Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 февраля 2019 г. N Ф05-24127/18 по делу N А40-134553/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.,

судей: Анциферовой О.В., Котельникова Д.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Дубова И.Н. доверенность от 26 11 2018,

от Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 1): Сидорова Н.С., доверенность от 06 12 2018,

рассмотрев 31 января 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 1)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года,

принятое судьей Дранко Л.А.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2018 года,

принятое судьями Лепихиным Д.Е., Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,

по заявлению ОАО "ТМЗ"

к Государственному учреждению Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 1), Государственному учреждению Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ТМЗ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Филиалу N 1 государственного учреждения - Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд), Государственному учреждению - Московскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными документа "О рассмотрении возражения по акту камеральной проверки" N 09-16/05-1633, ответа от 04.05.2018 N 10-22/7710-7281 на жалобу от 29.03.2018 N 079-504 в части непринятия к зачету суммы в размере 25 104,60 руб., выплаченной по листкам нетрудоспособности, об обязании фонда принять к зачету сумму в размере 25 104,60 руб., выплаченную по листкам нетрудоспособности.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018, заявление общества было удовлетворено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Государственное учреждение Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 1) обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на нарушение и неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование доводов кассационной жалобы Фонд указывает, что поскольку страхователь принял к оплате листки нетрудоспособности, которые выданы не в установленном порядке, то в силу п. 10 Положения о Фонде, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет страхователь.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества возражал против доводов кассационной жалобы, по основаниям отзыва, представленного в материалы дела.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, фондом в отношении общества была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения.

По результатам проведения камеральной проверки фондом были выявлены несоответствия в номерах оплаченных листков нетрудоспособности.

Данные нарушения отражены в акте камеральной проверки от 08.02.2018 N 17. Из содержания акта следует, что по указанным основаниям выявлены расходы, непринятые к зачету в счет уплаты страховых взносов, в размере 25 104,60 руб.

Общество направило возражения от 27.02.2018 N ЗГБ2-332 на акт камеральной проверки от 08.02.2018 N 17.

Согласно документу "О рассмотрении возражения по акту камеральной проверки" N 09-16/05-1633 по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки фондом приняты решения не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы страхователя, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации, в вышеуказанном размере, вынести решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Так же по результатам рассмотрения жалобы общества на акт камеральной проверки Государственным учреждением Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации обществу направлен ответ от 04.05.2018 N 10-22/7710-7281, согласно которому спорные расходы на сумму 25 104,60 руб. не подлежат возмещению.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования общества, руководствуясь Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", установив что непринятие к зачету в счет уплаты страховых взносов расходов общества на пособие обусловлено наличием допущенных в листках нетрудоспособности опечаток в части номеров ранее выданных листков нетрудоспособности, пришли к выводу об отсутствии у фонда оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, сделанными на основании следующего.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пунктам 1, 2, 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности.

Таким образом, основанием для выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.

Суды установив, что факт наступления документально подтвержденных страховых случаев фондом не оспаривается, пришли к обоснованному выводу о том, что наличие неправильно оформленных листков нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету сумм страхового обеспечения, выплаченным страхователем застрахованным лицам.

Кроме того, судами учтена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении Президиума от 11.12.2012 N 10605/12, в соответствии с которой негативные последствия выдачи медицинским учреждением неправильно оформленных листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на данные медицинские учреждения, а не на страхователя, что в свою очередь дает право Фонду обратится с иском о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности непосредственно к медицинскому учреждению.

Доводы фонда были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм материального права и противоречащие обстоятельствам дела, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а свидетельствуют о несогласии заявителя с оценкой судом доказательств, имеющихся в материалах дела.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2018 года по делу N А40-134553/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.