Доработанный текст проекта Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (подготовлен Минтрудом России 03.06.2016)
Досье на проект
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
Внести изменения в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации согласно приложению.
Министр | М.А. Топилин |
Приложение
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от __________ 2016 г. N ______
Изменения, вносимые в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с внесением изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"
1. В Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н (в редакции изменений, внесенных приказами Минтруда России от 20 января 2015 г. N 24н и от 7 сентября N 602н) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. N 31689, изменения зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. N 35927 и 19 ноября 2015 г. N 39785):
а) абзац 10 пункта 4 изложить в редакции:
"Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов может проводиться на основании представленных работодателем предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, а также путем обследования рабочего места путем осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы, а также путем опроса работника и (или) его непосредственных руководителей.";
б) Дополнить пункт 11 абзацем следующего содержания:
"Эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда, в целях определения Перечня подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, указанных в абзацах 2 - 4 настоящей статьи, может осуществлять:
1) изучение документации, характеризующей технологический процесс, используемое на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье, и документов, регламентирующих обязанности работника, занятого на рабочем месте;
2)обследование рабочего места;
3)осмотр и ознакомление с работами, фактически выполняемыми работником на рабочем месте;
4) иные мероприятия, предусмотренные процедурой идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.";
в) в пункте 13:
в первом абзаце союз "и" заменить словами "и (или)";
второй абзац считать абзацем третьим;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Методики (методы) измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, состав экспертов и иных работников, проводящих исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, определяются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, самостоятельно.";
г) в пункте 14:
1) абзац второй считать абзацем третьим;
2) дополнить пункт 14 абзацем вторым следующего содержания:
"При проведении измерений вредных и (или) опасных производственных факторов допускается до 31 декабря 2020 года применение методик (методов) измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, допущенных к применению в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в том числе утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, без проведения их аттестации.";
д) пункт 95 дополнить следующими словами:
"Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. При наличии в отчете о проведении специальной оценки условий труда сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, направление копии указанного отчета осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".
2. В Инструкции по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. N 31689):
1) во второй части пункта 3 слова "и заверяются печатью организации" дополнить словами:
"(при наличии печати)";
2) пункт 6 дополнить словами следующего содержания:
"Протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда заполняется в случае проведения такой оценки.".
3. В форме декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. N 80н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г. N 32387):
а) в подстрочной надписи строки 11 после слов "проводившей специальную оценку условий труда" дополнить словами:
"ее филиала или представительства";
б) в сноске к форме декларации слова "и заверяется его печатью" дополнить словами:
"(при наличии печати)".
4. В Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. N 80н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г. N 32387):
а) пункт 2 после слов "не выявлены" дополнить словами:
", а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
5. В пункте 4 Порядка формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. N 80н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г. N 32387), слова "_вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка." заменить словами "_вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.".
6. В подпункте "6" пункта 45 Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 976н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г. N 36128), слова "территориального органа" исключить.
7. В Порядке формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 843н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2015 г. N 39989):
а) в подпункте 1 пункта 3 слова "законодательства Российской Федерации в области персональных данных" заменить словами "законодательства Российской Федерации в области персональных данных и о защите государственной или иной охраняемой законом тайны";
б) в подпункте 2 пункта 4 слова "законодательством Российской Федерации в области персональных данных" заменить словами "законодательством Российской Федерации в области персональных данных и о защите государственной или иной охраняемой законом тайны";
в) в подпункте 3 пункта 5 слова "подпунктах 1, 3, 5 пункта 15 Порядка." заменить словами "подпунктах 1, 4 пункта 14 Порядка."
г) в пункте 6:
абзац 1 после слов "содержащие следующие сведения" дополнить словами "_, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, и с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных";
абзац 6 подпункта 2 после слов "вредных и (или) опасных производственных факторов на работника" дополнить словами "_, а также сведений о снижении подкласса условий труда на основании оценки эффективности средств индивидуальной защиты, включая реквизиты протокола оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, для целей снижения класса (подкласса) условий труда и принятое решение по результатам такой оценки";
абзац 7 подпункта 2 изложить в редакции:
"основание для формирования прав работников, занятых на данном рабочем месте, на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при наличии таких прав);";
абзац 8 подпункта 2 после слов "профессиональных заболеваниях, выявленных у работников" дополнить словами "_, а также сведения о принятии федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда";
в абзаце 2 подпункта 3 слова "полное наименование" заменить словами "полное наименование с указанием наименований филиалов и представительств организации (при наличии)";
д) В пункте 7:
абзац 1 после слов "предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" дополнить словами "_, а также сведения о принятии решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.";
добавить абзац 3 в следующей редакции:
"Сведения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда передаются в информационную систему учета в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного в абзаце первом настоящего пункта решения с указанием в отношении:
работодателя - сведений в соответствии с абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым подпункта 1 пункта 6 Порядка;
рабочего места - сведений в соответствии с абзацами вторым, пятым и восьмым подпункта 2 пункта 6 Порядка;
организации, проводившей специальную оценку условий труда, - сведений в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 6 Порядка, с подпунктами "ж", "з", "и" пункта 7 Порядка формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда 3.";
абзац 3 дополнить сноской следующего содержания:
"3 Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г. N 32387).
8. В Порядке проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 549н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2014 г. N 34545):
а) в преамбуле слова "Министерства труда и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации";
б) подпункты "а" и "в" пункта 3 после слов "страховщиков" дополнить словами "организаций, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда".