Проект Указания Банка России “О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” (по состоянию на 03.05.2024)
На основании абзаца четырнадцатого пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и части первой статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)":
1. Внести в Положение Банка России от 12 декабря 2014 года N 444-П "Об идентификации некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"1 следующие изменения:
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 20 января 2015 года, регистрационный N 35594, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 18 августа 2016 года N 4105-У (зарегистрировано Минюстом России 28 сентября 2016 года, регистрационный N 43856), от 24 декабря 2019 года N 5372-У (зарегистрировано Минюстом России 27 марта 2020 года, регистрационный N 57870), от 6 июля 2020 года N 5495-У (зарегистрировано Минюстом России 5 августа 2020 года, регистрационный N 59179), от 5 октября 2021 года N 5965-У (зарегистрировано Минюстом России 9 ноября 2021 года, регистрационный N 65737), от 4 апреля 2023 года N 6397-У (зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2023 года N 73303).
------------------------------
1.1. В абзаце втором пункта 1.3.1. слова "в абзацах втором - пятом подпункта 2 пункта 1 статьи 7" заменить словами "в абзацах втором - шестом подпункта 2 пункта 1 статьи 7".
1.2. В пункте 2.2. слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
2. Внести в Положение Банка России от 15 октября 2015 года N 499-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"1 следующие изменения:
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 4 декабря 2015 года, регистрационный N 39962, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 20 июля 2016 года N 4079-У (зарегистрировано Минюстом России 10 августа 2016 года, регистрационный N 43196), от 6 июля 2020 года N 5495-У (зарегистрировано Минюстом России 5 августа 2020 года, регистрационный N 59179), от 5 октября 2021 года N 5965-У (зарегистрировано Минюстом России 9 ноября 2021 года, регистрационный N 65737), от 4 апреля 2023 года N 6397-У (зарегистрировано Минюстом России 15 мая 2023 года N 73303).
------------------------------
2.1. В абзаце втором пункта 1.4.1. слова "в абзацах втором - пятом подпункта 2 пункта 1 статьи 7" заменить словами "в абзацах втором - шестом подпункта 2 пункта 1 статьи 7".
2.2. В пункте 2.2. слова "Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
3. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
СОГЛАСОВАНО
Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу |
Ю.А. Чиханчин |
"___" ___________ 2024 г.
Пояснительная записка
к проекту указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма"
Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма" (далее - Проект).
Проект разработан на основании абзаца четырнадцатого пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) и части первой статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Проект предусматривает внесение изменений в Положение Банка России от 12.12.2014 N 444-П "Об идентификации некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также в Положение Банка России от 15.10.2015 N 499-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Проект направлен на приведение отдельных положений указанных выше нормативных актов Банка России в соответствие с Федеральным законом N 115-ФЗ с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 28.04.2023 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части исключения требования о проведении идентификации бенефициарных владельцев, если клиентами являются религиозные организации, а также юридические лица, которые производят и (или) реализуют предметы религиозного назначения и религиозную литературу и единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации, а также с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон N 115-ФЗ Федеральным законом от 28.12.2022 N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в части изменения наименования Пенсионного фонда Российской Федерации на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Проект затрагивает деятельность кредитных организаций и некредитных финансовых организаций.
Согласно пункту 3 Проекта соответствующий нормативный акт Банка России вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Предложения и замечания по Проекту в рамках его публичного обсуждения принимаются с 3 мая 2024 года по 17 мая 2024 года (включительно).
В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 2 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ Проект подлежит согласованию с Росфинмониторингом.
Обзор документа
Запланированы изменения в порядок идентификации кредитными и некредитными финансовыми организациями бенефициарных владельцев клиентов в целях противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
Исключат идентификацию бенефициарных владельцев религиозных организаций, а также юрлиц, которые производят и (или) реализуют предметы религиозного назначения и религиозную литературу и единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации.
Отдельные планируемые изменения будут связаны с созданием СФР на базе ПФР и ФСС.