охраной, выполняющие функции по организации тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации ЧС.

начальник, заместитель начальника части, должностное лицо подразделения пожарной охраны;

начальника караула (смены) подразделения пожарной охраны;

командир отделения подразделения пожарной охраны.

Приложение N 2
к Порядку проведения аттестации на право осуществления руководства
тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

Сведения, которые должны быть отражены в отзыве на оперативное должностное лицо

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Специальное (воинское) звание (при наличии), дата и номер приказа о присвоении специального (воинского) звания (при наличии специального (воинского) звания).

3. Должность, занимаемая на момент оценки профессиональной подготовленности, дата и номер приказа о назначении на должность.

4. Стаж службы на оперативных должностях в пожарной охране.

5. Сведения об образовании, прохождении в установленном порядке специального обучения по должности, переподготовке и повышении квалификации.

6. Государственные, ведомственные награды (при наличии).

7. Наиболее значимые случаи участия в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Мотивированная оценка профессиональных знаний и навыков.

Приложение N 3
к Порядку проведения аттестации на право осуществления руководства
тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ___
аттестационной комиссии _____________________________________________________
(указывается вид аттестационной комиссии)
по аттестации оперативных должностных лиц на право осуществления
______________________________________________________________________
(указывается вид работ, на руководство которыми аттестуется оперативное должностное лицо: руководство тушением пожаров, руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, руководство тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Год рождения _________________________________________________

3. Стаж службы в пожарной охране (полных лет и месяцев)____________

4. Сведения о получении специального первоначального образования, о переподготовке и о повышении квалификации, ученых степенях и званиях____________________________________________________________

(когда и какие учебные заведения окончил, по каким специальностям, присвоенные квалификации

__________________________________________________________________

(в том числе сведения о повышении квалификации и переподготовке), сведения об ученых степенях и званиях

5. Звание и занимаемая должность на момент оценки профессиональной подготовленности, дата назначения на эту должность:

_________________________________________________________

6. Должность, на соответствие которой оценивается аттестационной комиссией: ________________________________________________________

указывается занимаемая должность или полное наименование должности,

__________________________________________________________________

на которую планируется назначение

7. Вопросы к оперативному должностному лицу и краткие сведения о правильности ответов:

1 вопрос: __________________________________________________________

(указывается содержание вопроса)

__________________________________________________________________

(ответ правильный, полный; ответ правильный, неполный; ответ неправильный)

2 вопрос: __________________________________________________________

(указывается содержание вопроса)

__________________________________________________________________

(ответ правильный, полный; ответ правильный, неполный; ответ неправильный)

3 вопрос: __________________________________________________________

(указывается содержание вопроса)

__________________________________________________________________

(ответ правильный, полный; ответ правильный, неполный; ответ неправильный)

4 вопрос: __________________________________________________________

(указывается содержание вопроса)

__________________________________________________________________

(ответ правильный, полный; ответ правильный, неполный; ответ неправильный)

5 вопрос: __________________________________________________________

(указывается содержание вопроса)

__________________________________________________________________

(ответ правильный, полный; ответ правильный, неполный; ответ неправильный)

8. Решение аттестационной комиссии по направлению деятельности "организация тушения пожаров и ликвидация чрезвычайных ситуаций" по результатам оценки профессиональной подготовленности оперативного должностного лица:_________________________________________________

"готов (не готов) к осуществлению деятельности по тушению пожаров и

__________________________________________________________________

. ликвидации чрезвычайных ситуаций в занимаемой (предлагаемой) должности"

9. На заседании присутствовало ____членов аттестационной комиссии.

10. Количество голосов за ____________ против ________________.

Председатель аттестационной комиссии

 ___________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии

_________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии :

__________________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
__________________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
__________________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
__________________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
__________________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)
__________________ (подпись)		______________________ (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

 _________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения оценки профессиональной подготовленности ____________.

С заключением ознакомлен* _________________________________________

(подпись оперативного должностного лица, в отношении которого проводилась аттестация

*При проведении оценки профессиональной подготовленности в режиме видеоконференцсвязи, в заключении делается соответствующая запись.

Приложение N 5
к приказу МЧС России
от ___________N____

Порядок подготовки личного состава пожарной охраны

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок подготовки личного состава пожарной охраны*(119) разработан в соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации*(120), Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(121), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(122), Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385*(123), и определяет порядок профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны*(124).

2. Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы*(125) (сотрудники и работники), проходящим службу (работающим) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, объектовых, территориальных, договорных, специальных и воинских подразделениях ФПС, научно-исследовательских и образовательных организациях МЧС России, а также личным составом органов управления и подразделений других видов пожарной охраны, определенных статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(126).

3. Профессиональной подготовкой личного состава пожарной охраны*(127) является организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, органы управления и подразделения пожарной охраны*(128).

4. Основными задачами профессиональной подготовки являются:

подготовка квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ*(129);

получение личным составом профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведению боевых действий;

обучение личного состава умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение возложенных задач;

совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;

формирование профессионального самосознания личного состава, чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;

обучение личного состава безопасным приемам при проведении боевых действий;

выработка и постоянное совершенствование у личного состава практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики и при проведении боевых действий;

формирование высокой психологической устойчивости личности личного состава, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств и психических процессов;

совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, при эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.

5. Профессиональная подготовка личного состава включает в себя следующие виды обучения:

а) профессиональное обучение граждан, впервые принимаемых на службу в подразделения пожарной охраны, предусматривающее приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей*(130);

б) обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации по образовательным программам:

основное общее и среднее общее образование, интегрированное с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе*(131);

среднее профессиональное образование;

высшее образование;

дополнительное профессиональное образование;

в) боевая подготовка личного состава дежурных караулов (смен)*(132);

г) служебная подготовка;

д) физическая подготовка;

е) повышение квалификации;

ж) переподготовка;

з) стажировка;

и) самостоятельная подготовка.

6. Начальники (руководители)*(133) органов управления, подразделений пожарной охраны обязаны:

осуществлять организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой и контроль за ее проведением;

обеспечивать участие личного состава в организации и проведении занятий, учений, семинаров;

обеспечивать выполнение требований содержания учебно-материальной базы на уровне, определяемом нормативными правовыми актами, а также методическими указаниями к учебным, тематическим планам и программам обучения;

осуществлять контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в области профессиональной подготовки, соблюдением правил охраны труда при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса подготовки, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;

организовывать изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику профессиональной подготовки;

анализировать состояние профессиональной подготовки и разрабатывать меры по ее совершенствованию;

не допускать формализма в организации и проведении занятий;

создавать условия, стимулирующие потребность у личного состава в постоянном повышении своих знаний, навыков в работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи, умении решать оперативно-служебные задачи;

подводить итоги обучения личного состава за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год.

7. Основными документами планирования обучения личного состава являются:

план профессиональной подготовки на год (приложение N 1 к настоящему Порядку);

план комплектования учебных групп на год (приложение N 2 к настоящему Порядку);

расписание занятий (приложение N 3 к настоящему Порядку);

тематический план профессиональной подготовки на год (приложение N 4 к настоящему Порядку).

8. Для организации и проведения занятий с личным составом в каждом подразделении должен быть оборудован учебный класс, обеспеченный техническими средствами обучения, наглядными пособиями и учебной литературой.

9. Для проведения занятий с личным составом по физической подготовке должны быть оборудованы спортивные городки, площадки, залы и комнаты.

10. Физическая подготовка личного состава осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Минспорта России, а в части пожарно-спасательного спорта - МЧС России, и направлена на развитие физических способностей и двигательных навыков прикладного характера, повышение функциональных возможностей организма, сопротивляемости к неблагоприятным воздействиям и укрепление здоровья.

11. Органы управления, подразделения пожарной охраны самостоятельны в совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы.

12. Начальник органа управления, подразделения пожарной охраны отвечает за организацию и качество профессиональной подготовки личного состава, соблюдение правил охраны труда при проведении занятий.

13. В начале учебного года в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны разрабатывается и утверждается план совершенствования учебной материально-технической базы.

II. Общее профессиональное образование

14. Организация основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительного профессионального образования регламентируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минобрнауки России и Минюста России.

15. Специальное первоначальное обучение сотрудников, принятых на должности курсантов образовательных учреждений МЧС России, осуществляется по программам первоначальной подготовки, разрабатываемым соответствующими образовательными учреждениями на основании примерных программ, утвержденных МЧС России.

16. Подготовка курсантов и слушателей к службе в ФПС (пожарной охране) в период их обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования осуществляется в соответствии с учебными планами и программами учебных дисциплин.

III. Специальное первоначальное обучение

17. Специальное первоначальное обучение - процесс приобретения лицами, впервые принимаемыми на службу (работу)*(134) в органы управления, подразделения пожарной охраны, знаний, умений и навыков, достаточных для самостоятельного исполнения обязанностей по должности.

18. Лица, впервые принятые на службу по контракту (трудовому договору) до самостоятельного исполнения обязанностей по должности проходят специальное первоначальное обучение.

Специальное первоначальное обучение проводится в три этапа:

индивидуальная подготовка по месту службы;

курсовое обучение в образовательных организациях МЧС России или иных образовательных учреждениях, осуществляющих соответствующее обучение на основании соответствующих лицензий*(135);

стажировка в занимаемой должности по месту службы.

19. Индивидуальная подготовка проводится под руководством одного из должностных лиц органа управления, одного из заместителей начальника подразделения пожарной охраны*(136) и наставника, назначаемых приказом начальника органа управления, подразделения пожарной охраны, в котором определяются порядок, сроки подготовки и состав квалификационной комиссии (не менее трех человек) для принятия зачетов по окончании подготовки.

20. Индивидуальная подготовка лиц, впервые принятых на службу проводится по месту предстоящей службы, начиная со дня назначения на должность, а при установлении испытательного срока - с его первого дня.

21. Индивидуальная подготовка личного состава дежурных караулов (смен) складывается из теоретического курса, проводимого в течение 10 дней по 6 часов ежедневно и практического курса, проводимого в течение 5 дежурств в дежурном карауле (смене) без выезда на проведение боевых действий на основании программы индивидуальной подготовки лица, впервые принятого на службу в орган управления, подразделение пожарной охраны*(137) (приложение N 5 к настоящему Порядку).

22. Лица, принятые на службу, не связанную с исполнением обязанностей в составе дежурных караулов, проходят индивидуальную подготовку, состоящую из теоретического курса в объеме не менее 132 часов по 6 часов ежедневно (не менее 22 рабочих дней).

23. В Программу индивидуальной подготовки включаются темы с учетом правил по охране труда, практике работы с техническими средствами, приборами и оборудованием с учетом особенностей выполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов (приложение N 6 к настоящему Порядку). Перечень тем индивидуальной подготовки личного состава по другим должностным категориям определяется руководителем самостоятельно в соответствии со служебными (должностными) обязанностями и профессиональной спецификой.

24. Изучаемый материал в ходе прохождения индивидуальной подготовки конспектируется обучаемым в учебной тетради и ежедневно проверяется руководителем индивидуальной подготовки.

25. Начальник органа управления, подразделения пожарной охраны обязан представить обучаемого личному составу, объявить приказ об организации индивидуальной подготовки.

26. Руководитель индивидуальной подготовки обязан:

разработать и утвердить программу индивидуальной подготовки;

создать обучаемому необходимые условия для занятий, обеспечить его руководящими документами, методическими планами и учебной литературой, позволяющими изучить в полном объеме вопросы, предусмотренные планом подготовки;

осуществлять контроль за формированием навыков работы и усвоением учебного материала.

27. Наставник обязан:

создать обучаемому необходимые условия для закрепления теоретических знаний, приобретение практических навыков и умений в период прохождения практического курса индивидуальной подготовки;

вносить предложения по совершенствованию учебного процесса;

по завершении индивидуальной подготовки дать характеристику обучаемого, в том числе вносить рекомендации о целесообразности его назначения на соответствующую должность.

28. Запрещается при проведении практического курса индивидуальной подготовки привлекать обучаемого к проведению боевых действий, к участию в мероприятиях и работах, при которых могут возникнуть угроза его жизни и здоровью или неправомерные действия с его стороны.

29. По окончании индивидуальной подготовки обучаемый сдает зачет по утвержденным перечням вопросов в объеме изученного материала, а также правилам охраны труда и особенностям работы с техническими средствами, приборами и инструментом с учетом исполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов.

Итоги индивидуальной подготовки оформляются протоколом (приложение N 7 к настоящему Порядку), на основании которого заполняется первый раздел свидетельства о прохождении специального первоначального обучения (приложение N 8 к настоящему Порядку)*(138).

30. Лица, успешно завершившие индивидуальную подготовку по месту службы, до начала курсового обучения допускаются приказом к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением выполнения работ:

на высоте;

в непригодной для дыхания среде;

с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.

31. Не позднее шести месяцев со дня завершения индивидуальной подготовки по месту службы и в соответствии с ежегодным планом комплектования учебных групп, лица, завершившие индивидуальную подготовку, направляются на курсовое обучение в учебное учреждение.

32. В случае, когда период со дня назначения на должность до начала обучения очередной группы в учебном учреждении составляет менее 10 дней или если с начала обучения очередной группы в учебном учреждении прошло не более 10 дней, допускается вновь принятый на службу личный состав направлять на курсовое обучение без прохождения индивидуальной подготовки.

33. Перечень учебных учреждений, количество обучаемых, порядок и сроки (даты) проведения курсового обучения определяются ежегодными планами-графиками комплектования учебных сборов, утверждаемыми приказами начальников органов управления и заблаговременно доводятся до учебных учреждений.

34. Содержание и продолжительность курсового обучения определяется программами подготовки, разрабатываемыми структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России по направлениям деятельности. Программы подготовки реализуются учебными учреждениями самостоятельно.

35. Запрещается сокращать установленные программами подготовки сроки обучения.

36. При направлении личного состава на курсовое обучение начальник органа управления, подразделения пожарной охраны обязан обеспечить выдачу командировочного удостоверения с отметкой об убытии, выписку из приказа о назначении на должность, заполненный раздел 1 свидетельства, личную карточку газодымозащитника, а также иные документы, необходимые для организации обучения.

37. Личный состав, убывающий на курсовое обучение, наряду с вышеперечисленным при себе обязан иметь:

служебное удостоверение (паспорт для работников);

форменное обмундирование по сезону;

спортивную форму одежды;

письменные принадлежности;

туалетные принадлежности и предметы личной гигиены.

38. Личный состав, освоивший в полном объеме программу курсового обучения и успешно сдавший экзамены (зачеты), считается прошедшим специальное первоначальное обучение.

Результаты курсового обучения отражаются в разделе 2 свидетельства, которое направляется в установленном порядке в орган управления, подразделение пожарной охраны.

39. Личный состав, уволенный со службы из органа управления, подразделения пожарной охраны и прошедший ранее курсовое обучение, который вновь принят на службу в орган управления, подразделение пожарной охраны на должности, в которых он ранее проходил службу, при перерыве в работе не более 5 лет, назначаются на должность (допускаются к самостоятельному исполнению служебных обязанностей) приказом начальника органа управления, подразделения пожарной охраны без прохождения курсового обучения. При перерыве в работе более 5 лет указанные лица проходят курсовое обучение в порядке, установленном настоящим Порядком.

40. По окончании курсового обучения выпускников учебных учреждений руководители указанных учреждений издают приказы об окончании слушателями обучения и направлении выпускников для прохождения службы в орган управления, подразделение пожарной охраны.

41. В органе управления, подразделении пожарной охраны для личного состава, прошедшего курсовое обучение, организуется стажировка:

продолжительностью пять дежурств - для лиц со сменным режимом службы;

ежедневно в течение десяти дней - для лиц с другим режимом службы.

На период стажировки приказом (распоряжением) органа управления, подразделения пожарной охраны за обучаемым закрепляется руководитель стажировки.

42. По окончании стажировки руководитель стажировки представляет отчет, на основании которого личный состав допускается приказом начальника органа управления, подразделения пожарной охраны к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, о чем делается запись в разделе 3 свидетельства.

43. Приказы в отношении личного состава, прошедшего курсовое обучение, программа индивидуального обучения, отчет о стажировке и свидетельство направляются в кадровые органы по месту службы личного состава для приобщения к личным делам.

44. В отношении лиц, отчисленных из учебного заведения в период прохождения курсового обучения по отрицательным мотивам (нарушение служебной дисциплины, неуспеваемость и т.д.), начальником органа управления, подразделения пожарной охраны рассматривается вопрос о расторжении контракта (трудового договора) о прохождении службы.

45. Личный состав, не прошедший специальное первоначальное обучение и не выполнивший требования, установленные настоящим Порядком, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности не допускается и подлежит рассмотрению на аттестационной комиссии на предмет соответствия квалификационным требованиям по занимаемой должности.

IV. Боевая подготовка личного состава дежурных караулов (смен)

46. Боевая подготовка личного состава дежурных караулов - процесс приобретения и поддержания на необходимом уровне знаний, умений и навыков, реализуемых посредством теоретической и практической подготовки личного состава дежурных караулов к проведению боевых действий.

47. Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке личного состава дежурных караулов ежегодно устанавливается приказом по профессиональной подготовке начальника органа управления, подразделения пожарной охраны, которым:

отражаются итоги и анализ профессиональной подготовки личного состава за прошедший год;

утверждается тематический план боевой подготовки личного состава дежурных караулов на год (приложение N 9 к настоящему Порядку);

годовой план распределения времени по дисциплинам и кварталам обучения (приложение N 10 к настоящему Порядку);

нормативы по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке;

перечень объектов, подлежащих обязательному оперативно-тактическому изучению;

назначаются лица, ответственные за организацию процесса боевой подготовки.

48. Боевая подготовка личного состава дежурных караулов проводится в период несения дежурства. Начало учебного года - 15 января, окончание - 15 декабря.

49. Очередность изучения тем по дисциплинам обучения и количество часов на их отработку определяется и планируется расписанием занятий на основании плана профессиональной подготовки подразделения на год, тематического и годового планов распределения времени по дисциплинам и кварталам обучения.

50. Расписание занятий по подготовке личного состава дежурных караулов разрабатывается на месяц и утверждается не позднее 25 числа месяца, предшествующего периоду подготовки.

51. В расписание занятий включаются мероприятия, проводимые в рамках профессиональной подготовки и гарнизонных мероприятий.

52. Занятия с личным составом дежурных караулов проводятся в течение дежурных суток в объеме 4 - 6 учебных часов, из которых 1 учебных час отводится на отработку нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке и 1 учебный час на физическую подготовку в соответствии с распорядком дня.

53. Учет занятий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурных караулов (приложение N 11 к настоящему Порядку). Лица, проводящие теоретические занятия с личным составом дежурных караулов и занятия по решению ПТУ (ПТЗ) должны иметь план - конспект проведения занятий (приложение N 12 к настоящему Порядку). Лица, проводящие практические занятия, должны иметь методический план (приложение N 13 к настоящему Порядку).

54. Изучаемые в ходе занятий темы конспектируются личным составом в учебных тетрадях и проверяются по окончании занятия руководителем занятий.

55. Личному составу, пропустившему занятия, руководителем занятий выдаются индивидуальные задания для самостоятельного изучения. Учет выдачи и выполнения индивидуальных заданий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурных караулов.

56. В дни проведения технического обслуживания пожарной и аварийно-спасательной техники практические занятия с выездом в район (подрайон) выезда не планируются.

57. При переводе органа управления, подразделения пожарной охраны в режим функционирования "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация", а также при задействовании личного состава для проведения боевых действий, допускается приостанавливать процесс обучения на соответствующие периоды без смещения изучаемых в этот период тем с последующим изучением пропущенного материала по обязательным темам в системе самостоятельной подготовки.

58. Для личного состава, переведенного из другого органа управления, подразделения пожарной охраны на равнозначную должность, организуются дополнительные занятия и стажировка в соответствии с занимаемой должностью продолжительностью пять дежурств, с последующей сдачей зачета. Для лиц, переведенных в орган управления, подразделение пожарной охраны на другие должности, в установленном порядке организуется переподготовка.

59. Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке проводится согласно расписанию в часы плановых занятий в соответствии с распорядком дня. Перечень нормативов и время на их отработку определяются начальником органа управления, подразделения пожарной охраны и включаются самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Результаты отработки учитывают в журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок.

60. Боевая подготовка личного состава дежурных смен специализированных пожарно-спасательных частей ФПС осуществляется с учетом тематики по предметам согласно приложению N 14 к настоящему Порядку.

61. Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах, проводятся в условиях, максимально приближенных к реальным, с соблюдением правил по охране труда и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.

62. Для личного состава подразделений пожарной охраны, имеющего на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения*(139)  устанавливается следующая периодичность тренировок:

а) в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере, учебно-тренировочных комплексах) - один раз в квартал - под руководством начальника подразделения пожарной охраны или его заместителя;

б) на огневой полосе психологической подготовки и иных учебно-тренировочных объектах с применением открытого огня - не менее одной тренировки в год - под руководством начальника подразделения пожарной охраны или его заместителя;

в) на свежем воздухе:

один раз в месяц - под руководством начальника дежурного караула, для отдельного поста - под руководством начальника отдельного поста (за исключением месяцев, когда проводятся занятия в непригодной дыхания среде или на огневой полосе психологической подготовки);

один раз в месяц (при проведении занятий по решению пожарно-тактических задач*(140)) - под руководством начальника подразделения пожарной охраны или его заместителя.

63. Порядок организации и проведения пожарно-тактических (тактико-специальных) учений*(141), ПТЗ, оперативно-тактического изучения района выезда (объектов), занятий (тренировок) с газодымозащитниками определяется соответствующими нормативными правовыми актами.

64. ПТУ подразделяются на тренировочные, контрольно-проверочные, показные, опытные, комплексные.

65. К участию в тренировочных ПТУ подразделения пожарной охраны привлекаются таким образом, чтобы все дежурные караулы в течение учебного года участвовали в них равное количество раз, а начальник каждого подразделения пожарной охраны выступил в роли руководителя тушения пожара, его заместители - в роли должностных лиц на пожаре.

66. Контрольно-проверочные ПТУ проводятся не менее одного раза в год (приурочиваются к подведению итогов по боевой подготовке).

67. Показные ПТУ проводятся с целью показа приемов и способов организации работы по управлению подразделениями при проведении боевых действий, способов и приемов тушения, новой техники, огнетушащих веществ. Их периодичность и лица, ответственные за их проведение, устанавливаются начальником органа управления, но не реже одного раза в полугодие (по одному учению в зимний и летний периоды обучения).

68. Опытные ПТУ являются разновидностью показных учений, проводятся с целью исследования, испытания (проверки) новых видов пожарной и аварийно-спасательной техники, огнетушащих веществ, приемов и способов проведения боевых действий. Проводятся по мере необходимости на полигонах, конкретных объектах (как правило, на выселенных домах, других зданиях, списанных с баланса), на различных установках (резервуарах), объектах по договоренности с соответствующими руководителями. На таких учениях наиболее полно воссоздается обстановка, максимально приближенная к реальной.

69. Комплексные ПТУ объединяют задачи, решаемые при проведении тренировочных, контрольно-проверочных и показных учений. Кроме того, они проводятся с целью комплексной оценки уровня противопожарной устойчивости объектов.

70. ПТУ с развертыванием сил и средств специализированных пожарно-спасательных частей (специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров) ФПС и опорных пунктов тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ проводят не реже одного раза в год.

71. Тренировочные занятия по решению ПТЗ проводятся со следующей периодичностью:

один раз в месяц в дневное время - с каждым дежурным караулом подразделения пожарной охраны;

один раз в квартал в ночное время - с каждым дежурным караулом подразделения пожарной охраны.

72. Контрольно-проверочные занятия по решению ПТЗ проводят один раз в год с каждым дежурным караулом в период итогового контроля боевой подготовки, в случае если личный состав не привлекался к участию в контрольно-проверочных ПТУ.

73. В роли руководителей занятий по решению ПТЗ выступают следующие должностные лица, к функциям которых отнесено руководство подразделениями пожарной охраны при проведении боевых действий:

начальник отряда ФПС и его заместители - не менее одного занятия в год в каждом подразделении пожарной охраны;

начальник службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ местного пожарно-спасательного гарнизона*(142) - не менее двух раз в год в каждом подразделении пожарной охраны (чередуя и равномерно распределяя дежурные караулы подразделений пожарной охраны);

руководители дежурных смен СПТ - не менее двух раз в год в каждом подразделении пожарной охраны (в своих дежурных сменах);

начальник подразделения пожарной охраны и его заместители во всех случаях при боевой подготовке личного состава, чередуя и равномерно распределяя дежурные караулы подразделения между собой.

74. При проведении ПТУ и иных занятий по решению ПТЗ с выездом на объекты, начальники подразделений пожарной охраны обязаны обеспечить отработку и корректировку планов и карточек тушения пожаров.

75. Подготовка личного состава специальных служб (групп), отделений, не входящих в состав дежурных смен, а также личного состава, допущенного к ведению специальных работ (водолазных, взрывных, эксплуатации робототехнических средств и беспилотных летательных аппаратов), организуется на инструкторско-методических занятиях, из расчета не менее 12 часов в год. Указанные занятия проводятся в соответствии с утвержденным тематическим планом и расписанием занятий. Результаты текущего контроля учитываются в учебном журнале.

76. Все пожары, происшедшие в районе выезда подразделения пожарной охраны, должны быть разобраны со всем личным составом дежурных караулов в течении 10 суток с момента ликвидации пожара, на основании карточки действий по тушению пожара.

77. Разбор пожаров организуется и проводится с целью:

анализа проведения боевых действий, уровня подготовки дежурных караулов подразделений пожарной охраны;

анализа положительных сторон и недостатков в руководстве тушением пожара, новых приемов и способов проведения боевых действий, использования огнетушащих веществ, пожарной и аварийно-спасательной техники и средств связи;

анализа оперативно-тактических особенностей объекта пожара, причин возникновения и особенностей развития пожара;

анализа случайных явлений и событий, происшедших при проведении боевых действий, причин происшедших случайностей, решения вопросов охраны труда;

разработки мероприятий, направленных на устранение недостатков имевших место при проведении боевых действий, обобщение и распространение положительного опыта.

78. Порядок и время разбора пожара определяют начальники подразделений пожарной охраны.

79. Разбор пожаров в подразделениях пожарной охраны проводят в служебное время, в часы, отведенные на боевую подготовку, или в другие часы по решению начальника подразделения пожарной охраны.

V. Служебная подготовка

80. Служебная подготовка - процесс обучения, направленный на закрепление, обновление и совершенствование в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков среднего и старшего начальствующего состава ФПС, личного состава органов управления, руководящего состава подразделений пожарной охраны.

81. Порядок организации и проведения занятий в системе служебной подготовки ежегодно устанавливается приказом по профессиональной подготовке начальника соответствующего органа управления. В приказе анализируются итоги служебной подготовки за истекший период, определяется количество и состав учебных групп с учетом специализации личного состава, назначаются руководители учебных групп, утверждается тематический план занятий на год (приложение N 15 к настоящему Порядку).

82. Занятия по служебной подготовке проводятся в соответствии с расписанием. Учет занятий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки (приложение N 16 к настоящему Порядку).

83. Занятия по физической подготовке проводятся с периодичностью 1 - 2 дня в неделю продолжительностью 2 часа.

84. В органах управления, подразделениях пожарной охраны занятия по служебной подготовке проводятся ежемесячно из расчета не менее 60 часов в год, из которых 8 часов отводится на общественно-государственную подготовку, проводимую в общей группе, 10 часов на занятия в группе начальника подразделения, остальные - на специальную подготовку, проводимую в группах по направлениям служебной деятельности.

85. Тематика занятий по общественно-государственной подготовке ежегодно разрабатывается кадровыми органами МЧС России и направляется в органы управления для дальнейшей рассылки в подразделения пожарной охраны.

86. В тематику занятий в группе начальника подразделения пожарной охраны включаются вопросы, связанные с реализацией законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения боевых действий, а также другие вопросы, связанные с деятельностью пожарной охраны.

87. Тематика занятий по специальной подготовке, проводимой в группах по направлениям служебной деятельности определяется руководителем учебной группы.

88. Перед началом каждого учебного года органами управления организуются и проводятся однодневные учебно-методические сборы для лиц, ответственных за организацию и осуществление служебной подготовки.

89. Лица, проводящие занятия по служебной подготовке, по каждой изучаемой теме должны иметь утвержденный план-конспект для проведения занятий.

90. Личному составу, пропустившему занятия, выдаются индивидуальные задания. Учет выдачи и выполнения индивидуальных заданий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки.

91. В группе специальной подготовки сотрудников среднего и старшего начальствующего состава ФПС, должностных лиц органов управления и подразделений пожарной охраны, непосредственно выступающих в роли руководителей тушения пожара и ликвидации чрезвычайных ситуаций, членов оперативного штаба пожаротушения в органах управления (главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, пожарно-спасательных отрядах ФПС, органах управления пожарной охраной) организуются занятия в системе школы оперативного мастерства*(143).

92. ШОМ создается в целях совершенствования профессионального мастерства, углубления специальных знаний и приобретения практических навыков в организации проведения боевых действий лицами начальствующего состава, выступающими в роли руководителя тушения пожара.

93. В целях совершенствования приемов и способов проведения боевых действий рекомендуется на занятия в системе ШОМ привлекать должностных лиц других видов пожарной охраны.

94. Основными задачами ШОМ являются:

совершенствование профессиональных знаний начальствующего состава, развитие у них умения творчески использовать передовой опыт и научные достижения;

повышение у начальствующего состава штабной культуры, уровня теоретических знаний и практических навыков в составлении и разработке оперативно-служебной документации и их применению в практической работе;

совершенствование практических навыков начальствующего состава по управлению силами и средствами при проведении боевых действий;

обучение начальствующего состава умению быстро производить выбор и расчет сил и средств, необходимых для проведения боевых действий, их расстановку с использованием эффективных схем развертывания сил и средств;

совершенствование навыков у начальствующего состава в организации обучения и воспитания подчиненных;

повышение служебного мастерства по линии специализации.

95. Обучение в ШОМ осуществляется в следующих формах:

а) лекции;

б) семинары;

в) оперативно-тактическое изучение наиболее важных и сложных в оперативно-тактическом отношении объектов, зданий и сооружений района выезда подразделений пожарной охраны (общие особенности района выезда, отдельных участков района выезда);

г) решение ПТЗ;

д) групповые упражнения (деловые игры);

е) разбор пожаров.

96. В качестве индивидуальных заданий в системе ШОМ обучаемому предлагается подготовить индивидуальное задание или разработать план тушения пожара.

97. Подготовка газодымозащитников в системе служебной подготовки осуществляется в виде тренировок в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере, учебно-тренировочных комплексах) - не менее одного раза в квартал, а также тренировок на огневой полосе психологической подготовки и иных учебно-тренировочных объектах с применением открытого огня - не менее одного раза год.

98. Учебный год в системе служебной подготовки заканчивается проведением итоговых занятий протяженностью 2 часа в целях определения уровня профессиональной подготовленности личного состава, в рамках которых проводится обязательная проверка профессиональных знаний, умений и навыков личного состава по видам служебной и физической подготовки.

VI. Повышение квалификации и переподготовка

99. Повышение квалификации личного состава - процесс обучения, направленный на пополнение и обновление профессиональных знаний личного состава с целью решения оперативно-служебных задач, приобретения новых умений и навыков, применения инновационных технологий при проведении боевых действий.

100. Переподготовка проводится в целях получения новой специальности (квалификации), необходимой при переводе на другую должность и организуется в учебных учреждениях и в подразделениях.

101. Повышение квалификации и переподготовка организуются кадровыми органами органов управления по плану комплектования учебных групп на год, в котором определяются сроки (даты) обучения, категории обучаемых и их количество.

102. Содержание и порядок обучения для каждой должностной категории личного состава определяется программами, утверждаемыми МЧС России, при этом переподготовка может осуществляться с отрывом или без отрыва от службы, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

103. Повышение квалификации осуществляется в обязательном порядке на основе перспективных планов не реже одного раза в пять лет.

104. От повышения квалификации в текущем году освобождается личный состав, обучающийся по направлению своей должностной категории в организациях МЧС России, или подлежащий увольнению в текущем году.

105. Заявки, составляемые в соответствии с ежегодной потребностью в повышении квалификации и переподготовке личного состава на следующий год, представляются в кадровые органы органов управления к 1 июня текущего года для составления плана комплектования учебных групп.

106. Непосредственные руководители личного состава обязаны заблаговременно спланировать отпуск кандидатов на учебу, контролировать изучение ими законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России.

107. Личному составу, прошедшему повышение квалификации или переподготовку, выдается документ установленного образца, подтверждающий прохождение соответствующего обучения, который приобщается к личному делу.

VII. Стажировка

108. Стажировка организуется в целях приобретения или повышения личным составом знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения обязанностей по занимаемой или новой должности.

109. Стажировка организуется и проводится с личным составом:

по окончанию курсового обучения по месту службы;

перемещенным по службе на должности, предусматривающие выполнение ими служебных обязанностей, требующих повышения уровня профессиональных навыков;

зачисленным в резерв кадров;

переведенным из одного подразделения пожарной охраны в другое.

110. Устанавливается следующая продолжительность стажировки:

5 дежурств - для личного состава со сменным графиком несения службы;

15 рабочих дней - для остальных должностных категорий.

111. Периодической стажировке (1 раз в 5 лет) подлежит личный состав СПТ, а также личный состав, привлекаемый для дежурства в дежурных сменах СПТ.

112. Порядок стажировки устанавливается приказом начальника органа управления, подразделения пожарной охраны, которым назначается руководитель стажировки.

113. Руководитель стажировки обязан:

совместно со стажером разработать индивидуальный план стажировки (приложение N 17 к настоящему Порядку) и представить его на утверждение начальнику органа управления, подразделения пожарной охраны, организующего стажировку;

провести со стажером собеседование по знанию руководящих документов, регламентирующих деятельность пожарной охраны;

ознакомить стажера с его функциональными обязанностями, организацией деятельности органа управления, подразделения пожарной охраны;

осуществлять контроль за ходом выполнения индивидуального плана стажировки, оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь.

114. Лица, проходящие стажировку, обязаны:

совместно с руководителем стажировки разработать индивидуальный план прохождения стажировки;

изучить нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по занимаемой должности, и функциональные обязанности по должности;

изучить район (объект) выезда подразделения, состояние противопожарного водоснабжения, пожарную и аварийно-спасательную технику, находящуюся на вооружении в подразделении пожарной охраны, установки пожарной автоматики и сигнализации, средства связи и другие вопросы в объеме обязанностей по должности;

принимать участие в проводимых по месту стажировки служебных совещаниях, мероприятиях, занятиях по профессиональной подготовке.

115. По окончании стажировки руководитель стажировки проводит собеседование со стажером и составляет отзыв по результатам стажировки (приложение N 18 к настоящему Порядку), который передается в кадровый орган органа управления, подразделения пожарной охраны по месту службы личного состава для приобщения к личному делу.

VIII. Самостоятельная подготовка

116. Самостоятельная подготовка проводится личным составом органа управления, подразделения пожарной охраны в целях непрерывного пополнения и углубления специальных знаний в часы, предусмотренные распорядком дня и регламентом служебного (рабочего) времени и включает в себя:

изучение текущих и вновь принятых законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России с обязательным конспектированием в служебных тетрадях основных положений и требований данных документов применительно к специфике оперативно-служебной деятельности конкретного личного состава;

регулярное ознакомление с новой юридической, общественно-государственной и специальной литературой, материалами средств массовой информации;

изучение учебного материала, пропущенного вследствие различных причин;

практическую работу по совершенствованию навыков владения специальной техникой и инструментом и оборудованием;

формирование профессионально важных психологических и физических качеств;

отработку нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке;

другие вопросы самостоятельного повышения своего профессионального мастерства.

117. Вопросы для самостоятельного изучения определяет начальник органа управления, подразделения пожарной охраны, с учетом результатов освоения тем по дисциплинам и предложений личного состава и указаний вышестоящего руководства.

118. Содержание самостоятельной учебы отражается самостоятельным разделом в тематических планах профессиональной на год.

119. Учет индивидуальных заданий, сроков и результатов исполнения ведутся и учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по профессиональной подготовке в разделе учебного предмета, соответствующему индивидуальному заданию, или в специально отведенном разделе.

IX. Особенности боевой подготовки в малочисленных подразделениях

120. В малочисленных подразделениях (с численностью до 20 человек включительно) и отдельных постах занятия по боевой подготовке организуются в соответствии с настоящим Порядком и проводятся:

в подразделениях пожарной охраны, имеющих на вооружении пожарную и аварийно-спасательную технику, - не менее 10 часов в месяц с дежурным караулом;

в подразделениях пожарной охраны, не имеющих на вооружении пожарной и аварийно-спасательной техники, и обеспечивающих пожарно-профилактическое обслуживание охраняемых объектов, - не менее 4 часов в месяц с дежурной сменой и самостоятельная учеба со всем личным составом подразделения, в том числе свободным от несения службы (засчитывается в качестве производственной учебы).

121. Перечни отрабатываемых нормативов и упражнений по пожарно-строевой, физической и пожарно-технической подготовке разрабатываются с учетом функций и задач, решаемых органом управления, подразделением пожарной охраны применительно к охраняемому району (объекту).

X. Контроль и оценка подготовки

122. Проверка состояния обучения личного состава является составной частью инспектирования органов управления, подразделений пожарной охраны и осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

123. Итоговым проверкам состояния профессиональной подготовки подлежат все подразделения пожарной охраны, при этом не менее 1/3 из них проверяется комиссиями, образуемыми органами управления, остальные - комиссиями подразделений пожарной охраны.

124. Состав комиссии определяется приказом начальника органа управления и доводится до подразделений пожарной охраны не позднее, чем за один месяц до начала проверки.

125. Контроль и оценка подготовки личного состава проводится:

СПТ - в соответствии с графиком проверки подразделений пожарной охраны;

начальником караула - ежемесячно в дежурных караулах подразделений пожарной охраны;

начальником подразделения - ежеквартально в дежурных караулах подразделений пожарной охраны;

комиссией органа управления - один раз в год в подразделениях пожарной охраны.

126. Содержание итоговой проверки должно включать:

проверку наличия, содержания и ведения учетно-планирующей документации профессиональной подготовки личного состава (документы по планированию, протоколы и экзаменационные ведомости, план-конспекты (разработки) на проведение ПТУ и ПТЗ, групповых упражнений (деловых игр) хранятся в установленном порядке в течение трех лет; планы занятий, конспекты и методические разработки на проведение других видов занятий - в течение следующего учебного года);

прием экзаменов (зачетов) от личного состава по разделам служебной подготовки и выполнению нормативов по физической подготовке;

прием экзаменов (зачетов) от личного состава дежурных караулов по обязательным предметам обучения в системе подготовки дежурных караулов, и выполнению обязательных нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке;

проведение контрольно-проверочного ПТУ (ПТЗ) с каждым подразделением.

127. Допускается в течение 6 месяцев после итоговой проверки при проведении испытаний на присвоение классных квалификационных званий автоматически перезачитывать (по представлениям начальников соответствующих подразделений) оценки, полученные личным составом на итоговых проверках, при этом среднему и старшему начальствующему составу ФПС могут быть зачтены только оценки, полученные при проведении итоговой проверки комиссией, возглавляемой сотрудниками отдела (отделения) подготовки и применения сил органа управления.

128. Прием экзаменов (зачетов) осуществляется по разработанным и утвержденным билетам в соответствии с утвержденным порядком подготовки.

Билеты разрабатываются в каждом органе управления, подразделении пожарной охраны в двух экземплярах, при этом количество билетов должно превышать численный состав учебной группы не менее чем на 10 %. Один экземпляр (контрольный) утверждается и хранится в установленном порядке, второй - используется для работы с обучаемыми.

129. Допускается проверка знаний с использованием технических средств обучения или анкетирования в виде тестов, составленных с учетом требований настоящего Порядка.

130. Итоги контроля фиксируются в журналах учета занятий, посещаемости и успеваемости, а также сводных ведомостях (приложение N 19 к настоящему Порядку):

131. По дисциплинам и разделам подготовки, которые являются обязательными и выносятся на экзамены, а также по результатам выполнения нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке выставляются оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно", по остальным разделам - отметки "зачтено" или "не зачтено".

132. К предметам обучения, которые являются обязательными и выносятся на экзамены, относятся:

пожарно-тактическая подготовка;

пожарная и аварийно-спасательная техника;

аварийно-спасательные работы;

пожарно-профилактическая подготовка;

охрана труда;

оказание первой помощи.

133. Индивидуальная оценка личному составу выводится из средней оценки, полученной при сдаче обязательных нормативов по пожарно-строевой (тактико-специальной) и физической подготовке, а также обязательных предметов обучения и определяется:

до 2,9 включительно - "неудовлетворительно";

от 3,0 до 3,5 включительно - "удовлетворительно";

от 3,6 до 4,5 включительно - "хорошо";

от 4,6 и выше - "отлично".

134. Итоговая оценка подразделения пожарной охраны, дежурного караула складывается из индивидуальных оценок личного состава и определяется в следующем порядке:

"отлично" - при выполнении индивидуальных нормативов на оценку "отлично", при этом оценка за знание учебных (теоретических) вопросов должна быть ниже "хорошо";

"хорошо" - при выполнении индивидуальных нормативов на оценку не ниже "хорошо", при этом оценка за знание учебных (теоретических) вопросов должна быть не ниже "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - при выполнении индивидуальных нормативов на оценку "удовлетворительно", при этом оценка за знание учебных (теоретических) вопросов должна быть не ниже "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если одна из оценок "неудовлетворительно".

135. За выполнение индивидуальных нормативов по пожарно-строевой подготовке выставляется одна из следующих оценок:

"отлично" - если обучаемый выполнил обязательные нормативы по пожарно-строевой подготовке на оценку "отлично", а остальные нормативы не ниже "удовлетворительно";

"хорошо" - если обучаемый выполнил обязательные нормативы по пожарно-строевой подготовке на оценку "хорошо", а остальные не ниже "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - если обучаемый выполнил нормативы по пожарно-строевой подготовке на оценку не ниже "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если обучаемый выполнил один норматив на оценку "неудовлетворительно".

136. За знание учебных (теоретических) вопросов выставляется следующая одна из следующих оценок:

"отлично" - если обучаемый показал глубокие знания пройденного материала по поставленным вопросам, грамотно, логично его излагает, умело применяет теоретические знания в практической работе;

"хорошо" - если обучаемый твердо знает программный материал, грамотно его излагает, не допускает существенный неточностей в ответе на вопросы, правильно применяет теоретические знания в практической работе;

"удовлетворительно" - если обучаемый имеет знания основного материала по поставленным вопросам, но не усвоил его деталей, не допускает грубых ошибок в ответе, требует в отдельных случаях наводящих вопросов, допускает неточности;

"неудовлетворительно" - если обучаемый допускает грубые ошибки в ответе на поставленные вопросы, не может применять полученные знания на практике.

137. Оценка за индивидуальную подготовку обучаемому определяется:

а) по пожарно-технической подготовке - по двум слагаемым: знание теоретических вопросов и умение практически применять их в работе с пожарным оборудованием и инструментом, а также с СИЗОД;

б) по пожарно-строевой подготовке - по двум слагаемым: знание теоретических вопросов и техники безопасности при работе с пожарным оборудованием и инструментом, а также умение практически выполнять упражнения. В случае, если за выполнение нормативов по пожарно-строевой подготовке обучаемому выставлена оценка "неудовлетворительно", то общая оценка по пожарно-строевой подготовке выставляется также "неудовлетворительно";

в) по физической подготовке из оценок полученных за выполнение трех и более упражнений, с учетом возрастных групп обучаемых и выводится: "отлично" - если 50% и более оценок отлично, а остальные "хорошо"; "хорошо" - если 50% оценок и более "хорошо", а остальные "удовлетворительно"; "удовлетворительно" - если одна оценка "неудовлетворительно" а остальные положительные;

г) по гражданской обороне по двум слагаемым: знание теоретических вопросов и практическое выполнение нормативов по гражданской обороне.

138. Оценка отделению, караулу по предмету обучения категории пожарных выставляется исходя из общих индивидуальных оценок личного состава в следующем порядке:

"отлично" - если 100 % обучаемых имеют оценки "отлично" и "хорошо", при этом не менее 50 % - оценку "отлично";

"хорошо" - если 100 % обучаемых имеют оценки "отлично" и "хорошо", при этом более 50 % - оценку "хорошо";

"удовлетворительно" - если 100 % личного состава имеют оценки не ниже "удовлетворительно".

139. Оценка подразделению пожарной охраны по предмету обучения категории пожарных, выставляется исходя из общих индивидуальных оценок личного состава в следующем порядке:

"отлично" - если 100 % обучаемых имеют оценки "отлично" и "хорошо", при этом не менее 50 % - оценку "отлично";

"хорошо" - если 100 % обучаемых имеют оценки "отлично" и "хорошо", при этом более 50 % - оценку "хорошо";

"удовлетворительно" - если 90 % личного состава имеют оценки не ниже "удовлетворительно".

140. Результаты контроля оформляются актом, который должен включать в себя следующие разделы:

состояние планирующей и учетной документации по основной, служебной и специальной подготовке по должности в проверенном подразделении пожарной охраны;

отчет о проведении контрольно-проверочного ПТУ (ПТЗ) с указанием выявленных недостатков, замечаний и предложений по улучшению основной подготовки и готовности подразделений;

перечень личного состава, наименование караула, признанных лучшими по результатам проведенного итогового контроля; оценку профессиональных знаний и умений личного состава и подразделения пожарной охраны в целом.

Приложение N 1
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю

(начальник органа управления, подразделения пожарной охраны)

"___"__________________20___

План
профессиональной подготовки _________________________________ на 20 _ г.
(органа управления, подразделения пожарной охраны)

N п/п	Виды подготовки, содержание мероприятий	Всего часов	Даты проведения мероприятий / количество часов по месяцам												Ответствен-ный за обеспечение мероприятия
			январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Инструкторско-методические занятия с лицами, ответственными за организацию профессиональной подготовки	4
2.	Занятия в группах по служебной подготовке:	60
	общей группе органа управления	18
	группах по специальной подготовке (ШОМ).	42
3.	ПТУ		по отдельному графику
	показные
	тренировочные
	контрольно-проверочные
4.	Занятия по решению ПТЗ		по отдельному графику
	тренировочные в дневное время
	тренировочные в ночное время	8
	контрольно-проверочные	2
5.	Инструкторско-методические занятия с личным составом СПСЧ	285
6.	Подготовка газодымозащитников:	34	по отдельному графику
	тренировки в теплодымокамере начальствующего состава	8
	тренировки в теплодымокамере личного состава караулов	8
	занятия в СИЗОД на свежем воздухе личного состава караулов	24
7.	Занятия на огневой полосе психологической подготовки
	начальствующего состава	2
	личного состава караулов	2
8.	Физическая подготовка		по учебному плану физической подготовки личного состава на год
	начальствующего состава	100
	личного состава караулов		в соответствии с распорядком дня
	соревнования по пожарно-прикладному спорту		по отдельному графику
	соревнования по другим видам спорта		по отдельному графику
9.	Повышение квалификации		по отдельному графику
10.	Переподготовка		по отдельному графику
11	Ежеквартальный контроль подготовки	16

__________________________________ ___________________________

(должность, звание, Ф.И.О. лица, (подпись)

составившего план)

"____" ____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Приложение к приказу

(органа управления)

План
комплектования учебных групп в ________________________________________
(наименование учебного учреждения)
на _________ год

Категория обучения	Количество учебных часов	Месяцы обучения
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Специальная первоначальная подготовка
Переподготовка
Повышение квалификации

Примечание:

1. План комплектования учебных групп на базе учебных центров (пунктов) ежегодно утверждается приказом начальника соответствующего органа управления.

2. . План комплектования учебных групп на образовательных организаций МЧС России ежегодного утверждается приказом МЧС России.

Приложение N 3
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю

(начальник органа управления, подразделения пожарной охраны)

"___"__________________20___

РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ на __________
(период)

____________________________________________________________________

(указать с какой категорией личного состава или учебной группой)

Дата	Часы занятий	Предмет обучения, тема и учебные вопросы занятия	Рекомендуемая литература, статьи нормативных документов	Метод проведения	Лицо, проводящее занятие, место проведения
1	2	3	4	5	6

__________________________________ _______________________

(должность, звание, Ф.И.О. лица, (подпись)

составившего расписание занятий)

"____" ______________ 20___ г.

Приложение N 4
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Тематический план
профессиональной подготовки для личного состава дежурных караулов (смен) на учебный год

1. Расчет учебного времени на год

N п/п	Наименование учебных предметов	Всего часов на год
1.	Общественно-государственная подготовка	10 (6)
2.	Пожарно-тактическая подготовка	60 (40)
3.	Аварийно-спасательные работы	24 (12)
4.	Пожарная и аварийно-спасательная техника	24 (12)
5.	Гражданская оборона и мобилизационная подготовка	8 (4)
6.	Подготовка газодымозащитников	34 (34)
7.	Психологическая подготовка	8 (4)
8.	Пожарно-профилактическая подготовка	8 (4)
9.	Оказание первой помощи	16 (8)
10.	Охрана труда	8(8)
11.	Оперативно-тактическое изучение района выезда и охраняемых объектов, дневные и ночные ПТЗ	24 (12 )
12.	Ночные ПТЗ	8 (4)
13.	Пожарно-строевая подготовка	В соответствии с распорядком дня
14.	Физическая подготовка
ВСЕГО:		232/152
Ежеквартальный контроль подготовки		16
ИТОГО:		248/168

1. В скобках указаны часы для подготовки пожарных, как спасателей в малочисленных подразделениях.

2. В подразделениях, где газодымозащитная служба не организована, часы по учебному предмету перераспределяются на другие дисциплины.

2. Примерный перечень тем и расчет часов

2.1. Общественно-государственная подготовка

Общественно-государственная подготовка представляет собой систему государственно-правового ориентирования сотрудников (работников) с целью привития им знаний основных аспектов государственной политики в области пожарной безопасности страны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, формирования позитивного профессионально-нравственного облика сотрудника (работника), добросовестно и сознательно выполняющего свой служебный долг, воспитания у него дисциплинированности, гордости и ответственности за принадлежность к системе МЧС России. 

Методические указания

Общественно-государственная подготовка является обязательным учебным предметом для всех категорий сотрудников (работников) караулов (дежурных смен). Она должна во всех случаях сопровождаться информационно-воспитательной и правовой работой.

В основу информационно-воспитательной работы в караулах (дежурных сменах) должен лечь Кодекс Чести сотрудника системы МЧС России.

Должностные лица среднего и старшего начальствующего состава призваны постоянно изучать и знать реальное морально-психологическое состояние подчиненного личного состава, его настроение и запросы и своевременно реагировать на них, проявлять повседневную заботу о правовой и социальной защищенности подчиненных, об их отдыхе, питании, здоровье, быть примером добросовестного отношения к выполнению служебного долга.

Правовая работа - это комплекс мер, осуществляемых руководством подразделений пожарной охраны по реализации нормативных правовых актов в целях успешного решения поставленных задач в повседневной деятельности и на месте пожара (аварии).

Основным содержанием правовой работы должно стать обеспечение законности и дисциплины при несении гарнизонной и караульной служб. Она должна быть также направлена на усвоение личным составом: правового минимума; специальных правил действий на пожаре и при проведении аварийно-спасательных работ; на повышение уровня правовой культуры и воспитание уважения и тактичности по отношению к гражданам при исполнении должностных обязанностей и в повседневной жизни.

Общее организационное руководство общественно-государственной подготовкой, разработку ежегодных тематических планов, доведение их до заинтересованных подразделений и контроль эффективности ее проведения обеспечивают кадровые органы органов управления и подразделений пожарной охраны.

Ответственность за организационно-методическое обеспечение общественно-государственной подготовки в пожарных частях, самостоятельных отдельных постах, несут их руководители.

Основными формами занятий являются: семинарские и контрольные занятия, беседы, самостоятельная работа, дискуссии. Форма занятий выбирается в зависимости от целей занятия и уровня подготовки личного состава.

2.2. Пожарно-тактическая подготовка

Задачи обучения: формирование и совершенствование у личного состава подразделений пожарной охраны навыков ведения боевых действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;

подготовка личного состава подразделений пожарной охраны к умелым и слаженным действиям в составе отделения, караула;

совершенствование пожарно-тактических знаний и практических навыков начальствующего состава подразделений пожарной охраны по управлению боевыми действиями на пожаре.

Методические указания

Программа пожарно-тактической подготовки включает тематику по основам тактики тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, и рекомендуемый перечень занятий по решению пожарно-тактических задач.

Практические занятия по пожарно-тактической подготовке с выездом на объекты охраняемого района проводятся начальником подразделения пожарной охраы или его заместителем продолжительностью не менее двух учебных часов, в других случаях допускается планировать одночасовые занятия, обеспечивая при этом полноту изучения и практическую отработку тем.

На практических занятиях начальник караула (дежурной смены) выступает в роли руководителя тушения пожара. Для отдельных постов соответственно начальник отдельного поста и командир отделения.

Занятия по темам 2 - 5, 10, 18 и отдельным темам по изучению объектов в оперативно-тактическом отношении, но не более пяти, предусмотренных тематическим планом подразделения пожарной охраны, разрешается проводить начальнику караула.

С личным составом отдельного поста занятия проводит начальник отдельного поста, а также должностные лица подразделения пожарной охраны, в структуру которого входит отдельный пост.

Перечень объектов, подлежащих изучению в оперативно-тактическом отношении, определяет, как правило, начальник территориального (местного) пожарно-спасательного гарнизона и (или) руководитель подразделения пожарной охраны, отдавая при этом приоритет пожаро-взрывоопасным объектам и объектам с массовым пребыванием людей. Лимит времени на изучение объектов должен составлять 10 - 20 процентов от общего количества часов по пожарно-тактической подготовке.

Изучение и практическая отработка тем по тушению пожаров в зданиях повышенной этажности является обязательным для пожарно-спасательных гарнизонов, на территории которых имеются такие здания. Методика проведения занятий должна предусматривать отработку боевых действий персонально каждым пожарным.

Занятия по темам N 1, 7, 9, 11 проводит начальник подразделения пожарной охраны или его заместитель.

В объектовых подразделениях пожарной охраны, имеющих выездную пожарную технику, тематический план должен предусматривать не менее 80% практических занятий непосредственно на охраняемом объекте, остальные - на объектах города (населенного пункта, подрайона выезда), предусмотренных расписанием выезда подразделений пожарно-спасательного гарнизона или планом привлечения сил и средств на тушение пожаров.

Рекомендации по выбору объектов, на которые необходимо проводить занятия по решению пожарно-тактических задач, разрабатывают органы управления с учетом особенностей территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов и доводят их до подразделений пожарной охраны в сроки, обеспечивающие своевременную разработку документов планирования боевой подготовки.

Занятия по решению пожарно-тактических задач рекомендуется проводить по следующей структуре:

проведение инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии;

изучение с личным составом оперативно-тактической характеристики объекта и особенностей развития пожара;

решение пожарно-тактической задачи; проведение разбора и подведение итогов занятия. Порядок организации и проведения занятий по решению пожарно-тактической задачи регулируется Указаниями по тактической подготовке.

Обязательными требованиями подготовки к занятиям являются: изучение содержания учебных вопросов программы и документов планирования; подбор и изучение необходимых руководств, пособий, а также объекта в оперативно - тактическом отношении; определение тактического замысла, целей и задач занятия; подготовка содержания учебного материала (определить объем

учебного материала, провести расчет учебного времени и материально-технических средств, установить связь содержания занятия с ранее изученным материалом, материалом других предметов обучения, установить порядок и перечень вопросов, по которым будут заслушаны обучаемые и другие участники занятия и др.);

выбор наиболее эффективного сочетания методов и приемов обучения, элементов обстановки пожара и вводных;

определение структуры занятия; расчет сил и средств; разработка плана занятия и конспекта на его проведение. Занятия по решению пожарно-тактических задач на объектах, где в условиях действительного пожара возможно значительное задымление, наличие едких или токсичных паров и газов, следует совмещать с тренировкой газодымозащитников. При наличии радиоактивных, сильно действующих ядовитых и химически опасных веществ - специальные средства защиты.

Порядок использования звеньев ГДЗС, приборов и специальных средств защиты отражается в плане и конспекте проведения занятия.

При проведении занятий на объектах необходимо учитывать требования отраслевых правил по технике безопасности и производственной санитарии, планов ликвидации аварийных ситуаций и аварий.

К участию в занятиях по решению пожарно-тактических задач необходимо привлекать аварийные службы и администрацию объекта, ведомственные пожарные команды и пожарные дружины. Привлечение на занятия указанных подразделений (формирований) в каждом конкретном случае согласовывается с руководителями объектов.

Во всех случаях проведения практических занятий необходимо обращать внимание на противопожарное состояние объекта и принимать на месте меры к устранению выявленных недочетов или проинформировать соответствующие структуры исполнительной власти области (города).

Темы N 1, 7, 9, 11 являются обязательными, занятия по ним проводит начальник подразделения пожарной охраны или его заместитель.

Тема N 1 "Основы организации тушения пожаров".

Теоретическое занятие - 1 час.

Анализ боевых действий подразделений пожарной охраны пожарно-спасательного гарнизона за истекший период и основные направления по совершенствованию пожаротушения в области (крае, республике), пожарно-спасательном гарнизоне, подразделении, обеспечению безопасных условий работы личного состава на пожарах (учениях, занятиях).

Тема N 2 "Организация и гарнизонной и караульной служб".

Теоретическое занятие - 1 час.

Виды подразделений пожарной охраны. Организация гарнизонной и караульной службы. Порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны. Виды обучения личного состава.

Результаты деятельности и задачи подразделений пожарной охраны в области организации гарнизонной, караульной служб и подготовки личного состава.

Итоги контроля организации службы за отчетный период.

Тема N 3 "Основы прекращения горения на пожаре. Огнетушащие вещества".

Теоретическое занятие - 1 час.

Процесс горения. Условия его возникновения и прекращения. Самовоспламенение и самовозгорание. Температура вспышки и воспламенения. Особенности горения ЛВЖ и ГЖ. Взрывы. Взрывчатые свойства смесей горючих газов, паров и пылей с воздухом.

Способы прекращения горения. Классификация огнетушащих веществ и принципы их выбора при тушении различных материалов и веществ.

Тема N 4 "Тактические возможности подразделений по тушению пожаров".

Теоретическое занятие - 1 час.

Обстановка на пожаре, ранг пожара, принципы управления силами и средствами на пожаре.

Расчет основных показателей, характеризующих тактические возможности подразделений. Определение продолжительности подачи огнетушащих веществ. Предельные расстояния подачи средств тушения и специального оборудования. Назначение, боевое использование отделений на основных и специальных пожарных автомобилях при работе на пожаре и аварии (чрезвычайной ситуации). Использование вспомогательных автомобилей и техники.

Схемы развертывания пожарных автомобилей.

Тема N 5 "Боевое развертывание сил и средств на пожаре".

Теоретическое занятие - 1 час, практическое занятие - 1 - 2 часа.

Действия личного состава подразделений по приведению прибывших к месту пожара (вызова) пожарной техники и аварийно-спасательных автомобилей в состояние готовности к выполнению основной задачи.

Подготовка к развертыванию, предварительное развертывание, полное развертывание (отработка).

Табель боевого расчета (отработка).

Тема N 6 "Управления боевыми действиями на пожаре".

Теоретическое занятие - 1 час.

Определение управления боевыми действиями на пожаре. Руководство тушением пожара. Порядок принятия и осуществление руководства тушением пожара. Задачи оперативного штаба на пожаре.

Определение боевых участков и секторов на пожаре и порядок их создания.

Классификация, характеристика и назначение оперативной документации в управлении основными (главными) действиями при пожаре.

Тема N 7 "Обязанности, права и ответственность участников тушения пожара".

Теоретическое занятие - 1 час.

Законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты МЧС России о пожарной безопасности.

Структура участников тушения пожаров. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожаров.

Тема N 8 "Работы по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Опасные факторы пожара, их характеристика. Меры по снижению концентрации продуктов горения. Средства, применяемые для работы в непригодной для дыхания среде. Выбор средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) на пожаре.

Особенности ведения работ по разведке, массовому спасанию людей, в тоннелях метро и подземных сооружениях большой протяженности.

Тема N 9 "Тушение пожаров и ликвидация ЧС в неблагоприятных климатических условиях".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Особенности развития пожаров в условиях низких температур. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров при низких температурах. Особенности работы при заборе воды из водоема, подогрев воды в насосе. Отогревание замерзших рукавов и пожарных лестниц. Обеспечение безопасных условий работы личного состава при тушении пожаров в условиях низких температур.

Особенности развития пожаров при сильном ветре. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров в условиях сильного ветра.

Особенности использования водяных и пенных стволов, создания противопожарных разрывов, обеспечения бесперебойной подачи воды.

Тема N 10 "Тушение пожаров при недостатке воды".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Тушение пожаров в условиях неудовлетворительного противопожарного водоснабжения. Характеристика безводных участков в районе выезда.

Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров при недостатке воды. Особенности организации тушения пожаров при подвозе воды автоцистернами и другими автомобилями. Организация заправки автомобилей водой из открытого водоема, артезианской скважины, градирни, гидранта. Схемы подачи воды на пожар в перекачку и гидроэлеваторными системами. Взаимодействие со службами города и объекта в целях повышения давления в водопроводных сетях.

Тема N 11 "Тушение пожаров в условиях особой опасности для личного состава".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - 1 час.

Характеристика условий, представляющих особую опасность на пожаре. Особенности развития пожаров на объектах с наличием АХОВ, радиоактивных веществ и взрывчатых материалов. Оценка обстановки при пожаре (аварии) на указанных объектах, мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы личного состава. Особенности проведения санитарной обработки.

Тема N 12 Тактика тушения пожаров и проведения спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Виды строительных конструкций и их поведение в условиях пожара и аварии. Причины повреждений. Формы разрушений, элементы повреждений и зоны воздействия по количеству и их объему. Избежание, распознавание и устранение опасностей обвалов, разрушений, повреждений в промышленных, административных и жилых зданиях.

Основные тактические приемы (правила) проведения спасательных работ: методы прослушивания, озвучивания и простукивания; определение местоположения спасаемых с помощью спасательных собак, технических вспомогательных средств (тепловизоры, фонендолокаторы и др.).

Методы по проникновению в разрушенные здания и сооружения, приемы и способы прокладки рукавных линий, использования спасательных средств и специального оборудования.

Оценка потребности в силах. Меры безопасности при проведении спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.

Знаки безопасности и опасности.

Тема N 13 "Особенности тушения пожаров в жилых и общественных зданиях".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - в соответствии с планом проведения ПТУ (ПТЗ) на жилые и общественные здания.

Тушение пожаров в зданиях повышенной этажности, в лечебных и детских учреждениях, в театрально-зрелищных учреждениях, в вычислительных центрах и конструкторских бюро, в музеях, библиотеках и на выставках. Организация спасательных работ при пожарах в зданиях с массовым пребыванием людей.

Тема N 14 "Особенности тушения пожаров на промышленных объектах".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - в соответствии с планом проведения ПТУ (ПТЗ) на промышленные объекты.

Тушение пожаров на объектах энергетики, на предприятиях металлургии и машиностроения, на предприятиях текстильного производства, в холодильниках, торговых и складских помещениях, на объектах переработки древесины.

Тема N 15 "Особенности тушения пожаров на объектах добычи, хранения и переработки ЛВЖ и ГЖ".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - в соответствии с планом проведения ПТУ (ПТЗ) на объекты добычи хранения и переработки ЛВЖ и ГЖ.

Тушение газовых и нефтяных фонтанов, тушение ЛВЖ и ГЖ в резервуарах и резервуарных парках, тушение пожаров на открытых технологических установках.

Тема N 16 "Особенности тушения пожаров на открытых пространствах твердых горючих материалов"

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - в соответствии с планом проведения ПТУ (ПТЗ) на открытых пространствах твердых горючих материалов.

Тушение открытых складов лесоматериалов, Тушение пожаров лесных массивов, Тушение пожаров на торфопредприятиях, Тушение пожаров на хлебных полях и в степях

Тема N 17 Особенности тушения пожаров на транспорте".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - - в соответствии с планом проведения ПТУ (ПТЗ) на объектах на транспорта.

Тушение воздушных и морских судов, подвижного состава железнодорожного транспорта.

Тема N 18 "Особенности тушения пожаров в сельской местности".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - в соответствии с планом проведения ПТУ (ПТЗ) на объектах сельской местности.

Тушение пожаров в зданиях животноводческих комплексов, на складах удобрений и ядохимикатов, на элеваторах, мельницах и комбикормовых заводах.

Тема N 19 Основы тушения лесных пожаров

Теоретическое занятие - 4 часа. Практическое занятие -2 часа.

Определение. Причины возникновения. Классы пожарной опасности в лесах. Виды лесных пожаров. Низовой пожар. Верховой пожар. Почвенный пожар.

Порядок организации тушения лесного пожара. Разведка пожара. Составление плана тушения.

Локализация лесного пожара. Дотушивание очагов горения. Окарауливание пожарища.

Способы тушения лесных пожаров"

Мероприятия по подготовке населенных пунктов. Мероприятия при наступлении пожароопасного периода. Организация защиты населенных пунктов, находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях, подверженных угрозе лесных пожаров.

Рекомендуемый перечень занятий по решению пожарно-тактических задач на местности с отделением и караулом:

тушение пожаров в чердачных помещениях и этажах зданий;

тушение пожаров в зданиях повышенной этажности;

тушение пожаров в музеях, архивохранилищах, библиотеках, книгохранилищах, на выставках и в помещениях вычислительных центров;

тушение пожаров в зданиях памятников архитектуры, культовых сооружениях, особо ценных, уникальных зданиях и сооружениях, являющихся культурным наследием народов России;

тушение пожаров в подвалах зданий;

тушение пожаров в больницах, домах-интернатах, детских учреждениях и школах;

тушение пожаров в культурно-зрелищных учреждениях;

тушение пожаров в сельских населенных пунктах;

тушение пожаров на торговых предприятиях и складах товарно-материальных ценностей;

тушение пожаров в холодильных установках;

тушение пожаров на транспорте;

тушение пожаров в гаражах, троллейбусных и трамвайных парках;

тушение пожаров в подземных сооружениях метрополитена;

тушение пожаров летательных аппаратов на земле;

тушение пожаров подвижного состава на железнодорожном транспорте, на товарных и сортировочных станциях;

тушение пожаров на морских, рыболовных и речных судах в портах, судоремонтных и судостроительных заводах;

тушение пожаров на энергетических предприятиях и в помещениях с электроустановками;

тушение пожаров на объектах элеваторно-складского хозяйства, мельничных и комбикормовых предприятиях;

тушение пожаров покрытий больших площадей;

тушение пожаров в зданиях из металлических конструкций в сочетании с горючими полимерными утеплителями;

тушение пожаров на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, складах лесоматериалов и лесобиржах;

тушение пожаров на предприятиях текстильной промышленности;

тушение пожаров в резервуарных парках хранения ЛВЖ и ГЖ;

тушение пожаров на объектах хранения и переработки сжиженных углеводородных газов (СУГ);

тушение пожаров газовых и нефтяных фонтанов;

тушение пожаров волокнистых материалов в бунтах и штабелях;

тушение пожаров на объектах химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;

тушение пожаров на металлургических и машиностроительных предприятиях.

тушение пожаров в зданиях и помещениях с наличием биологически активных (инфекционных) веществ;

тушение пожаров при недостатке воды;

тушение пожаров на радиоционноопасных объектах;

тушение пожаров в зданиях и сооружениях, связанных с изготовлением, переработкой и хранением взрывчатых веществ, СДЯВ.

2.3. Аварийно-спасательные работы

Задачи обучения: формирование и совершенствование у личного состава подразделений пожарной охраны навыков проведения аварийно-спасательных работ при пожарах и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

изучение основных положений действующих руководящих документов, наставлений, руководств по порядку применения (оперативному реагированию для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) сил и средств МЧС России, материальной части, технических характеристик пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического и аварийно-спасательного оборудования, инструмента и специальных агрегатов, в том числе необходимых для обеспечения деятельности аэромобильных групп;

выполнения действий по проведению аварийно-спасательных работ различных видов и масштабов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Методические указания

Раздел "Аварийно-спасательные работы" включает изучение основ проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Занятия по темам N 1 и 4 проводит начальник подразделения пожарной охраны или его заместитель.

Тема N 1 "Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Теоретическое занятие - 1 час.

Виды и классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций.

Тема N 2 "Проведение аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 2 часа.

Особенности ведения аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях. Порядок заполнения оперативной документации.

Тема N 3 "Проведение аварийно-спасательных работ при наводнениях. Спасательные работы на воде. Средства спасения".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Виды и причины возникновения наводнений. Основные характеристики поражающих факторов и экстремальных условий при наводнениях. Организация и технология ведения поисково-спасательных работ.

Тема N 4 "Проведение аварийно-спасательных работ в поврежденных (разрушенных) зданиях и сооружениях"

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие 1 час.

Строительные материалы и элементы конструкции. Организация и технология ведения поисково-спасательных работ при обрушениях зданий и сооружений (поиск, деблокирование и эвакуация пострадавших). Меры безопасности.

Тема N 5 "Проведение аварийно-спасательных работ при авиакатастрофах".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие 1 час.

Основные технические характеристики воздушных судов. Организация и технология ведения поисково-спасательных работ при авиакатастрофах.

Тема N 6 "Проведение аварийно-спасательных работ на железнодорожном транспорте".

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие 1 час.

Основные технические характеристики железнодорожных составов. Организация и технология ведения поисково-спасательных работ при авариях и катастрофах на железнодорожном транспорте.

Тема N 7 "Организация и проведение аварийно-спасательных работ на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности, объектах энергетики"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое 1 час.

Характеристика объектов нефтяной, газовой и химической промышленности, объектов энергетики. Особенности, организация и технология ведения аварийно-спасательных работ.

Тема N 8 "Ликвидация последствий землетрясений"

Теоретическое занятие - 1 час.

Основные характеристики поражающих факторов и экстремальных условий при землетрясениях. Организация и технология ведения поисково-спасательных работ.

Тема N 9 "Предназначение аэромобильной группы. Действия личного состава аэромобильных групп при получении сигналов на приведение в режим функционирования "Чрезвычайная ситуация"

Назначение аэромобильной группировки, ее структура и состав, оснащение, решаемые задачи.

Порядок поступления сигнала. Организации оповещения. Порядок сбора. Определение вариантов экипировки и перечня необходимого снаряжения. Получение имущества, загрузка материальных средств.

Тема N 10 "Организация колонны для проведения марша в район чрезвычайных ситуаций. Размещение и погрузка личного состава и имущества аэромобильной группы на различные виды транспорта"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Порядок формирования колонны для выдвижения в район ЧС. Организация и способы перевозки личного состава и грузов.

Порядок совершения марша. Правила охраны труда при совершении марша.

Варианты погрузки, способы размещения и крепления техники и имущества аэромобильной группировки МЧС России на воздушных судах и морском (речном) транспорте.

Практическая отработка погрузки на различные виды транспорта.

Тема N 11 "Организация развертывание полевого лагеря"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Оборудование полевого лагеря. Порядок установки и сворачивания палаток различных модификаций. Организация размещения, организация дежурства личного состава в полевом лагере.

Тема N 12 "Особенности действий личного состава аэромобильных групп при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком"

Теоретическое занятие - 1 час.

Способы укрепления плотин и дамб.

Спасательные работы на воде. Основные средства и способы спасения пострадавших. Оказание помощи человеку, оказавшемуся в воде.

Тема N 13 "Особенности действий личного состава аэромобильных групп при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с химическими, бактериологическими заражениями и радиационными загрязнениями"

Теоретическое занятие - 1 час.

Дозиметрический контроль.

Назначение, тактико-технические характеристики приборов радиационного и химического контроля, правила работы с ними.

Проведение радиационной, химической разведки.

Тема N 14 "Особенности действий личного состава аэромобильных групп при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с крупными транспортными авариями"

Теоретическое занятие - 1 час.

Руководство по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП с комплектом "Типовых технологических карт разборки транспортных средств. Деблокирование и извлечение пострадавших при ликвидации последствий ДТП".

Особенности ликвидации последствий аварий на транспорте (автомобильном, железнодорожном, воздушном, водном).

Тема N 15 "Основы применение беспилотных летательных аппаратов"

Теоретическое занятие - 1 час.

Тактико-технические характеристики беспилотных летательных аппаратов, стоящих на вооружении подразделений субъекта Российской Федерации.

Занятие по решению задач, с учетом возможностей беспилотных летательных аппаратов, стоящих на вооружении подразделений субъекта Российской Федерации.

Тема N 16 "Способы десантирования"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Правила выполнения прыжков с парашютом (спусков на спусковых устройствах) с различных типов воздушных судов.

Обучение десантированию безпарашутным способом.

Тема N 17 "Особенности действий личного состава аэромобильных групп при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами"

Теоретическое занятие - 1 час.

Порядок изучения и оценки топографических особенностей местности.

Ориентирование на местности, обеспечение условий жизнедеятельности, ведение разведки, организация связи.

Тема N 18 "Основы выживания в различных чрезвычайных ситуациях"

Теоретическое занятие - 1 час.

Чрезвычайные ситуации природного происхождения.

Действия населения в условиях стихийного бедствия.

Действия населения при производственных авариях и катастрофах.

Тема N 19 "Авиационное обеспечение аэромобильных группировок МЧС России"

Теоретическое занятие - 1 час.

Тактико-технические характеристики воздушных судов состоящих на вооружении подразделений авиации МЧС России.

Характеристика существующих вертолетных площадок, размещение аэродромов, аэропортов вблизи пунктов дислокации подразделений, включённых в состав аэромобильной группировки.

2.4. Пожарная и аварийно-спасательная техника

Задачи обучения: дать личному составу знания устройства, технических возможностей пожарной и аварийно-спасательной техники и особенностей работы ее механизмов;

совершенствовать умения и навыки по эффективному использованию пожарной и аварийно-спасательной техники, вооружения и оборудования при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Методические указания

Программа курса "Пожарная и аварийно-спасательная техника" предусматривает изучение материальной части, технических характеристик пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического и аварийно-спасательного вооружения, инструмента, оборудования и специальных агрегатов. В ходе занятий широко используются плакаты, макеты и другие методические пособия, при этом изучение различного оборудования, агрегатов и механизмов проводят в условиях практической эксплуатации этих приборов.

Занятия по темам N 1 и 11 проводит начальник подразделения (заместитель) пожарной охраны.

Тема N 1 "Введение в курс пожарная и аварийно-спасательная техника".

Теоретическое занятие (семинар)- 2 часа.

Содержание предмета. Значение технической службы в обеспечении пожарной безопасности охраняемого района (объекта). Содержание деятельности и задачи технической службы.

Тема N 2 "Организация эксплуатации пожарной и аварийно-спасательной техники".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Порядок содержания, технического обслуживания и ремонта пожарной и аварийно-спасательной техники. Особенности эксплуатации в различное время года. Требования безопасности.

Тема N 3 "Первичные средства тушения пожара"

Теоретическое занятие - 1 час.

Определение. Типы первичных средств пожаротушения. Огнетушители. Виды, типы и классы огнетушителей.

Тема N 4 "Специальная защитная одежда и снаряжение пожарных"

Теоретическое занятие - 1 час.

Боевая одежда пожарного. Специальная защитная одежда пожарного от повышенных тепловых воздействий. Специальная защитная одежда пожарного изолирующего типа.

Тема N 5 "Ручные пожарные лестницы. Назначение, устройство, правила эксплуатации и испытания ручных пожарных лестниц". Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Классификация, назначение и устройство ручных пожарных лестниц. Правила эксплуатации и испытания ручных пожарных лестниц. Меры безопасности при работе с ними.

Тема N 6 "Пожарные насосы"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 4 часа.

Общие сведения о теоретических основах процессов всасывания и нагнетания при работе насосов.

Классификация, устройство и принцип действия центробежных пожарных насосов. Вакуумные системы центробежных насосов. Особенности работы насоса при заборе воды от гидранта и из водоема. Особенности ухода за пожарными насосами в зимнее время. Техника безопасности при работе с пожарными насосами.

Проверка центробежных насосов на герметичность и производительность.

Водопенные коммуникации пожарного автомобиля. Правила получения и подачи воздушно-механической пены.

Пожарный гидроэлеватор Г-600А: принцип действия, технические характеристики, порядок использования при различных схемах гидроэлеваторной системы.

Тема N 7 "Основные пожарные автомобили"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Классификация, назначение, общее устройство и тактико-технические характеристики основных пожарных автомобилей общего и целевого применения. Порядок подготовки их к работе и подачи огнетушащих веществ. Меры безопасности.

Табель положенности пожарно-технического вооружения (оборудования) на пожарном автомобиле.

Тема N 8 "Специальные пожарные и аварийно-спасательные автомобили" (2 часа).

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Классификация, назначение, общее устройство и тактико-технические характеристики специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей.

Порядок использования специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей. Назначение, устройство и принцип действия оборудования, специальных механизмов и агрегатов. Практическая работа с ними.

Тема N 9 "Средства связи"

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Назначение и задачи службы связи. Виды и средства связи. Организация связи и основные требования к ней. Обязанности должностных лиц по организации связи. Дисциплина и правила осуществления связи.

Сигнально-переговорные устройства: назначение, устройство, правила работы и эксплуатации. Техника безопасности при работе со средствами связи

Тема N 10 "Аварийно-спасательное оборудование и пожарный инструмент".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 2 часа.

Назначение, основные технические характеристики штатных комплектов технических средств, аварийно-спасательных инструментов (механизированных, немеханизированных, электрических, пневматических гидравлических, специальных) и оборудования.

Оборудование, применяемое при ведении аварийно-спасательных работ а зависимости от их характера и масштаба, его проверка, подготовка к работе. Организация хранения и обслуживания.

Отработка практических навыков эксплуатации комплектов технических средств в различных условиях и режимах работы при выполнении групповых работ. Отработка приемов работы с ручным механизированным инструментом с различными источниками энергии (гидравлическим, электрическим, пневматическим) и немеханизированным инструментом. Отработка навыков эксплуатации ручного механизированного и немеханизированного инструмента в различных рабочих позах, в стесненных условиях, в условиях высоты, с использованием средств индивидуальной защиты. Приобретение навыков безопасной работы.

Меры безопасности.

Тема N 11 "Пожарные рукава и рукавная арматура"

Теоретическое занятие - 1 час.

Виды, назначение и устройство пожарных рукавов и рукавной арматуры. Правила эксплуатации. Порядок проведения испытаний и обслуживания.

Тема N 12 "Приборы подачи огнетушащих веществ"

Теоретическое занятие - 1 час.

Виды, назначение и устройство приборов подачи огнетушащих веществ. Правила эксплуатации. Порядок проведения испытаний и обслуживания.

Тема N 13 "Средства индивидуальной защиты"

Теоретическое занятие - 2 часа.

Виды и тактико-технические характеристики средств индивидуальной защиты, находящихся на вооружении подразделения. Особенности их применения и обслуживания. Меры безопасности.

Рекомендуемый перечень тем для самостоятельного изучения.

требования правил техники безопасности к пожарной технике, пожарно-техническому вооружению и меры безопасности;

автоматические системы противопожарной защиты зданий повышенной этажности;

средства, приборы и аппараты пожаротушения;

переговорные устройства: устройство, правила работы;

пожарные рукава и рукавная арматура. Правила эксплуатации пожарных рукавов;

назначение, устройство и принцип действия пожарной колонки;

назначение, устройство и область применения ручных пожарных лестниц;

потери напора в рукавах. Зависимость потерь напора от диаметра рукавов и расхода воды.

2.5. Гражданская оборона и мобилизационная подготовка

Получение личным составом пожарной охраны знаний по основам мобилизационной подготовки в мирное и военное время.

Методические указания

Обучение личного состава следует осуществлять с использованием средств защиты, приборов контроля и разведки, методических пособий и технических средств, проводя мероприятия по совершенствованию и дальнейшему развитию учебной базы в соответствии с реальными потребностями.

Занятия по темам N 1 и 3 проводятся начальником подразделения или его заместителем.

Тема N 1 "Мобилизационная подготовка и мобилизация в Российской

Федерации".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Организационные основы мобилизационной подготовки. Нормативное и правовое обеспечение мобилизационной подготовки в системе МЧС России. Основные понятия и определения периода нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и перевода на работу в условиях военного времени органов управления, сил и организаций МЧС России.

Тема N 2 "Основные мероприятия, проводимые при введении различных степеней готовности".

Теоретическое занятие - 1 час. Практические занятия - 1 час.

Степени готовности и их характеристика.

Тема N 3 "Организационная структура гражданской обороны. Сигналы оповещения и действия личного состава при получении сигналов оповещения"

Теоретическое занятие - 1 час.

Организационная структура гражданской обороны, ее функции и задачи.

Функциональные обязанности должностных лиц органов управления и подразделений ФПС.

Сигналы оповещения гражданской обороны и порядок их подачи.

Действия личного состава по сигналам гражданской обороны. Нормы положенности, порядок хранения и выдачи средств защиты и другого имущества.

Применение средств защиты личного состава. Правила безопасности при перемещении по зараженной местности.

Тема N 4 "Поражающие факторы современных средств нападения. Защитные сооружения гражданской обороны и их оборудование".

Теоретическое занятие - 1 час.

Разновидности ядерного оружия. Основные поражающие факторы ядерного оружия. Влияние поражающих факторов ядерного взрыва на пожарную обстановку в очаге поражения и ее характеристика. Пожары в очаге ядерного поражения.

Поражающие свойства боевых зажигательных средств (напалм, пирогель, термит, электрон, фосфор).

Химическое и бактериологическое (биологическое) оружие. Влияние метеорологических условий и рельефа местности на образование очага поражения. Основные способы защиты от химического и бактериологическое оружия.

Правила поведения личного состава и порядок выхода из очагов радиационного химического и бактериологического поражения.

Классификация защитных сооружений, их защитные свойства. Оборудование убежищ, порядок заполнения и правила поведения в них.

Противорадиационные укрытия и укрытия простейшего типа, приспособление под укрытия подвалов, погребов и других заглубленных помещений. Приведение защитных сооружений в готовность и правила их эксплуатации.

Основные требования по соблюдению светомаскировки зданий, сооружений и транспортных средств.

Тема N 5 "Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля" (2 часа)

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Назначение и устройство табельных приборов дозиметрического контроля, радиационной и химической разведки.

Порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Простейшие неисправности приборов и способы их устранения.

Правила измерения уровней радиации на местности и степени зараженности радиоактивными веществами различных поверхностей. Снятие показаний дозиметра и учет дозы облучения. Правила определения наличия, типа и концентрации отравляющих веществ в воздухе, на местности и технике. Особенности определения отравляющих веществ в зимних условиях.

2.6. Подготовка газодымозащитников

Задачи обучения:

достижение уровня знаний, навыков и умений, обеспечивающих безопасность и эффективность своевременных и правильных действий газодымозащитников в составе звена ГДЗС при пожаре (аварии) в среде, непригодной для дыхания;

приобретение и совершенствование практических навыков эксплуатации и проверки пригодности (исправности) СИЗОД к использованию по назначению;

изучение и совершенствование организации работы звеньев ГДЗС в различных условиях тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

воспитания личной ответственности за обеспечение пригодности к использованию закрепленных СИЗОД, а также высоких морально-психологических и волевых качеств, инициативы и мужества при исполнении служебных обязанностей.

Методические указания

Цели и задачи подготовки газодымозащитников достигаются и решаются путем использования специальных упражнений и нормативов в различных условиях тренировочных занятий с максимальным использованием специализированных классов, тренажерной, учебно-тренировочной базы, а также в ходе тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению охраны труда.

По составу участников подготовка подразделяется на:

совместную подготовку (учебные плановые занятия, семинары, сборы);

одиночную (индивидуальную) подготовку газодымозащитников;

подготовку звеньев газодымозащитной службы.

От участия в тренировочных занятиях освобождаются только газодымозащитники, несущие службу во внутренних нарядах, больные по заключению врача и с разрешения начальника пожарной части, отдельного поста,.

В порядке, установленном настоящим Порядком, в конце каждого периода обучения газодымозащитники здают зачеты по знаниям основ газодымозащитной службы и материальной части СИЗОД.

Общее руководство подготовкой газодымозащитников в подразделении возлагается на начальника подразделения, в карауле (дежурной смене) - на начальника караула (дежурной смены), на отдельном посту - на начальника отдельного поста.

Обеспечение тренировочных занятий с использованием СИЗОД включает: учебно-методическое обеспечение; обеспечение информацией для решения задач обучения; материально-техническое обеспечение; обеспечение средствами связи и оповещения, автотранспортными средствами для доставки к месту тренировок и обратно; обеспечение резервными звеньями ГДЗС; оперативное управление процессом тренировки; медицинское обеспечение тренировок в среде, непригодной для дыхания.

Подбор упражнений, степень их сложности, структуру и содержание каждой тренировки определяет лицо, проводящее тренировку (занятие), исходя из требований тематического плана и расписания занятий, особенностей функций подразделения, уровня физической подготовленности и адаптации газодымозащитников к физическим нагрузкам в условиях теплового воздействия, требований организации тушения пожаров.

К тренировкам на свежем воздухе и в среде, непригодной для дыхания, допускаются газодымозащитники, прошедшие соответствующие виды аттестации и обучения, не имеющие медицинских и психофизиологических противопоказаний, а также отрицательных значений уровня физической подготовленности и адаптации к физическим нагрузкам в условиях теплового воздействия.

Предварительная подготовка тренировочного занятия предусматривает:

уяснение учебных задач предстоящей тренировки;

создание необходимых условий для проведения занятия и выполнения учебных задач;

определение содержания знаний, умений и навыков, которыми должны овладеть газодымозащитники в процессе занятия;

подбор и изучение учебно-методической документации, необходимой для проведения занятия;

изучение особенностей техники выполнения упражнений, эксплуатации СИЗОД и пожарных автомобилей ГДЗС, использования специальной защитной одежды, порядка взаимодействия газодымозащитников в составе звена ГДЗС, с РТП, руководителем работ по ликвидации последствий аварии и постовым на посту безопасности на всех этапах занятия применительно к конкретным условиям учебной тренировочной базы;

тщательная подготовка звеньев ГДЗС, определение для них тактических приемов решения учебных задач, вариантов трансформации технологических конструкций в применяемых моделях тренажеров и др.;

решение вопросов охраны труда, в том числе проверку инструкций, установленных для объектов (помещений) учебной тренировочной базы, на соответствие требованиям охраны труда к местам проведения тренировки (занятия).

В заключение предварительной подготовки проводится контроль готовности мест проведения тренировок. Места проведения тренировок могут быть допущены к использованию лишь после того, как будет установлено, что они удовлетворяют требованиям безопасности газодымозащитников. Критерием допуска является подпись лица, утвердившего методический план проведения конкретного занятия на свежем воздухе и (или) в среде, непригодной для дыхания, на огневой полосе психологической подготовки.

Руководителю тренировочного занятия в среде, непригодной для дыхания, запрещается имитировать аварийную обстановку, связанную с отказами в работе СИЗОД и систем, оборудования и приборов учебной тренировочной базы.

Содержание знаний, умений и навыков газодымозащитников, в том числе в составе звена ГДЗС, которыми должны они овладеть в процессе тренировки, руководитель занятия отражает в методическом плане проведения занятия. Методические планы проведения занятий и иные учебно-методические материалы разрабатываются руководителем занятия по образцам форм.

При отсутствии в пожарно-спасательном гарнизоне типовой дымокамеры (теплодымокамеры, специального пожарного автомобиля-теплодымокамеры (прицепа-теплодымокамеры) тренировка может проводиться с использованием приспособленных под дымокамеру зданиях и помещениях организаций и учреждений в районе (подрайоне) выезда пожарной части, отдельного поста. Разрешение на использование таких мест проведения тренировок оформляется решением начальника территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС по обоснованному запросу начальника пожарно-спасательного гарнизона и начальника штатной (нештатной) газодымозащитной службы.

Медицинское обеспечение тренировок в среде, непригодной для дыхания, осуществляет начальник пожарной части, начальник самостоятельного отдельного поста с участием начальника штатной (нештатной) ГДЗС соответствующего пожарно-спасательного гарнизона.

Медицинское обеспечение включает проведение лицам, имеющим квалификацию "газодымозащитник", ежегодного медицинского освидетельствования, контроля за физической подготовленностью, режимом тренировки и отдыха, санитарно-гигиенического состояния учебных мест, профилактики происшествий и их предпосылок, связанных с состоянием здоровья обучаемых в период тренировок в среде, непригодной для дыхания.

Инструктаж газодымозащитников по вопросам охраны труда перед началом тренировочного занятия является обязательным.

Лица, участвующие в тренировке в среде, непригодной для дыхания, в случае заболевания, плохого самочувствия обязаны доложить о своем состоянии по команде и обратиться за медицинской помощью к медицинскому работнику на месте тренировки.

При ухудшении самочувствия газодымозащитника до значений ЧСС, более установленных Методическими рекомендациями, руководитель занятия обязан приостановить выполнение упражнений и немедленно уведомить медицинского работника.

Порядок медицинского обеспечения и конкретные вопросы охраны труда, подлежащие изучению и (или) выполнению на тренировочном занятии, отражаются руководителем занятия в методическом плане проведения занятия.

Психологическое обеспечение тренировок газодымозащитников осуществляется в целях формирования и закрепления психологической готовности к действиям в среде, непригодной для дыхания, формирования качеств, позволяющих успешно переносить высокие морально-психологические и физические нагрузки в различных условиях развития пожара (аварии).

Текущий контроль знаний, умений и навыков у газодымозащитников осуществляется руководителем занятия в процессе тренировочного занятия. Порядок осуществления такого контроля излагается в методическом плане проведения занятия.

Закрепление знаний материальной части СИЗОД осуществляется при их техническом обслуживании (проведении проверок) газодымозащитниками.

Отработка и выполнение газодымозащитниками нормативов по предмету обучения проводятся в часы, предусмотренные расписанием занятий и распорядком дня, в составе караула (дежурной смены) или в составе подгруппы, состоящей только из газодымозащитников, не реже одного раза в течение двух дежурных суток. Прием зачетов по выполнению нормативов, предусмотренных тематическим планом на год, проводится в конце каждого квартала.

Оперативный контроль уровня адаптации газодымозащитников караулов (дежурных смен), в т.ч. начальников караулов, к физическим нагрузкам в условиях теплового воздействия и уровня физической работоспособности проводится по установленным Методическими рекомендациями методикам:

уровня адаптации газодымозащитников к тепловым нагрузкам - в течение первого квартала нового учебного года в ходе тренировок на свежем воздухе или в среде, непригодной для дыхания;

уровня физической подготовленности - в конце учебного года в период итоговой проверки.

Результаты оформляются протоколом по установленным формам и заносятся в личную карточку газодымозащитника.

Учет всех форм занятий, результатов текущего контроля усвоения учебного материала, сдачи итоговых экзаменов (зачетов) ведется в журнале учета учебных занятий караула (дежурной смены).

Сведения о тренировках в СИЗОД на свежем воздухе, в среде, непригодной для дыхания, и огневой полосе психологической подготовки заносятся, кроме того, в личную карточку газодымозащитника.

Перед каждой тренировкой руководитель занятия выборочно проводит устный опрос личного состава по знаниям обязанностей и основам газрдымозащитной службы.

Тема N 1. Общие сведения о работе личного состава в изолирующих противогазах.

Теоретическое занятие - 4 часа. Практическое занятие - 1 час.

Структура, функции и задачи газодымозащитной службы Основные принципы создания звеньев ГДЗС. Средства и условия, обеспечивающие безопасность работы звеньев ГДЗС.

Состояние и содержание обучения газодымозащитников в новом учебном году. Требования к физической подготовленности газодымозащитников.

Обязанности личного состава газодымозащитной службы. Правила и приемы работы в изолирующих противогазах в различных условиях. Расчет кислорода (воздуха). Обязанности постового на посту безопасности. Содержание и методика контроля за уровнем адаптации к физическим нагрузкам в условиях теплового воздействия. Зависимости частоты сердечных сокращений и потребления кислорода от степени тяжести работы.

Тема N 2. Тренировка дыхания.

Практическое занятие - 1 час.

Отработка психотерапевтической методики свободного дыхания

отрабатывается после проведения дипломированным специалистом-психотерапевтом инструкторско-методического занятия с потенциальными руководителями занятий по данной теме в подразделении

Тема N 3. Отработка техники дыхательной гимнастики.

Практическое занятие - 1 час.

Отработка техники дыхательной гимнастики. Выполняется по любой научно обоснованной методике.

Тема N 4. Основы выполнения точечного массажа.

Практическое занятие - 1 час.

Выполнение точечного массажа с общеукрепляющим эффектом.

Выполнение самомассажа для предупреждения вялости и сонливости.

Выполнение самомассажа при общем утомлении.

Тема N 5. Боевая проверка СИЗОД.

Практическое занятие - 1 час.

Выполнение боевой проверки ДАСК

Выполнение боевой проверки ДАСВ

Тема N 6. Проверка N 1 СИЗОД.

Практическое занятие - 1 час.

Выполнение элементов проверки N1 обеспечивается в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации на конкретный тип СИЗОД

Тема N 7. Проверка N 2 СИЗОД.

Практическое занятие - 1 час.

Выполнение элементов проверки N2 обеспечивается в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации на конкретный тип СИЗОД

Тема N 8. Определение и устранение неисправностей в ДАСВ, ДАСК.

Практическое занятие - 1 час.

Тема N 9. Проведение расчетов времени пребывания звена ГДЗС в среде, непригодной для дыхания.

Практическое занятие - 1 час.

Определение наиболее вероятных причин неисправностей и методов их устранения, а также непосредственное устранение неисправностей.

Отработка методики расчета времени пребывания звена ГДЗС в среде, непригодной для дыхания:

контрольного давления воздуха (кислорода), при котором звену необходимо прекратить выполнение работы и выходить на свежий воздух;

контрольного давления воздуха при эвакуации людей с помощью спасательного устройства;

времени работы звена в изолирующем дыхательном аппарате у очага пожара (места работы);

общего времени работы звена в непригодной для дыхания среде;

времени работы звена, выполняющего действия в специальной защитной одежде изолирующего типа и (или) специальной защитной одежде от повышенных тепловых воздействий.

Тема N 10. Отработка действий звеном ГДЗС в различных условиях обстановки.

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Отработать в соответствии с планом тренировочного занятия:

подготовку звена газодымозащитной службы перед входом в непригодную для дыхания среду:

закрепление направляющего троса к карабину;

боевую проверку изолирующего дыхательного аппарата и проверку исправности снаряжения звена газодымозащитной службы;

организацию поста безопасности и порядок взаимодействия между звеном газодымозащитной службы и постом безопасности;

порядок определения маршрута движения в непригодной для дыхания среде при возможных сценариях развития пожара, аварии;

конкретные маршруты движения к очагу пожара (месту нахождения пострадавшего) при возможных сценариях развития пожара, аварии (создаются руководителем тренировки, пожарно-тактического учения);

правила продвижения звена газодымозащитной службы внутри здания и (или) на объектах учебно-тренировочного комплекса;

действия со спасательной веревкой;

действия с аварийно-спасательным инструментом

действия по прокладке рукавной линии в лестничном пространстве здания различными способами;

действия с приборами и агрегатами пожарного автомобиля газодымозащитной службы;

действия по эвакуации пострадавших из помещений здания;

действия по включению и выключению из СИЗОД при отрицательной температуре воздуха.

Тема N 11. Отработка приёмов и способов оказания первой медицинской помощи.

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Структура и характеристика возможных травм при ведении действий на пожаре и проведении аварийно-спасательных работ.

Методы и средства оказания первой помощи.

Первоочередные меры при оказании помощи пострадавшим при поражении электротоком, перегревах и тепловых ударах, удушье, отравлении ядовитыми газами, механических травмах, артериальном, венозном и обильном капиллярном кровотечении.

Отработать:

укладку и транспортировку пострадавшего с учетом характера травм;

наложение ватно-марлевых повязок на конечности, голову, туловище;

наложение шин стандартных и (или) из вспомогательных средств на голень, бедро, плечо, предплечье;

проведение искусственного дыхания "рот в рот" с использованием специальной маски для искусственной вентиляции легких;

проведение непрямого массажа сердца;

введение антидотов с помощью шприца.

Тема N 12. Работа с пожарными автомобилями ГДЗС и аварийно-спасательным инструментом.

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Отработка действий по:

приведению передвижной базы газодымозащитной службы (АБГ) в действие по техническому обслуживанию изолирующих дыхательных аппаратов;развертыванию автомобиля дымоудаления по типовым схемам, близким к условиям пожара (пожарные при отработке данного упражнения включены в изолирующие дыхательные аппараты);развертыванию автомобиля газодымозащитной службы по штатным типовым схемам (при отработке данного упражнения пожарные включены в изолирующие дыхательные аппараты).

Отработка действий с:инструментом ручным аварийно-спасательным;универсальным комплектом инструмента;

гидравлическим аварийно-спасательным инструментом;

универсальным комплектом механизированного инструмента

Тема N 13. Организация работы поста безопасности.

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Отработка в определенной последовательности действий при организации работы поста(ов) безопасности:

определение условий для организация поста(ов) безопасности и страхующих звеньев при возможных сценариях развития пожара (аварии);

организация рабочего места постового на посту(ах) безопасности;

постановка и отработка задач посту(ам) безопасности при возможных пожарах, например, в тоннелях метро, подземных сооружениях большой протяженности, в высотных зданиях, трюмах судов, при проведении спасательных работ;

ведение документации на посту(ах) безопасности;

организация связи между постом безопасности и звеньями ГДЗС;

отработка последовательности действий по оказанию помощи звену ГДЗС страхующими звеньями;

организация работы звеньев ГДЗС в составе контрольно-пропускного пункта;

отработка постовым на посту безопасности методик проведения расчетов времени пребывания звена ГДЗС в среде, непригодной для дыхания.

Тема N 14. Эвакуация пострадавших при пожаре (аварии).

Теоретическое занятие - 2 часа. Практическое занятие - 1 час.

Поиск, оказание первой помощи и эвакуация пострадавших людей - главная задача газодымозащитников.

Характеристика факторов, которые определяют виды и последовательность необходимых немедленных мероприятий по эвакуации: вид и объем травмы, состояние пострадавшего, степень внешней угрозы пострадавшему и газодымозащитникам, состав имеющихся в распоряжении газодымозащитников средств спасения, протяженность путей транспортировки, состояние путей эвакуации и транспортировки.

Правила спуска, переноски, волочения, транспортировки.

Эвакуация пострадавших следующими методами при соблюдении соответствующих правил:

без применения особых вспомогательных средств (страховка и поддержка пострадавшего одним или двумя газодымозащитниками);

спуск пострадавшего вниз по ручной пожарной лестнице;

переноску с помощью подручных средств (спасательная веревка, поясной ремень, стулья, приспособления для сидения и др.);

переноску на плечах и спине при лежачем (стоящем, сидящем) пострадавшем;

переносу на руках посредством одного и (или) двух газодымозащитников;

переноску двумя газодмозащитниками посредством приспособления типа "кольцо для переноски", "перекладина для переноски";

волочение с хваткой под плечи;

спускание с помощью верёвки спасательной;

спускание с помощью спасательных устройств (систем) типа "спасательный рукав"; "слип-эвакуатор";

транспортировку с применением вспомогательных средств (носилки, волочильный короб, лестница-палка, штурмовая лестница) на ровной площадке и в лестничном пространстве здания.

Перечень тактических приемов и комплексов для тренировок звеньев ГДЗС на свежем воздухе в ходе пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач (рекомендуемый)

Сбор и выезд по сигналу "тревога", прибытие к месту пожара (аварии) и подготовка звеньев ГДЗС к выполнению действий в среде, непригодной для дыхания.

Формирование звеньев ГДЗС из газодымозащитников разных подразделений.

Выполнение разведки при "пожаре" и "аварии" в зданиях и сооружениях различного назначения, в подземных сооружениях, в зданиях с массовым пребываем людей, трюмах судов и др.

Выполнение разведки и неотложных спасательных работ звеньями ГДЗС в составе 2-х и (или) 5-и газодымозащитников.

Подготовка и направление звеньев ГДЗС для ликвидации пожара в этажах зданий более 9 этажей с дополнительным оснащением штатным пожарным оборудованием и пожарным инструментом.

Организация работы постов безопасности ГДЗС при работе в среде, непригодной для дыхания, от 2-х и более звеньев ГДЗС.

Организация работы на пожаре базы ГДЗС, в том числе передвижной.

Организация работы на пожаре контрольно-пропускного пункта в условиях ведения действий по тушению пожара и (или) проведения аварийно-спасательных работ.

Выполнение работ с приборами, агрегатами и специальными механизмами специальных пожарных автомобилей ГДЗС.

Ведение звеньями ГДЗС спасательных работ в различных условиях развития пожара (аварии) с использованием путей эвакуации, ручных пожарных лестниц, автолестниц, пожарных спасательных веревок, других средств спасения.

Выполнение звеньями ГДЗС специальных работ по ликвидации последствий аварий с АХОВ и другими опасными веществами.

Организация и выполнение мероприятий по обеспечению требований правил охраны труда при работе звеньев ГДЗС в среде, непригодной для дыхания.

Выполнение действий газодымозащитниками по замене баллонов и техническому обслуживанию СИЗОД.

Действия звеньев ГДЗС при различных непредвиденных обстоятельствах и (или) при различных неисправностях ДАСВ и ДАСК.

Действия газодымозащитников по оказанию первой медицинской помощи (наложение повязок и жгутов, непрямой массаж сердца, оказание искусственного дыхания и др.).

Продвижение звеньев ГДЗС по лестничным маршам с эвакуируемыми людьми (имуществом), транспортировка пострадавших.

Действия по прокладке рукавных линий, установке разветвлений, рукавных зажимов и задержек.

Работа с ручными пожарными стволами в различных условиях.

2.7. Психологическая подготовка

Задачами психологической подготовки являются актуализация и детализация знаний, навыков и умений в области психологии на уровне требований к квалификации, а также профилактика и коррекция негативных последствий профессионального стресса.

Методические указания

Занятия проводятся в соответствии с Руководством по организации психологической подготовки в МЧС России.

Объем учебных занятий в год составляет 8 часов. Первый год занятия проводится по Разделу 1 в объеме 6 часов и по Разделу 2 в объеме 2 часов. Второй год занятия проводятся по Разделу 2 в объеме 8 часов. Третий год занятия проводится по Разделу 2 в объеме 2 часов и по Разделу 3 в объеме 6 часов. Тематический план.

Организация и проведение занятий возлагаются на сотрудника психологической службы, а в случае его отсутствия на начальника (заместителя) подразделения пожарной охраны.

Раздел N 1 "Профессиональное здоровье специалиста экстремального профиля".

Тема N 1.1. "Профессиональный стресс. Механизмы накопления профессионального стресса. Система профилактики профессионального стресса".

Практическое занятие (семинар) - 1 час.

Тема N 1.2. "Методы и приемы психологической саморегуляции в системе профилактики профессионального стресса".

Практическое занятие (семинар) - 2 часа.

Тема N 1.3. "Планирование профессионального развития. Профессиональное становление".

Практическое занятие (семинар) - 1 час.

Тема N 1.4. "Приемы восстановления функционального состояния на рабочем месте".

Практическое занятие (семинар) - 2 часа.

Раздел N 2 "Экстренная допсихологическая помощь пострадавшим в чрезвычайных ситуациях".

Тема N 2.1. "Общие принципы общения с пострадавшими в ЧС".

Практическое занятие (семинар) - 1 час.

Тема N 2.2. "Общение с "жертвой" в очаге ЧС".

Практическое занятие (семинар) - 2 часа.

Тема N 2.3. "Острые стрессовые реакции (ОСР). Работа с людьми с ОСР".

Практическое занятие (семинар) - 3 часа.

Тема N 2.4. "Экстренная допсихологическая помощь при попытке суицида".

Практическое занятие (семинар) - 3 часа.

Тема N 2.5. "Толпа. Психологические аспекты работы при большом скоплении людей".

Практическое занятие (семинар) - 2 часа.

Тема N 2.6. "Ведение информационно-разъяснительной работы с пострадавшими в ЧС. Профилактика слухов".

Практическое занятие (семинар) - 1 час.

Раздел N 3 "Элементы психологии управления".

Тема N 3.1. "Социальный конфликт. Способы разрешения конфликтных ситуаций".

Практическое занятие (семинар) - 4 часа.

Тема N 3.2. "Бесконфликтное общение".

Практическое занятие (семинар) - 2 часа.

2.8. Пожарно-профилактическая подготовка

Задачи обучения: сообщить личному составу подразделений пожарной охраны сведения о порядке осуществления государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности, организации и осуществлении пожарно-профилактического обслуживания, раскрыть сущность технологических процессов производства и их пожарной опасности;

привить навыки применения знаний правил пожарной безопасности и строительных норм в условиях ведения боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

Методические указания.

Занятия по темам N 1, 4, 5 проводятся начальником подразделения (заместителем) пожарной охраны.

Тема N 1 "Обеспечение устойчивости зданий и сооружений при пожаре".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Основные причины возникновения и распространения пожаров в зданиях.

Скорость распространения пламени и продуктов горения. Факторы, влияющие на конструкции в условиях пожара: температура, продолжительность пожара, динамические нагрузки и др. Температура пожара при горении различных веществ. Характер распространения огня по конструкциям, возможность его проникновения в пустоты и прогары. Огнестойкость строительных конструкций.

Поведение в условиях пожара легких металлических конструкций.

Тема N 2 "Противопожарное водоснабжение".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Классификация систем противопожарного водоснабжения. Общие сведения о противопожарном водоснабжении охраняемого района, города (объекта). Противопожарное водоснабжение сельских населенных пунктов.

Виды и технические характеристики водопроводов. Методика проверки водопроводов на водоотдачу. Устройство пожарного гидранта и требования по его эксплуатации в зимнее и летнее время. Требования, предъявляемые к пожарным водоемам и пирсам.

Тема N 3 "Автоматические установки обнаружения и тушения пожаров".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Классификация, назначение, устройство и принцип действия автоматических стационарных установок пожарной сигнализации и пожаротушения. Требования к оросителям, трубопроводам, узлам управления, водопитателям, диспетчерскому пульту (станции). Места расположения пусковых устройств на объектах в охраняемом районе и порядок пуска установок сигнализации и пожаротушения.

Основные методы определения работоспособности установок пожарной сигнализации и пожаротушения.

Тема N 4 "Обеспечение безопасности людей при пожаре".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Противодымная защита здания. Газовый обмен при пожаре внутри здания.

Конструктивные особенности зданий повышенной этажности. Обеспечение незадымляемости этажей и помещений.

Эвакуация. Виды и назначение путей эвакуации. Расчет времени эвакуации. Требования к содержанию эвакуационных путей и выходов при эксплуатации.

Тема N 5 "Основы анализа взрывопожароопасности технологических процессов".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Классификация и характеристика основных процессов и аппаратов (гидромеханических, тепловых, массообменных, механических и химических).

Категорирование производств с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и твердых веществ.

Факторы, характеризующие взрывопожароопасность технологических процессов. Причины образования горючей среды внутри технологических аппаратов и производственных помещений.

Мероприятия, направленные на ограничение распространения пожаров по производственным установкам и коммуникациям.

Рекомендуемый перечень тем для самостоятельного изучения:

строительные материалы и их пожароопасные свойства. Части зданий и сооружений и их огнестойкость;

противопожарные мероприятия при производстве огневых работ;

требования пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных приборов.

меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей и электронагревательных приборов;

противопожарные мероприятия на промышленных предприятиях;

противопожарные мероприятия в детских яслях, садах, школах;

противопожарные мероприятия в театрально-зрелищных учреждениях;

противопожарные мероприятия в административных и жилых зданиях, гостиницах, общежитиях;

противопожарные мероприятия в учреждениях здравоохранения;

противопожарные мероприятия на складах, базах, в магазинах и предприятиях общественного питания;

противопожарные мероприятия на объектах сельскохозяйственного производства.

2.9. Оказание первой помощи

Задача обучить личный состав основным приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

Методические указания

Занятия по оказанию первой помощи проводятся в учебных классах и на учебных площадках, оснащенных наглядными пособиями, тренажерами, муляжами и т.п. с использованием кино- и видеоматериалов, диафильмов, слайдов, фотографий и других подобных материалов, а также табельных и подручных средств для оказания первой помощи.

Для практической отработки приемов все обучаемые разбиваются на две подгруппы (отрабатывающие приемы и статистов) и поочередно их выполняют.

Полученные на занятиях знания и практические навыки совершенствуются в ходе проведения занятий по решению пожарно-тактических задач, пожарно-тактических учений и практических занятий по пожарно-тактической подготовке по соответствующим вводным.

Для проведения занятий рекомендуется привлекать специалистов-медиков.

Тема N 1 "Первая помощь: содержание, объем, организационные и юридические основы, общие принципы оказания".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Задачи, содержание, правовые основы и принципы оказания первой помощи. Основные виды поражений, связанные с их воздействием на организм человека. Способы и средства медицинской защиты от воздействия поражающих факторов и снижения тяжести поражений.

Правила и порядок осмотра пострадавшего (определение признаков остановки сердца, остановки дыхания, выявление кровотечения, переломов костей). Правила безопасности при оказании первой помощи.

Тема N 2 "Средства для оказания первой помощи".

Практическое занятие - 1 час.

Состав, назначение и порядок использования медицинского имущества, предусмотренного табелем оснащения. Порядок использования укладки медицинской, санитарных носилок, пакета перевязочного индивидуального, индивидуального противохимического пакета, аптечки индивидуальной.

Тема N 3 "Основы сердечно-легочной реанимации. Асфиксия, утопление, электротравма.

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 2 часа.

Понятие о клинической и биологической смерти, признаки внезапной остановки дыхательной и сердечной деятельности, клинической смерти, роль первичной сердечно-легочной реанимации для спасения пострадавшего (непрямого массажа сердца, искусственной вентиляции легких). Способы проведения искусственной вентиляции легких и непрямого массажа сердца, правила проведения комплекса сердечно-легочной реанимации одним, двумя или тремя спасателями. Технические средства для проведения первичной сердечно-легочной реанимации. Признаки эффективности проведения реанимации.

Действия при асфиксии, утоплении, электротравме, а также после восстановления сердечной деятельности и дыхания у пострадавшего. Особенности проведения сердечно-легочной реанимации детям.

Тема N 4 "Первая помощь при ранениях".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Классификация ранений. Основные виды повязок и правила их наложения. Требования к повязкам, контроль за правильностью наложения повязок. Ожоговая повязка. Бинтовые, косыночные, контурные и трубчатые повязки. Пращевидная повязка.

Правила наложения повязки на голову, шею, грудь, правый и левый глаз, оба глаза, на живот и промежность, на верхние и нижние конечности. Правила наложения повязки при проникающем ранении груди с открытым и клапанным пневмотораксом.

Тема N 5 "Первая помощь при кровотечениях".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Виды кровотечений. Критерии выбора оптимальных способов временной остановки различных кровотечений. Последовательность действий по остановке кровотечения. Порядок наложения давящей повязки и кровоостанавливающего жгута (закрутки). Возможные осложнения после наложения кровоостанавливающего жгута (закрутки.) Основные признаки внутреннего кровотечения. Действия при оказании первой помощи при внутреннем кровотечении.

Тема N 6 "Первая помощь при переломах и вывихах".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Понятие о переломах и вывихах. Виды и признаки переломов и вывихов. Профилактика осложнений переломов и вывихов при эвакуации. Виды транспортных шин. Использование подручных средств для иммобилизации и транспортировки при переломах костей. Особенности переломов у детей. Особенности иммобилизации при вывихах.

Отработка приемов и способов оказания первой помощи при переломах и вывихах костей конечностей, основания черепа, ребер, позвоночника и таза.

Тема N 7 "Травматический шок".

Теоретическое занятие - 1 час.

Понятие о травматическом шоке, причины, признаки, профилактика. Содержание первой помощи и порядок ее оказания. Факторы, способствующие отягощающему течению шока. Особенности проявления шока у детей.

Тема N 8 "Синдром длительного сдавливания".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Определение, причины возникновения, степени тяжести и признаки синдрома длительного сдавливания. Периоды компрессии: ранний, промежуточный, поздний. Зависимость тяжести синдрома от времени и локализации компрессии (грудь, живот, таз, кисть, предплечье, стопа, голень, бедро). Особенности проявления синдрома сдавливания у детей.

Тактика высвобождения сдавленной конечности. Бинтование, иммобилизация и охлаждение сдавленной конечности с использованием табельных и подручных средств. Согревание пострадавшего. Порядок медицинской эвакуации пострадавшего.

Помощь при сдавливании конечности, освобождение от которой невозможно. Вынужденная ампутация конечностей.

Тема N 9 "Первая помощь при ожогах и обморожениях".

Теоретическое занятие - 1 час.

Причины, виды и степень ожогов и отморожений. Оказание первой помощи, самопомощи при ожогах и отморожениях.

Тема N 10 "Транспортировка пострадавших".

Практическое занятие - 2 часа.

Способы переноски пострадавших: на руках, на спине, на плече, на носилках. Положение пострадавшего на носилках в зависимости от вида поражения и тяжести состояния. Особенности переноски пострадавшего при подъеме и спуске. Правила перекладывания пострадавшего с земли на носилки, переноски пострадавшего на мягких, стандартных и импровизированных носилках.

Погрузка пострадавших на транспортные средства. Контроль за состоянием пострадавших в ходе эвакуации.

2.10. Охрана труда

Вопросы охраны труда изучаются в целях недопущения травмирования и гибели личного состава подразделений пожарной охраны.

Методические указания

На занятиях по разделу "Охрана труда" проводятся инструктажи, изучаются требования трудового кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов и нормативных документов по вопросам охраны труда и создания здоровых и безопасных условий труда, несения службы, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ личным составом.

В середине и конце учебного года начальник подразделения со всем личным составом по результатам усвоения учебного материала и сдачи зачетов по правилам охраны труда проводит повторный инструктаж на рабочем месте.

Занятия по охраны труда проводятся по примерным темам и на каждом практическом занятии по боевой подготовке.

Тема N 1 "Основные требования законодательства Российской Федерации о труде и охране труда".

Теоретическое занятие - 2 часа.

Тема N 2 "Требования нормативных правовых актов к возмещению работодателями вреда, причиненного сотруднику (работнику) увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых (служебных) обязанностей".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 3 "Требования нормативных правовых актов к порядку расследования и учету несчастных случаев на производстве".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 4 "Требования нормативных правовых актов к проведению обязательного личного страхования".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 5 "Требования правил охраны труда к объектам пожарной охраны и служебным помещениям".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 6 "Требования правил охраны труда при несении караульной службы".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 7 "Требования правил охраны труда при проведении практических занятий".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 8 "Требования правил охраны труда при эксплуатации пожарно - технического и аварийно-спасательного оборудования".

Теоретическое занятие - 1 час. Практическое занятие - 1 час.

Тема N 9 "Требования правил охраны труда при выполнении основных и специальных работ на пожаре".

Теоретическое занятие - 1 час.

Тема N 10 "Требования правил охраны труда при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций".

Теоретическое занятие - 1 час.

2.11. Оперативно-тактическое изучение района выезда
и охраняемых объектов, включая дневные ПТЗ (24 часа)
и ночные ПТЗ (8 часов)

Изучение района выезда осуществляется в целях повышения уровня реагирования пожарных подразделений на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

Методические указания

Оперативно-тактические особенности района выезда и охраняемых объектов изучаются с учетом характера застройки района, пожарной опасности объектов, систем и характеристик противопожарного водоснабжения.

Изучение проводится с выездом на объект и решением ПТЗ до или после изучения объекта.

На занятиях по оперативно-тактическому изучению района выезда и охраняемых объектов должны корректироваться и отрабатываться планы и карточки тушения пожаров, проверяться состояние противопожарного водоснабжения, связи, проездов и дорог.

Перечень объектов, подлежащих изучению в оперативно-тактическом отношении, ежегодно утверждается приказом начальника подразделения.

В подразделениях пожарной охраны по охране объектов, имеющих выездную пожарную технику, должно предусматриваться не менее 80 % практических занятий непосредственно на охраняемом объекте, остальные - на объектах города (населенного пункта, подрайона выезда).

Методика проведения занятий должна предусматривать отработку действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ каждым пожарным.

Рекомендуемый перечень объектов на занятиях по решению пожарно-тактических задач

Чердачные помещения и этажи зданий.

Здания повышенной этажности.

Музеи, архивохранилища, библиотеки, книгохранилища, выставки и помещения выставочных центров.

Здания памятников архитектуры, культовые сооружения, особо ценные, уникальные здания и сооружения, являющиеся культурным наследием народов России.

Подвалы зданий.

Больницы, дома-интернаты, детские учреждения и школы.

Культурно-зрелищные учреждения.

Сельские населенные пункты.

Помещения торговых предприятий и складов товарно-материальных ценностей.

Холодильные установки.

Транспортные средства.

Гаражи, троллейбусные и трамвайные парки.

Подземные сооружения метрополитена.

Летательные аппараты на земле.

Подвижной состав на железнодорожном транспорте, на товарных и сортировочных станциях.

Морские, рыболовные и речные суда в портах, судоремонтных и судостроительных заводах.

Энергетические предприятия и помещения с электроустановками.

Объекты элеваторно-складского хозяйства, мельничные и комбикормовые предприятия.

Покрытия больших площадей.

Здания из металлических конструкций в сочетании с горючими полимерными утеплителями.

Предприятия деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, склады лесоматериалов и лесобиржи.

Предприятия текстильной промышленности.

Резервуарные парки хранения ЛВЖ и ГЖ.

Объекты хранения и переработки сжиженных углеводородных газов.

Газовые и нефтяные фонтаны.

Волокнистые материалы в бунтах и штабелях.

Объекты химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.

Предприятия металлургической и машиностроительной промышленности.

Здания и помещения с наличием биологически активных (инфекционных) веществ.

Радиационно-опасные объекты.

Здания и сооружения, связанные с изготовлением, переработкой и хранением взрывчатых, СДЯВ.

2.11. Пожарно-строевая подготовка

Задачи обучения: обеспечить системное формирование и доведение до необходимой степени совершенства профессионально - прикладные умения и навыки работы с пожарно-техническим вооружением, приборами, средствами и агрегатами в условиях тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

формировать у личного состава волевые и морально-психологические качества, обусловленных спецификой профессиональной деятельности личного состава;

выработать навыки слаженной работы в составе отделения, караула (дежурной смены);

обеспечить единство обучения по пожарно-строевой и пожарно-тактической подготовке.

Методические указания

Занятия по пожарно-строевой подготовке проводит начальник дежурного караула (смены) или командир отделения.

Отработке нормативов личным составом должно предшествовать изучение мобильных средств пожаротушения, штатного пожарного и аварийно-спасательного оборудования, средств оказания первой помощи, приборов и средств радиационной, химической и биологической защиты, правил обращения и работы с ними, требований правил охраны труда, требований соответствующих правил, руководств, инструкций и рекомендаций.

До начала учебного года должностные лица, ответственные за организацию профессиональной подготовки в подразделениях ФПС разрабатывают перечень нормативов, подлежащих отработке в течение года, с учетом служебных функций, оснащенности подразделения ФПС, решаемых подразделением ФПС задач и оперативно-тактических особенностей охраняемых объектов. Перечень нормативов утверждается начальником главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

К практической отработке упражнений личный состав может приступить только после усвоения требований правил по охране труда, техники безопасности, предварительного изучения (повторения) устройства аппаратов, механизмов, приборов и приспособлений используемых при проведении занятий. Особое внимание следует обратить на обеспечение безопасных условий работы на высотах, со спасательной веревкой, механизированным инструментом, средствами спасения и самоспасания с высот.

На каждое занятие соответствующим руководителем составляется план проведения группового занятия (упражнения), включающего цель, задачи и организационно-технические мероприятия; подготовительную, основную и заключительную части. При составлении плана особое внимание следует уделить расчету времени на решение учебных задач и отработку каждого учебного вопроса, выбору методов (методических приемов) обучения и тренировки, а также факторов, способствующих формированию и совершенствованию навыков, мерам безопасности при обучении и тренировке, определить содержание действий командира отделения.

При планировании процесса обучения и подготовке к занятиям по пожарно-строевой подготовке руководитель занятия должен учитывать следующие требования:

а) основная часть занятия должна состоять, как правило, из двух разделов:

первый раздел - это время (20 - 30 мин), отведенное на обучение (формирование навыков) или тренировку (совершенствование навыков) по одному или более индивидуальным нормативам (упражнениям);

второй раздел - это время (40 - 50 мин), отведенное на обучение (формирование навыков) или тренировку (совершенствование навыков) по упражнениям боевого развертывания. Количество упражнений планируется с учетом числа отделений основных и специальных автомобилей в боевом расчете караула (не менее одного упражнения для караула и каждого отделения);

б) отрабатываемые в первом и втором разделах упражнения (нормативы) должны рационально сочетаться между собой, а также с целями и задачами занятий по решению пожарно-тактических задач и физической подготовке.

в) один раз в течение учебного года по специально разработанной начальником подразделения пожарной охраны программе в часы плановых занятий в дежурном карауле проводятся очно-заочные соревнования по пожарно-строевой подготовке на лично-командное первенство подразделения пожарной охраны с включением в программу индивидуальных и групповых упражнений.

Содержание занятий, объем и последовательность изучения тем ежегодно обновляются с учетом подготовленности личного состава и совершенствования учебной материально-технической базы.

Теоретические разделы и индивидуальные упражнения ряда тем могут изучаться и отрабатываться обучаемыми самостоятельно. Перечень таких тем и упражнений определяет руководитель подразделения индивидуально каждому обучаемому с учетом его подготовленности на данном этапе обучения. Контроль осуществляется в установленном порядке.

При подборе упражнений руководители подразделений самостоятельно определяют степень их сложности, схемы развертывания и их разновидности. Указанные особенности должны учитываться при составлении расписания занятий.

Тема N 1 "Введение в курс Пожарно-строевая и тактико-специальная подготовка".

Теоретическое занятие - 1 час.

Принципы пожарно-строевой и тактико-специальной подготовки, ее место в системе профессиональной подготовки личного состава.

Тема N 2 "Пожарно-прикладной и спасательный спорт".

Теоретическое занятие - 1 час.

Современное развитие пожарно-прикладного и спасательного спорта. Правила проведения соревнований по видам пожарно-прикладного спорта и спасательного спорта: общие положения, старт, бег по дистанции, финиш.

Тема N 3 "Упражнения с ручными пожарными лестницами, автолестницами".

Практические занятия - по решению руководителя подразделения в соответствии с распорядком дня.

На занятиях отрабатывают следующие вопросы:

подъем и спуск по стационарной лестнице с пожарно-техническим (аварийно-спасательным) вооружением и рукавными линиями;

переноска, подвеска и подъем по пожарной штурмовой лестнице на этажи учебной башни;

снятие пожарной выдвижной лестницы с пожарного автомобиля, переноска к учебной башне, установка и подъем на этажи учебной башни или на крышу 2-этажного здания, укладка лестницы на пожарный автомобиль;

подъем по пожарной лестнице с пожарно-техническим вооружением и рукавными линиями;

комбинированный подъем по пожарным выдвижной и штурмовой лестнице;

подъем по пожарным штурмовым лестницам, подвешенным "цепью";

подъем по пожарной автолестнице.

Тема N 4 "Упражнения с пожарными рукавами, стволами и разветвлениями".

Практические занятия - по решению руководителя подразделения в соответствии с распорядком дня.

На занятиях отрабатывают следующие вопросы:

прокладка рукавных линий из скаток и пачек, в лестничных клетках различными способами, уборка рукавов в одинарную и двойную скатку, восьмерку, укладка в пачки.

прокладка рукавных линий и наматывание рукавов на рукавную катушку;

подъем рукавных линий на высоту по пожарным лестницам и с помощью спасательной веревки;

прокладка рукавных линий под препятствиями и через них (забор, канава, железнодорожный путь и т.п.);

прокладка рукавной линии с верхних этажей способом наращивания;

установка разветвления, присоединение рукавов и регулирование подачи воды в рукава. Замена поврежденных рукавов в действующей рукавной линии и их временный ремонт рукавными зажимами. Наращивание действующей рукавной линии;

работа, с действующими стволами стоя, с колена, лежа, перекрывание ствола, маневрирование с рукавной линией; Работа с подоконника, на крыше, с лестниц;

работа с напорно-всасывающими рукавами, установка пожарного автомобиля на водоисточник.

Тема N 5 "Упражнения по спасению и эвакуации пострадавших".

Практические занятия - по решению руководителя подразделения в соответствии с распорядком дня.

На занятиях отрабатывают следующие вопросы:

приподнимание раненых и приведение их в стоячее положение;

переноска пострадавших: на плечах, на спине, на руках (одним, двумя, тремя пожарными);

оттаскивание пострадавших, двигаясь на спине, с соединенными вместе запястьями, с помощью двух треугольных кусков материи;

подъем и опускание пострадавшего в спасательном поясе и петле для сидения при помощи роликового спускоподъемного механизма;

подъем и опускание пострадавшего при помощи комплекта спасательного снаряжения;

подъем и опускание пострадавшего при помощи носилок (горизонтально, вертикально) с использованием ручных пожарных лестниц;

спускание или подъем пострадавшего с помощью роликового блока на стреле (грузовой стреле);

вязка спасательной петли, закрепление веревки за конструкцию;

спасание и самоспасание с помощью спасательной веревки.

Тема N 6. "Упражнения по развертыванию расчетов".

Практические занятия - по решению руководителя подразделения в соответствии с распорядком дня.

На занятиях отрабатывают следующие вопросы:

развертывание с подачей одного, двух и более стволов без установки и с установкой пожарных автомобилей на водоисточник (пожарный гидрант);

развертывание от места пожара к водоисточнику;

развертывание с забором воды при помощи 1,2,3 гидроэлеваторов;

развертывание с установкой лафетного ствола;

развертывание с подачей ВМП низкой и средней кратности;

развертывание с подачей воды в перекачку;

развертывание с подачей стволов по ручным пожарным лестницам;

развертывание с подачей стволов с использованием пожарных автолестниц и коленчатых подъемников;

развертывание с преодолением различных препятствий;

развертывание с использованием сухотрубов;

развертывание с подачей стволов в тоннели различного назначения;

развертывание средств освещения и дымоудаления;

развертывание специальных отделений в зоне, пораженной, АХОВ, радиоактивными веществами.

Тема N 7. "Упражнения по пожарно-прикладному спорту".

Практические занятия - 2 часа:

преодоление 100-метровой полосы с препятствиями;

подъем по штурмовой лестнице в окно 4-го этажа учебной башни;

пожарная эстафета 4х100 м.

Тема N 8 "Упражнения с аварийно-спасательным оборудованием и инструментом".

Практические занятия - по решению руководителя подразделения в соответствии с распорядком дня.

На занятиях отрабатывают следующие вопросы:

работа с ручным аварийно-спасательным оборудованием и инструментом;

работа с гидравлическим аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, бензорезами и бензопилами;

работа с пневматическим и электрическим аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, компрессорным оборудованием и отбойными молотками.

2.12. Физическая подготовка

Физическая подготовка организуется для совершенствования физической подготовленности личного состава дежурных караулов (смен).

Методические указания.

На занятиях по физической подготовке в карауле (дежурной смене) главное внимание должно быть сосредоточено на отработке физических упражнений, подлежащих повышению уровня физической подготовленности и выносливости личного состава дежурных караулов (смен) для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Сотрудники (работники), несущие службу по сменам, к сдаче контрольных нормативов готовятся самостоятельно с учетом рекомендаций специалистов по физической подготовке.

Сотрудники (работники) ежегодно проходят медицинское освидетельствование и для сдачи контрольных нормативов распределяются с учетом возраста и состояния здоровья на медико-возрастные группы.

Тематика занятий в карауле (дежурной смене) определяется тематическим планом и расписанием занятий с учетом индивидуального уровня общей и специальной физической подготовленности личного состава.

Содержание упражнений.

1. Упражнения на силу: подтягивание на перекладине; подъем переворотом; упражнения с гирями и штангой; силовое комплексное упражнение: отжаться на руках 10 раз в упоре лежа; из упора лежа 10 раз принять положение сидя; произвести 10 выпрыгиваний вверх, руки за головой (количество повторений).

2. Упражнения на быстроту и ловкость: преодоление 100 метровой полосы с препятствиями;

подвеска штурмовой лестницы в окно 2-го этажа; лазание по наклонной или вертикальной лестнице;

3. Прикладные упражнения:

подъем по штурмовой лестнице в окно 4 этажа;

подъем по установленной выдвижной трехколенной лестнице в окно 3-го этажа учебной башни.

4. Спортивные игры.

2.13. Дополнительные занятия

Дополнительные занятия проводятся по мере необходимости: по решению вышестоящего руководства, руководителя подразделения, начальника караула (с личным составом подчиненного караула) и включают в себя разбор пожаров, проведение внеплановых ПТУ (ПТЗ), других практических мероприятий, изучение новых законодательных и других нормативных правовых актов, указаний МЧС России, других документов в части касающейся деятельности подразделений пожарной охраны.

Приложение N 5
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Утверждаю

Руководитель (начальник) подразделения

(должность, звание, Ф.И.О.)

"___"__________ _________

ПРОГРАММА
индивидуальной подготовки лица, впервые принятого на службу (работу) в орган управления, подразделение пожарной охраны

Ф.И.О.____________________________________________________________

Дата рождения ____________________________________________________

Подразделение_____________________________________________________

Должность________________________________________________________

N п/п	Разделы подготовки и наименование тем	Дата и часы занятий	Теорети-ческие занятия	Практи-ческие занятия	Самостоя-тельная учеба	Роспись руководи-теля занятий
1	2	3	4	5	6	7
Теоретическая подготовка
1.	Тема 1.
Практическая подготовка
1.	Тема 1.
Самостоятельная подготовка
1.	Тема 1.

__________________________________ ___________________________

(должность, звание, Ф.И.О. , (подпись)

руководителя индивидуального обучения)

"____" ______________ 20___ г.

Примечания: Руководители (начальники) подразделений, отделов, отделений, групп определяют темы и часы с учетом особенностей охраняемых районов (объектов) и выполнения обучаемыми обязанностей по должности.

Отработка тем практического курса сопровождается в обязательном порядке инструктажем по правилам охраны труда.

Выполнение упражнений с ручными пожарными лестницами должно проводиться не выше 3-го этажа учебной башни с обеспечением страховки.

Перечень нормативов по пожарно-строевой подготовке устанавливается программой индивидуального обучения и выполняются на правильность.

Приложение N 6
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ
индивидуального обучения по месту службы (работы) лиц, впервые принятых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны
(для пожарных, пожарных-спасателей)
(рекомендуемый)

N темы	Наименование разделов и тем занятий	Количество часов
	1.Теоретический курс
1.1	Организация деятельности пожарной охраны.	2
1.2	Организация гарнизонной и караульной служб. Обязанности личного состав при несении службы в карауле. Требования техники безопасности, промсанитарии и гигиены при несении службы	2
1.3	Классификация пожарных автомобилей и тактико-технические характеристики основных пожарных автомобилей, имеющихся в подразделении. Табель положенности вывозимого пожарно-технического вооружения и оборудования	4
1.4	Назначение, виды, устройство и использование пожарных рукавов, рукавных соединений, стволов, оборудования, немеханизированного инструмента	4
1.5	Назначение, виды, устройство и использование ручных пожарных лестниц. Испытание ручных пожарных лестниц	2
1.6	Оборудование, назначение и использование объектов пожарных подразделений (теплодымокамер, учебной башни, стометровой полосы препятствий, полосы психологической подготовки и т. п.). Требования правил техники безопасности к их устройству и эксплуатации	2
1.7	Назначение, виды и устройство оборудования и средства для получения воздушно-механической пены	2
1.8	Общие сведения о противопожарном водоснабжении. Назначение и устройство пожарного гидранта и пожарной колонки.	2
1.9	Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Виды, назначение, устройство, конструктивные элементы зданий и сооружений	2
1.10	Общие сведения о горении и горючих веществах, пожаре и его развитии. Основы прекращения горения на пожаре. Инженерно-технические решения, направленные на	4
	ограничение распространения пожара
1.11	Тактические возможности подразделений	2
1.12	Основы организации тушения пожаров	4
1.13	Классификация и содержание боевых действий при тушении пожаров. Схемы боевого развертывания	6
1.14	Тушение пожаров в различных условиях	4
1.15	Обязанности участников тушения пожаров	2
1.16	Охрана труда при ведении боевых действий на пожаре. Промсанитария. Гигиена при тушении пожаров	2
1.17	Организация проведения аварийно-спасательных работ	6
1.18	Охрана труда при проведении аварийно-спасательных работ	2
1.19	Оказание первой помощи	2
1.20	Пожарная связь и установки пожарной сигнализации	2
1.21	Общие сведения о пожарной профилактике	2
Итого		60
	2. Практический курс
2.1	Укладка, надевание боевой одежды и снаряжения. Сбор и выезд по тревоге	2
2.2	Работа с пожарными рукавами, стволами, рукавной арматурой и принадлежностями. Прокладка рукавных линий	2
2.3	Установка пожарного автомобиля на водоисточник	2
2.4	Установка пожарной колонки на гидрант	2
2.5	Упражнения с ручными пожарными лестницами	4
2.6	Работа со спасательной веревкой	4
2.7	Боевое развертывание в составе отделения и караула. Отработка нормативов	4
2.8	Выполнение приемов и способов преодоления препятствий	4
2.9	Выполнение приемов и способов транспортировки, переноски, подъема и спуска пострадавших	2
2.10	Работа с аварийно-спасательным инструментом	4
Итого		30
ВСЕГО		90

Методические указания

1. Руководитель индивидуальной подготовки выбор тем и определение часов по изучению рекомендуемых тем определяет с учетом настоящего тематического плана обучения, особенностей района (подрайона) выезда, охраняемого объекта и обязанностей сотрудника (работника) по должности. Допускается в программу индивидуального обучения включать другие темы с учетом специфики района выезда. Перечень вопросов для самостоятельного изучения и (или) отработки не должен превышать 10% от бюджета учебного времени тематического плана. Вопросы для самостоятельного изучения отражаются в индивидуальном плане обучения (стажировки) сотрудника (работника).

2. Отработка тем практического курса сопровождается в обязательном порядке инструктажем по правилам охраны труда.

3. Упражнения на высотах (не выше третьего этажа) выполняются со страховкой.

4. При отработке упражнений по пожарно-строевой и аварийно-спасательной подготовке и обучении пользованию средствами индивидуальной защиты особое внимание обращается на правильность их выполнения и одевания.

5. Основной формой по специальной (технической) подготовке, подготовке по связи являются практические занятия на штатной пожарной технике и технике связи, в ходе которых главное внимание уделяется вопросам подготовки к работе и эксплуатации в различных режимах и условиях. При проведении занятий широко используются стенды, плакаты, другие наглядные пособия и технические средства.

6. Практические занятия по тактической подготовке проводятся с целью формирования первичных практических навыков, углубления достигнутых теоретических знаний по подготовке и применению пожарной техники, пожарного оборудования и пожарного инструмента, приборов, оказанию пострадавшим первой медицинской помощи, отработке приемов и способов ведения аварийно-спасательных работ в различных чрезвычайных ситуациях. На занятиях лицо, проводящее занятия, показывает обучаемым на местности, макетах, объектах приемы и способы действий, которые подлежат отработке, после чего проводится тренировка пожарного, как спасателя.

7. При изучении темы 6.16 руководитель подразделения самостоятельно определяет перечень объектов, расположенных в районе (подрайоне) выезда, для изучения тактики тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

8. При организации и осуществлении первоначальной подготовки по месту службы в подразделении по охране объектов предусматривается изучение двухчасовой темы по классификации, назначению и техническим характеристикам установок автоматического пожаротушения.

9. Контрольное занятие по разделам 6, 7, 9 определяет и проводит начальник (заместитель) начальника подразделения совместно с руководителем (наставником) обучаемого.

Приложение N 7
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

ПРОТОКОЛ

о приеме экзамена (зачета) по окончании

____________________________________________________________________

(вид обучения и категория обучаемых)

Комиссией, образованной ______________________________________________

(наименование подразделения)

Председатель комиссии _______________________________________________

Члены комиссии:____________________________________________________

(звание, должность, Ф.И.О.)

Личный состав_______________________________________________________

(подразделение, дежурная смена, др.)

с _______________ по_______________ прошел курс обучения (подготовку)

____________________________________________________________________

(вид подготовки)

изучил (и) предусмотренные программой предметы (темы) и сдал (и) экзамены (зачеты):

N п/п	Звание, должность	Ф.И.О.	Номер экзаменационного билета, вопроса, норматива, упражнения	Результат экзамена (зачета)
1.
2.
3.

Председатель комиссии: _________________

(дата, подпись)

Члены комиссии:

_______________

(дата, подпись)

_______________

(дата, подпись)

Приложение N 8
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

СВИДЕТЕЛЬСТВО*(144)
о прохождении специального первоначального обучения

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________

Звание и должность ________________________________________________

Год рождения _____________________________________________________

Образование ______________________________________________________

Служба в Вооруженных Силах _______________________________________

(должность, звание)

Место работы _____________________________________________________

Стаж работы ______________________________________________________

(дата, номер приказа о назначении на должность,

дата заключения контракта, установления испытательного срока)

1. Индивидуальная подготовка по месту службы для работы в должности

________________________________________________________________

проводилась с "____" ________ 20 ____ по "____"_______ 20 ____года.

сотрудник (работник) прошел курс индивидуальной подготовки и успешно сдал зачеты.

(краткая характеристика за время индивидуальной подготовки)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Начальник_______________________________________________________

(фамилия,и.о.) (дата, подпись)

МП

Приказом начальника__________________ от "___"______ 20 ___ г. N ___ допущен к ведению боевых действий на пожаре, за исключением работ на высотах, в непригодной для дыхания среде, с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.

Начальник _________________________________________________________

(фамилия,и.о.) (дата, подпись)

МП

2. Курсовое обучение ____________________________________________

(наименование учебного центра, пункта)

проводилось с "___"__________ по "___"__________ 20___ года

2.1. Оценка и замечания по результату обучения по программе курсового обучения:

N	Наименование дисциплин	Количество часов	Оценка

ХАРАКТЕРИСТИКА
(отношение к учебе, дисциплина и т.д. рекомендации по дальнейшему использованию по службе, недостатки в усвоении учебного материала)

_______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________

Начальник __________________________________________________________________

(фамилия,и.о.) (дата, подпись)

МП

3. Стажировка в занимаемой должности по месту службы проводилась

с "___"_____________ 20 г. по "___"____________ 20 г.

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(краткая характеристика за время стажировки)

Заключение о допуске сотрудника к самостоятельному исполнению служебных обязанностей

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Начальник __________________________________________________________________

(фамилия, и.о.) (дата, подпись)

МП

С содержанием Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения ознакомлен

___________________________________________________________________

(должность, звание, Ф.И.О.)

________________________________

(дата, подпись)

Приложение N 9
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Приложение к приказу

(органа управления, подразделения пожарной охраны)

Тематический план
боевой подготовки личного состава дежурных караулов (смен) на _____ год

N п/п	Разделы подготовки и наименование тем	Всего часов	В том числе:
			Классно-групповые	Семинары	Практические занятия
1	2	3	4	5	6
	Всего за раздел:
	Итого:

Приложение N 10

к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Приложение к приказу

(органа управления, подразделения пожарной охраны)

Годовой план
распределения времени по дисциплинам и кварталам подготовки для дежурных караулов (смен)

N п/п	Наименование учебных предметов	Кол-во часов	Распределение часов по месяцам обучения
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Общественно-государствен-ная подготовка	10 (6)
2.	Пожарно-тактическая подготовка	60 (40)
3.	Аварийно-спасательные работы	24 (12)
4.	Пожарная и аварийно-спасательная техника	24 (12)
5.	Гражданская оборона и мобилизаци-онная подготовка	8 (4)
6.	Подготовка газодымоза-щитников	34 (34)
8.	Психологи-ческая подготовка	8 (4)
9.	Пожарно-профилакти-ческая подготовка	8 (4)
10.	Оказание первой помощи	16 (8)
11.	Охрана труда	8(8)
12.	Оперативно-тактическое изучение района выезда и охраняемых объектов	24 (12 )
	Ночные ПТЗ	8 (4)
14.	Пожарно-строевая подготовка	В соответствии с распорядком дня
15.	Физическая подготовка
15.	Ежекварталь-ный контроль подготовки	16
ИТОГО:

_________________________________ ___________________________

(должность, звание, Ф.И.О. лица, (подпись)

составившего годовой план)

"____" ______________ 20___ г.

Примечания: Руководители (начальники) подразделений, могут изменять наименование предметов в зависимости от особенностей охраняемых районов (объектов) и выполнения оперативно-служебных задач.

В скобках указаны часы для малочисленных подразделений (до 20 человек включительно).

Приложение N 11
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

(титульный лист)

ЖУРНАЛ
учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурных караулов (смен)
____________________________________________________
(номер караула (смены), наименование подразделения)

начат _____________ 20__

окончен ___________ 20__

(оборот титульного листа)

Правила ведения журнала

1. Журнал ведется в каждом дежурном карауле (смене). Для каждого раздела отводится необходимое количество страниц.

2. В первом разделе Журнала учитывается плановая подготовка, в ходе которой выборочно оценивается текущая успеваемость личного состава: "отлично" - 5, "хорошо" - 4, "удовлетворительно" - 3, "неудовлетворительно -2".

Посещаемость отмечается: личному составу присутствующему на занятии, но не получившему оценку, ставится "+", отсутствие на занятиях по неуважительным причинам "-", отпуск - "О", наряд - "Н", болен - "Б", командировка - "К".

3. Журнал ведется чисто и аккуратно, заполняется чернилами. Листы журнала пронумеровываются и прошиваются. Исправления заверяются лицом, допустившим ошибку.

4. По окончании учебного года журнал хранится в подразделении - три года.

N п/п	Разделы учета предметов	Страница
1.	Общественно-государственная подготовка
2.	Пожарно-тактическая подготовка
3.	Аварийно-спасательные работы
4.	Пожарная и аварийно-спасательная техника
5.	Пожарно-строевая и тактико-специальная подготовка
6.	Гражданская оборона и мобилизационная подготовка
7.	Подготовка газодымозащитников
8.	Психологическая подготовка
9.	Пожарно-профилактическая подготовка
10.	Оказание первой помощи
11.	Охрана труда
12.	Оперативно-тактическое изучение района выезда и охраняемых объектов, дневные и ночные ПТЗ
13.	Пожарно-строевая подготовка
14.	Физическая подготовка
15.	Разбор пожаров
16.	Ежеквартальный контроль боевой подготовки (итоговая оценка по предметам)

1. Учет посещаемости и успеваемости ____________________________________

(наименование раздела обучения)

N п/п	Фамилия, инициалы обучаемых	Даты проведения занятий										Кол-во часов	Дата, тема занятий, метод проведения, подпись лица проводившего занятия

2. Учет результатов отработки (выполнения) нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке.

N п/п	Фамилия, инициалы обучаемых	Дата и номер отработанного (выполненного) норматива
		N_____	N_____	N_____	N_____	N_____	N_____	N_____	N_____
		Результаты (оценка / время)

3. Учет результатов отработки (выполнения) нормативов по физической подготовке.

N п/п	Фамилия, инициалы обучаемых	Дата и номер отработанного (выполненного) норматива
		N_____	N_____	N_____	N_____	N_____	N_____	N_____	N_____
		Результаты (оценка / время)

4. Учет выполнения индивидуальных заданий

N п/п	Дата выдачи задания	Ф.И.О. обучаемого	Содержание задания	Срок исполнения	Оценка выполнения задания	Лицо, выдавшее задание
						Ф.И.О	Роспись

5. Учет результатов проверки в течение учебного года

N п/п	Дата проверки	Результаты проверки (какие указания даны)	Что сделано по устранению недостатков, дата, подпись

Приложение N 12
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю

(начальник органа управления, подразделения пожарной охраны)

"___"__________________20___

ПЛАН - КОНСПЕКТ
проведения занятий с личным составом __________________________________

Тема: _______________________________________________________________

Вид занятия: ____________________________ Отводимое время __________(ч.)

Цель занятия: ________________________________________________________

Литература, используемая при проведении занятия: ____________________________________________________________________

Развернутый план занятия:

Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение

(в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса, включая контроль занятий

1. Учебный вопрос N 1 наименование, время (мин.)

2. Учебный вопрос N 2 наименование, время (мин.)

Пособия и оборудование, используемые на занятии:

_______________________________ ___________________________

(должность, звание, Ф.И.О. лица, (подпись)

составившего методический план)

"____" ______________ 20__ г.

Приложение N 14
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Тематический план
профессиональной подготовки для личного состава Специализированных пожарно-спасательных частей

1. Расчет учебного времени на год

N п/п	Наименования учебной дисциплины	Всего часов
	Основные дисциплины
1.	Общественно-государственная подготовка и правовое информирование личного состава)	10
2.	Пожарно-тактическая подготовка	63
3.	Пожарно-спасательная подготовка	68
4.	Пожарно-техническая подготовка	11
7.	Охрана труда	7
8.	Медико-психологическая подготовка	31
9.	Специальная-техническая подготовка	36
10.	Радиационная, химическая и биологическая защита	22
11.	Подготовка аэромобильной группировки (АМГ)	21
12.	Пожарно-строевая подготовка (газодымозащитная подготовка)	В соответствии с распорядком дня
13.	Физическая подготовка
Ежеквартальный контроль подготовки		16
	Всего часов :	285

Примечания:

1. Темы занятий распределяются в целом по подразделению и отдельно по каждой службе, которые в н ем организованы, в зависимости от специфики.

2. Личный состав СПСЧ (СПЧ) подготовленный по специальностям: такелажник, водолаз, стропальщик, монтажник - высотник, машинист строительных машин, газоэлектросварщик, крановщик, а также ответственные лица за безопасное перемещение грузов, проведение погрузочно - разгрузочных работ на железнодорожном транспорте, за безопасную эксплуатацию сосудов работающих под давлением, за техническое состояние кранов и за надзор за крановыми установками и т.д., помимо занятий в соответствии с программой профессиональной подготовки подтверждает свою квалификацию в установленные сроки и в соответствии с квалификационными требованиями к эти профессиям, а при необходимости проходит переподготовку.

2. Примерный перечень тем

2.1. Общественно-государственная подготовка

Занятия по общественно - государственной подготовке проводятся в каждой дежурной смене ежемесячно каждое третье - четвертое дежурство (в рабочие дни руководителя занятий), с учетом тематики, ежегодно разрабатываемой кадровыми органами МЧС России.

Организация и проведение указанных занятий возлагаются на заместителя начальника подразделения по работе с кадрами, а при его отсутствии в штатах подразделения - непосредственно на начальника подразделения.

Темы по общественно-государственной подготовке определяются кадровым органом в соответствии с установленными нормативными правовыми актами.

2.2. Пожарно-тактическая подготовка
(темы, обязательные к изучению)

1. Введение в курс. Основы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (АСР).

2. Организация управления основными действиями при тушении пожаров и проведении АСР.

3. Аварии катастрофы, стихийные бедствия. Виды классификация ЧС. Основные параметры и единицы измерения поражающего воздействия основных источников различных ЧС.

4. Проведение первоочередных АСР при дорожно-транспортных происшествиях.

5. Основы прекращения горения на пожаре, огнетушащие вещества.

6. Основные (главные) действия подразделений по тушению пожаров и проведению АСР.

7. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожара.

8. Виды строительных конструкций и их поведение в условиях пожара и аварии. Причины повреждений.

9. Тактика тушения пожаров и проведения спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.

10. Тушение пожаров и проведение АСР при неблагоприятных климатических условиях.

11. Тушение пожаров при недостатке воды.

12. Аварии катастрофы, стихийные бедствия. Виды и классификация ЧС. Основные параметры и единицы измерения поражающего воздействия основных источников различных ЧС.

13. Тушение пожаров и проведение АСР в непригодной для дыхания среде. Опасные факторы пожара и их характеристики.

14. Тушение лесных и ландшафтных пожаров.

Дополнительные темы, включаемые в план
профессиональной подготовки исходя
из специфики рисков субъекта Российской Федерации

1. Тушение пожаров и проведение АСР в зданиях повышенной этажности, высотных зданиях.

2. Тушение пожаров и проведение АСР в подземных сооружениях метрополитена.

3. Тушение пожаров и проведение АСР на морских и речных судах в портах, судостроительных и судоремонтных заводах.

4. Тушение пожаров и проведение АСР на объектах с наличием радиоактивных материалов.

5. Тушение пожаров и проведение АСР на объектах с наличием взрывчатых материалов и веществ.

6. Тушение пожаров и проведение АСР на объектах с наличием АХОВ.

7. Тушение пожаров и проведение АСР в резервуарных парках хранения ЛВЖ и ГЖ.

8. Тушение пожаров и проведение АСР в музеях, архивохранилищах, библиотеках, книгохранилищах, выставках и помещениях вычислительных центров.

9. Тушение пожаров и проведение АСР при помощи робототехнических средств.

10. Тушение пожаров и проведение АСР на предприятиях текстильной промышленности.

11. Тушение пожаров и проведение АСР в гаражах, трамвайных и троллейбусных парках.

12. Тушение пожаров и проведение АСР в культурно-зрелищных учреждениях.

13. Тушение пожаров и проведение АСР в больницах, детских учреждениях и школах.

14. Тушение пожаров и проведение АСР на объектах элеваторно - складского хозяйства, мельничных и комбикормовых предприятиях.

15. Тушение пожаров и проведение АСР на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

16. Тушение пожаров и проведение АСР в зданиях с холодильными установками.

17. Тушение пожаров и проведение АСР в подвалах зданий и сооружений.

18. Организация тушения пожаров и проведения АСР при авариях и катастрофах на транспорте.

19. Тушение пожаров и проведение АСР на летательных аппаратах, расположенных на земле.

20. Тушение пожаров и проведение АСР на подвижном составе железнодорожного транспорта, на товарных и сортировочных станциях.

21. Тушение пожаров и проведение АСР на энергетических предприятиях и помещениях с электроустановками.

22. Тушение пожаров и проведение АСР на газовых и нефтяных фонтанах.

23. Обеспечение безопасности людей при пожаре. Эвакуация. Виды и назначение путей эвакуации.

24. Тушение пожаров и проведение АСР в чердачных помещениях и верхних этажах зданий.

25. Противодымная защита здания. Газовый обмен при пожаре внутри здания. Тактическая вентиляция зданий при пожаре.

Примечание: Занятия в СИЗОД на свежем воздухе при проведении ПТЗ, ПТУ планировать из расчёта не реже 1 раза в месяц".

2.3. Пожарно-спасательная подготовка
(темы, обязательные к изучению)

1. Проведение поисково-спасательных работ (ПСР) в природной среде.

2. Организация и технология ведения ПСР при обрушениях зданий и сооружений. Охрана труда и техника безопасности при проведении работ".

3. Виды и причины возникновения наводнений. Основные характеристики поражающих факторов и экстремальных условий при наводнениях. Особенности затоплений, вызванных авариями на гидротехнических сооружениях. Организация и технология ведения ПСР при наводнениях и паводках. Охрана труда и техника безопасности при проведении работ.

4. Тактика проведения спасательных работ на водах в летний период с учетом оборудования и снаряжения, стоящего на вооружении подразделения.

5. Тактика проведения спасательных работ на водах в зимний период с учетом оборудования и снаряжения, стоящего на вооружении подразделения.

6. Виды, тактико-технические характеристики плавательных средств, оборудования и средств, применяемых при спасательных работах на воде, стоящих на вооружении подразделения.

7. Классификация топографических карт, схемы местности и план. Чтение топографических карт.

8. Ориентирование по картам и аэроснимкам.

9. Ориентирование на местности без карты: по компасу, небесным светилам, природным признакам.

10. Спасательные веревки: требования, характеристики, испытания, виды.

11. Альпинистское снаряжение, применяемое для проведения АСР.

12. Узлы, используемые при работе с альпинистским снаряжением.

13. Техника безопасности при организации и проведении работ с использованием высотного снаряжения. Выбор и организация места и способы закрепления веревок.

14. Спасение и транспортировка пострадавших с применением альпинистского снаряжения.

15. Отработка и выполнение приемов и способов при подъеме на высоту при помощи альпинистского снаряжения.

16. Полиспастные системы. Применение полиспастов в различных ситуациях.

17. Отработка и выполнение приемов по эвакуации (транспортировки) обездвиженного пострадавшего, с использованием альпинистского снаряжения.

18. Десантирование с вертолётов беспарашютным способом. Требование правил безопасности.

19. Наиболее характерные для региона чрезвычайные ситуации, вызванные: ветровыми явлениями (бурями, смерчами, тайфунами, ураганами). Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

Дополнительные темы, включаемые в план
профессиональной подготовки исходя из
специфики рисков субъекта Российской Федерации

1. Проведение поисково-спасательных работ в условиях горной местности.

2. Классификация и виды лавин. Ликвидация последствий схода лавин. Охрана труда и техника безопасности при проведении работ.

3. Классификация и виды оползней и селей. Ликвидация последствий оползней и селей. Охрана труда и техника безопасности при проведении работ.

4. Спелеологическая подготовка.

2.4. Пожарно-техническая подготовка

1. Основные пожарные автомобили общего применения. Назначение, виды и тактико-технические характеристики.

2. Основные пожарные автомобили целевого применения. Назначение, виды и тактико-технические характеристики.

3. Специальные пожарные автомобили. Назначение, виды и тактико-технические характеристики.

4. Аварийно-спасательные автомобили. Назначение, виды и тактико-технические характеристики.

5. Виды, назначение и технические характеристики мотопомп.

6. Виды технического обслуживания пожарно-спасательной техники. Порядок организации технического обслуживания.

2.5. Пожарно-строевая подготовка

1. Требования безопасности при проведении занятий по пожарно-строевой подготовке.

2. Подготовка личного состава работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.

3. Тренировка личного состава работе в СИЗОД на свежем воздухе.

4. Пожарно-спасательный спорт.

5. Упражнения с ручными пожарными лестницами:

переноска, подвеска и подъем по пожарной штурмовой лестнице на этажи учебной башни;

установка подъем по выдвижной трехколенной лестнице;

комбинированный подъем по пожарным выдвижной и штурмовой лестницам;

подъем по пожарным штурмовым лестницам, подвешенным "цепью"

6. Упражнения с пожарными рукавами, стволами и разветвлениями:

прокладка рукавных линий из скаток и пачек, в лестничных клетках различными способами, уборка рукавов в одинарную и двойную скатку, восьмерку, укладка в пачки. Замена прокладок соединительных головок;

прокладка рукавных линий с рукавной катушки, наматывание рукавов на рукавную катушку;

подъем рукавных линий на высоту по пожарным лестницам и с помощью спасательной веревки;

прокладка рукавных линий под препятствиями и через них (забор, канаву, железнодорожный путь и т.п.);

прокладка рукавной линии с верхних этажей (отметок) способом наращивания;

установка разветвления, присоединение рукавов и регулирование подачи воды в рукава. Замена поврежденных рукавов в действующей рукавной линии и их временный ремонт рукавными зажимами. Наращивание действующей рукавной линии;

работа, с действующими стволами стоя, с колена, лежа, перекрывание ствола, маневрирование с рукавными линиями (вперед, назад, вправо, влево);

работа с действующими стволами с подоконника, на крыше, с лестниц.

7. Упражнения по развертыванию расчетов и дежурных смен:

установка пожарной колонки на гидрант, пуск и перекрывание воды;

подготовка к развертыванию, предварительное и полное развертывание;

развертывание с подачей одного, двух и более стволов без установки и с установкой пожарных автомобилей на водоисточник;

развертывание от места пожара к водоисточнику;

развертывание с забором воды при помощи одного, двух, трех гидроэлеваторов;

развертывание с установкой лафетного ствола;

развертывание с подачей воздушно-механической пены низкой и средней кратности;

развертывание с подачей воды вперекачку;

развертывание с подачей стволов по ручным пожарным лестницам;

развертывание с подачей стволов с использованием пожарной автолестницы (коленчатого подъемника);

развертывание с преодолением различных препятствий;

развертывание с использованием сухотрубов;

развертывание с подачей стволов в тоннели различного назначения и глубины заложения;

развертывание специальных отделений в зоне, пораженной ОВ, АХОВ, РВ;

развертывание специальных служб и отделений.

2.6. Физическая подготовка

На занятиях по физической подготовке дежурной смене главное внимание должно быть сосредоточено на отработке физических упражнений, подлежащих повышению уровня физической подготовленности и выносливости личного состава дежурных караулов (смен) для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Сотрудники, несущие службу по сменам, к сдаче контрольных нормативов готовятся самостоятельно с учетом рекомендаций специалистов по физической подготовке.

Сотрудники ежегодно проходят медицинское освидетельствование и для сдачи контрольных нормативов распределяются с учетом возраста и состояния здоровья на медико-возрастные группы.

Тематика занятий в карауле (дежурной смене) определяется тематическим планом и расписанием занятий с учетом индивидуального уровня общей и специальной физической подготовленности личного состава.

Содержание упражнений.

1. Упражнения на силу: подтягивание на перекладине; подъем переворотом; упражнения с гирями и штангой; силовое комплексное упражнение: отжаться на руках 10 раз в упоре лежа; из упора лежа 10 раз принять положение сидя; произвести 10 выпрыгиваний вверх, руки за головой (количество повторений).

2. Упражнения на быстроту и ловкость: преодоление 100 метровой полосы с препятствиями;

подвеска штурмовой лестницы в окно 2-го этажа; лазание по наклонной или вертикальной лестнице;

3. Прикладные упражнения:

подъем по штурмовой лестнице в окно 4 этажа;

подъем по установленной выдвижной трехколенной лестнице в окно 3-го этажа учебной башни.

4. Спортивные игры.

2.7. Охрана труда
(темы, обязательные к изучению)

1. Правила охраны труда и техники безопасности в подразделениях пожарной охраны.

2. Техника безопасности при ведении действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

3. Основные требования законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.

2.8. Медико-психологическая подготовка

1. Анатомия и физиология человека.

2. Виды ранений и кровотечений. Первая помощь при ранениях и кровотечениях.

3. Виды и правила иммобилизации пострадавшего. Транспортировка пострадавшего.

4. Первая помощь при переломах, синдроме длительного сдавливания, повреждениях головы и позвоночника.

5. Первая помощь при ожогах и отморожениях, перегревах и переохлаждениях тела.

6. Первая помощь при поражении отравляющими, радиационными и химическими опасными веществами.

7. Первая помощь при утоплении, асфиксии и электротравме.

8. Общие принципы общения с пострадавшими в зоне чрезвычайной ситуации.

9. Острые реакции на стресс в чрезвычайной ситуации.

10. Кризисное состояние их последствия. Суицид как форма кризисного поведения.

11. Стресс в профессиональной деятельности личного состава.

12. Основы проведения сердечно-лёгочной реанимации.

2.9. Специальная техническая подготовка
(темы, обязательные к изучению)

1. Виды, назначение и технические характеристики аварийно-спасательного гидродинамического инструмента. Отработка приемов работы с инструментом.

2. Виды, назначение и технические характеристики аварийно-спасательного пневматического инструмента. Отработка приемов работы с инструментом.

3. Виды и технические характеристики лебедок. Организация работ при использовании лебедок. Отработка приемов работы с лебёдками.

4. Виды, назначение и технические характеристики инженерной техники. Применение инженерной техники и оборудования при проведении аварийно-спасательных работ.

5. Виды, назначение и технические характеристики электроинструмента, бензогенераторов и средств освещения. Применение электроинструмента при проведении аварийно-спасательных работ.

6. Виды, назначение и технические характеристики механизированного инструмента. Отработка приемов работы с механизированным инструментом.

7. Виды, назначение и технические характеристики средств обнаружения пострадавших. Отработка приемов работы со средствами обнаружения.

8. Техническое обслуживание аварийно-спасательных средств. Отработка практических навыков в техническом обслуживании аварийно-спасательного инструмента и оборудования.

9. Виды, назначение и характеристики беспилотных летательных аппаратов.

10. Виды, назначение и характеристики робототехнических средств.

2.10. Радиационная, химическая и биологическая защита

1. Виды, назначение и технические характеристики средств индивидуальной защиты, применяемых при радиационных, химических и бактериологических заражениях.

2. Проведение инженерной, радиационной и химической разведки. Средства и приборы проведения разведки.

3. Проведение аварийно-спасательных работ при радиационном заражении.

4. Проведение аварийно-спасательных работ при химическом заражении.

5. Проведение аварийно-спасательных работ при бактериологическом заражении.

6. Газоспасательные работы.

7. Санитарная обработка личного состава. Дегазация, дезактивация и дезинфекция вооружения и техники.

2.11. Подготовка сил и средств аэромобильной группировки

1. Основные задачи АМГ и порядок приведения в готовность.

2. Выдвижение аэромобильной группировки в район погрузки или к местам проведения АСДНР. Организация переброски сил и средств АМГ ж/д, авиационным и морским (речным) транспортом.

3. Порядок развертывание полевого лагеря АМГ. Организация тылового обеспечения.

4. Организация проведения АСДНР в составе АМГ.

5. Организация управления и связи АМГ.

6. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил при проживании в полевом лагере.

7. Применение беспилотных летательных аппаратов при тушении пожаров и проведении поисково-спасательных работ.

8. Экипировка и снаряжение личного состава аэромобильной группировки.

Приложение N 15

к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Приложение к приказу

(органа управления, подразделения пожарной охраны)

Тематический план

занятий по служебной подготовке на _____ год

____________________________________________________________________

(указать, с какой категорией личного состава или учебной группой)

N п/п	Разделы подготовки и наименование тем занятий	Всего часов	В том числе:
			Классно-групповые	Семинары	Практические занятия
1	2	3	4	5	6
Общественно-государственная подготовка
1.	Тема 1.
2.	Тема 2.
Итого часов:
Специальная подготовка (ШОМ)
3.	Тема 1.
4.	Тема 2.
Итого часов:
Всего часов:

Приложение N 16
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

(титульный лист)

ЖУРНАЛ
учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки
______________________________________________________
(наименование учебной группы)

начат ___________ 20__

окончен __________ 20__

(оборот титульного листа)

Правила ведения журнала

1. Журнал по служебной подготовке личного состава ведется в каждой учебной группе. Для каждого раздела отводится необходимое количество страниц.

2. В первом разделе Журнала учитывается плановая подготовка, в ходе которой выборочно оценивается текущая успеваемость личного состава: "отлично" - 5, "хорошо" - 4, "удовлетворительно" - 3, "неудовлетворительно -2".

Посещаемость отмечается: личному составу присутствующему на занятии, но не получившему оценку, ставится "+", отсутствие на занятиях по неуважительным причинам "-", отпуск - "О", наряд - "Н", болен - "Б", командировка - "К".

3. Журнал ведется чисто и аккуратно, заполняется чернилами. Листы журнала пронумеровываются и прошиваются. Исправления заверяются лицом, допустившим ошибку.

4. Допускается использование Журнала в течение нескольких учебных периодов. Срок хранения журнала, после его окончания - три года.

5. Форму указанного учебного журнала рекомендуется использовать при учете инструкторско-методических занятий.

N п/п	Разделы учета предметов	Страница
1.	Учет посещаемости и успеваемости
1.1.	Общественно-государственная подготовка
1.2.	Специальная подготовка
2.	Учет выполнения индивидуальных заданий
3.	Учет результатов проверки в течение учебного года

1. Учет посещаемости и успеваемости _______________________________

(наименование раздела обучения)

N п/п	Фамилия, инициалы обучаемых	Даты проведения занятий				Дата, тема занятий, метод проведения	Кол-во часов	Лицо, проводившее занятие
								Ф.И.О	Роспись

2. Учет выполнения индивидуальных заданий

N п/п	Дата выдачи задания	Ф.И.О. обучаемого	Содержание задания	Срок исполнения	Оценка выполнения задания	Лицо, выдавшее задание
						Ф.И.О	Роспись

3. Учет результатов проверки в течение учебного года

N п/п	Дата проверки	Результаты проверки (какие указания даны)	Что сделано по устранению недостатков, дата, подпись

Приложение N 17
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю

(начальник органа управления, подразделения пожарной охраны)

"___"__________________20___

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН СТАЖИРОВКИ

Фамилия, Имя, Отчество _________________________________________________________

Звание, должность ______________________________________________________________

Год рождения __________________________________________________________________

Образование______________________________________________________________ ______

Служба в вооруженных силах ____________________________________________________

(звание, должность)

_________________________________________________________________________ ____________________________________________

Место работы __________________________________________________________________

Стаж работы ___________________________________________________________________

Должность в которой стажируется _________________________________________________

Развернутый план стажировки:

N п/п	Вопросы, темы	Дата проведения	Отметка руководителя стажировки
1	2	3	4
1.
2.
3.
4.

_________________________________ ________________________

(руководитель стажировки) (подпись)

С планом ознакомлен:

_________________________________ ________________________

(стажер) (подпись)

Приложение N 18
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

Утверждаю

(начальник органа управления, подразделения пожарной охраны, в котором проводилась стажировка)

"___"_______________20___

МП

Фамилия, имя, отчество ________________________________________________

Звание и должность ___________________________________________________

Год рождения ________________________________________________________

Образование _________________________________________________________

Место работы ________________________________________________________

Стаж работы _________________________________________________________

В период с "___"____________ 20__ по "___"_________________ 20__ прошел стажировку в должности _____________________________________________

_____________________________________________________________________

(указывается полное наименование должности)

ОТЗЫВ
по результатам собеседования и стажировки сотрудника (работника)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________ ________________________

(руководитель стажировки) (подпись)

Приложение N 19
к Порядку подготовки личного состава пожарной охраны

Рекомендуемый образец

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
приема экзаменов (зачетов)
от ___________________________________________
(категория обучаемых)
за ______________________
(период обучения)

N п/п	Звание, должность	Ф.И.О.	Выполнение обязательных нормативов* (оценка /время)				Средняя оценка	Теоретическая подготовка					Средняя оценка	Индивидуальная оценка	Примечание (лучший сотрудник (работник), отделение, караул смена)
			норматив N	норматив N	норматив N		Тактика	Техника	АСР	Профилактика	Первая помощь
	ИТОГО ЗА КАРАУЛ (СМЕНУ)
	ИТОГО ЗА ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ

Председатель комиссии: ______________

(подпись)

Члены комиссии:

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

Примечание:

1. Прием экзаменов по служебной подготовке включает в себя выполнение обязательных нормативов по физической подготовке, утверждаемых МЧС России в установленном порядке.

2. Прием экзаменов по боевой подготовке личного состава дежурных караулов (смен) включает в себя выполнение обязательных нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке, утверждаемых МЧС России в установленном порядке.

Приложение N 6
к приказу МЧС России
от _________ N _____

Перечень некоторых нормативных правовых актов МЧС России, признаваемых утратившими силу

1. Приказ МЧС России от 05.05.2008 N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2008 г., регистрационный N 11779).

2. Приказ МЧС России от 31.03.2011 N 156 "Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2011 г., регистрационный N 20970).

3. Приказ МЧС России от 05.04.2011 N 167 "Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2011 г., регистрационный N 20868).

4. Приказ МЧС России от 11.07.2011 N 355 "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 августа 2011 г., регистрационный N 21634).

5. Приказ МЧС России от 14.12.2011 N 760 "О внесении изменений в Порядок организации службы в подразделениях пожарной охраны, утвержденный приказом МЧС России от 05.04.2011 N 167" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2012 г., регистрационный N 23037).

6. Приказ МЧС России от 04.04.2013 N 228 "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июля 2013 г., регистрационный N 28940).

7. Приказ МЧС России от 08.04.2014 N 175 "О внесении изменения в Порядок организации службы в подразделениях пожарной охраны, утвержденный приказом МЧС России от 05.04.2011 N 167" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июня 2014 г., регистрационный N 32614).

8. Приказ МЧС России от 29.07.2014 N 392 "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2014 г., регистрационный N 33958).

9. Приказ МЧС России от 06.12.2016 N 663 "О порядке организации профессиональной служебной подготовки сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2016 г., регистрационный N 44791).

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49, ст. 7023; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1, ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359, ст. 4360, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066, N 22, ст. 3089, N 26, ст. 3887.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23, ст. 2910; 2014, N 21, ст. 2694; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 27, ст. 4500.

*(4) Далее - "Боевой устав".

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 43, ст. 5084; 2009, N 48, ст. 5717; 2013, N 7, ст. 610; 2015, N 18, ст. 2621, N 29, ст. 4360; 2016, N 1, ст. 68.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.

*(7) Далее - "АСР".

*(8) Далее - "участники тушения пожара".

*(9) Далее - "боевые действия".

*(10) Далее - "основная боевая задача".

*(11) Далее - "подразделения".

*(12) Далее - "ПА".

*(13) Далее - "караул".

*(14) Далее - "ОФП".

*(15) Далее - "решающее направление".

*(16) Далее - "личный состав".

*(17) Далее - "РТП".

*(18) Далее - "диспетчер".

*(19) Далее - "расписание выезда".

*(20) Далее - "план привлечения".

*(21) Далее - "путевка".

*(22) Далее - "разведка".

*(23) Далее - "ГДЗС".

*(24) Далее - "СИЗОД".

*(25) Далее - "боевое развертывание".

*(26) Далее - "позиция".

*(27) Далее - "горючее".

*(28) Далее - "возвращение".

*(29) Далее - "оперативный штаб пожаротушения".

*(30) Далее - "БУ".

*(31) Далее - "СТП".

*(32) Далее - "начальник штаба".

*(33) Далее - "командир отделения".

*(34) Далее - "КПП".

*(35) Далее - "водитель".

*(36) Далее - "АСА".

*(37) Далее - "Устав".

*(38) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49, ст. 7023; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1, ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359, ст. 4360, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066, N 22, ст. 3089, N 26, ст. 3887.

*(39) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.

*(40) Далее - "подразделения".

*(41) Далее - "АСР".

*(42) Далее - "боевые действия".

*(43) Далее - "караул".

*(44) Далее - "боевое дежурство".

*(45) Далее - "службы жизнеобеспечения".

*(46) Далее - "ПТУ".

*(47) Далее - "ПТЗ".

*(48) Далее - "распорядок дня".

*(49) Далее - "техника".

*(50) Далее - "ПТВ".

*(51) Далее - "СИЗОД".

*(52) Далее - "снаряжение и имущество".

*(53) Далее - "диспетчер".

*(54) Далее - "ГДЗС".

*(55) Далее - "начальник караула".

*(56) Далее - "диспетчер ПСЧ".

*(57) Далее - "пожарный".

*(58) Далее - "пожарный (водитель)".

*(59) Далее - "РТП".

*(60) Для личного состава караула, состоящего полностью из работников, подается только команда "СТАНОВИСЬ".

*(61) Для личного состава караула, состоящего полностью из работников, подается только команда "РАЗОЙДИСЬ".

*(62) Отдыхающему личному составу караула (дежурной смены) разрешается снимать обувь, при этом не должно увеличиваться время прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова.

*(63) Далее - "Положение".

*(64) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49, ст. 7023; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1, ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359, ст. 4360, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066, N 22, ст. 3089, N 26, ст. 3887.

*(65) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.

*(66) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23, ст. 2910; 2014, N 21, ст. 2694; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 27, ст. 4500.

*(67) Далее - "гарнизон".

*(68) Далее - "АСР".

*(69) Далее - "ЧС".

*(70) Далее - "подразделения".

*(71) Далее - "ЦУКС".

*(72) Далее - "ГУ МЧС России".

*(73) Далее - "техника".

*(74) Далее - "СИЗОД".

*(75) Далее - "оборудование, снаряжение и имущество".

*(76) Далее - "караул".

*(77) Далее - "проведение боевых действий".

*(78) Далее - "ЧС".

*(79) Далее - "службы жизнеобеспечения".

*(80) Далее соответственно - "ПТУ", "ПТЗ", "КШУ".

*(81) Далее - "оперативный дежурный".

*(82) Далее - "диспетчер".

*(83) Далее - "ФПС".

*(84) Далее - "РТП".

*(85) Далее - "ЗАТО".

*(86) Далее - "ОП".

*(87) Далее - "ГПС".

*(88) Далее - "СПТ".

*(89) Далее - "начальник караула".

*(90) Далее - "безводные участки".

*(91) Далее - "расписание выезда".

*(92) Далее - "ЦППС".

*(93) Далее - "ПСЧ".

*(94) Далее - "ГДЗС".

*(95) Далее - "план привлечения".

*(96) Далее соответственно - "ПТП", "КТП".

*(97) Далее - "строевая записка".

*(98) Далее - "район выезда".

*(99) Далее - "подрайон выезда".

*(100) Далее соответственно - "СПСЧ", "СПЧ".

*(101) Далее - "СМО".

*(102) Далее - "Порядок".

*(103) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.

*(104) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503.

*(105) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2015, N 18, ст. 2622.

*(106) Далее - "ЧС".

*(107) Далее - "подразделения пожарной охраны".

*(108) Далее - "аттестация".

*(109) Далее - "аттестуемое лицо".

*(110) Далее - "РСЧС".

*(111) Далее - "МЧС России".

*(112) Далее - "АСР".

*(113) Далее - "ГУ МЧС России".

*(114) Далее - "подразделения ФПС".

*(115) Далее - "ЦУКС".

*(116) Далее - "оперативная должность".

*(117) Далее - "аттестационная комиссия".

*(118) Далее - "отряды ФПС".

*(119) Далее - "Порядок".

*(120) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 27, ст. 3477; 2016, N 27, ст. 4172.

*(121) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.

*(122) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913

*(123) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23, ст. 2910; 2014, N 21, ст. 2694; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 27, ст. 4500.

*(124) Далее - "личный состав".

*(125) Далее - "ФПС".

*(126) Далее - "подразделения пожарной охраны".

*(127) Далее - "профессиональная подготовка".

*(128) Далее соответственно - "органы управления", "подразделения пожарной охраны".

*(129) Далее - "проведение боевых действий".

*(130) Далее - "специальное первоначальное обучение".

*(131) Далее - "общее профессиональное образование".

*(132) Далее - "дежурный караул".

*(133) Далее - "начальник".

*(134) Далее - "служба".

*(135) Далее - "учебное учреждение".

*(136) Далее - "руководитель индивидуальной подготовки".

*(137) Далее - "программа индивидуального обучения".

*(138) Далее - "свидетельство".

*(139) Далее - "СИЗОД".

*(140) Далее - "ПТЗ".

*(141) Далее - "ПТУ".

*(142) Далее - "СПТ".

*(143) Далее - "ШОМ".

*(144) Хранится в личном деле.