Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 12 мая 2011 г. № 10/88-6 “Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации”

Справка

В соответствии с пунктом 13 статьи 21, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и с подпунктами 3, 15 статьи 19, пунктом 1 статьи 62 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 мая 2007 года № 6/53-5 «Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов Президента Российской Федерации».

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», направить в «Российскую газету» и «Парламентскую газету».

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

С.В. Вавилов

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин

Инструкция
о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 12 мая 2011 г. № 10/88-6)

1. Общие положения

1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральному закону от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) кандидат на должность Президента Российской Федерации (далее - кандидат) обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в филиале Открытого акционерного общества «Сбербанк России» (далее - Сбербанк России).

1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату.

1.3. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов.

2. Учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств

2.1. Кандидат, создавший избирательный фонд, обязан вести учет поступления средств в избирательный фонд и их расходования по форме № 1 (приложение № 1). Пример заполнения формы учета поступления средств в избирательный фонд и их расходования приведен в приложении № 2.

2.2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 40 млн. рублей, а для кандидатов, по которым назначено повторное голосование, - 60 млн. рублей;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией, которые в совокупности не могут превышать 200 млн. рублей;

в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований одного гражданина не может превышать 6 млн. рублей;

г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований одного юридического лица не может превышать 28 млн. рублей.

2.3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать 400 млн. рублей.

2.4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому назначено повторное голосование, не может превышать 500 млн. рублей.

2.5. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 6 статьи 39 и пункте 5 статьи 44 Федерального закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза и не может превышать 600 млн. рублей.

2.6. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Президента Российской Федерации, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории федерального избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1.1 настоящей Инструкции, иные избирательные фонды, предельная сумма всех расходов средств этих фондов не может превышать наибольшей из предельных сумм, указанных в пункте 2.3 настоящей Инструкции, федеральном законе, законе субъекта Российской Федерации.

Указанный гражданин обязан письменно уведомить Центральную избирательную комиссию Российской Федерации об открытии им специальных избирательных счетов.

Для финансирования выборов в конкретном избирательном округе кандидат вправе использовать только средства избирательного фонда, созданного для проведения данной избирательной кампании.

2.7. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата; для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата.

2.8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится им лично на специальный избирательный счет через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2.9. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2.11 настоящей Инструкции.

Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле «Назначение платежа» указываются: назначение платежа - пожертвование, дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений на перечисление пожертвований - «Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют». При указании в платежном поручении данной отметки допускается сокращение: «Отс. огр.».

2.10. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования указывает в платежных документах реквизиты, предусмотренные пунктом 2.8 настоящей Инструкции.

2.11. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего подпункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

2.12. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 2.11 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом подпункта 15 пункта 2.11 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.

2.13. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющего права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 1 и 2 статьи 61 Федерального закона либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктом 2.2 настоящей Инструкции, кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку) с указанием в платежных документах причины возврата.

2.14. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.

2.15. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено кандидатом в доход федерального бюджета.

2.16. Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при переводе (перечислении) которых жертвователи указали недостоверные сведения, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 61 Федерального закона, если кандидат своевременно не получил сведений о неправомерности данных пожертвований.

2.17. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. При поступлении информации о переводе (перечислении) на специальный избирательный счет кандидата добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.2 и 2.11 настоящей Инструкции Центральная избирательная комиссия Российской Федерации незамедлительно сообщает об этом соответствующему кандидату либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам.

2.18. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации знакомит кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их официальным запросам с имеющимися у нее на день поступления соответствующего запроса сведениями о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, полученными от филиалов Сбербанка России.

2.19. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидатам только через соответствующие избирательные фонды.

2.20. Средства избирательных фондов кандидатов имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

2.21. Соответствующие избирательные комиссии в случае, указанном в пункте 2.6 настоящей Инструкции, представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации с использованием каналов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» сведения о поступлении и расходовании средств со специальных избирательных счетов кандидата. При этом избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата, за поступлением и расходованием средств иных избирательных фондов кандидатов и еженедельно информирует об этом Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, соответствующие избирательные комиссии.

2.22. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидата должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты и сроков выполнения работ.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными на получение товаров, подписанными сторонами договора.

2.23. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами Президента Российской Федерации и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещаются без документально подтвержденного по форме № 2 (приложение № 3) согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из средств избирательного фонда соответствующего кандидата. Пример заполнения формы согласия кандидата (его уполномоченного представителя по финансовым вопросам) на выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг) приведен в приложении № 4.

2.24. Расчеты кандидатов с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

2.25. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 6 статьи 55 Федерального закона и пунктом 2.24 настоящей Инструкции.

2.26. В договоре на предоставление кандидату платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ (оказании услуг) и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

2.27. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиал Сбербанка России зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

2.28. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств об оплате стоимости печатной площади должен быть представлен в филиал Сбербанка России зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России должна быть представлена в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

2.29. Филиал Сбербанка России обязан перечислить средства в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах территории субъекта Российской Федерации и пять операционных дней в пределах территории Российской Федерации.

2.30. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях, должны содержать информацию о том, из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно в соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, какой политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

2.31. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилия, имя, отчество; а также информацию о тираже, месте его изготовления, дате выпуска, указание об оплате изготовления данных агитационных материалов за счет средств соответствующего избирательного фонда.

2.32. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Президента Российской Федерации деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименований, эмблем, иной символики политической партии, выдвинувшей кандидата, осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда.

2.33. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг кандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

2.34. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку кандидату путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.

3. Запрет на расходование средств помимо избирательного фонда

3.1. Кандидатам запрещается использовать для организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные денежные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

3.2. Кандидаты для финансирования избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом.

3.3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.

3.4. Кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе, чем за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение выполнявших указанную организационную работу избирателей в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3.5. Распространение предвыборных агитационных печатных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда запрещается. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Отчетность по средствам избирательных фондов

4.1. Филиал Сбербанка России по системе «Клиент - Сбербанк» представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов и расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы «Клиент - Сбербанк» указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сбербанка России и печатью филиала по формам № 3,  4 (приложения № 5, 7) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета. Примеры заполнения сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет кандидата и расходовании этих средств приведены в приложениях № 6, 8.

4.2. Кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации финансовые отчеты (первый, итоговый) и учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда.

4.3. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, должны быть возвращены кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам на специальный избирательный счет. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат наличных денежных средств кандидата».

4.4. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

4.5. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России по письменному указанию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах средства в доход федерального бюджета.

4.6. Кандидат представляет на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, в порядке, установленном Федеральным законом. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации.

4.7. Финансовый отчет (первый, итоговый) составляется по форме № 5 (приложение № 9). Пример заполнения финансового отчета приведен в приложении № 10.

Остаток средств на специальном избирательном счете на дату представления первого финансового отчета подтверждается банковской справкой, прилагаемой к отчету.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 11), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств, банковские справки об оставшихся средствах или о закрытии специального избирательного счета учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, пояснительная записка, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 55 Федерального закона.

В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе «Шифр строки финансового отчета» указывается, в какой строке финансового отчета учтена каждая финансовая операция (поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда).

Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка России со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам.

К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме № 6, приведенной в приложении № 12.

4.8. Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписываются кандидатом и представляются им (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам) в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4.9. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.

4.10. При указанных в пункте 5 статьи 44 Федерального закона обстоятельствах, возникших в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшей его политической партией без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования на основании пункта 2 статьи 84 Федерального закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, политической партии.

5. Сведения, подлежащие опубликованию

5.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.

5.2. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.

5.3. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 200 тыс. рублей;

о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 400 тыс. рублей;

о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования на сумму, превышающую 40 тыс. рублей;

о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания возврата;

об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и израсходованных из него.

5.4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации передает в средства массовой информации для опубликования, а также размещает в сети Интернет копии финансовых отчетов кандидатов, указанных в пунктах 4.6 настоящей Инструкции, в течение пяти дней со дня их получения.

6. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

6.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несет кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.

6.2. В случаях, указанных в подпунктах 5, 9 и 10 пункта 2 статьи 39 Федерального закона, за нарушения формирования и расходования средств избирательных фондов Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение об отказе в регистрации кандидата.

В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 8 и 9 пункта 5 статьи 84 Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом Российской Федерации по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по заявлению зарегистрированного кандидата.

6.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Форма № 1     УЧЕТ поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата
(наименование избирательной кампании)
(фамилия, имя и отчество кандидата, номер специального избирательного счета)
(наименование и адрес филиала Сбербанка России)

I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств*(1)	Шифр строки финансового отчета	Сумма в рублях	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1	2	3	4	5	6
Итого

II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)*(2)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6
Итого

III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств*(3)	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
Итого

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета*(4)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд	Сумма фактически израсходованных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

Кандидат		МП
				(подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

*(1) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ.

*(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.

*(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.

*(4) По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.

Приложение № 2
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Пример заполнения формы № 1     УЧЕТ поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата

выборы Президента Российской Федерации
(наименование избирательной кампании)
Иванов Иван Иванович № 00000000000000000000
(фамилия, имя и отчество кандидата, номер специального избирательного счета)
Дальневосточное отделение № 0000 Сбербанка России, г. Москва, ул. Ильинка, 7
(наименование и адрес филиала Сбербанка России)

I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств*(1)	Шифр строки финансового отчета	Сумма в рублях	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1	2	3	4	5	6
05.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	30	100 000,00	Приходный ордер
10.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	30	5 000 000,00	Приходный ордер
10.02.2012 г.	Силаев Иван Иванович, г. Орел, ул. Советов, д. 5, кв. 7, паспорт: 00 00 000000, 01.12.1994 г.р., гражданство: Россия	100	100 000,00	Приходный ордер	100 000,00
11.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Волна», 01.12.1996 г., р/с 000000000000000000000 Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	60	5 000 000,00	Платежное поручение № _______ от ______
11.02.2012 г.	Васильев Игорь Петрович, г. Одинцово, ул. Неделина, д. 5, кв. 35, 25.10.1946, паспорт: 00 00 000000, гражданство: Россия	50	100 000,00	Почтовый перевод № _______ от ______
12.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «КОБРА», 21.01.1997 г., р/с 00000000000000000000 КБ «СБАГРО» г. Рязани, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	60	450 000,00	Платежное поручение № _______ от ______
12.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ОАО «ЛУЧ», 23.07.1995 г., р/с 00000000000000000000 Мурманский траловый филиал КБ «Мурман» в ОПЕРУ Мосбизнесбанка г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	60	800 000,00	Платежное поручение № _______ от ______
13.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «ГУМ», 17.03.1999 г., р/с 00000000000000000000 РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	60	300 000,00	Платежное поручение № _______ от ______
13.02.2012 г.	ИНН 0000000000, «GREEN», р/с 00000000000000000000 КБ «АльфаБанк» г. Москвы	110	350 000,00	Платежное поручение № _______ от ______	350 000,00
14.02.2012 г.	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р., паспорт: 00 00 000000, Г: RUS	100	150 000,00	Почтовый перевод № _______ от ______	150 000,00
15.02.2012 г.	ИНН 0000000000, администрация главы г. Орла, р/с 00000000000000000000 КБ «ВЕСТ» г. Орел	110	700 000,00	Платежное поручение № _______ от ______	700 000,00
16.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ООО «Оптторг», 20.02.1998 г., р/с 00000000000000000000 КБ «МОСТбанк» г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	60	1 000 000,00	Платежное поручение № _______ от ______
17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, Политическая партия «Россия», р/с 00000000000000000000 АКБ «АВТОБАНК» к/с 00000000000000000000 БИК 000000000	40	5 000 000,00	Платежное поручение № _______ от ______
Итого			19 050 000,00

II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)*(2)

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6
14.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович		350,00	Возврат неиспользованных наличных денежных средств	Приходный ордер
Итого			350,00

III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств*(3)	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
10.02.2012 г.	17.02.2012 г.	Силаев Иван Иванович, г. Орел, ул. Советов, д. 5, кв. 7, 01.12.1994 г.р., паспорт: 00 00 000000	150	100 000,00	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Квитанция № ___ от _____ к почтовому переводу
13.02.2012 г.	17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, «GREEN», р/с 00000000000000000000 КБ «АльфаБанк» г. Москвы	160	350 000,00	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией (международным общественным движением)	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____
14.02.2012 г.	17.02.2012 г.	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р., паспорт: 00 00 000000	150	150 000,00	Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя в доход федерального бюджета	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____
15.02.2012 г.	17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, администрация главы г. Орла, р/с 00000000000000000000 КБ «ВЕСТ», г. Орел	160	700 000,00	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____
Итого				1 300 000,00

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета*(4)	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд	Сумма фактически израсходованных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
11.02.2012 г.	ИНН 0000000000, магазин «ИДЕАЛ», р/с 00000000000000000000 АБ «ТОКОБАНК» г. Липецка	200	100 000,00	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Счет № ___ от _____
11.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ОАО «Салют», к/с 00000000000000000000 КИБ «АльфаБанк» г. Москвы	280	250 000,00	Оплата за изготовление подписных листов	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
13.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ОАО «ОФИС», р/с 00000000000000000000 АБ «БАНКЛИМ» ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Саратова	270	5 000,00	Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
14.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Квинт», р/с 00000000000000000000 АБ «Мост» РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы	280	40 000,00	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер, принтер и др.)	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
15.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Премьер - СВ» р/с 00000000000000000000 АКБ «ВЕСТ» г. Твери	220	7 500 000,00	Оплата за изготовление и размещение видеоролика на каналах телерадиовещания	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
14.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	210	150 000,00	Оплата труда сборщиков	Расходный ордер	Договор № ___ от _____ с физическим лицом
14.02.2012 г.	ИНН 0000000000, автопредприятие № 1, р/с 00000000000000000000 КБ «Инвестбанк» г. Калининграда	270	30 000,00	Оплата транспортных услуг	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
14.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	280	15 000,00	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер, принтер и др.)	Расходный ордер	Договор № ___ от ______ с владельцем оборудования или марка, серийный номер оборудования, счет № ___ от _____
15.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	260	200 000,00	Оказание информационных и консультационных услуг	Расходный ордер	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
15.02.2012 г.	ИНН 0000000000, клуб «ЧЕРРИ», р/с 00000000000000000000 КБ «Гутабанк» г. Москвы	280	250 000,00	Аренда помещения для проведения встречи с избирателями	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
16.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Электроволна», р/с 00000000000000000000 Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ	240	500 000,00	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
16.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Продюсерская компания «Интернешнл», р/с 00000000000000000000 КБ «АльфаБанк»	240	1 200 000,00	Оплата за изготовление агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, типография «Радуга», к/с 00000000000000000000 КБ «Промстрой» РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы	240	1 000 000,00	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
Итого			11 240 000,00

Кандидат		МП		18.02.2012 г. И.И. Иванов
				(подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

*(1) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ.

*(2) В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.

*(3) Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.

*(4) По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.

Приложение № 3
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Форма N 2

                              ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

            согласия кандидата, уполномоченного представителя

                     кандидата по финансовым вопросам

     Я,  кандидат  (уполномоченный представитель  кандидата по финансовым

 вопросам)

 _______________________________________________________________________,

    (фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя

                    кандидата по финансовым вопросам)

 _______________________________________________________________________,

              (реквизиты специального избирательного счета)

 даю согласие ___________________________________________________________

           (фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации,

                                которой дается согласие)

 на  выполнение  работ  (реализацию  товаров,  оказание  услуг)  согласно

 договору от "__" _______ 20__ года N __ и  их  оплату  за  счет  средств

 избирательного фонда, а также на распространение  агитационных  печатных

 материалов.

 Кандидат

 (уполномоченный представитель      МП __________________________________

 кандидата по финансовым вопросам)     (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение № 4
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Пример заполнения формы № 2

                              ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

            согласия кандидата, уполномоченного представителя

                     кандидата по финансовым вопросам

     Я, кандидат (уполномоченный представитель  кандидата  по  финансовым

 вопросам)

                        Смирнов Игорь Васильевич

 -----------------------------------------------------------------------,

    (фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя

                    кандидата по финансовым вопросам)

                      счет N 000000000000000000000

 -----------------------------------------------------------------------,

              (реквизиты специального избирательного счета)

 даю согласие               Петрову Владимиру Ивановичу

               ----------------------------------------------------------

                    (фамилия, имя и отчество гражданина, наименование

                          организации, которой дается согласие)

 на  выполнение  работ  (реализацию  товаров,  оказание  услуг)  согласно

 договору от "12"  февраля  2012 года  N 23/0212  и  их  оплату  за  счет

 средств  избирательного  фонда, а также на распространение  агитационных

 печатных материалов.

 Кандидат                         МП      12.02.2012 г. И.В. Смирнов

 (уполномоченный представитель       ------------------------------------

 кандидата по финансовым вопросам)   (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение № 5
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Форма № 3

                                 СВЕДЕНИЯ

     о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

                                кандидата*

                                             По состоянию на ____________

 Кандидат _______________________________________________________________

               (фамилия, имя и отчество кандидата, номер специального

                               избирательного счета)

 Входящий остаток: ______________________________________________________

                                     (сумма прописью)

 Поступило средств за период ____________________________________________

 всего: ________________________________________________________________,

                                 (сумма прописью)

      в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

 Руководитель филиала

 Сбербанка России № ______         МП  __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Приложение № 6
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Пример заполнения формы № 3

                                                  СВЕДЕНИЯ

                 о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата*

                                                                        По состоянию на 18 февраля 2012 года

 Кандидат                             Иванов Иван Иванович, N 00000000000000000000000

              -----------------------------------------------------------------------------------------------

                       (фамилия, имя и отчество кандидата, номер специального избирательного счета)

 Входящий остаток:                                          сто тысяч рублей

                            ---------------------------------------------------------------------------------

                                                            (сумма прописью)

 Поступило средств за период                              с 10 по 17 февраля 2012 года

                                   --------------------------------------------------------------------------

 всего:                         восемнадцать миллионов девятьсот пятьдесят тысяч рублей,

           --------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                    (сумма прописью)

 в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6
10.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	Паспорт: 00 00 000000	5 000 000,00	Собственные средства кандидата	Приходный ордер
10.02.2012 г.	Силаев Иван Иванович, 01.12.1994 г.р., г. Орел, ул. Советов, д. 5, кв. 7	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	100 000,00	Пожертвование гражданина	Приходный ордер
11.02.2012 г.	ЗАО «Волна», 01.12.1996 г., р/с 00000000000000000000 Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	ИНН 0000000000	5 000 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение № _______ от ______
11.02.2012 г.	Васильев Игорь Петрович, 25.10.1946 г.р., г. Одинцово, ул. Неделина, д. 5, кв. 35	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	100 000,00	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод № _______ от ______
12.02.2012 г.	ЗАО «КОБРА», 21.01.1997 г., р/с 00000000000000000000 КБ «СБАГРО» г. Рязани, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	ИНН 0000000000	450 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение № _______ от ______
12.02.2012 г.	ОАО «ЛУЧ», 23.07.1995 г., р/с 00000000000000000000 Мурманский траловый филиал КБ «Мурман» в ОПЕРУ Мосбизнесбанка г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. №  19-ФЗ, отсутствуют	ИНН 0000000000	800 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение № _______ от ______
13.02.2012 г.	ЗАО «ГУМ», 17.03.1999 г., р/с 00000000000000000000 РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	ИНН 0000000000	300 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение № _______ от ______
13.02.2012 г.	«GREEN», р/с 00000000000000000000 КБ «АльфаБанк» г. Москвы	ИНН 0000000000	350 000,00	Пожертвование международного общественного движения	Платежное поручение № _______ от ______
14.02.2012 г.	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р.	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	150 000,00	Пожертвование гражданина	Почтовый перевод № _______ от ______
15.02.2012 г.	Администрация главы г. Орла, р/с 00000000000000000000 КБ «ВЕСТ» г. Орел	ИНН 0000000000	700 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение № _______ от ______
16.02.2012 г.	ООО «Оптторг», 20.02.1998 г., р/с 00000000000000000000 КБ «МОСТбанк» г. Москвы, ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ, отсутствуют	ИНН 0000000000	1 000 000,00	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение № _______ от ______
17.02.2012 г.	Политическая партия «Россия», р/с 00000000000000000000 АКБ «АВТОБАНК», к/с 00000000000000000000 БИК 000000000	ИНН 0000000000	5 000 000,00	Средства политической партии, выдвинувшей кандидата	Платежное поручение № _______ от ______

 Руководитель филиала

 Сбербанка России № ______         МП  __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Приложение № 7
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Форма № 4

                                 СВЕДЕНИЯ

       о расходовании денежных средств, находящихся на специальном

                      избирательном счете кандидата*

                                              По состоянию на ___________

  Кандидат ______________________________________________________________

            (фамилия, имя и отчество кандидата, реквизиты специального

                               избирательного счета)

  Израсходовано средств за период _______________________________________

  всего: ________________________________________________________________

                                 (сумма прописью)

 в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6

 Исходящий остаток: _____________________________________________________

                                       (сумма прописью)

 Руководитель филиала

 Сбербанка России № ______         МП  __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

** Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается: «Документы не представлены».

Приложение № 8
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Пример заполнения формы № 4

                                                  СВЕДЕНИЯ

          о расходовании денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата*

                                                                        По состоянию на 18 февраля 2012 года

  Кандидат                             Иванов Иван Иванович, N 0000000000000000000000

                --------------------------------------------------------------------------------------------

                      (фамилия, имя и отчество кандидата, реквизиты специального избирательного счета)

  Израсходовано средств за период                          с 10 по 17 февраля 2012 года

                                      ----------------------------------------------------------------------

  всего:                          двенадцать миллионов пятьсот сорок тысяч рублей,

         ---------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                  (сумма прописью)

 в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6
11.02.2012 г.	ИНН 0000000000, магазин «ИДЕАЛ», р/с 00000000000000000000 АБ «ТОКОБАНК» г. Липецка	100 000,00	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Счет № ___ от _____
11.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ОАО «Салют», к/с 00000000000000000000 КИБ «АльфаБанк» г. Москвы	250 000,00	Оплата за изготовление подписных листов	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
13.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ОАО «ОФИС», р/с 00000000000000000000 АБ «БАНКЛИМ» ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Саратова	5 000,00	Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
14.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Квинт», р/с 00000000000000000000 АБ «Мост» РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы	40 000,00	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер, принтер и др.)	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
14.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Премьер СВ», р/с 00000000000000000000 АКБ «ВЕСТ” г. Твери	7 500 000,00	Оплата за изготовление и размещение видеоролика на каналах телерадиокомпаний	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
14.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	150 000,00	Оплата труда сборщиков подписей	Расходный ордер	Договор № ___ от _____ (с физическим лицом)
14.02.2012 г.	ИНН 0000000000, автопредприятие № 1, р/с 00000000000000000000 КБ «Инвестбанк» г. Калининграда	30 000,00	Оплата транспортных услуг	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____ (с юридическим лицом)
14.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	15 000,00	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер, принтер и др.)	Расходный ордер	Договор № ___ от ______, марка, серийный номер оборудования, счет № ___ от _____
15.02.2012 г.	Кандидат Иванов Иван Иванович	200 000,00	Оказание информационных и консультационных услуг	Расходный ордер	Договор № ___ от _____
16.02.2012 г.	ИНН 0000000000, клуб «ЧЕРРИ», р/с 00000000000000000000 КБ «Гутабанк» г. Москвы	250 000,00	Аренда помещения для проведения встречи с избирателями	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
16.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Электроволна», р/с 00000000000000000000 Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ	500 000,00	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
16.02.2012 г.	ИНН 0000000000, ЗАО «Продюсерская компания «Интернейшнл», р/с 00000000000000000000 КБ «АльфаБанк»	1 200 000,00	Оплата за изготовление агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, типография «Радуга», к/с 00000000000000000000 КБ «Промстрой» РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы	1 000 000,00	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	Договор № ___ от _____, счет № ___ от _____
17.02.2012 г.	Силаев Иван Иванович, г. Орел, ул. Советов, д. 5, кв. 7, 01.02.1987 г.р. паспорт: 00 00 0000000	100 000,00	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Квитанция № ___ от _____ к почтовому переводу	-
17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, «GREEN», р/с 00000000000000000000 КБ «АльфаБанк» г. Москвы	350 000,00	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	-
17.02.2012 г.	ИНН 0000000000, администрация главы г. Орла, р/с 00000000000000000000 КБ «ВЕСТ» г. Орла	700 000,00	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	-
17.02.2012 г.	Управление федерального казначейства по г. Москве, ИНН 0000000000, номер счета, КБК	150 000,00	Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя	Платежный (расчетный) документ № ___ от _____	-

 Исходящий остаток:                  шесть миллионов пятьсот десять тысяч рублей

                    ------------------------------------------------------------------------------

                                                   (сумма прописью)

 Руководитель филиала

 Сбербанка России № ______         МП  __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

** Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается «Документы не представлены».

Приложение № 9
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Форма № 5

 ___________________________________

          (первый, итоговый)

                                         ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

      о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата

 ________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество кандидата, номер специального избирательного

                                  счета)

 ________________________________________________________________________

             (наименование и адрес филиала Сбербанка России)

                                                По состоянию на _________

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	30
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией	40
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 2 и 6 ст. 58 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ*	70
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	80
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией	90
1.2.3	Средства гражданина	100
1.2.4	Средства юридического лица	110
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	130
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180
3	Израсходовано средств, всего	190
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей	200
3.1.1	Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	210
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	220
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	230
3.4	На выпуск и распространение печатных материалов	240
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	250
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	260
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	270
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	280
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам**	290
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)	300

 Правильность   сведений,  указанных   в  настоящем  финансовом   отчете,

 подтверждаю, других  денежных  средств,  минуя  избирательный   фонд, на

 организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

 Кандидат                       МП  _____________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

* Указывается сумма денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением, в том числе с превышением установленного предельного размера.

** Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Приложение № 10
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Пример заполнения формы № 5

                        ИТОГОВЫЙ                       

 ------------------------------------------------------

                   (первый, итоговый)

                             ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

 о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата

                                Иванов Иван Иванович N 0000000000000000000000

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                 (фамилия, имя, отчество кандидата, номер специального избирательного счета)

                       Отделение N 0000 Сбербанка России, г. Москва, ул. Ильинка, д. 7

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                               (наименование и адрес филиала Сбербанка России)

                                                                          По состоянию на 25 марта 2012 года

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10	19 050 000,00
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20	17 750 000,00
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	30	5 100 000,00
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией	40	5 000 000,00
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50	100 000,00
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60	7 550 000,00
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 2 и 6 ст. 58 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ*	70	1 300 000,00
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	80	0,00
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией	90	0,00
1.2.3	Средства гражданина	100	250 000,00
1.2.4	Средства юридического лица	110	1 050 000,00
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120	1 300 000,00
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	130	150 000,00
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140	1 150 000,00
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150	100 000,00
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160	1 050 000,00
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170	0,00
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180	0,00
3	Израсходовано средств, всего	190	11 240 000,00
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей	200	250 000,00
3.1.1	Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	210	150 000,00
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	220	7 500 000,00
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	230	0,00
3.4	На выпуск и распространение печатных материалов	240	2 700 000,00
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	250	250 000,00
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	260	200 000,00
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	270	35 000,00
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	280	305 000,00
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально перечисленным в избирательный фонд денежным средствам**	290	0,00
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 300 = стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 290)	300	6 510 000,00

 Правильность   сведений,  указанных   в  настоящем  финансовом   отчете,

 подтверждаю, других  денежных  средств,  минуя  избирательный   фонд, на

 организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

 Кандидат                       МП          25.03.2012 г. И.И. Иванов

                                     ------------------------------------

                                     (подпись, дата, инициалы, фамилия

_____________________________

* Указывается сумма денежных средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением, в том числе с превышением установленного предельного размера.

** Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Приложение № 11
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Перечень
первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата

Выписки филиала Сбербанка России по специальному избирательному счету соответствующего избирательного фонда;

платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц;

платежные документы на внесение собственных средств кандидата; о перечислении средств, которые выделены кандидату выдвинувшей его политической партией;

платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда;

договоры на выполнение работ (оказание услуг);

счета (счета-фактуры);

накладные на получение товаров;

акты о выполнении работ (оказании услуг);

расходные и приходные кассовые ордера;

чеки контрольно-кассовых машин.

Приложение № 12
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов
Президента Российской Федерации

Форма № 6

Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата при проведении выборов Президента Российской Федерации

№ п/п	Наименование документа	Дата документа	Количество листов документа	Место нахождения документа (папка, том, страница)	Примечание
1	2	3	4	5	6

 Кандидат                           

 (уполномоченный представитель    МП ____________________________________

 кандидата по финансовым вопросам)    (подпись, дата, инициалы, фамилия

---

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 12 мая 2011 г. № 10/88-6 “Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации”

Текст постановления размещен на сайте Центральной избирательной комиссии РФ в Internet (http://www.cikrf.ru)