Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Особенностей охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов" (подготовлен Минприроды России 13.12.2016)
Досье на проект
В соответствии со статьей 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3887) и Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2017 года.
Министр | С.Е. Донской |
Утвержден
приказом Минприроды России
от _______________ г. N ____
Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
1. Настоящие Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - Особенности) разработаны в целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения, в соответствии со статьёй 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3887).
2. В целях охраны лесов от нефтяного загрязнения осуществляются предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов.
3. Потенциальными источниками нефтяного загрязнения являются сооружения и устройства, являющиеся неотъемлемой технологической частью объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления работ по геологическому изучению и разработке месторождений углеводородного сырья, а также предприятия осуществляющих переработку нефти, реализацию, хранение, транспортировку нефти по трубопроводам, при помощи автотранспорта, железной дорогой, водным транспортом, и иные объекты, создаваемые в целях добычи, хранения, транспортировки и переработки нефти и нефтепродуктов, объектов при условии размещения указанных объектов в лесах или на земельных участках, непосредственно прилегающих к лесам (далее - потенциальные источники загрязнения).
4. В целях предупреждения разливов нефти в лесах предпринимаются следующие меры:
- местоположение проектируемых потенциальных источников загрязнения выбирается с учетом ценности лесных участков;
- применение замкнутой системы сбора и транспортировки добываемого углеводородного сырья;
- применение для транспортировки добытого углеводородного сырья, нефти и нефтепродуктов трубопроводов в коррозионностойком исполнении;
- применение специального автотранспорта для транспортировки нефти, нефтепродуктов и добытого углеводородного сырья;
- строительство потенциальных источников загрязнения, размещаемых в лесах или на землях, непосредственно прилегающих к лесам, осуществляется в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами.
5. Потенциальные источники загрязнения в лесах, размещаются на участках с выровненным или слабо выпуклым рельефом, на непроточных участках болот, не включенных в водоохранные зоны, с торфяной залежью менее 1 м, мелкозападинных непроточных местоположениях.
6. При отсутствии участков, указанных в пункте 5 настоящих Особенностей потенциальные источники загрязнения в лесах размещаются на болотах, не включенных в водоохранные зоны, с торфяной залежью более 1,0 м, на склонах суходольных участков в нижней части обширных водосборов и на примыкающих к водотокам и поймам, болотно-озерных системах с застойным увлажнением.
7. Запрещается размещать потенциальные источники загрязнения, на участках лесов, указанных в пункте 6 настоящих Особенностей без обеспечения повышенной гидроизоляции стенок шламовых амбаров на болотах и болотно-озерных системах, не являющихся стокообразующими и не включенных в водоохранные зоны, размещения шламовых амбаров в центральной части насыпных буровых площадок.
8. При отсутствии участков, указанных в пунктах 5, 6 настоящих Особенностей потенциальные источники загрязнения, размещаются в поймах водотоков, озер, примыкающих к водотокам или их поймам, на стокообразующих болотах, включенных в водоохранные зоны, на островной мерзлоте.
9. Запрещается размещать потенциальные источники загрязнения, на участках лесов, указанных в пункте 8 настоящих Особенностей без обеспечения строительства инженерных сооружений, исключающих попадание загрязнителей в окружающую среду, использования только безамбарной технологии бурения с вывозом токсичных веществ в специально отведенные места для захоронения или повторного использования, повышенной гидроизоляции стенок шламовых амбаров на болотах и болотно-озерных системах, не являющихся стокообразующими и не включенных в водоохранные зоны, размещения шламовых амбаров в центральной части насыпных буровых площадок.
10. Размещение потенциальных источников загрязнения, в насаждениях с преобладанием в древостое ценных древесных пород, чистых насаждениях ценных древесных пород, а также на земельных участках, непосредственно прилегающих к лесам, запрещено.
11. Лица, использующие объекты, являющиеся потенциальными источниками загрязнения, обязаны предпринимать необходимые меры к недопущению разливов нефти и нефтепродуктов в лесах, а при возникновении указанных разливов принимать меры к скорейшей ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в лесах.
12. По окончании работ по ликвидации разливов нефти в лесах, указанные леса подлежат рекультивации.
Обзор документа
Предложены особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Определяются потенциальные источники нефтяного загрязнения; правила их размещения; принимаемые для охраны лесов меры.
По окончании работ по ликвидации разливов нефти леса подлежат рекультивации.