Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июня 2022 г. N Ф07-4604/22 по делу N А05-8352/2021
08 июня 2022 г. | Дело N А05-8352/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Лущаева С.В., Савицкой И.Г.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Назаровой Л.В. (доверенность от 17.12.2021 N 02-07/00358),
рассмотрев 07.06.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ситникова Александра Михайловича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 по делу N А05-8352/2021,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Ситников Александр Михайлович, ОГРНИП 315290100026039, обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, адрес: 164900, Архангельская обл., г. Новодвинск, ул. Советов, д. 26, ОГРН 1052903900114, ИНН 2903006014 (далее - Инспекция), от 23.03.2021 N 07-17/531 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда первой инстанции от 07.10.2021 заявленное предпринимателем требование частично удовлетворено, решение Инспекции признано недействительным в части привлечения предпринимателя Ситникова А.М. к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119, пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания штрафов, сумма которых в общей сложности превышает 5000 руб., в удовлетворении остальной части требования предпринимателя отказано.
Постановлением от 25.01.2022 апелляционный суд оставил решение от 07.10.2021 без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель Ситников А.М., ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 07.10.2021 и постановление от 25.01.2022, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
По мнению подателя кассационной жалобы, суды неверно истолковали и применили положения ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКВЭД 2); в ОКВЭД 2 нет принципиальных различий между строительными и ремонтными работами, оба вида работ относятся к строительной деятельности; суды не дали оценки фактической деятельности предпринимателя, доход от которой включен им в 2019 году в доход по патентной системе налогообложения (далее - ПСН); суды неправомерно сослались на пункт 20 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 (далее - Обзор от 04.07.2018), поскольку в данном пункте приведена ситуация с предпринимателем, применявшим ПСН и выполнявшим ремонт производственных объектов, однако в настоящем деле предприниматель Ситников А.М. выполнял работы на объектах, не являвшихся таковыми; суды не приняли во внимание часть 1 статьи 34.2 НК РФ, согласно которой Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; положения подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 373-ФЗ "О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Закон N 373-ФЗ) имеют обратную силу на основании пункта 3 статьи 5 НК РФ; суды двух инстанций не оценили доводы предпринимателя в части мотивов законодателя при внесении Законом N 373-ФЗ изменений в подпункт 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ; предприниматель Ситников А.М. был неправомерно в 2021 году привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения с учетом изменений, внесенных в подпункт 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ; суды не исследовали указанные предпринимателем ошибки Инспекции, допущенные при доначислении налога по итогам проверки.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая решение от 07.10.2021 и постановление от 25.01.2022 законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Ситникова А.М. - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Предприниматель Ситников А.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направил, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной предпринимателем 08.10.2020 налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), за 2019 год Инспекция 25.01.2021 составила акт N 07-17/141 и с учетом возражений налогоплательщика 23.03.2021 вынесла решение N 07-17/531 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Указанным решением индивидуальному предпринимателю Ситникову А.М. доначислено 552 513 руб. единого налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, начислено 46 970 руб. 41 коп. пеней по указанному налогу. Предприниматель привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством срок декларации по единому налогу по УСН по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде взыскания 20 719 руб. 24 коп. штрафа, за неуплату единого налога по УСН по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания 27 625 руб. 65 коп. штрафа.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу апелляционная жалоба предпринимателя Ситникова А.М. на решение Инспекции оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с решением Инспекции, предприниматель Ситников А.М. оспорил его в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций частично удовлетворили требования предпринимателя, признав решение Инспекции недействительным в части доначисления Ситникову А.М. штрафов, сумма которых в общей сложности превышает 5000 руб., в удовлетворении остальной части заявления отказали.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В проверенном Инспекцией периоде индивидуальный предприниматель Ситников А.М. применял УСН с объектом обложения "доходы", ПСН в отношении предпринимательской деятельности, связанной с ремонтом жилья и иных построек (патент от 10.01.2019 N 2903190000002, действовавший с 01.01.2019 по 31.12.2019).
Согласно представленной предпринимателем 08.10.2020 налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, доход предпринимателя за 2019 год, облагаемый данным налогом, составил 0 руб.
В ходе налоговой проверки Инспекция пришла к выводу о неуплате предпринимателем Ситниковым А.М. единого налога, исчисляемого в связи с применением УСН, за 2019 год в результате неправомерного занижения налоговой базы по данному налогу на 9 798 297 руб. и включения данной суммы в доход, полученный при осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности в рамках ПСН.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ УСН применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Как установлено в пункте 1 статьи 346.14 НК РФ, объектом налогообложения по УСН признаются доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.
В силу пункта 2 статьи 346.43 ПСН применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, за исключением видов деятельности, установленных пунктом 6 данной статьи.
В частности, в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ в редакции, действовавшей в проверенном налоговой периоде до внесения изменений Законом N 373-ФЗ, ПСН применялась в отношении деятельности, связанной с ремонтом жилья и других построек.
Законом Архангельской области от 19.11.2012 N 574-35-ОЗ "О патентной системе налогообложения на территории Архангельской области" на территории Архангельской области введена ПСН в том числе в отношении такого вида деятельности, как ремонт жилья и других построек (в редакции, действовавшей до 01.01.2021).
В силу пункта 1 статьи 346.48 НК РФ налоговая база при применении ПСН определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется ПСН в соответствии с главой 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаемого на календарный год законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 346.43 НК РФ применение ПСН возможно лишь в отношении тех видов предпринимательской деятельности, которые прямо перечислены в названной статье.
В пункте 2.1.1 решения Инспекции приведен вывод о неправомерном отнесении предпринимателем Ситниковым А.М. к ПСН 5 082 478 руб. дохода, полученного от выполнения отделочных, строительных работ по договорам с обществами с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Промышленное и гражданское строительство", "Строймейкер", "Северная инвестиционная группа", "Строительная компания "СК "Строй", "СтройСетьМонтаж", "СевЗапЭнергоСтрой", "Промтрейд", "Аэросервис".
Как следует из материалов налоговой проверки и установлено судами, по договору с ООО "Промышленное и гражданское строительство" от 01.08.2019 N 1/08-19 предприниматель в период с 01.08.2019 по 12.08.2019 выполнял оштукатуривание стен цементно-песчаным раствором в строившемся многоквартирном жилом доме в квартале 001 города Северодвинска Архангельской области. Разрешение на ввод названного объекта капитального строительства выдано 29.11.2019.
По договору с ООО "Строймейкер" от 20.08.2019 N 20/08-19 предприниматель Ситников А.М. также выполнял оштукатуривание стен цементно-песчаным раствором в строившемся многоквартирном жилом доме в районе Пионерской ул. в г. Северодвинске, разрешение на ввод в эксплуатацию которого в 2019 году не выдавалось.
Предприниматель Ситников А.М. и ООО "Северная инвестиционная группа" 17.05.2018 заключили договор подряда N 54, по условиям которого предприниматель обязался в период с 21.05.2018 по 30.06.2018 выполнить работы по устройству черновых полов (в том числе полусухой стяжки, армированной фиброволокном, с устройством звукоизоляции) в строившемся многоквартирном жилом доме со встроенными помещениями общественного назначения, расположенном в градостроительном квартале 126 в г. Северодвинске. Дополнительным соглашением N 1 к названному договору подряда срок выполнения работ по нему был продлен до II квартала 2019 года. Объект был введен в эксплуатацию 29.03.2019.
По договору с ООО "Строительная компания "СК "Строй" от 25.06.2019 N 5/06-19 предприниматель в период с 05.06.2019 по 15.08.2019 выполнял работы по устройству сухой стяжки пола в строившемся многоквартирном жилом доме, расположенном на пересечении ул. Карла Маркса и Северо-Западной в г. Северодвинске. Названный жилой дом введен в эксплуатацию 03.12.2019.
На основании договора подряда с ООО "СтройСетьМонтаж" от 20.03.2019 N КМ/1 предприниматель Ситников А.М. в период с 20.03.2019 по 30.09.2019 выполнял работы по устройству хозяйственно-бытовой канализации и водопроводной сети в строившемся многоквартирном жилом доме, расположенном на пересечении ул. Карла Маркса и Северо-Западной в г. Северодвинске, который был введен в эксплуатацию 03.12.2019.
В проверенном периоде по договору с ООО "СевЗапЭнергоСтрой" от 01.10.2019 N 1/10-19 индивидуальный предприниматель Ситников А.М. с 01.10.2019 по 31.10.2019 выполнял ремонтные работы (устройство внутренних перегородок из газосиликатных блоков, силикатного кирпича, вентиляционных каналов и перегородок из керамического кирпича) в строившемся многоквартирном жилом доме на пересечении ул. Карла Маркса и Северо-Западной в г. Северодвинске. Указанный дом в 2019 году не был введен в эксплуатацию, а разрешение на его строительство было продлено до 31.07.2021.
На основании представленных по требованию Инспекции документов (справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов выполненных работ, платежных поручений) суды установили, что в проверенном периоде с 25.07.2019 по 11.10.2019 предприниматель выполнял для ООО "Промтрейд" работы по устройству полусухой стяжки полов в строившемся многоквартирном жилом доме N 62 по ул. Труда в г. Северодвинске (3-й этап строительства). Указанный жилой дом был введен в эксплуатацию 31.12.2019.
По договору с ООО "Аэросервис" от 01.02.2019 N 1/02-19 предприниматель с 01.02.2019 по 15.02.2019 выполнял работы по устройству полусухой стяжки пола и укладке гидроизоляции в строившемся многоквартирном жилом доме N 204 по пр. Ломоносова в г. Архангельске. Данный жилой дом был введен в эксплуатацию 29.04.2019.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом пункта 1 статьи 11 НК РФ, части 2 статьи 15, части 1 статьи 16, части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, группы 43 раздела F "Строительство" ОКВЭД 2, констатировали, что предприниматель Ситников А.М. по договорам с ООО "Промышленное и гражданское строительство", ООО "Строймейкер", ООО "Северная инвестиционная группа", ООО "Строительная компания "СК "Строй", ООО "СтройСетьМонтаж", ООО "СевЗапЭнергоСтрой", ООО "Промтрейд", ООО "Аэросервис" выполнял работы по отделке помещений в период строительства многоквартирных жилых домов, а не работы по восстановлению, устранению или изменению эксплуатационных характеристик жилых помещений и иных построек.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суды обоснованно констатировали, что выполнявшиеся Ситниковым А.М. по договорам с перечисленными контрагентами работы не относились к виду деятельности предпринимателя, по которому он применял ПСН.
При этом суды учли, что работы выполнялись до ввода многоквартирных жилых домов в эксплуатацию.
Ссылка предпринимателя Ситникова А.М. на неправомерное включение Инспекцией в доход предпринимателя, учитываемый в целях исчисления единого налога по УСН, 644 253 руб. 40 коп. стоимости работ по договору с ООО "Северная инвестиционная группа", выполненных после введения 29.03.2019 многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, не может быть принята во внимание.
Суды установили, что предприниматель Ситников А.М. выполнял на вновь возводимых объектах отделочные и строительно-монтажные работы, при этом виды работ, отраженные в актах о приемке выполненных работ, не свидетельствуют об осуществлении Ситниковым А.М. ремонта. Доказательств того, что предприниматель выполнял работы по договорам с ООО "Промышленное и гражданское строительство", ООО "Строймейкер", ООО "Северная инвестиционная группа", ООО "Строительная компания "СК "Строй", ООО "СтройСетьМонтаж", ООО "СевЗапЭнергоСтрой", ООО "Промтрейд", ООО "Аэросервис" на объектах, связанных с проживанием граждан (предназначенных для обслуживания жилья и т.п.), материалы дела не содержат.
В пункте 2.1.2 решения Инспекции приведен вывод о неправомерном отнесении предпринимателем Ситниковым А.М. к ПСН 4 715 819 руб. дохода, полученного от выполнения ремонтных работ в нежилых объектах недвижимости по договорам с государственным казенным учреждением Архангельской области "Карпогорское лесничество" (далее - Лесничество), муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования "Детский морской центр "Североморец" (далее - Учреждение), ООО "Техно-Безопасность", ООО "Консул", ООО "Авантаж", ООО "ПоморКом", ООО "Фирма РОС", ООО "Киршин", ООО "Белый дом", ООО "ГарантСтрой", акционерным обществом "Северодвинский торговый центр" (далее - АО "СТЦ").
Из материалов дела следует и судами установлено, что по договорам с Лесничеством от 04.06.2019, от 14.10.2019 предприниматель выполнял работы по замене электрического ввода в здание и замене проводки в двух кабинетах по адресам: Архангельская обл., Пинежский р-н, с. Карпогоры, Пионерская ул., д. 9а, и Комсомольская ул., д. 26.
Как установлено Инспекцией и подтверждено показаниями предпринимателя, работы по договорам с Лесничеством выполнялись в нежилых зданиях и помещениях.
По договорам с ООО "Техно-Безопасность" от 20.05.2019 N 35/СП-2019, от 26.08.2019 N 59/МР-2019 предприниматель Ситников А.М. в проверенном периоде выполнял работы по устройству полусухой стяжки кровли и пола соответственно в детском оздоровительном лагере "Лесная поляна", в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 173".
На основании договоров с ООО "Консул" от 26.07.2019 N 26/07-19, от 26.04.2019 N 21/05-19 Ситников А.М. выполнял работы по устройству уклонообразующей полусухой стяжки на кровле спортивного и актового залов, фойе Емецкой средней школы, на кровле д. 9 по ул. Шубина в г. Архангельске.
В проверенном периоде предприниматель Ситников А.М. и ООО "Авантаж" 08.04.2019 заключили договор N 8/04-19, на основании которого предприниматель выполнял работы по устройству полусухой стяжки пола в доме 3 по ул. Строителей в г. Мирном Архангельской обл. Как установила Инспекция в ходе проверки, названное здание являлось казармой.
По договору с ООО "ПоморКом" от 03.04.2019 N 3/04-19 предприниматель Ситников А.М. выполнял в нежилом доме по адресу:
г. Архангельск, ул. Свободы, д. 3, работы по устройству цементно-песчаной стяжки пола.
На основании договоров подряда с ООО "Фирма РОС" от 04.12.2019 N 2019-12-04-1, от 04.02.2019 N 2019-02-04-1, от 14.03.2019 N 2019-03-14-1, от 02.04.2019 N 2019-04-02-1, от 12.08.2019 N 2019-08-12-1 индивидуальный предприниматель выполнял в проверенном периоде ремонтные и отделочные работы в офисных помещениях.
В 2019 году по договору подряда от 18.09.2019 с Учреждением Ситников А.М. выполнял установку ворот и ограждения территории детского центра.
Как установлено Инспекцией и судами, на основании договора с ООО "Киршин" от 15.06.2019 N 15-06-19, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов выполненных работ, подписанных с ООО "Белый дом", предприниматель Ситников А.М. в проверенном периоде по сделкам с данными контрагентами выполнял работы по устройству полусухой стяжки пола в детских садах.
По договору с ООО "ГарантСтрой" от 22.08.2019 N 22/08-19 предприниматель выполнял работы по устройству полусухой стяжки пола на объекте "Строительство торгового комплекса "Лента" на земельном участке в кадастровом квартале 29:22:050405 в г. Архангельске.
На основании договора с АО "СТЦ" от 12.02.2019 N 12/02-19 предприниматель выполнял на нежилом объекте, расположенном по адресу: Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 118, работы по устройству цементно-песчаной стяжки пола.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что в проверенном налоговом периоде предприниматель Ситников А.М. выполнял работы на объектах недвижимости, которые являются нежилыми (офисы, детские сады, школа, торговый центр и др.).
Вопреки доводу кассационной жалобы суды обоснованно сослались на разъяснения, приведенные в пункте 20 Обзора от 04.07.2018, согласно которым по смыслу подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ (в редакции, действовавшей в рассматриваемый налоговый период) ПСН могла применяться при ведении деятельности по ремонту объектов, связанных с проживанием граждан (предназначенных для обслуживания жилья и т.п.).
С учетом подлежащих применению норм материального права и установленных по делу фактических обстоятельств, в том числе полученных Инспекцией сведений о типе и назначении зданий, в которых предприниматель выполнял работы по договорам с Лесничеством, Учреждением, ООО "Техно-Безопасность", ООО "Консул", ООО "Авантаж", ООО "ПоморКом", ООО "Фирма РОС", ООО "Киршин", ООО "Белый дом", ООО "ГарантСтрой", АО "СТЦ", суды двух инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии у предпринимателя Ситникова А.М. правовых оснований для отнесения полученных им 4 715 819 руб. дохода к ПСН.
При рассмотрении дела и в кассационной жалобе предприниматель Ситников А.М. ссылался на положения подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ в редакции Закона N 373-ФЗ, согласно которым ПСН применяется в отношении деятельности, связанной с реконструкцией или ремонтом существующих жилых и нежилых зданий, а также спортивных сооружений.
По мнению Ситникова А.М., подпункт 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ в редакции Закона N 373-ФЗ имеет обратную силу на основании пункта 3 статьи 5 НК РФ.
Отклоняя данный довод, суды обоснованно исходили из того, что Закон N 373-ФЗ вступил в законную силу с 01.01.2021 и не имеет обратной силы, поскольку предусмотренные им изменения в подпункт 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ не устраняют и не смягчают ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах и не устанавливают дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков.
Статьей 5 Закона N 373-ФЗ прямо не было предусмотрено его применение с обратной силой. Суды первой и апелляционной инстанций правомерно заключили, что на спорный налоговый период (2019 год) указанные изменения, внесенные в подпункт 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, не распространяются.
Довод Ситникова А.М. о допущенной Инспекцией математической ошибке при определении суммы дохода предпринимателя, полученного по договору с ООО "Строительная компания "СК "Строй", получил надлежащую оценку судов и обоснованно ими отклонен.
Как указывает предприниматель, в своем решении Инспекция перечислила платежные поручения по сделке с данным контрагентом на общую сумму 1 570 000 руб., однако на странице 12 оспариваемого решения указала на получение Ситниковым А.М. 1 720 000 руб. дохода по договору с ООО "Строительная компания "СК "Строй".
Как установили суды двух инстанций, доход предпринимателя по сделке с ООО "Строительная компания "СК "Строй" установлен в ходе проверки на основании сведений о движении денежных средств на счете предпринимателя и из книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего ПСН, и составил 1 720 000 руб. Неуказание Инспекцией в оспариваемом решении одного из платежных поручений не свидетельствует о неполучении предпринимателем дохода в указанной сумме, а является технической ошибкой.
Судебные акты в части снижения назначенных Инспекцией предпринимателю штрафов по пункту 1 статьи 119, пункту 1 статьи 122 НК РФ в кассационном порядке не обжалуются.
При установленных судами фактических обстоятельствах настоящего дела суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о законности решения Инспекции в обжалуемой предпринимателем части.
Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", при проверке соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ).
С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 АПК РФ), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается.
Изложенные в кассационной жалобе аргументы сводятся к оспариванию выводов судов об обстоятельствах дела, направлены на изменение данной судами оценки доказательств, что противоречит правилам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции и выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции.
Всем доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанций дана полная и объективная оценка на основании имеющихся в материалах дела доказательств, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной оценки.
Кассационная инстанция не усмотрела нарушения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 по делу N А05-8352/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ситникова Александра Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий | С.В. Соколова |
Судьи |
С.В. Соколова С.В. Лущаев И.Г. Савицкая |
Обзор документа
По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности за неуплату налога по УСН в отношении дохода от выполнения ремонтных работ на нежилых объектах, который он относил к доходам по ПСН. Изменения в законодательстве, внесенные с 01.01.2021 и относящие указанные работы к деятельности в рамках ПСН, распространяются и на предыдущие периоды.
Суд, исследовав обстоятельства дела, признал доводы налогоплательщика необоснованными.
В проверяемом периоде предпринимателем применялись УСН и ПСН. В качестве заявленного вида деятельности на ПСН было проведение ремонтных работ на объектах, связанных с проживанием граждан.
Вместе с тем в ходе проверки было установлено, что предприниматель по договорам с юридическими лицами выполнял ремонтные работы на нежилых объектах. Такая деятельность в период до 01.01.2021 не относилась к ПСН. Поэтому доначисление налога по УСН и привлечение к ответственности обоснованы.
Суд отметил, что изменения в законодательстве, действующие с 01.01.2021, не имеют обратной силы, т. к. это не предусмотрено соответствующим законом, и эти изменения не устраняют и не смягчают ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах. Поэтому указанные изменения не распространяются на спорный период (до 01.01.2021).