Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации" (подготовлен Минкультуры России 06.10.2016)

Досье на проект

Утверждено

Приказом Министерства культуры

Российской Федерации

N ____ от "___" ________ 2016 г.

Положение
о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (далее - Государственного каталога) в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26 мая 1996 г. N54-ФЗ.

2. Государственный каталог является единой информационной системой, созданной в целях обеспечения правовой защиты и государственного централизованного учета музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - Музейного фонда), а также сбора, хранения и использования сведений о них в электронном виде.

3. Информация о музейных предметах и музейных коллекциях, включая их изображения, содержащаяся в Государственном каталоге, является общедоступной, за исключением сведений, доступ к которой ограничен решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и судебными решениями, а также сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, переданных в Государственный каталог частными музеями, иными частными организациями и физическими лицами. Доступ к информации о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в собственности, владении или пользовании частных музеев, иных частных организаций и физических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

4. Информация о сделках с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда и переданными в Государственный каталог, вне зависимости от формы их собственности, является служебной и не подлежит широкому распространению в открытом публичном доступе.

5. Ведение Государственного каталога осуществляется Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры), исполняющим функции оператора Государственного каталога, на основании сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда и переданных в Государственный каталог государственными, муниципальными и частными музеями; государственными, муниципальными и частными организациями; а также физическими лицами, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда. На основании решения Министерства культуры полномочия по ведению Государственного каталога переданы Федеральному государственному бюджетному учреждению "Главный информационно-вычислительный центр Министерства культуры Российской Федерации" (ФГБУ "ГИВЦ Минкультуры России").

II. Состав Государственного каталога

6. Государственный каталог состоит из:

- Реестра музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда (далее - Реестр Музейного фонда);

- Реестра сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда (далее - Реестр сделок);

- Реестра музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда (далее - Реестр музеев).

Реестр Музейного фонда

7. Реестр Музейного фонда представляет собой единый каталог сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, входящих в состав Музейного фонда и переданных в Государственный каталог, которые закреплены на праве собственности, владения или оперативного управления за государственными, муниципальными и частными музеями, иными организациями и физическими лицами; и составляют основной фонд музея, а также об изменении статуса музейных предметов в случае их хищения, утраты, временного вывоза за пределы Российской Федерации, исключения из Музейного фонда.

8. Процедура внесения в Реестр музейного фонда сведений о музейных предметах представляет собой завершающий этап ведения централизованного учета музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда, через присвоение каждому музейному предмету уникального номера Государственного каталога.

9. Присвоение номеров Государственного каталога музейным предметом является уникальной операцией, выполняемой однократно, которая завершает процедуру регистрации музейного предмета в Государственном каталоге. После завершения регистрации музейного предмета в Государственном каталоге его удаление из Государственного каталога или замена номеров Государственного каталога не допускается.

10. При передаче данных о музейном предмете в Реестр Музейного фонда через автоматизированную музейную систему (далее - АМС) основой реализации протокола обмена данными между Государственным каталогом и АМС является номер музейного предмета в Главной инвентарной книге музея. Идентификационный номер музейного предмета в АМС является вспомогательным и имеет справочное значение. Удаление сведений о музейных предметах из АМС, а также изменение идентификационного номера музейного предмета в АМС в отношении музейных предметов, переданных в Государственный каталог, после присвоения этим предметам номеров Государственного каталога не допускается.

11. Хранение данных о составе Музейного фонда каждого музея должно быть размещено на лицензированном серверном оборудовании, установленном непосредственно в музее, которое является собственностью музея, обслуживается и поддерживается на основании лицензионного соглашения с разработчиком АМС. Доступ к данным о составе Музейного фонда третьим лицам не допускается. Разработчики АМС могут получить такой доступ исключительно в период пуско-наладочных работ, а также для проведения технической модернизации или устранения неполадок, после предварительного  письменного согласования с оператором Государственного каталога. Единые виртуальные хранилища данных о музейных предметов, использование внешних дата-центров не допускается. 

12. Ответственность за полноту и достоверность сведений, переданных в Реестр Музейного фонда, лежит на музеях, иных организациях и физических лицах, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции. В случае изменения сведений о музейных предметах, нашедших отражение в Главной инвентарной книге музея, данная информация должна быть оперативно обновлена в Государственном каталоге через процедуру корректировки сведений о музейном предмете в Реестре Музейного фонда.

13. Общий порядок передачи данных осуществляется пользователями через личный кабинет в Государственном каталоге. Для музеев, иных организаций и физических лиц, осуществляющих взаимодействие с Государственным каталогом посредством АМС - путем выгрузки из АМС в Государственный каталог электронных архивов данных о музейных предметах и их обратного экспорта из Государственного каталога в АМС после присвоения музейным предметам номеров Государственного каталога. Для музеев, иных организаций и физических лиц, осуществляющих взаимодействие с Государственным каталогом посредством ручного создания карточек музейных предметов в личном кабинете пользователя - посредством создания карточки предмета в разделе "Черновик" и ее последующей регистрацией.

14. Сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда до 01 января 2017 г., и составляющих основной фонд музея, должны быть направлены государственными и муниципальными музеями, иными государственными и муниципальными организациями в Реестр Музейного фонда в обязательном порядке в срок до 31 декабря 2025 г. в соответствии с планами - графиками, составленными для каждого музея или иной организации с учетом состава фондов, количества музейных предметов и музейных коллекций, включенных в электронную базу данных музея, наличия цифровых изображений музейных предметов.

15. Утверждение и корректировку планов-графиков передачи сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда до 01 января 2017 г., в отношении государственных и муниципальных музеев и иных государственных и муниципальных организаций осуществляют:

- для федеральных музеев системы Министерства культуры, муниципальных музеев и иных муниципальных организаций в отношении закрепленных за ними на правах собственности, владения или оперативного управления музейными предметами и музейными коллекциями, входящими в состав Музейного фонда Российской Федерации и основного фонда музея - Министерство культуры.

- для музеев субъектов Российской Федерации в отношении закрепленных за ними на правах собственности, владения или оперативного управления музейными предметами и музейными коллекциями, входящими в состав Музейного фонда и основного фонда музея - органы управления культурой субъектов Российской Федерации.

- для федеральных музеев иных федеральных органов исполнительной власти, а также ведомственных музеев различных организационно-правовых форм (в том числе учебных заведений, предприятий и организаций) в отношении закрепленных за ними на правах собственности, владения или оперативного управления музейными предметами и музейными коллекциями, входящими в состав Музейного фонда и основного фонда музея - соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

16. Планы-графики государственных и муниципальных музеев и иных государственных и муниципальных организаций должны быть составлены на весь период с 01.01.2017 по 31.12. 2025 гг., с ежегодной и ежеквартальной разбивкой. Сведения, указанные в планах-графиках, могут быть изменены (откорректированы) на основании письменного согласия учредителя не чаще, чем один раз в год.

17. Передача сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда до 01 января 2017 г., и составляющих основной фонд музея, для частных музеев, иных частных организаций и физических лиц осуществляется в сроки, установленные этими организациями и физическими лицами самостоятельно и представляет собой процедуру обмена данными между ними и порталом Государственных услуг, средствами которого сведения о музейных предметах, направленных на регистрацию в Государственном каталоге, доводятся до уполномоченного оператора Государственного каталога для проверки сведений и последующей регистрации в Реестре Музейного фонда.

18. Сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, поступивших в музей после 01 января 2017 г., и составляющих основной фонд музея, должны быть направлены государственными и муниципальными музеями и иными государственными и муниципальными организациями в Реестр Музейного фонда в обязательном порядке в срок не более 4 (четырех) месяцев с момента осуществления первичного государственного учета и записи в Главной инвентарной книге музея. Для музейных предметов, переданных в Государственный каталог через создание вручную карточки музейного предмета в личном кабинете пользователя в Государственном каталоге, датой их включения в Реестр Музейного фонда музейного предмета является дата направления музейных предметов на регистрацию из раздела "Черновик". Создание записи о музейном предмете в разделе "Черновик" без последующего направления на регистрацию не является фактом передачи сведений о музейном предмете в Реестр Музейного фонда.

19. Процедура передачи в Реестр Музейного фонда сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, поступивших в музей после 01 января 2017 г., и составляющих основной фонд музея, представляет собой завершающий этап процедуры их включения в состав Музейного фонда.

20. Передача сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, поступивших в музей после 01 января 2017 г., и составляющих основной фонд музея, для частных музеев, иных частных организаций и физических лиц осуществляется в порядке и в сроки, установленные этими организациями и физическими лицами самостоятельно и представляет собой процедуру обмена данными между ними и порталом Государственных услуг, средствами которого сведения о музейных предметах, направленных на регистрацию в Государственном каталоге, доводятся до уполномоченного оператора Государственного каталога для проверки сведений и последующей регистрации в Реестре Музейного фонда.

21. Перечень сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, подлежащих внесению в Реестр Музейного фонда, определяется настоящим Положением.

22. Обязательными для заполнения полями в карточке музейного предмета в Государственном каталоге являются:

- предметное имя (ключевое слово);

- название предмета;

- изображение;

- время создания (происхождения);

- размеры;

- вес (для музейных предметов из драгоценных металлов и драгоценных камней);

- полное название музея, иной организации (в соответствии с уставом), в собственности, владении или пользовании которой находится музейный предмет;

(что для частных лиц в этом случае???)

- шифр (буквенное обозначение) музея в Главной инвентарной книге музея (Книге поступлений);

- номер музейного предмета в Государственном каталоге;

- номер музейного предмета в Главной инвентарной книге музея (Книге поступлений);

- номер музейного предмета в Книге спецучета музея (для музейных предметов из драгоценных металлов и драгоценных камней);

- идентификатор АМС (при передаче данных о музейных предметах через АМС)

- уникальный код записи (номер) музейного предмета в АМС (при передаче данных о музейном предмете через АМС);

- номер и дата Акта постоянного поступления в музей;

- категория ценности музейного предмета (выбор из выпадающих значений);

- типология музейного предмета по форме 8-НК (выбор из выпадающих значений);

- тип собственности музейного предмета (выбор из выпадающих значений);

- способ поступления музейного предмета в музей (выбор из выпадающих значений);

- источник поступления музейного предмета в музей;

23. В отношении музейных предметов, сведения о которых были переданы в Государственный каталог до 01.01.2017 г., музеи, иные организации и физические лица, в собственности, владении или пользовании которых находятся эти музейные предметы, должны провести корректировку обязательных полей в срок до 01.07.2017 г.

24. Рекомендуемыми для заполнения полями в карточке музейного предмета в Государственном каталоге являются:

- номер музейного предмета в Инвентарной книге музея;

- наименование комплекта (коллекции), в которую включен данный музейный предмет;

- протокол Экспертной фондово-закупочной комиссии музея (ЭФЗК) о поступлении музейного предмета в музей;

- страна создания (происхождения);

- автор (мастер);

- организация-изготовитель (школа, мастерская);

- место создания (происхождения);

- материал, техника;

- краткое описание музейного предмета;

25. Общее количество полей в карточке музейного предмета, включая служебные, их визуальные и технические характеристики, формулировки названий, а также иные требования к составу, полноте и качеству этой информации определяются Приказами Министерства культуры, а также иными локальными нормативными актами Министерства культуры, Регламентом технической поддержки пользователей Государственного каталога, Руководствами пользователей Государственного каталога, Методическими рекомендациями по работе с Государственным каталогом.

26. Состав сведений, переданных в Реестр Музейного фонда, и их содержание, как в отношении обязательных полей, так и полей, рекомендованных для заполнения, должны соответствовать актуальным записям в Главной инвентарной книге музея и оперативно обновляться через процедуру корректировки сведений о музейном предмете в Реестре Музейного фонда.

27. Исключение из Государственного каталога сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда, и переданных в Реестр Музейного фонда, является завершающим этапом процедуры исключения музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда.

28. Окончательное решение об исключении из Государственного каталога сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда, и переданных в Реестр Музейного фонда, принимает Министерство культуры. Процедура исключения из Государственного каталога сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда, и переданных в Реестр Музейного фонда, осуществляется на основании приказа Министерства культуры.

29. Причинами исключения из Государственного каталога сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда, и переданных в Реестр Музейного фонда, являются:

- утрата музейного предмета;

- разрушение музейного предмета;

- ошибочная экспертиза музейного предмета;

- судебное решение;

- Постановление Правительства Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации;

- дубли музейных предметов;

30. В процессе исключения сведения о музейных предметах удаляются администраторами Государственного каталога из личных кабинетов музеев, иных организаций и физических лиц, в собственности, владении или пользовании которых они находились или находятся. При этом данные об этих музейных предметах сохраняются в служебной части Государственного каталога в соответствующих разделах Реестра Музейного фонда и Реестра сделок.

Реестр сделок

31. Реестр сделок представляет собой сводный перечень действий юридических и физических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в собственности, владении или пользовании музеев, иных организаций и физических лиц, а также изменении информации об этих действиях.

32. Процедура регистрации сделок в Реестре сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда, представляет собой фиксацию перехода музейных предметов и музейных коллекций, включенных в Музейный фонд, новому собственнику, владельцу или пользователю.

33. Обязательными для регистрации в Реестре сделок видами сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, являются:

- включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда для частных музеев. Иных частных организаций и физических лиц;

- исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда путем их продажи или приобретения на основании договора купли-продажи, дарения, наследования по закону или по завещанию;

- обмен музейными предметами и музейными коллекциями;

- передача музейных предметов в бессрочное или временное владение или пользование.

34. Каждая сделка, зарегистрированная в Реестре сделок, должна сопровождаться процедурой прикрепления к ней электронных копий соответствующих документов, необходимым для совершения сделки и являющихся ее неотъемлемой частью, а также включать в себя перечень музейных предметов с номерами Государственного каталога, участвующих в сделке и зарегистрированных в Реестре Музейного фонда.

35. Регистрация сделки осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с момента представления необходимых документов. Фактом регистрации сделки является присвоение ей уникального номера в Реестре сделок, подтвержденное, в случае необходимости, выпиской из Реестра сделок.

36. Совершение сделок в отношении музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда, возможно только в отношении музейных предметов, зарегистрированных в Реестр Музейного фонда, между музеями, иными организациями и физическими лицами, зарегистрированными в Реестре музеев.

37. В случае реорганизации или ликвидации музея, иной организации (а физического лица ?) сведения о музейных предметах, находящихся в их собственности, владении или пользовании, входящих в состав Музейного фонда и переданных в Государственный каталог, по решению Министерства культуры закрепляются оператором Государственного каталога за правопреемником.

38. Закрепление сведений о сделках, зарегистрированных в Реестре сделок, является завершающим этапом процедуры передачи музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда и зарегистрированных в Государственном каталоге, новому собственнику, владельцу или пользователю музейных предметов, закрепленных за музеем или иной организацией, в отношении которой осуществляется процедура реорганизации или ликвидации.

Реестр музеев

39. Реестр музеев представляет собой сводный перечень всех музеев и иных организаций (без физических лиц ?) - юридических лиц, в собственности, владении или управлении которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, входящие в состав Музейного фонда и переданные в Государственный каталог, а также информацию о них.

40. Процедура регистрации музеев и иных организаций в Реестре музеев представляет собой создание личного кабинета музея или иной организации. Фактом регистрации музея или иной организации в Реестре музеев является присвоение ей уникального идентификационного номера в Реестре музеев, подтвержденное, в случае необходимости, выпиской из Реестра музеев.

41. Регистрация в Реестре музеев для государственных и муниципальных музеев, а также иных государственных и муниципальных организаций, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда, является обязательной.

42. Решение о регистрации в Реестре музеев частных музеев и иных частных организаций, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда, принимается этими организациями самостоятельно.

43. Сведения о музеях и иных организациях в Реестр музеев вносятся оператором Государственного каталога на основе информации, направленной в Государственный каталог музеями и иными организациями путем оформления заявки.

44. Процедура регистрации музея или иной организации в Реестре музеев должна сопровождаться процедурой прикрепления к ней электронных копий соответствующих документов, включая заявку, являющихся неотъемлемой частью их идентификации в Реестре музеев.

45. Неотъемлемой частью сведений, доступ к которым обеспечен посредством личного кабинета музея или иной организации, зарегистрированных в Реестре музеев, является перечень музейных предметов с номерами Государственного каталога, зарегистрированных в Реестре Музейного фонда и перечень сделок с ними, зарегистрированных в Реестре сделок.

46. Перечень сведений о музеях и иных организациях, подлежащих внесению в Реестр музеев, определяется настоящим Положением. К ним относятся:

- изображение (общий вид);

- логотип;

- организационно-правовая форма;

- полное наименование;

- краткое наименование;

- учредитель;

- вышестоящая организация;

- обособленные структурные подразделения (филиалы);

- КОПУК;

- бюджетный статус;

- основной профиль деятельности (исторический, художественный и проч.);

- количество музейных предметов всего;

- количество музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда;

- количество музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда, в электронном каталоге музея;

- количество музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда, в электронном каталоге музея с изображениями;

- название АМС (при наличии);

- сведения о плановых показателях передачи музейных предметов в Государственный каталог (с разбивкой по годам и кварталам);

- географические координаты (широта, долгота);

- юридический адрес;

- фактический адрес расположения основного здания и территориально обособленных структурных подразделений;

- ФИО директора/руководителя;

- телефон;

- адрес электронной почты;

- url;

47. Порядок передачи данных о музеях и иных организациях в Реестр музеев, а также порядок их обновления, форма заявки, общее количество полей в карточке музея или иной организации в Реестре музеев, включая служебные, их визуальные и технические характеристики, формулировки названий, иные требования к составу, полноте и качеству этой информации, а также перечень электронных копий документов правового и имущественного характера, необходимых для регистрации музеев и иных организаций в Реестре музеев, определяются Приказами Министерства культуры, иными локальными нормативными актами Министерства культуры, Регламентом технической поддержки пользователей Государственного каталога, Руководствами пользователей Государственного каталога, Методическими рекомендациями по работе с Государственным каталогом.

48. Музеи и иные организации - юридические лица, сведения о музейных предметах которых были направлены в Государственный каталог до 01.01.2017 г., должны пройти процесс регистрация в Реестре музеев в срок не позднее 01.01.2020 г. До истечения этого срока процесс передачи данных о музейных предметах в Государственный каталог будет осуществляться в прежнем формате.

49. Личные кабинеты музеев и иных организаций, зарегистрированных в Государственном каталоге до 01.01.2017 г., но, при этом, не являющихся самостоятельными юридическими лицами, должны быть ликвидированы в срок не позднее 01.01.2020 г. При этом сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, находящиеся в собственности, владении или пользовании музеев и иных организаций, не являющихся самостоятельными юридическими лицами, которые на 01.01.2020 г. будут включены в состав Музейного фонда и переданы в Государственный каталог, будут закреплены оператором Государственного каталога за теми юридическими лицами, подразделениями которых являются данные музеи и организации.

50. Музеи и иные организации, сведения о музейных предметах которых не были направлены в Государственный каталог до 01.01.2017 г., должны пройти процесс регистрация в Реестре музеев по мере обращения. При этом процесс передачи ими данных о музейных предметах в Государственный каталог до регистрации в Реестре музеев не допускается.

51. В случае реорганизации или ликвидации музея, иной организации (а физического лица ?) сведения о музейных предметах, находящихся в их собственности, владении или пользовании, и переданных в Реестр музеев, по решению Министерства культуры закрепляются оператором Государственного каталога за правопреемником.

52. Удаление сведений о музеях и иных организациях, зарегистрированных в Реестре музеев, является завершающим этапом процедуры передачи музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда и зарегистрированных в Государственном каталоге, новому собственнику, владельцу или пользователю музейных предметов, закрепленных за музеем или иной организацией, в отношении которой осуществляется процедура реорганизации или ликвидации.

53. Процедура удаления из Государственного каталога сведений о музеях и иных организациях, зарегистрированных в Реестре музеев, осуществляется на основании приказа Министерства культуры. При этом сведения о них сохраняются в служебной части Государственного каталога в соответствующем разделе Реестра музеев.

III. Пользователи Государственного каталога

54. Пользователями Государственного каталога являются:

- сотрудники профильных структурных подразделений Министерства культуры, контролирующие процесс государственного централизованного учета музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда;

- сотрудники органов исполнительной власти в сфере культуры субъектов Российской Федерации, контролирующие ход взаимодействия с Государственным каталогом музеев и иных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы, входящие в состав Музейного фонда;

- сотрудники федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, контролирующие ход взаимодействия с Государственным каталогом музеев и иных организаций, находящихся в ведении этих федеральных органов, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы, входящие в состав Музейного фонда;

- сотрудники (операторы) музеев, иных организаций и физических лиц, осуществляющие электронный учет музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда, а также подготовку и передачу информации о них в Государственный каталог.

55. Государственный каталог предусматривая следующие пользовательские роли:

- оператор Государственного каталога - роль пользователя, предоставляющая наиболее широкие права в Государственном каталоге. Пользователи с данной ролью могут осуществлять все операции, доступные администратору, а также удалять музейные предметы независимо от статуса, в котором они находятся. В его обязанности входит создание/удаление/редактирование пользователей, также он может осуществлять все операции, доступные музейному работнику, работнику органа исполнительной власти в сфере культуры субъекта Российской Федерации и сотруднику Министерства культуры.

- сотрудник Министерства культуры - роль пользователя, в обязанности которого входит контроль за процессом передачи данных о музейных предметах и музейных коллекциях, входящих в состав Музейного фонда, и закрепленных на правах собственности, владения или оперативного управления за федеральными музеями системы Министерства культуры, муниципальными музеями и иными муниципальными организациями; контроль за ведением государственного централизованного учета музейных предметов государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций; ведение Реестра сделок Государственного каталога; ведение Реестра музеев Государственного каталога. Пользователи, обладающие данной ролью, могут иметь права на доступ ко всем личным кабинетам музеев, иных организаций или физических лиц.

- сотрудник органа исполнительной власти в сфере культуры субъекта Российской Федерации - роль пользователя, который имеет доступ к просмотру сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, переданных подведомственными учреждениями в Государственный каталог, сделкам с ними, а также сведениям о подведомственных музеях и иных организациях, размещенных в Реестре музеев Государственного каталога. Пользователи, обладающие данной ролью, могут иметь права на доступ к личным кабинетам подведомственных музеев или иных организаций.

- сотрудник федерального органа исполнительной власти Российской Федерации - роль пользователя, который имеет доступ к просмотру сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, переданных подведомственными учреждениями в Государственный каталог, сделкам с ними, а также сведениям о подведомственных музеях и иных организациях, размещенных в Реестре музеев Государственного каталога. Пользователи, обладающие данной ролью, могут иметь права на доступ к личным кабинетам подведомственных музеев или иных организаций.

- администратор музея - роль пользователя, который осуществляет подготовку и передачу информации о музейных предметах в Государственный каталог. Пользователи, обладающие данной ролью, могут иметь права на доступ к личному кабинету одного музея, иной организации или физического лица.

- музейный работник - роль пользователя, который может вносить и изменять сведения о музейных предметах. Пользователи, обладающие данной ролью, могут иметь права на доступ к личному кабинету одного музея, иной организации или физического лица.

56. Взаимодействие Государственного каталога с пользователями осуществляется путем их регистрации в Государственном каталоге оператором на основании полученной заявки после проверки корректности полученных данных. При этом, на электронную почту пользователя, указанную в заявке и являющуюся официальным служебных адресом пользователя, отправляется автоматически сгенерированные логин и пароль для входа в личный кабинет пользователя. Передача данных о логинах и паролях пользователей третьим лицам, а также работа под логинами и паролями зарегистрированных пользователей третьим лицам в Государственном каталоге не допускается.

57. Техническая и методическая поддержка пользователей Государственного каталога осуществляется при помощи системы регистрации заявок, подключенной к адресу электронной почты gk@mkrf.ru" на основе Регламента технической поддержки пользователей.

58. В случае прекращения работы зарегистрированных пользователей в Государственном каталоге музеи, иные организации и физические лица, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы, включенные в состав Музейного фонда и переданные в Государственный каталог в течение 10 (десяти) рабочих дней должны уведомить оператора Государственного каталога о необходимости его исключения из состава пользователей путем направления заявки на исключение пользователя.

59. Формы заявок, формулировки названий полей, а также иные требования к составу, полноте и качеству этой информации определяются локальными нормативными актами Министерства культуры, Регламентом технической поддержки пользователей Государственного каталога, Руководствами пользователей Государственного каталога, Методическими рекомендациями по работе с Государственным каталогом.

IV. Официальный сайт Государственного каталога

60. Официальный сайт Государственного каталога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляет собой информационный ресурс, на котором размещается содержащаяся в Государственном каталоге информация общедоступного характера о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда, а также о музеях, иных организациях и частных лицах, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда.

61. Адрес официального сайта Государственного каталога в сети Интернет: http://goskatalog.ru/portal/

62. Основными разделами официального сайта Государственного каталога являются:

- каталог - содержит информацию обо всех музейных предметах, сведения о которых переданы в Государственный каталог, доступ к которым не ограничен;

- музеи - содержит информацию обо всех музеях и иных организациях, сведения о которых переданы в Государственный каталог.

- для музеев - содержит служебную информацию общего доступа о способах регистрации пользователей в Государственном каталоге; основные нормативно-правовые, методические материалы, связанные с работой Государственного каталога; новости; часто задаваемые вопросы; контакты.

63. Сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, находящихся в собственности, владении или пользовании государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций и содержащиеся в Реестре Музейного фонда и Реестре музеев, кроме сведений, доступ к которым ограничен решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и судебными решениями, а также сведений о собственниках музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, и сделках с этими музейными предметами и музейными коллекциями, должны быть отражены на официальном сайте Государственного каталога.

64. Доступ к информации о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в собственности, владении или пользовании частных музеев, иных частных организаций и физических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

65. Перечень сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, музеях и иных организациях, подлежащих отображению на официальном сайте Государственного каталога, определяется настоящим Положением.

66. Обязательными для отображения на официальном сайте Государственного каталога сведениями о музейных предметах являются:

- предметное имя (ключевое слово);

- название предмета;

- изображение;

- время создания (происхождения);

- размеры;

- полное название музея, иной организации (в соответствии с уставом), в собственности, владении или пользовании которой находится музейный предмет;

(что для частных лиц в этом случае???)

- номер музейного предмета в Государственном каталоге;

- номер музейного предмета в Главной инвентарной книге музея (Книге поступлений);

- номер музейного предмета в Инвентарной книге музея;

- типология музейного предмета по форме 8-НК (выбор из выпадающих значений);

- страна создания (происхождения);

- автор (мастер);

- организация-изготовитель (школа, мастерская);

- место создания (происхождения);

- материал, техника;

- краткое описание музейного предмета;

67. Обязательными для отображения на официальном сайте Государственного каталога сведениями о музеях и иных организациях являются:

- изображение (общий вид);

- логотип;

- полное наименование;

- краткое наименование;

- юридический адрес;

- контактный телефон;

- обособленные структурные подразделения (филиалы);

- основной профиль деятельности (исторический, художественный и проч.);

- географические координаты расположения основного здания и территориально обособленных структурных подразделений на карте;

- адрес официального сайта.

V. Требования по обеспечению мер по защите информации, хранящейся в Государственном каталоге

68. Государственный каталог наделен функцией обеспечения сохранности информации за счет реализации комплекса организационно-технических мер по:

- зеркалированию хранимых данных Государственного каталога и электронных документов;

- ежедневному страховому копированию баз данных Государственного каталога.

- восстановлению данных в непротиворечивое состояние при программно-аппаратных сбоях (отключение электрического питания, сбоях операционной системы и других) вычислительно-операционной среды функционирования;

- восстановлению данных в непротиворечивое состояние при сбоях в работе сетевого программного и аппаратного обеспечения;

- полному восстановлению функционала системы при сбоях в течение не более 5 часов.

69. Государственный каталог наделен функцией системы защиты информации от несанкционированного доступа. Методы и средства защиты информации от несанкционированного доступа, используемые в Государственном каталоге, обеспечивают:

- идентификацию и аутентификацию пользователей, в том числе: разграничение прав доступа пользователей; идентификацию, аутентификацию и авторизацию пользователей; управление паролями пользователей; ведение автоматической идентификации рабочих станций, с которых ведется подключение к Государственному каталогу.

- управление доступом к защищаемой информации, в том числе: защита информационных ресурсов на уровне разграничения прав доступа пользователей к информации; защита прикладного программного обеспечения на уровне разграничения прав доступа пользователей к функциональным возможностям Государственного каталога.

- обеспечение целостности данных, а именно: предотвращение несанкционированных и непреднамеренных (за исключением действий администратора) воздействий, вызывающих разрушение, уничтожение, искажение защищаемой информации.

- протоколирование событий в системном журнале регистрации, а именно: регистрация действий пользователей (в том числе администраторов) в Государственном каталоге; регистрация сбоев в работе программного обеспечения; регистрация попыток несанкционированного доступа; защита журнала регистрации (невозможность удаления записей в журнале).

70. Все применяемые при разработке Системы средства защиты информации от несанкционированного доступа описаны в соответствующей рабочей документации Государственного каталога, имеющей ограниченный доступ.