Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом" (подготовлен Минтрансом России 14.04.2016)

Досье на проект

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; N 28, ст. 2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; 2012, N 25, ст. 3268; 2014, N 6, ст. 566, N 23, ст. 2930, N 49 (ч. 6), ст. 6929; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 56, N 14, ст. 2021) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 22 "Об утверждении Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4731).

Утверждены
приказом Минтранса России
от ________________ N ___

Правила
перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом

1. Настоящие Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; N 28, ст. 2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; 2012, N 25, ст. 3268; 2014, N 6, ст. 566, N 23, ст. 2930, N 49 (ч. 6), ст. 6929; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 56, N 14, ст. 2021) (далее - Устав) и регулируют условия перевозок железнодорожным транспортом грузов насыпью и навалом.

2. К перевозке железнодорожным транспортом насыпью и навалом допускаются грузы, перечень которых утверждается в соответствии со статьей 23 Устава.

3. Перевозка грузов насыпью и навалом осуществляется в зависимости от физических, гранулометрических свойств, геометрических размеров и упаковки грузов.

4. Насыпью перевозятся грузы, представляющие собой однородную массу фракционных составляющих твердых частиц в форме порошка, зерен, гранул, капсул, кусков, обладающих подвижностью (сыпучестью).

5. Навалом перевозятся грузы, погрузка которых производится с укладкой или без укладки в вагоне, которые по своим физическим свойствам или геометрическим размерам не могут быть отнесены к насыпным грузам.

Если количество мест груза, предъявляемого к перевозке навалом в одном вагоне не превышает 100 штук, грузоотправитель предъявляет их к перевозке с указанием количества мест. Если количество мест груза, предъявляемого к перевозке навалом в одном вагоне превышает 100 штук, эти грузы по желанию грузоотправителя предъявляются к перевозке с указанием количества мест груза.

6. При оформлении перевозочных документов на перевозку грузов насыпью или навалом в транспортной железнодорожной накладной в графе "количество мест" грузоотправителем, если не указано количество мест груза, указывается соответственно "насыпь" или "навал".

7. Грузы, требующие защиты от атмосферных осадков и выдувания, перевозятся насыпью и навалом в универсальных крытых вагонах и в специализированных крытых вагонах (например, вагонах-хопперах, полувагонах со съемной крышей, цистернах для насыпных грузов), специализированных контейнерах и в полувагонах с использованием вагонных вкладышей, в соответствии со стандартами и техническими условиями на данный вид перевозимой продукции.

Грузы, перевозимые навалом в крытых вагонах, перевозятся только с установленными грузоотправителем дверными заграждениями.

Для предотвращения навала грузов на двери крытого вагона допускается в качестве заграждений дверных проемов применять щиты, доски, горбыли или заграждения из других материалов такой же прочности.

8. Грузы, не требующие защиты от атмосферных осадков, перевозятся навалом и насыпью в открытом железнодорожном подвижном составе, в том числе в специализированных открытых вагонах (например, думкары, хоппер-дозаторы). Перевозка грузов в специализированных открытых вагонах, в том числе с глухим кузовом, разрешается при наличии у грузополучателей средств разгрузки таких вагонов, о чем в транспортной железнодорожной накладной в графе "особые заявления и отметки отправителя" делается отметка "Перевозка _ (указывается наименование груза) в специализированных открытых вагонах с получателем согласована. Средства разгрузки имеются".

9. Вагоны, подаваемые для перевозки насыпных и навалочных грузов, должны иметь исправные кузова, загрузочно-выгрузочные устройства, крышки загрузочных и разгрузочных люков с уплотнениями, исключающими просыпание грузов, а также исправные запорные механизмы и исправные устройства блокировки, предотвращающие открывание люков без нарушения запорно-пломбировочных устройств, очищенные от остатков ранее перевозимых грузов.

В целях выполнения требований безопасности движения и экологической безопасности при перевозке грузов мелкой фракции, грузоотправитель обязан обеспечить его сохранность с исключением просыпания и выдувания в пути следования.

10. Перевозка насыпных и навалочных грузов, сформированных в транспортные пакеты, осуществляется с учетом Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 17 июня 2003 г. N 23 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4807).

Для перевозки насыпных и навалочных грузов в упакованном виде, сформированных в транспортные пакеты, или без формирования в транспортные пакеты могут использоваться крытые вагоны.

11. Грузы, подконтрольные федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, перевозятся в соответствии с соответствующими правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов.

Подкарантинные грузы перевозятся в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 36 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4760).

12. Перевозка зерновых грузов влажностью до 17% включительно, зернобобовых культур до 17%, проса до 15%, семян масличных культур до 10%, семян подсолнечника до 8% производится на общих условиях.

Перевозка указанных грузов с более высокой влажностью допускается на особых условиях в соответствии со статьей 8 Устава.

13. Насыпные грузы, подверженные смерзанию при отрицательных температурах наружного воздуха, перевозятся в соответствии с Правилами перевозок смерзающихся грузов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 20Ц (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 1999 г., регистрационный N 1786), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 12 декабря 2008 г. N 211 (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2009 г., регистрационный N 13206).