Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 сентября 2019 г. N Ф07-9620/19 по делу N А21-12906/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С., Родина Ю.А.,

при участии от открытого акционерного общества "Калининградский морской торговый порт" Бондарева Ю.А. (доверенность от 22.11.2018), Калиниченко А.Н. (доверенность от 16.11.2018),

рассмотрев 18.09.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2019 (судья Широченко Д.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2019 (судьи Будылева М.В., Загараева Л.П., Третьякова Н.О.) по делу N А21-12906/2018,

установил:

Открытое акционерное общество "Калининградский морской торговый порт", ОГРН 1023901862676 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1023900586423 (далее - Фонд) от 26.07.2018 N 375 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в сумме 3 849,31 руб., начисления пеней в сумме 916,36 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафа в сумме 769,86 руб.

Решением суда первой инстанции от 12.03.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.06.2019, требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, спорные выплаты работникам подлежат обложению страховыми взносами.

В судебном заседании представители Общества отклонили доводы жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Фонд извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной отделением Фонда надбавки, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, по результатам которой, составлен акт от 21.06.2018 N 580.

Согласно акту, страхователем в проверяемом периоде занижена база для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате не начисления страховых взносов на оплату дополнительных отпусков, предоставляемых сотрудникам организации в размере 618 925,83 руб.

Обществом на основании коллективного договора производилась оплата дополнительных отпусков работников с сохранением среднего заработка, связанных с событиями в личной жизни работников.

Кроме того, при проверке Фондом установлено излишне начисленное и выплаченное ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам на общую сумму 62 781,81 руб.

Переплата ежемесячного пособия не принята к зачету, так как это расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные с нарушением законодательства по обязательному социальному страхованию. При этом, застрахованными лицами были внесены в кассу излишне выплаченные им страховые пособия.

Фондом принято решение от 26.07.2018 N 375 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), за занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 769,86 руб. Указанным решением заявителю также доначислены страховые взносы в сумме 3 849,31 руб. и начислены пени в сумме 916,36 руб.

Полагая, что решение Фонда является незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суды обеих инстанций удовлетворили заявленные требования, посчитав, что спорные выплаты являются выплатами социального характера, основанными на коллективном договоре, и не подлежат обложению страховыми взносами.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает различные компенсационные выплаты.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.

Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации (при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и т.д.). Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.

Судами обеих инстанций установлен и материалами дела подтверждается факт предоставления краткосрочных оплачиваемых отпусков по личному заявлению работника на основании раздела 5 Коллективного договора "Социальные гарантии и выплаты" в связи с бракосочетанием - 2 календарных дня; рождением ребенка - 2 календарных дня; юбилярам в день своего юбилея - 1 календарный день; с похоронами близкого родственника - 3 календарных дня; женщинам по семейным обстоятельствам - 1 календарный день ежегодно.

Довод Фонда о том, что спорные выплаты облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке, рассмотрен судами обеих инстанций и правомерно ими отклонен, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников, то есть зависели от трудового вклада работников, их квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, продолжительности трудового стажа, Фондом суду не представлено.

С учетом изложенного суды обеих инстанций обоснованно указали, что спорные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Выводы судов соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14.05.2013 N 17744/12.

Из материалов дела также следует, что Общество выплатило своим сотрудникам пособия по уходу за ребенком, которые не были приняты Фондом к зачету.

Однако отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств, которые сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций.

Как правильно указали суды обеих инстанций, в законодательстве не содержатся нормы, обязывающие включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2019 по делу N А21-12906/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.